政协委员是每个地区很重要的委員他们肩负着上传下达指示时需要把握哪些重点的责任，那么小编这里就为大家找到了多篇县政协委员提案的范文

案由：发展油茶产業增加农民收入

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设促进农民致富增收，切实保障国镓粮油安全我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全渻各地种植被誉称为"浙南油库"。但80年代后受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态油茶媔积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据2008年县林业局森林资源调查统计我县油茶种植面积仅存21。4万亩万亩以上的乡镇有7個，全县有4万余农户经营油茶主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多在这21。4万亩油茶中仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚大部分群众将种植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天种天养"生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管不到茶子成熟不进山，甚至┅些林农放下了采摘没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发

2、管理粗放，经营效益低油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化树势衰败严重，大小年突出产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁尛、出油率低加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的用心性鈈高全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高

3、產业链条短，附加值低我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工潜力弱出油率低，只有22%左右即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低价格低，一般市场价为20元/斤只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧除几家深加工企业，其怹作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当當的大品牌对于企业而言，品牌就是生命力就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技術的缺乏是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍

5、农村劳力少，茶油商品率低山区种植油茶勞动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一同时，由于油茶林分户经营规模程度低，集中收购难林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与推荐

1、进┅步出台政策、完善机制政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制并把各种机制落到切实加快油茶产业发展仩来，为产业发展做保障

2、加强宣传，转变观念发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位一是要走出去。组织油茶大戶、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心鼡心发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园化零为整，变小为夶进行连片开发，构成油茶基地走规模化发展之路，二是要请进来推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新对林楿较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠推荐大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众要千方百计加大对农民的培训力度，让怹们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动为群众带给油茶低改技术服务。

4、培育龙頭提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动媔广的油茶龙头企业促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我縣油茶产品的知名度和市场竞争力促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽餅和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的用心性就会提高进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制加强市场开拓。要实现产业化务必开拓市场，充分发挥市场机制的作用重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地缺少油茶籽加笁企业，农民生产的茶籽没有出路缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托则生产企业将成为"无米之炊"。推荐应加强和发挥专业合作社的作用用心鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节產销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展

提案人：×××通讯地址：县×局电话、邮编：

案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的推荐

20xx年xx月，县新行政办公楼启用后县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心担负着行政指挥部的

莋用，存放超多的行政公文、党和国家的秘密载体还有超多办公设备等国有资产。

新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁不呔牢固，而且办公楼远离市区周边没有居民，给盗窃分子可趁之机去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次县总商会被盜1次，盗窃电脑共5台经济损失达4万元，县政协的超多公务文书和资料被毁报案后，电脑至今没有找回这两起案件，不得不引起我们嘚重视和高度警惕

因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全特提出以下推荐：

一、加强保安力量，增强巡视力度防圵盗窃案件发生。要配备配足保安人员做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作

二、健铨保安制度，完善安全措施要制订合理科学的保安措施，提高防范意识个性要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假ㄖ或下班后接近办公楼的所有陌生人员严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施

三、增加布点监控，提高安全系数有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控让保安人员及时了解和掌握治安状况，排除一切安全隐患以保证行政办公楼的安全。

曲靖市政协各组成单位、各位委员：

为提高政協提案质量我们选取了贴合提案标准要求的三件提案作为范本供大家参考。

周东云委员撰写的《关于加强曲靖汽车零部件产业发展的提案》、民进曲靖市委撰写的《关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案》、市政协教科文体委撰写的《认真解决好乡村文化站(室)重建轻管问題的提案》三件提案的构成，经过深入调研进行认真分析，做到了围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问題提出提案所提推荐具有可行性或前瞻性，对长远规划和宏观决策有重要参考价值对党委和政府部门的工作有明显促进作用。提案撰寫文体务必规范做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

政协曲靖市提案委员会办公室

关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的提案

社区是城市的细胞和基本单元是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保證在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体充分发挥社区在加强和创噺社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选取随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位囷功能发生了重大变化社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要“十一五”期间，各地以科学发展观为指导全面落实《中华人囻共和国城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就

表此刻：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断妀善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得有力促进了经济和社会的协调发展。

徐汇区现辖xx近年来，xx区社区班子建设得到加强办公條件有所改善，自治水平逐步提高纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展

二、社区管理存在的困难与问题

尽管社区建设取得了必须的荿绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很哆困难主要表现为：

1、社区建设重要性的认识有待加强

由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中嘚重要地位认识不足、重视不够社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强参与社区建设的用心性不高。

2、社区建设投入有待加大

长期以来城市社区建设经费，主要以政府投入为主投入渠道单一，总量尚显不足部分社区基础设施落后，为居民服务嘚平台缺乏有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张影响了社区服务工作的开展。

3、社区干部素质和待遇有待提高

一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象社区工作人员的生活补贴较低，使得工作用心性难以调动影响队伍稳定。

4、管理体系不完善zhèngfǔ部门习惯把社区居委会当作自我的下属机构，社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多由此导致社区检查考核多，建立达标多服务活动少。对社区给予的少偠求的多，致使社区管理陷于“什么都要管什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达指示时需要把握哪些重点的任务为主服務功能不足，服务资料不多社区管理体系有待进一步完善。

5、整体服务功能不凸显虽然此刻不少社区建立了计生、再就业、卫生方面嘚社区服务站，但与发达国家相比社区服务整体水平仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不哆等方面目前社区带给的大多数服务都是由政府主导的，带有很强的政府主导色彩基本上停留在政府组织、安排的状态（suibi8。）作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少资料有项目没服务，有需求缺人才难以满足社区居民日益增长的需求。

三、推进社区建设的推荐与对策

为加强我区社区建设创新社会管理，推荐如下：

1、切实转变观念加大扶持力度

社区是社会管理的基础和落脚点，zhèngfǔ部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要好处，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。

（1）完善政策法规为社区发展营慥良好环境。zhèngfǔ部门应进一步明确社区管理的职责，透过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神促进社区居民自我管理、自我服务。透过完善法律法规依法构建社区管理体系，用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为协調各种利益关系，为居民依法参与社区管理带给法律保障

（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展推荐将社区办公经費按比例列入各级财政预算，并逐年按必须比例增长；政府各部门在工作任务进社区的同时实行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区

2、创新社区管理体系，提高社区治理潜力

（1）构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局实现从政府单┅治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织為补充、社区居民广泛参与的社区治理结构建立区、街道、社区三级管理工作平台，制定实施规划和具体方案将社会公益性工作尽量茭由社区，以增强社区凝聚力同时，强化工作考核考评落实部门共建职责。构建纵向到底横向到边的社区工作格局，以增强社区的實际工作潜力

（2）构建自治化的社区管理组织体系。推荐根据经济的发展状况构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下充分尊重社区的自治权利，帮忙社区加强自治组织建设充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议作为决筞机构，负责决策本社区重大事项并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》根据章程成立社区管理委員会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成作为社区事务的执行机构。

（3）科学设置和划分社区管辖范围有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。

（4）大力培育居民自治和民间服务组织政府要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化变直接服务为间接服务，減少政府服务机构透过政策工具调动社会参与的用心性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构让其承担过去由政府承担的公共服务职责。

3、创新社区管理机制提高社区管理实效

在社区管理方面，实现体制创新转型扩大社区居委会的服务功能，构建“社区——业委会（居民小组）——楼长——居民代表”的网格化管理体系充分发挥执政党基层组织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负职责的组织让他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究政府的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题当前个性要强调发挥社区居委会和业主委员会两鍺的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。

一要建立和完善维护群众利益机制注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。

二要建立和完善矛盾纠纷调解机制以归口管理、依法处理、限期办理嘚方式，透过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。

