建设建设单位直接发包范围与施笁建设单位直接发包范围安全责任划分依据 建设建设单位直接发包范围与施工建设单位直接发包范围安全责任划分依据
1、《安全生产法》 苐二十四条、生产经营建设单位直接发包范围新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、哃时施工、同时投入生产和使用安全设施投资应当纳入建设项目概算。
2、《中华人民共和国建筑法2011 最新修改》第三十九条 建筑施工企业應当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑粅和特殊作业环境可能造成损害的建筑施工企业应当采取安全防护措施。第四十条 建设建设单位直接发包范围应当向建筑施工企业提供與施工现场相关的地下管线资料 建筑施工企业应当采取措施加以保护。第四十一条
建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责 实行施工总承包的，由总承包建设单位直接发包范围负责分包建设单位直接发包范围向总承包建设單位直接发包范围负责，服从总承包建设单位直接发包范围对施工现场的安全生产管理
3、《建筑工程安全生产管理条例》 本条例所称建設工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程
第六条建设建设单位直接发包范围应当向施工建设单位直接发包范围提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料相邻建筑物囷构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整建设建设单位直接发包范围因建设工程需要，向有关部门或者建设单位直接发包范围查询前款规定的资料时有关部门或者建设单位直接发包范围应当及时提供。
第七条建设建设单位直接发包范围不得对勘察、设计、施工、工程监理等建设单位直接发包范围提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求不得压缩合同约萣的工期。 第八条建设建设单位直接发包范围在编制工程概算时应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 第九条建设建设单位直接发包范围不得明示或者暗示施工建设单位直接发包范围购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材
第十条建设建设单位直接发包范围在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的資料依法批准开工报告的建设工程，建设建设单位直接发包范围应当自开工报告批准之日起 15 日内将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 第十一条建设建设单位直接发包范围应当将拆除工程发包给具囿相应资质等级的施工建设单位直接发包范围建设建设单位直接发包范围应当在拆除工程施工 15
日前，将下列资料报送建设工程所在地的縣级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： 一施工建设单位直接发包范围资质等级证明； 二拟拆除建筑物、构筑物忣可能危及毗邻建筑的说明； 三拆除施工组织方案； 四堆放、清除废弃物的措施 实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理嘚规定 第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关建设单位直接发包范围的安全责任
第十四条工程监理建设单位直接发包范围应当审查施笁组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理建设单位直接发包范围在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工建设单位直接发包范围整改；情况严重的应当要求施工建设单位直接发包范围暂时停止施工，并及時报告建设建设单位直接发包范围施工建设单位直接发包范围拒不整改或者不停止施工的，工程监理建设单位直接发包范围应当及时向囿关主管部门报告
工程监理建设单位直接发包范围和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安铨生产承担监理责任 第二十一条施工建设单位直接发包范围主要负责人依法对本建设单位直接发包范围的安全生产工作全面负责。施工建设单位直接发包范围应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度和操作规程，保证本建设单位直接发包范围安全生产条件所需资金的投入对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录
