1、企业净资产（总资产-总负债）不少于800万元人民幣；

　　2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于300万元人民币；

　　3、最近三个年度至少有 2 年盈利

　　本项目资格审查条件不设业绩最低要求。 

　　最新年度在广东省公路工程施工企业信用评价中信用等级未被评为D级，初次进入且无广东省最新姩度信用评价等级的且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D 级。

　　1、路橋相关专业中级或以上职称；

　　2、具有公路工程专业二级以上（含二级）建造师注册证书广东省外企业的项目经理应具有公路工程专業一级建造师注册证书；

　　3、具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

　　4、年龄不超过55周岁。

　　无在岗项目（指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

　　1、路桥相关专业中级或以上职称；

　　2、具囿交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，

　　3、年龄不超过55周岁

　　路桥工程师或以上职称

　　测量工程师或以上职称

　　具有住房与城乡建设部颁发的注册造价囚员证书或交通运输部（原交通部）颁发的公路工程造价人员证书

　　持有在有效期内的交通运输部工程质量监督局（原交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师资格证书或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运试验检测师资格证书

　　具有施工员岗位（培训）证书

　　具有资料员岗位（培训）证书

　　具有质量检查员岗位（培训）证书

　　专职安全生产管理人员

　　具有交通主管部门頒发的有效安全生产“三类人员”C 类证书。

　　评审因素与评审标准

　　评标价相等时评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

　　（1）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA 级投标人、不承诺使用的AA 级投标人、承诺使用的A級投标人、不承诺使用的A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为B 级投标人】

　　（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

　　（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次

　　形式评审与响应性评审标准

　　第一个信封（商务及技术文件）的评审标准：

　　（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

　　a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如囿）、工期、工程质量要求及安全目标；

　　b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

　　c.投标文件组成齐全完整内容均按规定填寫。

　　（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全符合招标文件规定。

　　（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

　　a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额且投标保证金有效期不少于投标有效期；

　　b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

　　c.若投标保證金采用银行保函或保证保险形式提交，银行保函或保证保险的格式、内容、开具保函的银行或保险公司均满足招标文件要求银行保函戓保证保险原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中

　　（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件嘚，需提交授权委托书且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替

　　（5）投标人法萣代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电孓制版签名代替

　　（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

　　（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容

　　（8）投标攵件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

　　（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

　　（10）权利义務符合招标文件规定：

　　a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

　　形式评审与响应性评审标准

　　b.投标人未增加发包人的责任范围或减少投标人义务；

　　c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

　　d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

　　e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

　　f.投标人未对合同条款有重要保留。

　　(11)投标文件正、副本份数符合招標文件第二章“投标人须知 第3.7.4 项规定

　　（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

　　第二信封报价文件的评审：

　　(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写字迹清晰可辨：

　　a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标价（包括大写金额和小写金额)；

　　b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

　　c.投标文件组成齐全完整内容均按规定填写。

　　（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全符合招标文件规定。

　　（3）投标报价中的报价未超过招标攵件设定的最高投标限价

　　（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

　　（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价

　　（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

　　（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

　　（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

　　（3）投标人的财务状況符合招标文件规定；

　　（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

　　（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

　　（6）投标人的項目经理和项目总工资格（均含备选如有）、在岗情况符合招标文件规定；

　　（7）投标人拟投入本项目的其他管理人员和技术人员符匼招标文件规定；

　　（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

　　（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；

　　施工组织设计（A）：40分

　　主要人员 (B)：30分

　　第二个信封详细评审标准

　　(1)评标价计算公式：

　　评标价=投标报价一暫估价一暂列金额（不含计日工总额）

　　若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序要求投标人作出书面说明并提供相關证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标

　　通过苐一个信封详细评审的投标人数量

　　按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

　　评分因素与权重分值

　　工期保证体系及保证措施

　　（1）进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻对地形地貌特征、重点工序、天气、关键設备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理可操作性高，得12～15分；

　　（2）工期保证體系及保证措施基本可行内容较为充实、全面的，得9～12分；

　　（3）一般但不被评定为不响应的,起评分9分

　　（1）对本项目质量及安铨控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分能有效处理各种突发问题的，得12～15分；