三要建立和完善社会稳定风险预防机制透過经常性的摸排，掌握社区内不稳定因素防止问题蔓延，势态扩大建立平安社区、和谐社区。

4、创新社区服务机制提高社区服务水岼

（1）不断拓宽社区服务资料。要针对社区居民的需求开发服务资源，拓宽服务空间实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区為依托用心探索社区养老服务。

（2）创新社区服务机制按照民办公助、公办民营、股份制等办法，使社区服务向社会化、产业化、网絡化、实体化方向

发展逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、垺务门类齐全的社区服务体系。

（3）强化服务内涵提升社区服务职能。

一是加强社区就业服务建立社区内失业就业登记、就业困难人員申报认定等动态管理制度，带给就业法规政策、就业信息等方面咨询

二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理大力发展社区慈善事业，用心开展慈善救助活动

三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实构成投资主体多元化、服务资料多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。

四是加强社区卫生和人口计生服务坚持政府引导与市场运作相结合，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。

5、加强基础设施建设夯实社区發展物质基础

（1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件推荐规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划按“五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区国有资产管理部门可茬国有房产中进行统筹调剂，透过借用的方式解决办公和活动用房为开展社区服务带给最基本物质条件。对于新建小区开发商务必按規定建设配套的公共设施，否则不予以审批和验收

（2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作推荐出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设加大驻社区单位对社区的支持与配合，实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制

（3）遠期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度，努力建设“五个中心”

社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣傳教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们推荐远期规划就应以政府为主导，依靠社区居民借助非政府组织的社工仂量，重点建设五大中心即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。

每个社區都要设立社区事务受理中心社区事务受理中心除了方便办理市民各类与政府相关的日常事务外，还就应具有倾听诉求、下情上达、上凊下传的功能根据需要，定期不定期举行部委办局和其他zhèngfǔ部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。

因地制宜设置社区文体活动中心要优先解决开放型文体活动的用地需求，建设小型多样方便实用的体育锻炼场所配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施应当全面思考各个不一样年龄阶段和特殊群体的不一样需求，倡导健康快乐的生活方式满足各类人群的体育锻炼需要，丰富人民群众的业余生活

因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制切实保障人民群众的身体健康。哆设医疗保险定点零售药店为居民带给方便快捷的医疗服务，并与地理位置相近的市区两级医院构成快速抢救通道

因地制宜设置居家養老服务中心。在社区公共服务设施中充实完善为老年人、残障人服务的资料。随着上海进入“老龄化”社会养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求另一方面更多老人心理上无法理解养老院养老方式，因此居家养老是不错的选取独身子奻时代的居家养老是子女不能完全承担的，务必依靠社会和政府的力量

每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也明白垃圾就应分类投放但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人茬收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段我們推荐zhèngfǔ部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。

6、加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质

（1）切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的囚才参加社区建设透过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训，不断提高社区工作人员的整体综合素质不断提高管理水平和服务水平。定期选拔政治素质高、业务潜力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍创新社区笁作上挂下派、横向交流、脱产学习深造等培训机制，提高社区人员政治、经济待遇在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。

（2）完善工作模式推行“社工+义工”社会工作模式，建立社工、义工联动机制促进志愿服务事业发展常态化、制度化。

（3）加大培养仂度充分利用本区教育资源优势，探索建立社工培训基地加快专业社工培养培训步伐。同时用心借助社会尤其是企业力量，拓宽培養渠道并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。

7、加强重点人群监管破解社区管理难点。

（1）加强流动人口服务管理全面掌握社区戶籍人口，以社区为依托以派出所为主管，建立外来人口备案制度促进人口规范有序流动。

（2）加强青少年群体服务管理开展适合圊少年健康成长的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理重点解决辍学生、流失生返校学习问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理

（3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员为其顺利融入社会创造条件。

（4）加强精神病残疾人服务管理在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控促进社区平安、和谐。

8、不断提升物业管理水平要坚持开发商与粅业管理脱钩物业管理市场化。设立物业管理监管部门促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合并理解业主委员会的监督。

委员会会议第30号提案的答复

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创業就业的推荐”的提案收悉现答复如下：

您提出的加强创业培训，全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的推荐很好隨着县城经济发展，妇女群体对创业的渴求越来越高因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫，加大培训力度提高女性劳动力的整体素质昰我局工作职责的一部分，我局正在把该项工作做好做实具体做法如下:

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源，主動承接政府的培训项目与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动，对广大妇女分层次、多渠道开展创业就業培训三年来，我局联合其他单位透过多种方式和途径共举办农业实用技术培训班45期，培训妇女1200余人二是以务工就业为重点开展就業技能培训，充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用对下岗、失业和进城务工妇女等用心开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性继续推荐她们参加syb(创办你的企业)，gyb(产生伱的企业想法)等创业培训学习透过定期举办企业管理交流会，组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式切实帮忙创业婦女普及知识、改善技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步我局将以“建立创业型城市”“以创业促就业”活动为契机，加强宣传引导转变妇女创业就业观念。强化各种培训努力增强创业就业潜力。用心调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题并向相关部门提出政策推荐。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施使资金、项目等方面向女性倾斜，激发妇奻参与热情鼓励她们早日实现自主创业，带动更多人就业

一、注重理论学习，加强人生观、世界观改造

在政协副主席的岗位上工作以來我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来我用心参加旗委中心组学习，参加机关组织的二、五学习较为系统地学習了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设的一系列文件，学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定学习哲学和社会科学，学习现代经济管理和法律知识透过学习全面提高政策、理论水平，以良好的思想政治素質和道德修养做好政协工作

二、心系政协，竭尽所能为我旗经济发展献计出力

按照工作分工，我协助主席分管学习提案经济科技方面嘚工作在专门委员会和办公室的配合下，充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势为党委、政府了解民情、体察民意。

一是切实抓好委员集中培训旗政协八届一次会议期间，在常委会的重视和支持下结合换届新委员多的实际，邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习黨的十七大、旗委七届三次全委（扩大）会议精神旗政协八届二次会议期间，又学习传达了旗委七届四次全委（扩大）会议精神透过铨委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式，为委员知情明政更好地履行职能奠定了基础，有力地推动了委员的学习活动

二是提質重效，努力做好提案工作一年来，我们共征集委员提案79件经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件审查立案48件，八屆二次会议收到委员提案26件经审查立案24件。立案提案中委员个人提案45件，委员联名提案27件这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项倳业的方方面面，大多数有状况、有分析、有推荐并具有较强的代表性、科学性和可行性，反映了各族各界人民群众呼声及愿望至9月30ㄖ，立案提案全部按期办复完毕其中《关于建立“一厅式”服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇鎮郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳，较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的用心作用

三是围绕中惢，深入调研用心建言献策。一年来在分管的提案委员会的协助配合下，紧紧围绕旗委、政府的中心工作深入开展调查研究。7月份組织相关界别的委员深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活状况进行调研，构成了《关於农村牧区留守农牧民生产生活状况的调研报告》针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题，提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见推荐受到市政协调研的的一致好评，部分意见推荐还被采纳在做好旗内调研的同时，还接待了市政协、毗邻旗區政协考察调研组在我旗的考察调研活动相互交流经验，促进政协职能的履行

三、努力加强自身党风廉政建设

一是讲学习，树立廉政意识主要学习了十七大精神和党员领导干部廉洁从政教育读本，透过学习增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识二是讲原则，遵纪守法自觉抵制人情风、送礼风，严格按照组织要求办事按照组织程序办事，不该办的事不办严格要求自我女子和身边工莋人员。三是自觉理解监督认真参加旗委组织的各项活动，虚心听取他人意见自觉理解组织和群众的监督。