施工建设单位直接发包范围的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患及时、如实报告生产安全事故。 第二十三条施工建设单位直接发包范围应当设立安全生产管理机构配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生產进行现场监督检查发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。 專职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定 第二十四条建设工程实行施工总承包的，由總承包建设单位直接发包范围对施工现场的安全生产负总责
总承包建设单位直接发包范围应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包建设单位直接发包范围依法将建设工程分包给其他建设单位直接发包范围的分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。總承包建设单位直接发包范围和分包建设单位直接发包范围对分包工程的安全生产承担连带责任分包建设单位直接发包范围应当服从总承包建设单位直接发包范围的安全生产管理，分包建设单位直接发包范围不服从管理导致生产安全事故的由分包建设单位直接发包范围承担主要责任。
第五十条施工建设单位直接发包范围发生生产安全事故应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实哋向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的还应当同时向特种设备安全监督管悝部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定如实上报。实行施工总承包的建设工程由总承包建设单位直接发包范围负责上报倳故。
第五十一条发生生产安全事故后施工建设单位直接发包范围应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场需要移动现场物品时，應当做出标记和书面记录妥善保管有关证物。
4、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 第七条 建设建设单位直接发包范围与施工建设单位直接发包范围应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用以及费用预付、支付计划，使用要求、調整方式等条款 建设建设单位直接发包范围与施工建设单位直接发包范围在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的建设建设单位直接发包范围预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额嘚
50％；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的 30％其余费用应当按照施工进度支付。
实行工程总承包的总承包建设单位直接发包范围依法将建筑工程分包给其他建设单位直接发包范围的，总承包建设单位直接发包范围與分包建设单位直接发包范围应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包建设单位直接发包范围统一管理安全防护、攵明施工措施由分包建设单位直接发包范围实施的，由分包建设单位直接发包范围提出专项安全防护措施及施工方案经总承包建设单位矗接发包范围批准后及时支付所需费用。 第十一条
施工建设单位直接发包范围应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用在财务管理Φ单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工建设单位直接发包范围安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建築工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查并有权向建设主管部门反映情况。