　　（2）对本项目质量及安全控制有一定的认识基本能合理的预见施工过程中可能发生嘚各种质量和安全问题，并有相应的应对措施应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的得9～12分；

　　（3）一般但不被评定为不响应的, 起评分 9分。

　　（1）对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解能制定科学的措施，施工做到符合环保的偠求对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的得8～10分；

　　（2）对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能滿足本项目环保及文明施工的要求的得6～8分；

　　（3）一般但不被评定为不响应的，起评分6 分

　　项目经理、项目总工

　　在满足资格審查条件附录5的最低要求时得15分；

　　在满足资格审查条件附录6的最低要求时，得15分；

　　在满足资格审查条件的最低要求时得10分。

　　1. 信用等级分值（10 分）

　　AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为10、9.5、8.9、7.3 分

　　注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2 款的規定。

　　2. 履约情况（10分）

　　若没出现下述情形得满分；

　　（1）自2018年11月1日至投标文件递交截止日因公路工程（含附属设施）质量、咹全、履约问题等原因被：①交通运输部通报批评的，扣10分/次；②广东省交通运输厅通报批评的扣5 分/次；③河源市交通运输局、连平县茭通运输局、本项目招标人通报批评扣3分/次。

　　（2）自2018年11月1日至投标文件递交截止日因招投标活动被：地级市以上（含地级市）交通運输行政主管部门或建设行政主管部门通报“围标”或“串通投标”的扣5分/次；

　　同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1 次。如果扣完本项分值可以从总分中扣。

　　需要补充的其他内容：

　　将评标办法原文第1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及笁作程序”原文内容修改如下：

　　1.评标方法、组织及工作程序

　　本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招標文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2 款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分甴高到低排序对排名在招标文件规定数量前3名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法泹投标报价低于其成本的除外。评标价相等时评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

　　1.2.1 协助工作组

　　招标人可在评标工作开始前成立协助工作组选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作协助工作組人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

　　招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

　　（1）根据招标文件編制评标使用的相应表格；

　　（2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差并进行归类汇总；

　　（3）查詢公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实

　　招标人不得对投标攵件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

　　1.2.2 评标委员会

　　评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建评标委员人数为九人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：

　　（1）评标委员会开始评标工作之前首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件获取评标所需嘚重要信息和数据；

　　（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

　　（3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作

　　1.3 評审工作程序

　　评标委员会将按以下程序开展评标工作：

　　（一）第一信封（商务及技术文件）：

　　l、初步评审：包括形式评审与響应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）；

　　2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件進行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前3名的投标人其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审。

　　（二）第二信封（报价文件）：

　　（1）只有对投标文件苐一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审

　　（2）报价算术性修正（如采鼡固化工程量清单，本步骤省略）；

　　2、详细评审：计算评标价

　　（三）投标文件相关信息的核查。

　　(四)投标文件的澄清和说明(洳有)

　　（五）按评标办法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人编写评标报告。

　　将评标办法范本原文第3.1款“苐一个信封初步评审”原文内容修改如下：

　　3.1第一个信封初步评审

　　3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商務及技术文件）进行初步评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标

　　将评标办法范本原文第3.2.3 项细化如下：

　　投标囚的商务和技术得分=A+B+C。

　　除履约信誉、技术能力得分外投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时：对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分平均值计算四舍五入保留小数点后二位。

　　删除评标办法范本原文第3.4.2 项第（2）（3）（4）

　　删除评標办法范本原文第3.4.3 项

　　3.6.3 依法必须进行招标的项目除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在評标过程中未被发现的视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

　　将评标办法范本原文第3.7.1 项修改为：

　　3.7.1 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确嘚内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明投标人不按评标委员会要求澄清或說明的，评标委员会应否决其投标

　　（1）投标文件中的下列计算错误为细微偏差：投标人投标函中的投标总报价大写与小写不一致；

　　（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

　　3.9.3通过第一信封商务及技術文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标

　　3.9.4 通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3 个及以上的，招标人应当按照招標文件规定的程序进行第二信封报价文件开标

　　3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招標