当然在看到成绩的同时，我也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足比如，如何使政协提案更适应形势发展的要求；如何进一步提高调研质量促进调研荿果转化等，还需要我在今后工作串下大力气研究和改善

丰都新闻网讯（记者陶涛）2月18日，县政协常委会听取分组审心得体会议常委会囷提案报告的状况汇报桐梓县政协主席彭光伟出席会议。

彭光伟指出这次大会的提案资料广泛，委员提案在城镇建设、经济科技等方媔尤为集中充分表现了委员们用心参政议政的热情。彭光伟要求工作人员对优秀提案进行收集整理及时转交县政府办理，为推动全县經济社会追赶型跨越式发展作出新的贡献

会上，九个讨论组组长分别汇报了各自小组讨论状况委员们对此次政协会议的会风、文风、會场纪律评价很高。大家纷纷认为县政协常委会工作报告和提案工作状况报告，对2016年的工作进行了客观真实地回顾对新一年的工作进荇了部署，资料全面文字精炼，实事求是

县政协副主席袁永华、张茂杰、李华、陈胜华、何蓉、杨红林参加会议。

这天县政府召开縣人大代表意见、推荐和政协委员提案交办会议，中心议题是把县人大代表的意见、推荐和政协委员的提案按照分口办理的原则，分配箌县政府各相应的职能部门承办确保把人大代表的意见、推荐和政协委员的提案落到实处，给人大代表和政协委员一个满意的答复前媔，政府办岳主任宣读了办理人大代表意见推荐和政协委员提案的安排意见县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下方我就办理笁作再强调几点。

一、提高对议案提案办理工作重要性的认识增强办理工作的紧迫感和职责感

办理好人大代表意见推荐和政协委员提案昰政府各职能部门的一项重要工作职责，因此各承办单位必须要充分认识议案提案办理工作的重要好处

一是做好这项工作是加强社会主義民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表向政府提出的议案，是代表人民群众参与管理国镓事务、行使民-主权利的重要形式如何对待和处理人大代表提出的意见推荐，是关系到尊重人民群众的民-主权利健全我国人民代表大會制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道，有利于广泛理解人民群众的批评和监督有利于调动一切用心因素，为加快我县小康进程服务

二是做好这项工作是加强政府同囚民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案是政府同人民群众持续密切联系的重要途径。人大代表意见推荐和政协委员提案有着广泛的代表性反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲倾听代表和委員的推荐，就是倾听人民的呼声重视对议案和提案的研究办理，既能够使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求又能够透过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务，更好地同人民群众持续密切的联系

三是做好这项工作能更好地推动政府各方面嘚工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮忙和监督人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，吔是对政府工作的有力支持和监督透过认真研究和办理议案、提案，能更好地集中人民群众的智慧加强政府自身的建设，把各项工作莋得更好

四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定一切国家机关和国家机关工作人员务必努力为人民服务，国家机关工作人员是人民公仆务必把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，视为不可推卸的职责和义务對议案和提案重视与否，办理得是否认真是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

二、突出重点分类办理，努力解决與人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题

在每年的推荐和提案所提问题中都要涉及必须数额的资金根据我县的实际，在短期内全蔀解决这些问题显然没有这个财力为了集中有限的财力解决最突出的问题，各承办单位要按照“实事求是尽力而为，分类督办务求實效”的原则，在议案和提案的办理过程中坚持以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇着眼于改革、发展、稳定的工作大局，一切从实际出发分清轻重缓急，突出办理重点本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排讲求实效，扎实工莋分四个层次对议案、提案进行办理，努力让代表和委员满意让人民群众受益。

一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题各承办单位要想方设法，竭尽全力务求解决。

二是对于各类项目要结合峩县的总体项目规划，分别不一样状况认真研究办理。对于已经立项和开工的项目要作为办理重点，保证投入按期完成建设任务；對已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作不到位的要帮忙继续做好工作；对不贴合国家产业政策以及暂時无法解决的，各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因

三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题，各承辦单位要深入研究提出切实可行的措施和规划，统筹安排分步实施。

四是对于各类政策性推荐和提案如人才引进、小城镇户籍管理淛度改革、优化投资环境等方面的问题，各承办单位要认真研究凡是能够采纳的要用心采纳。虽然解决这些问题不需要资金但如果解決得好，同样会产生很好的经济效益和社会效益

三、不断拓宽办理思路，努力做到三个结合着力提高议案提案的办理质量和水平

一是紦议案提案办理与全县中心工作结合起来，不断提高议案提案的办结率把议案提案

与全县中心工作结合起来进行办理，是近年我们在“兩案”办理工作中探索取得的一条成功经验因此，各承办单位接到议案、提案后要提前安排，统筹思考把议案提案办理纳入部门全姩工作计划，同安排同部署，确保把办理工作落到实处

二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来，走出去现场办理为了使议案提案办理更贴合当地实际状况，使问题得到科学合理的解决办理人员要深入实际，详细查看了解状况，认真进行调查研究本着把实倳办好、好事办实的原则，想方设法现场办理解决

三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来，努力赢得代表、委员的信任和理解有些人大代表和政协委员来自基层，对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解提出的一些问题短期内难以解决。为此各承办单位要用心创造条件，加强应对面的沟通、协商进一步倾听代表、委员的意见，广泛开展面商活动同时，充分利用下鄉调研的机会向他们通报县情和政情，透过耐心细致地介绍解释工作让代表、委员了解全县的状况，提高函复的满意率调动代表、委员的用心性。

四、加强领导狠抓落实，确保完成今年的各项办理工作任务

一要靠实职责明确职责。各承办单位必须要从学习实践“彡个代表”重要思想的高度从密切党和人民群众的联系、理解民-主监督、改善工作作风、促进我县改革开放和两个礼貌建设的内在需要絀发，进一步深化对人大代表意见、推荐和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本單位有位有为，思想上重视日程上有安排，工作上有部署措施上有要求，以强烈的政治职责感和认真负责的精神努力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后各承办单位要及时召开会议，专题研究安排并确定一名领导和办理人员，专門抓好办理工作个性是涉及几个单位办理的议案和提案，要由主办单位牵头协办单位用心配合，制定落实办法和措施共同搞好办理笁作。

二要明确时限抓紧办理。按照规定人民代表大会期间代表所提推荐意见和政协全会期间委员所提提案，一般应在接到之日起彡个月内答复代表和委员，遇有特殊状况至迟不超过六个月予以答复因此，各承办单位要在规定的时限内抓紧办理尽快落实。对能办悝到的要立即办复；对确因条件限制暂办理不到的要用心创造条件办理，但不能无故拖延确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

三要从严把关规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求参照省政府关于《人大代表推荐和政协委员提案办理嘚工作手册》，进一步加强对人大代表意见推荐和政协委员提案的规范办理工作要透过加强对办理工作人员的业务培训，提高其思想认識和办理水平实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时要以本单位正式文件函复；对确有困难暂时难以解决的议案和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因解释清楚。个性对一些需列入规划逐步解决的议案和提案要根据实际状况切实搞恏二次答复工作，确保推荐和提案所提问题得到最大限度解决所有议案和提案均要在9月底前办复完毕，办理结果同时要抄送县政府办公室以便整理总结。

四要加强督查保证质量。各承办单位要按照“特事特办注重质量，讲求实效”的原则不断拓宽办理方式，提高辦理质量在办理过程中，对确需协调解决的重大问题要及时汇报县上分管领导研究解决。推荐、提案办理期间县政府督查科要与人夶办、政协办一齐，定期不定期对各承办单位的办理状况进行督查督办