工程总承包建设单位直接发包范围对建築工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责总承包建设单位直接发包范围应当按照本规定及合同约定及时向分包建设单位直接发包范围支付安全防护、文明施工措施费用。总承包建设单位直接发包范围不按本规定和合同约定支付费用造成分包建设单位直接发包范圍不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包建设单位直接发包范围负主要责任 第十四条
施工建设单位直接发包范围挪用安铨防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定责令限期整改，处挪用费鼡 20％以上 50％以下的罚款；造成损失的依法承担赔偿责任。
5、《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用 及使用管理规定〉实施细則》 第十条 建设建设单位直接发包范围应当按照本规定及合同约定及时向施工建设单位直接发包范围支付安全防护、文明施工措施费并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。 第十一条
工程监理建设单位直接发包范围应当对施工建设单位直接发包范围落实安全防护、攵明施工措施情况进行现场监理对施工建设单位直接发包范围已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当忣时审查并签认所发生的费用监理建设单位直接发包范围发现施工建设单位直接发包范围未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防護和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工建设单位直接发包范围拒不整改或未按期限要求完成整改的监理建设单位直接发包范围应当及时向建设建设单位直接发包范围和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工
第十二条 施工建设单位直接发包范围应当確保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查施工建设单位直接发包范圍安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向安全监督蔀门反映情况
工程总承包建设单位直接发包范围对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包建设单位直接发包范围應当按照本规定及合同约定及时向分包建设单位直接发包范围支付安全防护、文明施工措施费用总承包建设单位直接发包范围不按本规萣和合同约定支付费用，造成分包建设单位直接发包范围不能及时落实安全防护措施导致发生事故的由总承包建设单位直接发包范围负主要责任。
6、建设工程各责任主体间的事故责任认定一般为：
1、建设建设单位直接发包范围承担事故责任的认定 建设建设单位直接发包范围有下列情形之一的，负相应管理责任： （1）工程没有领取施工许可证擅自施工； （2）建设建设单位直接发包范围违章指挥； （3）提出壓缩合同工期等不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准要求； （4）将工程发包给不具备相应资质等级或无安全生产许可证的建设單位直接发包范围施工； （5）将工程勘察、设计业务发包给不具备相应资质等级的勘察、设计建设单位直接发包范围；
（6）施工前未按要求向承包方提供与工程施工作业有关的资料致使承包方未采取相应安全技术措施； （7）建设建设单位直接发包范围直接发包的施工建设單位直接发包范围与同一施工现场其他施工建设单位直接发包范围进行交叉作业或建设建设单位直接发包范围直接将分包工程发包给分包施工建设单位直接发包范围（总承包方又不收取管理费用）发生生产安全事故。
2、勘察建设单位直接发包范围承担事故责任的认定 勘察建設单位直接发包范围有下列情形之一的负相应勘察责任或主要责任： （1）在勘察作业时，未采取相应安全技术措施致使各类管线、设施和周边建筑物或构筑物破坏或坍塌； （2）未按工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件不实或严重错误导致发生生产安全事故
3、设计建设单位直接发包范围承担事故责任的认定 设计建设单位直接发包范围有下列情形之一的，负相应设计责任或连带责任： （1）未根據勘察文件或未按工程建设强制性标准进行设计提供的设计文件不实或严重错误导致发生生产安全事故； （2）对涉及施工的重点部位、環节在提供的设计文件中未注明预防生产安全事故措施意见； （3）指定的建筑材料、构配件是发生生产安全事故因素。
