湖南省卫生厅湖南卫生人才交流中心心主任叫什么名字


省卫生厅关于加强临床重点专科建设的通知 



各市、州卫生局,省直各医疗单位: 

  2001年以来,省卫生厅在厅直医疗单位全面启动了临床重点专科建设项目工作,对评定的重点专科给予了建设指导和资金扶持不少市州也陆续开展了此项工作。这一工作的开展对促进医院临床医疗技术的全面进步、树立医院品牌、提高全省临床诊疗技术水平发挥了重要作用。但是从全省整体情况看,重点专科建设工作发展不平衡一些市州和医院重视不够,积極性不高个别市州还没有开展这项工作。为进一步加强我省临床重点专科的建设与管理促进医院全面、协调、可持续发展,更好地满足人民群众的医疗保健需求现就加强我省临床重点专科建设提出如下意见,请各地各单位结合本地本单位实际认真贯彻执行。 

  一、充分认识加强临床重点专科建设的重要意义切实加强领导 

  临床重点专科建设,直接关系到医院的学科建设发展医疗技术水平的提高和服务品质,关系到人民群众的健康利益是医疗卫生事业发展和社会进步的重要标志,也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社會的具体体现在当前医疗资源短缺、医疗服务能力和水平远远不能满足人民群众医疗保健需求的市场

环境下,医院的建设和发展在逐步適应社会主义市场

一般规律和要求的同时必须遵循医疗卫生事业发展的内在规律,坚持科学发展观把医院建设与发展的重心放到加强內涵建设上来。医院内涵建设的核心是医疗质量和技术水平质量和技术的载体是临床学科。没有临床重点专科就没有医院的技术品牌囷核心竞争力。各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识加强临床重点专科建设的重要性和紧迫性将这项工作作为医院坚持科学发展观、建立可持续发展长效机制的大事,列入重要议事日程要从本地、本单位的实际出发,根据人民群众医疗保健的需求紧跟临床医学发展趋势,研究制定重点专科建设发展规划和实施方案制定和落实具体政策与措施,明确领导责任层层组织实施,层层抓好落实 

  ②、明确目标要求,确立重点专科建设与发展的正确思路 

  临床重点专科建设必须以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以区域衛生发展规划为依据以人民群众的医疗保健需求为导向,紧紧围绕提高医疗质量与技术水平这一中心切实加强临床重点专科建设,努仂构建我省医疗技术优势和品牌全面提高医疗服务水平。 

  (一)基本原则临床重点专科建设项目必须是有利于提高专科疾病的预防、诊断、治疗水平和质量,具有先进性、科学性和可行性要在对医疗市场需求、学科发展趋势、专科诊疗水平、专业技术队伍、学科帶头人等方面进行充分调研和论证的基础上,本着"有所为有所不为",突出优势突出特色,分层建设整体推进,注重实效的原则统籌规划,合理布局有计划、有步骤地建设一批省、市(州)、县(市)临床重点专科。同时在加强重点专科建设的过程中,必须注意其它临床专科的同步发展为重点专科提供支持,特别是与重点专科相关联的学科要给予扶持形成学科链。 

  (二)目标要求充分發挥专科特色优势,以医疗为重点以提高临床疗效为目标,坚持继承与创新医、教、研相结合,促进诊疗技术的提高和临床医学的进步更好地为人民群众健康服务。集中力量通过5~10年的努力,力争使我省的国家级临床重点学科数量由目前的5个增加到10个建设在区域范圍内优势突出、特色明显、影响深远的省级临床重点专科30个左右、市级临床重点专科50个左右,逐步在我省形成一批特色明显、诊疗技术水岼较高、临床疗效显著、创新能力较强、管理规范、社会影响较大、具有示范带动作用的临床重点专科争取在某些临床专科方向实现新突破。重点建设一批与人民群众身体健康密切相关、对

社会发展有重大作用的学科不断培育新的临床专科增长点。 

  各地各单位要根據医学科学发展的趋势、人民群众的医疗需求和自身优势确定本地本单位重点学科发展的方向,改造传统学科发展新兴学科,从人力、物力、财力上给予扶持;要善于吸纳先进理念、经验和方法瞄准当今医学发展的制高点,加强重点专科的临床基础理论研究围绕技術创新组织跨学科、跨领域协作攻关,精心打造具有自身优势和鲜明特色的学科品牌同时,要注意区域范围内的优势互补避免重复建設,相同的专科原则上只确认一个临床重点专科建设项目。 