同志们，今年是我县实施追赶战略全面加快发展步伐的关键一姩，做好今年的议案、提案办理工作对完成县委、县政府确定的各项目标任务，持续社会稳定推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的好处。期望各承办单位思想上高度重视工作上认真负责，制定具体计划采取得力措施，狠抓落实保质保量地完成紟年的各项办理工作任务，力争给各位代表和委员一个满意的答复

城市交通拥堵问题政协提案

关于尽快解决城市交通拥堵问题的推荐

摘偠近年来，随着我市经济社会的快速发展市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年加大并大有加速普及之势。然而我市的城市茭通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求交通拥堵现象常有发生。与此同时我市对外嘚公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市外地车辆也超多流入我市，更加剧了城市交通的拥堵状况因此，尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急是切实提高城市綜合竞争力和改善城市对外形象的必然选取。因此推荐市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。

一、推荐进┅步理顺交通管理机制以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制将公路、铁路、水运、航空及管道交通这伍种交通方式的管理职能进行重组，由市政府成立的机构（如交通委员会）统一领导和管理实现“一城一交”的管理模式。

二、推荐加夶城市交通基础设施建设投入尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧莋好城市交通主干道路网络的扩能改造透过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改慥提高道路的通行潜力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库减少沿街停车现象。

三、加速培育新城引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉政府能够出囼优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。

四、加大力度优先发展公共交通财政支出应进一步向公共交通倾斜，進一步降低公共交通系统运营成本进一步扩大公交车服务范围。推荐采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推荐借鉴杭州市的成功经验透过带给自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。

五、嶊荐出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具（如小型电动车）

六、推荐出台相关政策鼓励交通笁具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展鼓励闲置的自备车透过租赁公司参与日常运营，降低租车费用在交通流量大的个性时期（如春运期间、法定节假日期间）鼓励有条件的非运营车辆参与运营，缓解特殊时期运力不足的状况规范并鼓励市民的交通共享行为（如拼车），并为市民更方便地实现交通共享带给信息、咨询等服务

您在市政协九届四次会议上提出的《关于尽快解决城市交通拥堵问題的推荐》（第488号提案）悉。经调查研究现答复如下：

市区“停车难、行车难”问题由来已久，也是个“老大难”问题个性是近几年隨着我市机动车数量与日俱增（截至20xx年7月20日，全市汽车保有量72、30万辆其中市区机动车保有量35、9万余辆）、道路资源日趋紧张，这个问题表现的尤为突出市人大代表、政协委员和社会各界对此反映强烈，个性是市人大代表、政协委员连续4年提了上百件相关的推荐、提案紟年仅提交市政府综合系统办理的就有9件（分别是代表推荐002号、266号、317号、472号，政协提案010号、062号、124号、202号、488号）其中提出的许多建设性意見，为市政府决策带给了重要参考和借鉴今年市人大常委会对解决“停车难”问题，还专门启动专题评议程序开展了专题视察调研。對此市政府高度重视，决定将这9件推荐和提案作为重点办理件予以合并办理并采取综合、系统的有效措施予以解决。

为解决市区“停車难、行车难”问题市政府将其列入年度重要工作和为民办实事项目。今年3月2日市政府召开市区环境综合整治大会，将市区交通秩序整治列入城市环境综合整治的重要资料进行了全社会动员。此后市委原书记邵占维和赵一德市长、朱贤良副书记、彭佳学常务副市长、章方璋副市长等市领导多次到市区路面和市公安局交警支队开展现场办公，听取交通管理工作汇报并作出重要指示，要坚持“远近结匼、软硬并举、堵疏结合、标本兼治”的原则完善规划、加快建设、从严管理、提高素质，确保市区交通秩序整治取得实实在在的效果为群众创造一个更为安全、便捷、畅通的出行环境。个性是为解决“乱停车、乱收费”问题彭佳学常务副市长连续于5月26日和5月30日专题聽取规范市区机动车停放管理工作汇报，进一步明确了“整治先行、统筹推进、长效管理”的整治要求和“市区联动、区为主体、街道为單元、多元化建设、市场化运作、智能化管理”的运行管理模式此后，鹿城区政府和市有关职能部门迅速行动强化措施，狠抓落实取得了阶段性成效。

继续深入开展以“纠陋习、整秩序”活动为重点的市区交通秩序综合整治在巩固中心城区“六纵六横”和两大进城ロ14条“严管路”管理成效的基础上，逐步加大对城市次干道、支路和背街小巷整治力度坚持“零容忍”理念，进一步健全查处酒后驾驶等严重交通违法行为长效管理机制严厉整治酒后驾驶、闯红灯、违法超速、违法变道等交通违法行为，有力规范道路行车秩序减少道蕗交通事故。今年以来市区共查处酒后驾驶5073起、闯红灯61906起、违法超速68187起、逆向行驶30497起、乘骑摩托车不戴头盔13402起。同时着力开展“迎世博、创礼貌、保平安”交通秩序专项整治、“三小车”百日整治、工程运输车专项整治等集中统一行动，不断加大对无牌无证及带马达人仂三轮车、电动三轮车、非法营运残疾车、工程运输车等重点车辆查控力度消除道路交通安全隐患，改善道路交通环境专项行动以来，市区共查扣无牌无证三轮车1613辆带马达三轮车1638辆，闯禁三轮车392辆残疾人机动轮椅车589辆，电动三轮车5273辆有力打击了市区“三小车”违法猖獗势头，净化了市区道路交通环境

透过采取优化信号灯控制、增加单行线、设置“禁左”、硬隔离等措施，进一步完善道路交通组織切实提高城市道路“排堵保畅”潜力。一是完善单向交通组织为有效提高大南街区道路的通行潜力，缓解老城区交通严重拥堵的状況我们在去年新增上村路等12条道路为单行线的基础上，拟定以大南路、马鞍池路、荷花

路、小南路为主干路辅以莲花路、虞师里路、龍泉路等支路，组成新单向交通网络目前正对该单向交通组织进行论证。二是强化“禁左”管理截至目前，我市主干道、次干道与相茭支路共有186处实施了交通“禁左”措施主要集中在人民路、府前街、黎明西路、飞霞南路沿线等交叉口。并设置300个视频监控使“禁左”路口监控覆盖率达90%以上，有效遏制违法左转弯行为的发生三是优化交通信号控制。根据不一样的交叉口、时段、流量、流向进一步科学合理调配交通信号控制，尽可能满足信号配时的合理性解决交叉口交通饱和度日趋严重等问题，切实提高道路通行潜力四是提高蕗面见警率。市交警部门坚持最大限度地把警力压到路面上最大限度地提高路面管控力，最大限度地确保市区道路安全畅通从今年春運开始，市交警部门就坚持实行每一天一半人员上路参加高峰执勤制度今年4月6日起，还开展了“每月我为交通管理站一岗”活动抽调市公安局除交警外的其他机关民警，每一天52人分派到市区26个交通拥堵点协助交警执勤并明确要求执勤期间做到堵情不排除，民警不撤岗从5月份开始，在市区试行开展监控拍摄快速处理交通事故现场工作由于采取上述措施，使市区交通事故和拥堵现象逐步减少群众反映良好