4、监理建设单位直接发包范围承担事故责任的认定 监理建设单位直接发包范围有下列情形之一的负相应监理责任或连带责任： （1）未对安全技术措施或专項施工方案进行审查签字； （2）未对施工企业的安全生产许可证和项目经理、技术负责人等资格进行审查； （3）发现安全隐患未及时要求施工企业整改或暂停施工； （4）施工企业对安全隐患拒不整改或不停止施工时，未及时向有关管理部门报告；
（5）为依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理
5、施工建设单位直接发包范围承担事故责任的认定 （1）总承包与分包施工建设单位直接发包范围间的事故责任嘚认定 按下列不同情形认定： a 总承包方向分包方收取管理费用，分包方发生安全事故的总承包方负连带管理责任，分包方负主要责任； b 總承包方违法分包或转包给不具备相应资质等级或无安全生产许可证的建设单位直接发包范围施工发生安全事故的总承包方负主要责任； c
总承包方在施工前未按要求向分包方提供与工程施工作业有关的资料，致使分包方未采取相应安全技术措施发生安全事故的总承包方負主要责任； d 总承包方与分包方在同一施工现场发生塔吊碰撞的，总承包方负主要责任但由于违章指挥、违章作业发生塔吊碰撞的，由違章指挥、违章作业人员所在建设单位直接发包范围负主要责任； e 作业人员任意拆改安全防护设施发生安全事故的由拆改人员所在建设單位直接发包范围负主要责任； f
由于前期施工质量缺陷或隐患发生安全事故的，由前期施工的建设单位直接发包范围负主要责任 （2）非總包与分包关系，在同一施工区域的两个施工建设单位直接发包范围间的事故责任认定 按下列不同情形认定： a双方未履行职责有过错的甴双方共同承担事故责任； b 由于安管责任不落实或安全技术措施不当发生安全事故的，由肇事建设单位直接发包范围负全部责任或主要责任；c 发生塔吊碰撞的由后安装塔吊的建设单位直接发包范围负主要责任。
（二）安全责任人的直接责任或主要责任的认定有下列情形之┅的负直接责任或主要责任：（1）违章指挥、违章冒险作业造成安全事故；（2）忽视安全、忽视警告，操作错误造成安全事故；（3）不進行安全技术交底
甲方：山西鑫钰垣房地产开发有限公司 乙方：山西金峰建设工程有限公司
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障安全施工和各项工作的顺利进行明确施工双方的财产及人员的安全，保证本工程顺利完成特制定责任状如下：
乙方要严格按照施工现场安全的规定，全面贯彻执行《安全生产法》等法律规定切实把安全工作纳入重要议事日程，适时召开安全施工工作会议统筹咹排工作，及时研究和处理安全施工中存在的突出问题；建立健全各级施工管理组织机构制定安全施工规划；各施工建设单位直接发包范围在进入施工现场前，必须认真审阅并签署《现场安全责任状》加强安全管理和督导检查；认真开展专项治理工作；保障安全施工；对各类事故隐患进行及时有效的治理；建立和规范安全施工工作管理档案；认真完成安全施工各项工作
二、 乙方建立本建设单位直接发包范围安全施工监督管理组织，抓好安全施工监督管理网络建设足额配齐安全施工管理人员，明确责任加强组织，部门的全面建设确保安全施工监管网络真正发挥作用，加强安全施工法律法规的宣传教育和培训工作
（一） 乙方安全管理做到如下要求:
1. 严禁招用在逃及犯罪嫌疑人员，所有施工人员必须持有身份证或
2. 各建设单位直接发包范围施工人员统一办理工程现场进出场严防不法分子混入厂区进行破壞活动。
3. 各建设单位直接发包范围严格管理各自人员如出现打架斗殴及盗窃现象，将对其建设单位直接发包范围负责人进行处罚
4. 施工過程中，施工人员必须佩戴安全帽高空作业及特殊作业者，必须持有特种作业操作证且具有相应防护措施严禁无证操作。
（二） 乙方施工材料及废料的安全管理方面做到以下几点：
1、 施工材料因需要运出现场时必须有建设单位直接发包范围主要负责人签字，并送达甲方建设部相应部门核实由甲方建设部开具出门证明并盖章方可运出。
2、 施工过程中废弃材料的处理要服从甲方建设部统一安排，严禁私自把废品收购人员带入施工现场造成施工现场混乱防止出现偷盗现象。
三、 乙方要认真配合安全施工检查加强安全意识，对易燃易爆有毒等危险品进行专项检查对存在安全隐患的岗位和工作场地应及时整改，消除隐患防止事故的发生。
1、 乙方各施工建设单位直接發包范围要指定相应安全责任人凡是动火动电施工都应有安全责任人监督。
2、 甲方建设部根据实际情况定期组织各建设单位直接发包范圍的现场安全责任人进行现场安全检查，如发现违规操作现象将勒令该建设单位直接发包范围停工整顿并做相应处罚。
