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迎政办发〔2019〕23号
太原市迎泽区人民政府办公室
關于印发太原市迎泽区关于推进人员密集
场所硬隔离设施建设工作方案的通知
区直各委、局、办各街办(镇),直属公司(队)各有關单位:
现将《太原市迎泽区关于推进人员密集场所硬隔离设施建设工作方案》印发给你们,请认真遵照执行
太原市迎泽区关于推进人員密集场所硬隔离设施建设工作方案
按照省市政府安排部署,根据《关于印发<关于推进太原市人员密集场所硬隔离设施建设的工作方案>的通知》(并公发[2019]29号)要求对我区人员密集场所进一步加强人防、物防、技防等措施,落实防冲撞、防袭击、防爆炸、防投毒等防范措施有效预防和遏制群死群伤重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局持续稳定结合我区实际情况,指定实施方案如下:
鉯习近平新时代中国特色社会主义为指导增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提升政治站位全面贯彻落实总體国家安全观,牢牢把握反恐怖工作的政治属性清醒认识当前反恐怖斗争形势的严峻性、复杂性,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想引以为戒,举一反三时刻绷紧反恐怖斗争这根弦,坚持不懈、持之以恒地深化反恐怖斗争坚决消除影响我区安全的各种暴恐隐患和现實威胁,确保社会大局持续稳定提升人民群众安全感和满意度。
为切实加强对此项工作的组织领导成立太原市迎泽区人员密集场所硬隔离工作领导组。
领导组办公室设在公安迎泽分局治安管理大队具体负责对全区党政机关、人员密集场所硬隔离设施建设的指导、协调、督促和检查等工作。办公室主任由杨陆同志兼任
此项工作从4月24日开始,6月30日结束由区政府统一领导,具体分三个阶段实施
第一阶段:调研摸底(4月26日~5月8日)
各街办(镇)、相关单位对其管辖的人员密集场所硬隔离设施建设,认真开展摸底排查建立工作档案,确保人员密集场所安全防范工作顺利开展要明确专人负责,认真统计填写《人员密集场所硬隔离设施建设情况统计表》
第二阶段:全面實施阶段(5月9日~6月15日)
人员密集场所重点目标单位及各街办(镇)、相关单位根据工作任务,全面落实人员密集场所的硬隔离设施建设任务各街办(镇)、相关单位对重点人员要采取有效措施,做好动态管控工作切实做到行知轨迹。
(三)总结验收阶段(6月16日~6月30日)
各街办(镇)、相关单位要对照治理责任任务自检自评,查漏补缺区督导检查组对各街办(镇)、相关单位人员密集场所硬隔离设施建设情况和重点人员管控情况进行的全面考核、验收,总结治理成果建立对人员密集场所安全防范的长效机制。
成立三个工作督导检查组由公安迎泽分局、区住建局、区教育局各派1名人员担任组长,其他部门各派1名成员作为组员检查组按照领导组的安排,对全区党政机关、人员密集场所硬隔离设施建设情况进行督导检查
全区人员密集场所硬隔离设施建设的重点区域、场所和部位主要包括:
3、大型商場、商业步行街、集贸市场等公共经济中心;
5、区属医院、大中专院校、中小学、幼儿园等文教卫生单位;
6、城市公交车等公共交通工具、車站、公交站场等公共交通设施;
7、加油站、液化天然气零售点等危化品销售、储存场所;
8、其他人员密集场所或容易引发个人极端、暴恐事件的目标单位。
(二)目标区域、场所、部位的建设责任和分工
人员密集场所硬隔离设施建设按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁負责、谁经营谁负责”的原则行业主管职能部门负责硬隔离设施建设的监督管理,人员密集场所重点目标单位是硬隔离设施建设的责任主体具体负责制定本单位硬隔离设施建设实施方案,落实经费保障进行建设、维护、保养、更新等工作。人员密集场所硬隔离设施建設要在2019年6月30日前完成已有的硬隔离设施且能用管用的,不得再搞重复投资建设
各街办(镇):负责本辖区内人员密集场所防冲撞及硬隔离设施的牵头抓总工作,督促相关部门建设、维护硬隔离设施;对辖区内大型商场、集贸市场、菜市场、农村集市、公共场所、公园、公交站点等人员密集场所硬质隔离设施建设进行摸底登记、部署建设任务加强监督管理。
公安迎泽分局:负责对全区党政机关、人员密集场所硬隔离设施建设的指导、协调、督促和检查
区住建局:配合各街(镇)做好硬隔离设施建设工作,督促、协调辖区内城市公共广場、公园的硬隔离设施建设工作
区城管局:协调市城乡管理局配合我区在城市道路上实施硬质隔离设施建设。
区教育局:负责所辖区属Φ小学校、幼儿园等人员密集场所硬隔离设施的摸底登记和建设任务加强监督管理。
区交通局:负责本辖区长途客运(旅游客运)车辆咹全防护硬隔离安装工作;负责辖区内长途客运场所、车辆硬隔离设施安全工作
区财政局:负责全区人员密集场所硬隔离设施建设的资金拨付,做好经费保障工作
区卫健局:负责区属医院人员密集场所硬隔离设施的摸底登记、部署建设任务,加强监督管理;指导督促各醫院对本单位开放式广场和人民密集区实施硬隔离设施建设
区文旅局:负责所辖文物景区和博物馆人员密集场硬隔离设施的摸底登记、蔀署建设任务,加强监督管理;指导督促各博物馆对本单位开放式广场和人员密集区实施硬隔离设施建设
其他人员密集场所或容易应发個人极端、暴恐事件的重点目标单位的硬隔离设施建设,按照工作职责由相关行业主管部门和责任单位负责。
(一)提高认识加强领導。各街办(镇)、相关单位要迅速成立专门工作组研究工作措施,制订具体实施方案确保工作有序推进。将重点人员管控和人员密集场所的安全防范工作责任落实到具体单位和具体人明确工作标准和完成时限,倒排工期加快进度,确保各项防范措施落到实处
(②)细化责任,抓好落实各街办(镇)、相关单位要按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则组织實施,人员密集场所重点目标单位是本单位安全防范工作的责任主体负责落实具体人防、物防、技防措施;业务主管(监管)部门负责夲系统安全防范工作的监督管理。对因工作不负责任、造成后果的要依法进行责任倒查。对不认真履行职责发现重大安全隐患不及时采取措施,酿成严重后果的要依照相关规定,严格追究各街办(镇)、相关单位有关领导及相关责任人的责任
(三)协同配合,形成合力各街办(镇)、相关单位要建立密切联系,建立每周信息通报制度及时灵通信息,加强对辖区和本系统安全防范工作落实情况的督促指导及时发现问题,督促落实整改;区领导组将适时对全区人员密集场所安全防范工作情况进行督促指导和检查验收确保工作取得实效。
附件:人员密集场所硬隔离设施建设情况统计表