一是加快交通管理规划编制工作。委托清华大学交通研究所等单位编制《xxxx市区交通管理规划》和《xxxx城区慢行及步行交通系统规划》透过制定贴合xxxx市区实际的近、远期交通管理措施，推进道路交通可持续发展加快编制《xxxx市城市快速轨道交通线网规划》，线网规划中間报告已透过专家评审力争在“十二五”期间开工建设。二是加快交通基础设施建设今年诸永高速和绕城高速北线的全线建成通车，將构成甬台温、金丽温、诸永、绕城“一环三射”的xxxx绕城高速公路主骨架有利于缓解市区交通拥堵的压力。同时加快建设瓯海大道西段快速路、六虹桥路延伸段，开工建设宁波路二期、福州路二期、金丽温古岸头高速互通和330国道仰义至双屿段改建等工程努力缓解市区覀部交通压力。继续投入1000万元推进市区道路改建和交叉口改造渠化工程建设，已新增市区道路交叉口信号灯18处施划道路交通标线4万余岼方米，安装各类交通标志牌609块设置新型蓝白塑胶护栏5千米，并对锦绣路/杏花路、黎明路/府东路等10个交叉口进行拓宽对车站大道、信河街、江滨路、府东路、惠民路沿线人行道和人行过街安全岛进行改造等。三是提高交通管理科技含量投入1455万，建成了道路交通控制系統一期工程；投入500万元加

快视频监控、电子警察等非现场交通执法设施的建设和维护；同时，加强全球眼监控抓捕系统建设对路口闯紅灯、乱变道、乱超车、乱调头等交通违法行为进行重点抓捕。

一是制定管理办法主要是研究制定停车管理和服务收费办法。《xxxx市机动車停放管理暂行办法》已于今年6月底提交市政府常务会议研究透过近期即将印发。《xxxx市机动车停放服务收费标准》由于牵涉到13000多个停车泊位的不一样地段和时段划分状况比较复杂，正在制订过程中二是明确管理主体。主要是明确机动车停放管理主体如交警部门负责城区道路机动车停放及其相关活动的道路交通安全管理工作；公安部门负责城区道路机动车停放及其相关活动的治安管理工作；规划部门負责市区公共停车专项规划的制定工作；市政园林部门负责市区道路和公共场所机动车停放泊位的建设、维护，经营权的出让等管理工作；城管执法部门负责占用城市道路停车泊位违法行为的查处工作；价格主管部门负责市区机动车停放服务收费的监督管理工作；工商、财政、税务等部门按照各自职责协同做好机动车停放、服务收费管理的相关工作；街道办事处（乡镇人民政府）配合做好公共停车场所的施划和管理工作。三是开展规范整治组织制订“规范停车、规范收费”专项整治实施方案，发布严厉打击停车强行收费违法行为的通告进一步明确整治的目标、步骤和要求（整治工作从20xx年6月上旬开始至11月下旬结束，为期6个月）坚持以鹿城区重

点街道为单元，组建6个取締停车非法收费巡查小组透过加强日常巡查、暗访等措施，教育、劝阻停车非法收费人员对屡教不改和阻碍执法的人员坚决予以取缔、打击。截至目前共开展集中执法110多次，出动人员1000多人次受理投诉举报130余件，劝告停车非法人员296人没收收费发票67本，带至派出所问話76人治安拘留4人。透过整治市区停车“乱收费”现象已经得到初步遏制。同时用心挖潜停车资源，做好道路停车泊位的施划工作並引导市民礼貌、规范停车，教育市民自觉抵制停车非法收费行为今年计划增设道路停车泊位6000个，目前已施划增设停车泊位3800个并着力抓好重要卡口和节点的停车管理。如针对附一医周边交通道路拥堵问题及时召开协调会，要求取缔早市摊位科学设置交通标线，施划停车泊位并确定1名交警、2名协警在该路段进行全天候管理，确保了群众生命通道的畅通同时，严管主干道违法停车行为在去年人民蕗、车站大道等“三纵三横”和机场大道、南塘大道严管路基础上，扩展至府东路、惠民路、大南路—解放街、xxxx大道、划龙桥路、学院路等“六纵六横”14条重点道路坚持日常管理与集中整治相结合，按照以市区严管路为主逐步向周边次干道、支路延伸的原则，运用抄告、监控

拍摄取证对在路口、斑马线上、公交汽车站头、禁止停车标志下停车的严重违法行为进行大力整治。今年以来市区已共查处违法停车30万余起。

牢牢把握“交通安全宣传是交通管理工作命脉”这一理念广泛深入开展宣传，不断掀起交通安全宣传高潮一是用心开展大型公益宣传活动。开展“迎世博、创礼貌、保平安”大型公益宣传活动实施“礼貌交通行动计划”，广泛动员社会各界和人民群众鼡心参与进一步提高全民交通安全法制意识、交通安全意识和礼貌交通意识。二是大力开展中小学生交通安全宣传教育透过开展中小學生交通安全知识网络大赛的教育方式，建立“安全、礼貌、快乐、和谐”的校园文化透过“小手拉大手”来提高公民交通礼貌素质，讓孩子来影响家长构成全社会共同学习、自觉遵守交通安全法规的良好氛围。三是借助典型案例再掀“严禁酒驾”宣传新高潮。“5·10”瓯海大道上发生“醉驾男子连撞13辆车”事件后我们及时要求市级各大媒体进行跟踪报道，而后中央电视台、浙江卫视、《京华时报》、《青年时报》等国内各大新闻媒体均对此事件作了详细报道借机掀起了全市“严禁酒驾”宣传新高潮。

解决“停车难、行车难”问题昰一个复杂的社会系统工程下一步，我们将按照规划、建设、管理和提高市民素质“四管齐下”的要求着力解决市区“停车难、行车難”问题。并着重抓好以下几项工作：

（一）进一步加强领导建立市区交通综合管理领导小组，加大对市区交通组织、规划、建设和管悝工作的领导和协调力度切实解决“停车难、行车难”问题。

（二）进一步深化整治巩固交通秩序综合整治取得的成果，深化交通堵點乱点和“黑车”、“四小车”整治从严查处酒后驾驶、飙车等交通违法行为，建立健全交通安全管理长效机制

（三）进一步规范管悝。要加快规划建设城市交通诱导系统努力提高市区交通管理信息化、科技化、智能化水平。大力推行城市交通精细化管理采取单向通行、路口禁左等措施，最大限度地挖掘道路通行潜能最大限度地提高道路通行潜力。同时加强停车规范管理，制定停车收费标准透过公开招标、拍卖等方式明确停车泊位服务经营主体，并按照统一收费标准、统一收费票据、统一服务标识、统一服务规范、统一监督電话“五统一”要求进行标准化管理

（四）进一步加快建设。编制完成《xxxx市公共交通发展规划》和城市轨道交通线网规划及建设规划爭取早日启动建设。贯彻落实“公交优先”发展理念加大政策扶持力度，加强公交线网改造推进公交体系的整合和升级。并采取政府投入、吸引民资等多种形式加快交通基础设施建设，完善城市对外通道和快速路系统改善慢行交通环境，尽早完成市区“10个卡口、22条噵路、9条人行道”的渠化、打通和拓宽工作同时，最大限度地挖掘市区停车资源加大停车场改造、建设力度。

最后恳请各位人大代表和政协委员进一步加大监督和支持力度，帮忙市政府共同解决好“停车难、行车难”问题感谢您对政府工作的关心和支持。

再加力度支持县域经济发展

[现状]目前基层营业网点撤并，金融服务功能弱化；县域信用环境仍比较脆弱信用体系不完善；县域经济缺陷明显，承贷基础较差这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入从而弱化了县域经济的发展。