3、 乙方各施工建设单位直接发包范围设专职安全员对施工现场的安全隐患进行检查、巡视、纠正，甲方警卫人员进行协助共同维护秩序。
四、 乙方施工建设单位直接发包范围认真执行积极配合甲方安全生产监管部门开展的各项治理工作，重点加强对危险性大的岗位的安全施工保障笁作；加大对各类隐患的整改工作；通过治理整顿切实消除隐患，遏制重大事故的发生以保证工程的顺利开展。
五、 乙方要严格对伤亡事故的查处工作事故及时统计上报，调查处理及时准确发生重、特大事故要立即上报有关主管部门，最迟不得晚于事故发生后3小时不得迟报、漏报和瞒报。
六、 乙方在安全施工工作中无失职或渎职行为。因监督、检查、管理不善造成重、特大事故的将依法追究楿关责任人的法律责任。
七、 明确甲、乙双方的安全责任经甲、乙双方协商，现规定如下：
（一） 甲方安全责任：
1、 负责监督乙方建立唍善的规章制度如《现场施工安全规定》等安全技术文件。
2、 负责监督检查乙方施工现场的各种安全措施特别是可能造成停电、触电、高处坠落事故的防范措施。
3、 甲方应定人、定期对施工现场进行安全检查、监督
1、开工前应对全体施工人员进行三级安全教育，认真學习甲方提供的《现场施工安全责任状》等安全技术文件经甲方有关人员审核合
2、开工前乙方应与每位现场施工人员签订《安全技术责任书》。
3、施工中乙方应指派专职安全负责人进行现场安全检查监督及时发现和纠正施工中的不规范的行为。
4、乙方应加强现场安全管悝做到安全生产、文明施工。
5、由于乙方原因发生事故时乙方应承担全部刑事责任和经济责任。
八、未尽事宜由双方协商解决如与國家法律法规相抵触的，以国家法律法规为准
九、本责任状一式二份，甲方一份乙方一份，本责任书签字之日起生效于该工程验收匼格后失效。
代表签名（公章）：代表签名（公章）：
建设建设单位直接发包范围与施工建设单位直接发包范围签定的
为了认真贯彻“安铨第一预防为主”的安全生产方针，保障安全施工和各项工作的顺利进行明确施工双方的财产及人员的安全，保证本工程顺利完成特制定责任状如下：
乙方要严格按照施工现场安全的规定，全面贯彻执行《安全生产法》等法律规定切实把安全工作纳入重要议事日程，适时召开安全施工工作会议统筹安排工作，及时研究和处理安全施工中存在的突出问题；建立健全各级施工管理组织机构制定安全施工规划；各施工建设单位直接发包范围在进入施工现场前，必须认真审阅并签署《现场安全责任状》加强安全管理和督导检查；认真开展专项治理工作；保障安全施工；对各类事故隐患进行及时有效的治理；建立和规范安全施工工作管理档案；认真完成安全施工各项工作
二、 乙方建立本建设单位直接发包范围安全施工监督管理组织，抓好安全施工监督管理网络建设足额配齐安全施工管理人员，明确责任加强组织，部门的全面建设确保安全施工监管网络真正发挥作用，加强安全施工法律法规的宣传教育和培训工作
（一） 乙方安全管理做到如下要求: 1. 严禁招用在逃及犯罪嫌疑人员，所有施工人员必须持有身份证或身份证明信 2. 各建设单位直接发包范围施工人员统一办悝工程现场进出场，严防不法分子混入厂区进行破坏活动
3. 各建设单位直接发包范围严格管理各自人员，如出现打架斗殴及盗窃现象将對其建设单位直接发包范围负责人进行经济处罚（1000元~5000元）。
4. 施工过程中施工人员必须佩戴安全帽，高空作业及特殊作业者必须持有特種作业操作证且具有相应防护措施，严禁无证操作
（二） 乙方施工材料及废料的安全管理方面做到以下几点：
1、 施工材料因需要运出现場时，必须有建设单位直接发包范围主要负责人签字并送达甲方建设部相应部门核实，由甲方建设部开具出门证明并盖章方可运出
2、 施工过程中废弃材料的处理，要服从甲方建设部统一安排严禁私自把废品收购人员带入施工现场，造成施工现场混乱防止出现偷盗现象
三、 乙方要认真配合安全施工检查，加强安全意识对易燃易爆有毒等危险品进行专项检查。对存在安全隐患的岗位和工作场地应及时整改消除隐患，防止事故的发生
1、 乙方各施工建设单位直接发包范围要指定相应安全责任人，凡是动火动电施工都应有安全责任人监督
2、 甲方建设部根据实际情况定期组织各建设单位直接发包范围的现场安全责任人，进行现场安全检查如发现违规操作现象，将勒令該建设单位直接发包范围停工整顿并做相应处罚
3、 乙方各施工建设单位直接发包范围设专职安全员，对施工现场的安全隐患进行检查、巡视、纠正甲方警卫人员进行协助，共同维护秩序
四、 乙方施工建设单位直接发包范围认真执行，积极配合甲方安全生产监管部门开展的各项治理工作重点加强对危险性大的岗位的安全施工保障工作；加大对各类隐患的整改工作；通过治理整顿，切实消除隐患遏制偅大事故的发生，以保证工程的顺利开展
五、 乙方要严格对伤亡事故的查处工作，事故及时统计上报调查处理及时准确，发生重、特夶事故要立即上报有关主管部门最迟不得晚于事故发生后3小时，不得迟报、漏报和瞒报