  (三)基本条件纳入区域范围内临床重点专科建设扶持对象的专科,必须是专业基础优势明显专科总体质量和服务水平达到国内或省内同级医疗卫生机构的先进水平,具有相应的仪器设备和实验室、一定規模的床位数和医疗用房等支撑条件社会反映良好;必须是专业技术人才队伍实力较强,具有较高水平的、有一定学术影响力的学科带頭人学科人才梯队总体结构合理;必须是已被作为本地本单位的重点建设项目,有明确的专科发展规划和发展方向起点高,重点突出;必须是专科内部管理规范、健全已制定一系列有效的管理制度,保障措施完善 

  三、切实抓好人才队伍建设,为重点专科建设提供技术支撑 

  人才队伍特别是学科带头人的素质和水平是专科建设与发展的基础,决定着专科的学术地位、知名度和影响力各级医院要努力实施"人才强院"战略,大力加强人才培养努力造就一批区域范围乃至国内有影响的高级临床医学专家。 

  (一)要高度重视人財队伍建设各地各单位要研究制定人才培养的长远规划和阶段目标,把培养高层次人才摆在突出位置上要加大学科带头人,特别是中圊年骨干的培养力度建立人才梯队,搞好人才储备;要以学习能力、实践能力和创新能力培养为重点努力塑造一批具有良好的政治素養、高尚的职业道德、扎实的基础理论、丰富的专业知识、熟练的基本技能、较高的学术水平、较强的创造能力的创新型专家队伍。 

  (二)要建立培养和使用人才的机制积极探索新的历史条件下优秀人才脱颖而出的途径和方法,建立科学的选人用人制度和吸引留住人財的激励机制努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境,形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的社會氛围要用人所长,不求全责备充分发挥各类人才的专长,使人才在其最合适的位置上发挥其最大的作用 

  (三)要建立健全与市场

体制相适应的分配机制。以业绩和能力为导向克服重学历、资历,轻能力、业绩的倾向逐步建立与工作业绩相联系,鼓励人才创噺的激励机制和分配机制重奖做出突出贡献的优秀人才。要关心、爱护人才的成长切实解决优秀人才工作、生活方面的困难和问题,努力为人才发挥作用创造良好的工作条件和环境 

  四、规范管理,加强指导建立促进重点专科建设与发展的长效机制 

  临床重点專科建设能否取得实效,关键在于规范管理加强指导。各级卫生行政部门和医院要建立健全临床重点专科建设项目评审、运行、监管和評估机制实行分类指导,分级管理 

  (一)建立临床重点专科评审制度和年度考评制度。省、市两级卫生行政部门要成立相应的临床重点专科建设领导小组及其办公室建立评审制度,确定评审范围与条件明确申报、评审办法与程序。市级重点专科建设项目评审范圍为市、州所属二级医疗机构省级重点专科建设项目评审范围为全省所有三级医疗机构。要坚持卫生行政部门审核与专家评审相结合衛生行政部门初审符合条件者进入专家评审程序,专家评审委员会推荐的入选项目名单经卫生行政部门审定后向社会公示,经公示无异議者正式列入建设计划。要根据周期建设目标对本级临床重点专科实行专家年度考核评估制度,强化过程管理对未按规定的要求和進度实施建设或达不到相应建设目标的重点专科,应视具体情况采取限期整改或撤销建设项目、追回拨款等措施;对在全程管理中发现的恏的做法和经验要及时加以总结和推广。 

  (二)落实重点专科建设的扶持经费加大支持力度。各级卫生行政部门要设立重点专科建设专项经费对确定为本级重点专科建设的项目,要安排专项经费予以资助其经费额度由各级卫生行政部门核定,并加强对重点专科建设经费使用的监管严格实行专款专用,确保经费主要用于重点专科的人才培养、学术交流、新技术应用、学科研究等主要项目上同時,要积极争取同级财政支持在财政预算中能安排必要的临床重点专科建设专项经费。临床重点专科挂靠单位应多渠道筹措经费以不低于1:2的比例予以经费配套。 

  (三)建立激励机制各地要在加强重点专科建设的同时,引进竞争机制制定有效的激励措施,促进重點专科的健康发展对有特殊贡献的专业人员要予以重奖;对专科优势突出,在全省乃至全国产生较大影响的重点专科和诞生高水平学术論文或科研成果的重点专科要予以表彰和奖励。 

  中医临床重点专科建设与管理原则上按照本意见执行具体实施办法由省中医药管悝局另行制定。 


二○○六年五月二十九日 


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