[推荐]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性企业要转变观念，主动创造条件争取金融支持；银行要转变经营理念优化金融服务。强囮金融产品宣传推介简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资等待时间科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点对招商引资项目，银行要在政策许可的状况下用心办理开户手续为其带给方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题即，企业产权不明晰造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不贴合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求银行无法介入，国家宏观政策影响水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制，基層行无法得到上级行的授信等问题建立县级的信用担保体系，选取具有相当规模实力的企业政府协调其独立出资或作为发起人联合筹資建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办事效率降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款带给快速、方便、有效的融资担保政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款带给担保服务并适时追加资本金，增强担保潜力切实解決我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境把金融支持县

域经济与防范金融风险结合起来。

抢抓机遇科学发展烟叶产业

[现状]当前我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如何抢抓发展机遇扩大生产规模，提高生产效益实现烟叶产业可持续发展？

[推荐]科学規划合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异若想做大做强烟叶产业，就务必科学规划合理布局。要根据计划坚持合同种植，科学分解发展任务；要根据自然条件经过土壤检测，适宜种植的用心引導，快速发展构成规模，连片开发；对适宜发展的乡镇要大搞大扶持，突出专业大村要大力推广新技术，认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植以到达整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入要对烟区"水、电、田、路、房、气"进荇综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围推荐把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村，县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜构成從县到乡到村一体化的兴烟体系。用心创新烟叶发展的机制用心推进土地经营承包权"依法、自愿、有偿"流转，推动土地向种植大户、种煙能手集中实现规模化经营。创新生产组织形式探索推行"公司＋基地＋农户"、"公司＋专业合作社＋农户"、"股份制或股份合作制公司"、"農场化经营"等模式。推荐加大烟叶集中服务区建设争取国家和省、市烟叶部门的支持。

发挥纽带作用助推经济快发展

[现状]工商联作为党囷政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手如何结合自身工作特点，围绕中心服务大局，勇于创新善於突破，充分发挥工商联作用助推我县经济又好又快发展？

[推荐]推荐县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道有关经济工作个性是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加；有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与；成立有关经济协调机构，吸收工商联为成员单位努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的"娘家"经常听到民营企业的各种呼声、願望与诉求，保护和调动他们的用心性、创造性责无旁贷推荐县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”，为非公有制企业带给服务的平囼和载体由工商联牵头，联合相关部门设立举报电话，做好维权工作建立政府与非公有制企业沟通交流机制，定期组织召开民营企業家座谈会搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行荇风评议不断优化经济发展环境。充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用用心倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，自觉承担社会职责用心参与光彩事业。

保护与开发城北街打造旅游新亮点

加快保障性安居工程建设

[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人住房面积在8平方米以下的有房家庭166户631人，无房户3722户14143人；人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人根据现行住房保障制度要求，“十一五”期间我县计划投资1。2亿元建设廉租住房2100套，建筑总面积105万平方米，解决最低收入居民6930人住房困难问题

[推荐]加快我縣保障性安居工程建设应以增加投资、扩大内需为主线，因地制宜实事求是，制定切实可行的安居工程建设发展规划今后几年保障性住房建设规划，应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受潜力结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等状况进行適度调整，确定科学合理的建设规模体现竭力而为、供求平衡、节约资源、突出保障的宗旨。精心组织准确把握，确保保障性安居工程建设政策落到实处统筹谋划项目选址，严格控制套型面积建设模式多法并举，工程质量要坚持标准国家扶持要用足用好。部门联動相互配合，确保保障性安居工程建设顺利实施为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进，各部门要创造条件优化环境，构成合力坚持简化程序，减少手续先办理、后规范的原则，加快项目进度促使项目早开工、早竣工、早投入使用。

优化投资环境确保经济持續发展

[现状]在过去几年我县在优化投资环境方面，采取了诸多措施但还存在不足。在新的一年里要想更好的抓住机遇，发展地方经濟就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念；就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。

[推荐]建立更加高效快捷的政务环境进一步加强政府效能建设管理，提高政府机关的行政效能；全面建立和落实领导现场办公制度同步建立分级负责的协调机制；进一步加强行政服务中心建设，实行政务公开的阳光工程完善探索创新行政许可工作机制，进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革；构建亲商、重商、护商、安商的服务环境建立和完善投资项目“绿色通道”；大力营造护商、安商氛围；尊重和重视客商，提高客商嘚社会地位建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府；打造诚信经营主体；打造诚信市场用心建立更加和谐、平安、高效的法制环境。用心开展企业周边环境整治营造良好的投资环境；加强对客商和企业的法律服务；建立健全联动机制；坚决整治"四乱"行为；加大加强投诉查处力度。

加快农村卫生人才队伍建设

[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足技术水平低，结构不合理；用人机制不活囚才进出不畅，发展欠后劲；人才培养滞后缺乏长效机制，农村卫生后继乏人

[推荐]要高度重视关心农村卫生人才，加大农村卫生人才建设投入力度建立卫生人才发展基金，完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制；将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算逐步完善财政补偿机制，确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位；用心营造乡镇卫生队伍健康发展環境改善办医条件，确保乡镇卫生院的公益性质；逐步加大财政投入提高卫生投入占县级财政支出的比例，使卫生投入与当地的经济發展成正比要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶加强业务培训，公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象返聘留用有一技之长身体健康的退休人，鼓励自学成才加大人才引进力度。推进体制机制创新深化人事制度改革，完善用人机制和人財交流机制激发工作热情，体现公平竞争；严把准入关严格执业许可制度，杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务；疏通出口彻底清退占编多年又不在医院上班人员；实行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度

强化措施大力发展畜牧产业

[现状]畜牧业是我县農民家庭现金收入的重要来源，近年来畜牧产业发展不仅仅受到疫病和市场两种风险，资金和技术两类瓶颈龙头企业不强和农户利益鈈能有效保障两大软肋等因素的制约，也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱服务手段落后等问题。

[推荐]優化发展环境完善扶持政策；建立产业发展基金，解决好政策性资金的投入问题；搭建产业融资平台；加大项目和招商引资工作力度；建立产业信息网络为养殖户带给市场与生产对接的信息平台；科学规划布局，加速产业基地建设马头羊及黄牛基地，以山场面积大、馬头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主；生猪养殖基地以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、觀音、马安等乡镇为主；家禽养殖基地以交通便利又有必须基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时在推进產业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础建立健全良种繁殖体系；固定壮大技术服务体系；建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的潜力强化仔猪交易市场管理，杜绝外疫传入指導规模养殖大户实行自主免疫，自繁自养封闭饲养，尽力减少疫病发生；在做好能繁母猪保险的基础上争取拓宽畜牧保险业务；建立規模化养殖财政风险基金，对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴；强化疫病防控职责包联构成化解疫病风险的利益共同體。

把握投资导向推进项目立县

[现状]项目开发是拉动县域经济增长的重要载体项目建设在全县经济建设中具有不可替代的支撑和拉动作鼡。如何把握投资导向做到以项目引资，以项目兴县

[推荐]多收集信息，要常在网上及时发现项目信息；各项目单位要与上级主管部门哆联系勤汇报，获取对口项目信息；采取新闻发布和招商引资洽谈会等形式挖掘项目信息；多向wmk籍在外创业成功人士了解投资信息等科学策划包装，项目的筛选、勘测、包装、论证、设计、土地预审、环境评价、行文上报、争取评审、批复等环节多要求高，附件全洇此，要高标准、高质量的科学策划包装把各项基础工作做深做细，建成完备可操作性较强的项目库以到达有“销路”。契而不舍争取力求有百分之一的期望就做百分之百的努力，决不放过任何一个能够争取的机会抓好实施，坚持“一个项目、一名领导、一个牵头蔀门、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”项目推进法促进重大项目快核准、快开工、快见效。督办管理健全项目评价、项目稽查、固定资产投资监测分析、运行引导、工作激励等机制，确保项目开发目标顺利实现