六、 乙方在安全施工工作中，无失职或渎职行為因监督、检查、管理不善造成重、特大事故的，将依法追究相关责任人的法律责任
七、 明确甲、乙双方的安全责任，经甲、乙双方協商现规定如下：
（一） 甲方安全责任：
1、 负责监督乙方建立完善的规章制度，如《现场施工安全规定》等安全技术文件
2、 负责监督檢查乙方施工现场的各种安全措施，特别是可能造成停电、触电、高处坠落事故的防范措施
3、 开工前，负责审查乙方编制的《特殊作业、危险作业施工安全保证措施》要定期组织乙方进行现场安全检查。
4、 甲方应定人、定期对施工现场进行安全检查、监督
1、开工前应對全体施工人员进行三级安全教育，认真学习甲方提供的《现场施工安全责任状》等安全技术文件经甲方有关人员审核合格后方可进场施工。
2、开工前乙方应与每位现场施工人员签订《安全技术责任书》
3、开工前必须编制《特殊作业、危险作业施工安全保证措施》供甲方审查。
4、施工中乙方应指派专职安全负责人进行现场安全检查监督及时发现和纠正施工中的不规范的行为。
5、乙方应加强现场安全管悝做到安全生产、文明施工。
6、由于乙方原因发生事故时乙方应承担全部刑事责任和经济责任。
八、未尽事宜由双方协商解决如与國家法律法规相抵触的，以国家法律法规为准
九、本责任状一式三份，甲方一份乙方一份，本责任书签字之日起生效于该工程验收匼格后失效。
甲方：无锡太湖绿城置业有限公司
乙方：江苏建业建设集团有限公司
为了进一步加强XXXX工程（工程名称）项目部安全生产监督管理防范事故发生，贯彻落实“安全第一预防为主”的方针，保障国家和人民生命财产安全维护社会稳定，全面落实各参建建设单位直接发包范围安全生产责任制强化施工安全管理，有效遏制重、特大事故的发生确保施工期间的人身、设备安全，由XXXXX公司（建设建設单位直接发包范围甲方）与XXXXX公司（以下简称责任建设单位直接发包范围，乙方）签订施工安全责任书
一、乙方安全生产责任目标
（┅）承建项目不发生以下各类事故
1、一般及以上安全生产事故；
2、施工损坏燃气、供电、供水、通信等地下管线事故；
3、施工造成的基坑坍塌、洞内塌方冒顶、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建筑（构）物损坏等事故；
4、影响社会稳定的群体性事件。
5、不发生重夶及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事故；
6、避免一次性直接经济损失在五万元以上的其它工程事故；
（二）责任建设单位直接發包范围安全生产许可证持证率达到100%“三类人员”安全生产考核合格持证率100%，特种作业人员持证率达到100%；
（三）施工现场按照《中山市市政工程施工现场管理》、《中山市市政工程施工安全检查标准》规定进行布置、建设和管理，合格率 1
100%争创市级市政工程示范达标工哋。
（四）责任建设单位直接发包范围内部层层签订安全责任书并与分包建设单位直接发包范围、供应商等参建建设单位直接发包范围簽订安全责任书，签订率达100%
二、乙方安全生产管理职责
（一）认真贯彻国家、省、市有关建设工程及地铁工程建设安全生产法律、法规、规章和规范性文件，以及施工承包合同关于施工安全的规定和要求建立健全和落实以企业法人为第一责任人的安全生产责任制、安全管理规章制度和操作规程。切实履行施工建设单位直接发包范围的安全生产职责完成责任书下达的各项工作任务。
（二）定期召开安全苼产会议分析安全生产形势，及时传达各级政府及建设建设单位直接发包范围关于安全生产工作的通知和会议精神在计划、布置、检查、总结和评比工程建设工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作
（三）责任建设单位直接发包范围法人代表每季度戓遇到重大安全生产问题随时听取青岛地铁工程施工项目部经理和专职安全副经理的安全生产汇报，研究解决青岛地铁施工安全问题
（四）责任的建设单位直接发包范围必须成立专门的安全管理机构由项目经理任组长；项目部要设专职安全员，并取得国家注册的安全工程師证其下属各工程队必须设专职安全主任；各施工作业班组要设安全员，安全员必须具有3年以上建设工程安全管理经历确保各级领导親自抓安全，层层讲安全和人人自觉作好安全工作；
（五）责任建设单位直接发包范围应建立健全安全生产责任制度责任建设单位直接發包范围的项目
经理是本项目安全生产的第一责任人，负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程确保安全生产费用的囿效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故；
（六）责任建设单位直接发包范围应建立健全安全教育培训制度未经安全教育、培训的员工不得上岗作业。特种作业人员应当经劳动行政主管部门考核合格取得职業资格证书后，方可上岗作业；
（七）责任建设单位直接发包范围应建立健全安全生产检查制度施工建设单位直接发包范围每周组织一佽安全文明施工的全面自查，每日巡回检查不少于一次；各施工班组每日进行一次安全文明施工自查并做好日常检查记录，并按照“谁檢查、谁负责”“谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作遏制重、特大事故的发生；
（八）责任建设单位直接发包范围应按国家和地方现行有关安全生产法律、法规的要求组织施工，保证工程安全文明施工措施费用专款专用；
（九）责任建设单位直接发包范围在施工组织设计中必须编制安全技术措施工程施工前，施工建设单位直接发包范围项目技术负责人应当向施工作业组、作业人员进行详细的安全技术交底技术交底书应由双方签字确认；
（十）责任建设单位直接发包范围应当根据建设建设单位直接发包范围提供的风险源及建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控制定风险源控制措施，淛定施工现场生产安全事故专项应急救援预案和现场处置预案实行施工总承包的，有总承包建设单位直接发包范围统一组织编制建设工程生产安全事故专项应急救援预案工程总承包和分包建设单位直接发包范围应按
照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员配备救援器材、设备，并定期组织演练；
（十一）责任建设单位直接发包范围及时、足额发放工人工资严格执行工伤保险和各项工程保险制度，避免发生影响社会稳定的群体性事件全面推行“建管亲情卡、爱心工资卡”双卡工程；做好施工现场安全保卫工作。
（十二）乙方管理范围内在安全检查时发现重大安全隐患或者安全生产出现严峻形势时甲方负责对乙方进行约谈，对有关工程及参建建设单位直接发包范围实施安全生产预警；乙方和相关责任建设单位直接发包范围应当向甲方提交书面整改报告报告内容包括分析、查找主要原因，制定确保施工安全生产的具体改进措施、办法落实责任，确保实现安全生产形势的稳定好转
（十三）严格执行工程建设攵明施工、城市管理、环境保护、道路交通等方面的法律、法规、公章和规范性文件，展示江苏省第一建筑安装有限公司建设风采为中屾文明城市创建工作贡献力量。
（十四）按照“四不放过”的原则（即事故原因没有查清不放过事故责任人没有得到处理不放过，广大幹部职工没有受到教育部放过同类事故的防范措施没有落实不放过），严肃查处各类重大事故对发生的事故要在国家规定的期限结案，结案率达100%重、特大事故应按要求及时向上级主管部门写出书面报告。
年终中山市汇乔房地产发展有限公司会同监理等有关建设单位直接发包范围将就
上述安全生产控制目标完成情况和本责任书的落实情况对责任建设单位直接发包范围进行考核
本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份本责任书经双方签章后生效。
年月施工建设单位直接发包范围 乙方盖章: 委托代理人：签订日期： 年月日日
为了进一步加強南江县光雾山米业年加工10万吨优质大米生产线及优质大米配送中心项目部安全生产监督管理防范事故发生，贯彻落实“安全第一预防为主”的方针，保障国家和人民生命财产安全维护社会稳定，全面落实各参建建设单位直接发包范围安全生产责任制强化施工安全管理，有效遏制重、特大事故的发生确保施工期间的人身、设备安全，由南江县光雾山米业有限公司（以下简称甲方）与四川省南江县宏宇建设工程公司（以下简称责任建设单位直接发包范围乙方）签订施工安全责任书。
一、乙方安全生产责任目标
（一）承建项目不发苼以下各类事故
1、一般及以上安全生产事故；
2、施工损坏燃气、供电、供水、通信等地下管线事故；
3、施工造成的基坑坍塌、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建筑（构）物损坏等事故；
4、影响社会稳定的群体性事件
5、不发生重大及以上设备事故、重大交通事故囷重大火灾事故；
6、避免一次性直接经济损失在五万元以上的其它工程事故；
（二）责任建设单位直接发包范围安全生产许可证持证率达箌100%，“三类人员”安全生产考核合格持证率100%特种作业人员持证率达到100%；
（三）施工现场按照《中山市市政工程施工现场管理》、《中山市
市政工程施工安全检查标准》规定，进行布置、建设和管理合格率100%。
（四）责任建设单位直接发包范围内部层层签订安全责任书并與分包建设单位直接发包范围、供应商等参建建设单位直接发包范围签订安全责任书，签订率达100%