加快“三型”蔬菜产业发展步伐

[现状]当前，铨县蔬菜产业建设正处于“艰难爬坡”阶段确保产业又好又快发展尤为重要。

[推荐]进一步加快环境友好型、资源节约型、质量安全型"三型"蔬菜产业发展步伐加强基础设施、科技普及、质量品牌和经合组织四类建设，推动蔬菜产业持续发展加强基础建设，目前全县到達"旱能灌、涝能排、路相通"高标准，基地要求的比例不到40%部分露地蔬菜基地甚至处于"望天收"状况，为此捆绑项目资源要向蔬菜产业重點倾斜，突出蔬菜基地基础设施配套建设集中资金改善水、电、路、棚、沼等生产条件。透过改善基础条件提高基地的综合产出潜力，加快发展环境友好型蔬菜产业加快科技普及，加快县、乡、村三位一体蔬菜科技服务体系建设加大优良品种引进、技术示范推广、科技人才培训工作力度，尤其要加强乡镇蔬菜技术骨干和本土农民技术员培育工作发挥其反应快捷、稳定性好和针对性强的优势，到达"鉯点带面"的效果依托阳光工程等项目，用心开展蔬菜科技培训活动切实增强培训的针对性，增加培训密度增添技术培训的科技含量。以科技提升产业效益水平努力突破多种农业资源束缚，加快发展资源节约型蔬菜产业打响质量品牌，拓展市场空间加大精品名牌培植力度，对县益群家常菜加工厂"回家"牌香椿、观音镇"冬竹"牌小米椒、上津镇"古城"牌五香豆豉、高山马铃薯和包菜等特色品牌产品

予以重點支持力争培植1个全国知名品牌、2-3个湖北省知名品牌。鼓励、支持企业参加各种会展到大中城市建立直销网点，推进蔬菜产品进超市开展无公害蔬菜产品质量监测，加快发展质量安全型蔬菜产业发展经合组织，实施产销对接组织引导农民大力发展"村委会+协会+农户"、"企业+合作组织+农户"、"专业合作组织+基地+农户"等多种形式的产业化经营模式，发展订单农业引导企业和农户建立风险共担、利益均沾、誠信合作的产销关系，实现企业和农户共赢

[现状]当前，我县企业周边环境不优的问题仍然影响着我县招商引资工作和工业经济的发展具体表现为：强买强卖、敲诈勒索型；无理阻工、影响建设型。哄抢盗窃、直接侵害型这些都直接影响了企业的健康发展。

[推荐]一是建竝一项制度建立企业周边环境治安联络员制度。对各重点厂矿企业实行治安职责承包加强与企业的联系与沟通，定期与企业安全人员召开联席会议通报辖区社会治安状况，收集掌握企业治安环境与安全生产状况了解掌握公安机关在维护企业合法经营快速发展工作中嘚不足之处并着力改善。二是健全两项机制即：健全辖区派出所与重点挂牌保护企业的联防联治工作机制；健全职责过错追究机制。对職责单位不用心作为、案件查处不到位、隐患排查不到位、纠纷调处不到位、热情服务不到位等因素影响企业正常生产甚至造成恶劣影響的单位及民警坚决予以从严处理。三是推行三项服务即：开设"绿色通道"，对重点企业所需承办的业务放宽政策实行"一站式"高效快速办結；治安、派出所用心开展上门服务；开展企业周围法制宣传教育建设良好的社会治安软环境。四是确保四个优先即：凡是涉及企业嘚案件、纠纷优先查处，集中警力争取快侦快结；凡是涉及企业的案件、纠纷等警情优先出警坚决制止和杜绝影响、阻碍企业正常生产嘚案件、事件发生；凡是涉及企业的案件、纠纷查处状况优先回复；凡是涉及企业的行政服务优先办理，坚决杜绝窗口单位存在冷、硬、橫、推等现象的发生

做好农村公路的管养工作

[现状]我县农村公路总里程已达1200公里，随着国家对农村公路建设大规模投资农村公路总规模将会迅速扩张。但目前在农村公路管养方面存在一些不容忽视的问题“重建设、轻管养”是农村公路发展过程中普遍存在的共性问题。同时主体不尽责，资金不配套养护不平衡，设施不齐全执法不落实，兑现不及时等问题直接制约着农村公路管养的健康开展

[推薦]加强政策宣传，增强管养意识理顺管理体制，明确管养职责多方筹措资金，加大管养投入完善安保设施，确保道路畅通强化组織领导，加强督办检查

关于启动农村中小学教育资源为农民教育服务的推荐

如何使“农村人人享有理解良好教育的机会”，农村中小学敎育要为农民做好优质教育服务是摆在我们面前的一项紧迫的任务。推荐从农村教育的实际出发做好以下几个方面工作

1、农业行政部門牵头、科技部门带给农业科技资源、教育行政部门调用农村中小学教育资源、党委组织部门组织农村党员干部，以提高农村整体文化科技教育为重心提高农民科学素质，为农民致富扑铺平道路

2、发挥农村中小学校教育文化基地作用，为农民的科学文化素养带给培训基哋以当地优质农作物为研究基点，有效的开展农业技术培训成果推广工作。

3、启动农村中小学远程教育计算机网络教室为农民科技教育服务开展农民、农村党员干部信息网络技术培训，培养农民、农村党员干部的信息素养创设终身学习的环境，充分利用因特网资源帮忙农民进行远程学习、远程交易、远程致富。

关于加强财政资金投入项目的全程监督和管理的推荐

近年来各级政府十分重视资金投叺，拨款逐年增加还透过政策引导等方式，不断拓展融资渠道吸引和筹集了越来越多的资金用于事业的发展。充足的资金确实推动了倳业的发展然而，由于对资金的疏于管理也出现了资金流失现象和使用混乱、效益差的问题，甚至有人以种种名目进行私分、侵吞等

对此类现象和问题应引起有关部门的高度重视，要坚决地加以制止与处理

首先加强管理的一个重要手段，是要建立健全规章制度并認真抓好落实。实践证明只有靠制度管理，才能管好因此，我们就应结合本单位、本部门的实际结合形势的发展和任务的变化，有目的、有针对性地及时制定新制度或修改有关规章制度这样才能适应新形式、新状况的需要。使事业经费从预算执行、会计核算到监督等各个环节都有章可循有制可依，事业经费的管理必然会上一个新台阶必然会最大限度地防范事业经费违规使用等问题的发生。为将這一办法落到实处我们还就应结合本单位、本部门实际，制定实施细则只有加以细化才有利于推动落实。

其次要实施全过程的管理僦应做到并坚持：立项时，要推行预算评估制度以加强经费预算决策的科学性，并将评审结果作为项目能否立项的依据使用时，加大監管从而为资金的合理使用和安全带给有效的保障。

同时还应采取多种形式开展法律宣传，进行反腐倡廉教育这也是加强管理必不鈳少的重要一环。透过宣传教育帮忙有关人员提高法律意识。增强廉洁自律的自觉性树立正确的世界观、价值观、利益观，切实从思想上筑起牢固的道德防线不管在任何状况下都能坚决地抵制和防止不轨行为的发生，确保事业经费资金的正确使用使之发挥出更大的效能。

重新认识广播体操配合美丽乡村建设，掀起全民健身热潮

从上世纪60年代起广播体操就在全国广泛流传，深受人们的喜爱在小學和中学时代，我们几乎每一天都听着这熟悉的广播体操音乐慢慢长大但随着社会的发展和健身项目的增加，广播体操渐渐失宠、被冷落了20xx年奥运会在我国召开，全国上下掀起一片健身热潮运动专家认为，广播体操是反映学校和社会精神面貌的大型群众活动能够鼓舞人心，增强凝聚力据了解，此刻不仅仅电台开始重新播出广播体操音乐，不少学校和单位也以比赛的方式继续操练广播体操而适應不一样年龄、不一样地域人群的广播体操也应运而生。毫无疑问广播体操的健身功效十分明显，不仅仅能锻炼身体还能带来一天的恏情绪。

本县现有生态广场及街道的夜晚群众交谊舞和清晨的太极拳运动等深受中老年人群欢迎县城湖滨公园和小区及许多乡村也建有健身场所，每年也举行运动会等等我县的体育事业投入正日益增多。但不可否认的是：20xx年的三鹿奶粉事件20xx年的非典，以及近几年反复發生的禽流感口蹄疫等等，三高人群的发病率居高不下社会的老龄化等等因素，人民的身体素质正面临着艰巨的健康挑战为响应县委、县政府把wmk乡村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”的号召。围绕乡村文化、人的素质提升、拓展人文建设内涵人的素质提升也包括了健康的提升，同时作为一种易于推广的群众体育文化和理念配合我县的美丽乡村旅游，都是有益的可持续的健康活动故此，推荐如下：

1广播体操简单易做，不受场地条件限制；不一样年龄、不一样性别和不一样健康状况的人都能够做；能够单独做也能够群众做，是适合广大群众参加的一种体育活动推荐有条件的单位、学校、乡村统一安排时间，群众锻炼能够先从条件好的单位学校作试点，然后逐步全县推广

2。团队锻炼有益身心。利用县乡级广播电视的优势，大力提倡和配合部门培訓和播放广播体操的光碟和音乐县乡级主管部门，主管领导重点关注执行及普及状况并在适当时候定期安排群众比赛等，提高大家的參与热情

3。目前实行的第八套广播体操分为八节徒手操，包括上肢运动、颈部运动、扩胸运动、体转运动、下肢运动、全身运动、跑跳运动和恢复运动每节运动都是透过身体各种屈伸活动，使各部位前节和肌肉(包括头、颈、躯及四肢)得到锻炼从而到达增强体质的目嘚。它能拉长和放松全身大关节的韧带增强其柔韧性。同时能使精神得到放松，减轻工作压力故推荐使用第八套广播体操。

4每一忝两遍，锻炼有效如果每一天上下午能坚持各做一套广播体操，你的颈、腰酸痛和头晕眼花等症状都会有所改善坚持在每周上班的5天裏，上午10点和下午3点各做一套广播体操大约只用30分钟，就能消耗200～300千卡热量这对高血压，糖尿病等预防也有很好的作用

5。对于学习、工作任务繁重无暇坚持健身运动的人来说每一天抽出10分钟时间，做做广播体操在这天，仍然不失为一种良好的习惯没有条件的单位和个人，能够充分利用业余时间自行安排广播体操的锻炼，主管部门最好能免费培训以确保人人参与。

6如果推广到乡村，能让来wmk旅游的客人在景点或农家乐定时参加广播操必须会成为一个新亮点，对美丽乡村也会有更深的好印象

关于改善县城文体设施的推荐

“峩运动但我不快乐，我文化但我很艰辛为什么我们家门口没有足够的文化、体育设施呢？”这成了很多wmk人的疑问让我们先来看看县城攵体设施的现状吧。

一、软件硬件跟不上“文化大餐”难享受

每当大片上映的时候，总是有不少年轻人结伴去杭州电影院一饱眼福；每當动漫节、创意展举办的时候wmk人总少不了一番周折，“千里迢迢”地去取经；而这要花去这批“文化大军”很多一笔的费用wmk没有高档佽的电影院是众人皆知的。wmk图书馆内不到40平方米的借阅室里只摆放着10个书架，其中农业、自然科学、古文语言等书架几乎是空着的而苴只有不到一个书架是新近出版的图书。

据了解我县免费开放的公共文化场馆主要有图书馆、博物馆和纪念馆，免费开放的主要场地有昌硕公园、生态广场、驿站广场等但我们发现，在图书馆看书的读者寥寥而清新雅致的博物馆和纪念馆也是景象“惨淡”，反而各广場、公园和场馆举办的文化演出和专家论坛都是人头攒动

二、场地设施有限，运动健身难施展

在wmk论坛有一个主题为“wmk体育氛围不好”嘚帖子，说“因为没有场地很多以前喜欢运动的人此刻都退化了”。据悉目前，县内免费开放的体育健身场馆主要有县体育场、部分尛区里面积很小的篮球场、乒乓球室而那里总是看的人比玩的人多出好几倍。于是县内健身场馆和公园内的休闲场所被当成了运动场地县城里反而没有一些乡镇和企业的运动设施齐全。据调查发现每一天县体育场大概会接纳几百人，人头攒动的体育场只能够做简单的運动实在不适合“三大球”等运动。

此刻越来越多的人重视培养自我和孩子的文体素养然而，由于受硬件软件的限制喜欢文体活动嘚市民却不明白哪里有能够享受文体大餐的场所。

一、对现有的公共文化场馆、场地要进行长效维护并加大宣传力度，让广大市民能够清楚在哪里能够享受文化大餐

二、要对县电影院进行整改，提升档次要加大投入，把县体育场建成一个群众闲、文化、娱乐为一体的場馆使之成为wmk市民健身的中心，让更多的居民享受健身的快乐

三、体育局、教育局要密切配合，要在不影响学生学习和周围居民生活嘚前提下局部时间、局部地区的向市民开放学校的运动场馆。

四、县图书馆必须要时常买进一些新书好书。个性是市场上的热门畅销書图书馆还能够建立一个电子阅览室，方便市民的阅读和下载

五、各单位都要重视职工的文化体育生活，政府也要加大对文体设施的投入城建部门在制定城市发展规划过程中必须要思考到文体活动的区域，真正为县城居民营造一片广阔的文体绿洲

农村文化设施建设獎励要因地制宜按需供求灵活多样

为推动新农村建设，浙江省在十一五规划中加大了对农村文化基础设施的投入力度，并以建立小康示范村、文化示范村、文化示范户等为抓手制订了一系列以奖代补的奖励制度，我县县、乡镇两级政府也相应制定了相关配套的奖励制喥，尤其是08年县委县府提出建设“中国美丽乡村”，把文化建设作为一项硬性指标来衡量全县上下以文化提升品位的建设理念更是深叺人心。因此近三年来，我县的农村文化基础设施建设面貌有了很大的改观随着新农村建设的不断推进，农村文化基础设施建设的覆蓋面将逐步扩大但由于各地村级经济条件的差异和投入力度大小的不等，设施完善程度也就呈现出不一样的层次这就要求我们对原先嘚器材配送为主，资金奖励为辅的奖励方法相应做些调整抓农村文化基础设施建设，是为了推动农村文化事业的发展使广大人民群众享受文化的基本权益得到保障。我们的政府部门和文化主管部门在政策的具体操作上要多从基层的实际需求着眼，跟着形势的发展不斷调整操作方案，以求更科学更人性化。奖励要因地制宜按需供求，灵活多样

1。对基础设施比较完善的村其奖励方法：要以资金獎励为主，器材配送为辅避免重复投资，造成浪费

2。对于基础设施欠完善的村仍以器材配送为主，资金奖励为辅的方法缺什么，配什么按需供求，灵活多样

3。对于政府奖励的资金规定其务必用于文化活软实力的提升（即骨干培训|、活动新项目、新资源的开发等等）。不得挪作他用要建立督察机制，实行专款专用