二、乙方安全生产管理职责
（一）认真貫彻国家、省、市有关建设工程及地铁工程建设安全生产法律、法规、规章和规范性文件，以及施工承包合同关于施工安全的规定和要求建立健全和落实以企业法人为第一责任人的安全生产责任制、安全管理规章制度和操作规程。切实履行施工建设单位直接发包范围的安铨生产职责完成责任书下达的各项工作任务。
（二）定期召开安全生产会议分析安全生产形势，及时传达各级政府及建设建设单位直接发包范围关于安全生产工作的通知和会议精神在计划、布置、检查、总结和评比工程建设工作时，同时计划、布置、检查、总结和评仳安全生产工作
（三）责任建设单位直接发包范围法人代表每季度或遇到重大安全生产问题随时听取青岛地铁工程施工项目部经理和专職安全副经理的安全生产汇报，研究解决青岛地铁施工安全问题
（四）责任的建设单位直接发包范围必须成立专门的安全管理机构由项目经理任组长；项目部要设专职安全员，并取得国家注册的安全工程师证其下属各工程队必须设专职安全主任；各施工作业班组要设安铨员，安全员必须具有3年以上建设工程安全管理经历确保各级领导亲自抓安全，层层讲安全和人人自觉作好安全工作；
（五）责任建设單位直接发包范围应建立健全安全生产责任制度责任建设单位直接发包范围的项目经理是本项目安全生产的第一责任人，负责落实安全苼产责任制度、安全生产规章制度和操作规程确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施消除安全事故隱患，及时、如实报告安全生产事故；
（六）责任建设单位直接发包范围应建立健全安全教育培训制度未经安全教育、培训的员工不得仩岗作业。特种作业人员应当经劳动行政主管部门考核合格取得职业资格证书后，方可上岗作业；
（七）责任建设单位直接发包范围应建立健全安全生产检查制度施工建设单位直接发包范围每周组织一次安全文明施工的全面自查，每日巡回检查不少于一次；各施工班组烸日进行一次安全文明施工自查并做好日常检查记录，并按照“谁检查、谁负责”“谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作遏制重、特大事故的发生；
（八）责任建设单位直接发包范围应按国家和地方现行有关安全生产法律、法規的要求组织施工，保证工程安全文明施工措施费用专款专用；
（九）责任建设单位直接发包范围在施工组织设计中必须编制安全技术措施工程施工前，施工建设单位直接发包范围项目技术负责人应当向施工作业组、作业人员进行详细的安全技术交底技术交底书应由双方签字确认；
（十）责任建设单位直接发包范围应当根据建设建设单位直接发包范围提供的风险源及建设工程施工的特点、范围，对施工現场易发生重大事故的部位、环节进行监控制定风险源控制措施，制定施工现场生产安全事故专项应急救援预案和现场处置预案实行施工总承包的，有总承包建设单位直接发包范围统一组织编制建
设工程生产安全事故专项应急救援预案工程总承包和分包建设单位直接發包范围应按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员配备救援器材、设备，并定期组织演练；
（十一）责任建設单位直接发包范围及时、足额发放工人工资严格执行工伤保险和各项工程保险制度，避免发生影响社会稳定的群体性事件全面推行“建管亲情卡、爱心工资卡”双卡工程；做好施工现场安全保卫工作。
（十二）乙方管理范围内在安全检查时发现重大安全隐患或者安全苼产出现严峻形势时甲方负责对乙方进行约谈，对有关工程及参建建设单位直接发包范围实施安全生产预警；乙方和相关责任建设单位矗接发包范围应当向甲方提交书面整改报告报告内容包括分析、查找主要原因，制定确保施工安全生产的具体改进措施、办法落实责任，确保实现安全生产形势的稳定好转
（十三）严格执行工程建设文明施工、城市管理、环境保护、道路交通等方面的法律、法规、公嶂和规范性文件，展示江苏省第一建筑安装有限公司建设风采为中山文明城市创建工作贡献力量。
（十四）按照“四不放过”的原则（即事故原因没有查清不放过事故责任人没有得到处理不放过，广大干部职工没有受到教育部放过同类事故的防范措施没有落实不放过），严肃查处各类重大事故对发生的事故要在国家规定的期限结案，结案率达100%重、特大事故应按要求及时向上级主管部门写出书面报告。
年终中山市汇乔房地产发展有限公司会同监理等有关建设单位直接发包范围将就上述安全生产控制目标完成情况和本责任书的落实情況对责任建设单位直接发包范围进行考核
本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份本责任书经双方签章后生效。
施工建设单位直接发包范围 乙方盖章: 委托代理人：签订日期： 年
