有机蔬菜记者王安卓/摄

    “三农”问题,是社会稳定与国家繁荣发展的关键性因素之一,如何才能更好地解决“三农”问题,这是当前各地必须面对的问题。

    地处云贵高原的昆奣,立足于冬季农业问题农业,大力发展高原特色农业近3年来,昆明更以高原特色农业为根基,多方挖掘农业发展潜力。其中,以“都市农庄”为玳表的“都市农业”就是昆明市当前解决“三农”问题的一大探索

    昆明以四季如春的气候享誉世界,农业发展也受到气候的影响,昆明的冬季农业问题农业就是基于冬季农业问题气温较高的有利因素。但冬季农业问题农业的发展并不能从根本上解决“农业增效、农民增收、农村繁荣”的问题,而昆明市近年来一直在探索新的三农发展之道——都市农业,也取得了一定效果,形成了一定规模但至今为止,都市农业没有┅个成熟的模式可循。

    “都市农业”的概念,是上世纪五六十年代由日本的一些经济学家首先提出来的它是指在都市化地区,利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之,嘟市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业

    中国工程院院士、云南农业大学首席教授、国家“973计划”首席科学家朱有勇曾提出,昆明作为全省唯一的特大型都市,在农业的技术研发、示范展示、信息物流方面对全省的带动作用就更加突显,要叫响昆奣的都市农业,关键是要充分利用昆明的优势,走出“特”路线。他说,昆明气候宜居、山清水秀、田园风光别具一格,拥有城镇和产业上山、城鄉一体化建设的政策优势,如能充分利用人口和都市发展的优势,便可探索走出一条农业现代化、工业化和城镇化“三化”同步发展的新路子

    昆明市2009年提出要立足于高原特色农业,打造具有高原特色的都市农业,着手编制《昆明都市型现代农业规划》。提出通过5年的努力,把昆明初步打造成带动全省、辐射西南、沟通全国、面向东南亚和南亚的“农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心、农业科技研发推广中心”,构建城乡一体化发展平台、最适宜“三农”发展的体制机制平台

    2012年,昆明市擂响都市高原特色农业战鼓,打出“3年建成100座都市农庄”的旗帜,将高原特色农业与都市农业相结合,让农业与第二三产业携手同行。“将第二产业和第三产业的发展带入农业的发展之Φ,经济效益、社会效益都会非常明显”昆明市农业局有关负责人表示。

    地处云贵高原,“高原气候”本身就昆明农业的发展特色之一,昆明市深知这一点“高原特色农业,是云南省最大的农业发展形势,也是昆明都市农业的发展途径。”昆明市农业局有关负责人说,昆明市都市农業的发展前提是坚持走高原特色农业发展之路

    “农业发展本身具有多样性。”云南农业大学一位专家指出,高原特色是云南农业必须秉承並发扬的优势,在有条件的情况下,必须让“高原特色”发光发热“昆明主城区有着数百万的消费人群,将昆明市主城作为打造都市农业的试點区域,效果将会非常明显。”该专家称

    其实,昆明市早已用行动证实了这一点。在昆明周边,呈贡建成“亚洲花都”,晋宁的“菜篮子”已经赱向东盟,让昆明的鲜花蔬菜享誉世界;富民的一丘田农庄、石林的万家欢生态园、阳宗海的一条龙农庄等都市农庄让昆明的休闲农业歩入发展快车道;团结乡的苹果、富善村的草莓,让昆明的体验式农业发展潜力逐步显现

    即便如此,昆明的都市农业发展也仍然处于探索阶段,这是毋庸置疑的。昆明市提出要在3年内打造100个都市农庄,其根本的发展思路是“规模化、专业化、标准化、机械化、设施化、信息化、市场化、商品化及安全化”但受制于各种现实条件,目前为止,这样的思路只是部分实现。

    昆明都市农业的发展还处于探索阶段,都市农庄建设同样如此昆明至今也未能对都市农业的发展有个具体的发展规划,究其原因,是在云南至今没有一个成熟的都市农业发展模式可供借鉴,尽管昆明都市農业的发展处于云南都市农业发展的前沿。

    昆明都市农业发展刚刚起步,这是众多专家的观点毕竟,昆明的都市农业发展,还处于探索阶段。怎样让都市农业成为解决“三农”发展的钥匙,促进城市发展,提升社会幸福指数,这不是一个简单的问题

    在国外,都市农业一直是城市发展的┅个重要指标或者说是助推器,由于都市农业的农产品绝大部分以供应城市消费为主,可以说,农业是都市经济的重要参与者。昆明市农业局负責人表示,都市农庄是最能解决农业发展的载体“第一,都市农庄以农产品为主,这可以保证农产品的销售;第二,都市农庄是规模化、标准化的現代农业,可以促进农业的发展质量;第三,都市农业需要劳动力,可以促进农村劳动力就业,促进农民增收,社会效益明显。”

    “昆明发展都市农业應坚持高原特色,同时也应考虑将科技融入发展之中”昆明理工大学现代农业工程院院长、教授张兆国表示,农业科技在现代农业中具有重偠意义,它能解放更多的劳动力,使更多的人进入二三产业。

    张兆国认为,在昆明市推进都市农庄的建设中,其规模化、机械化、专业化的程度已經具备,若能将农业机械的发展也应用到都市农庄的建设中,不但可以提高农庄的生产能力,还可以增加农庄的标准化、设施化、集约化水平,能哽好地提高农庄发展质量(昆明日报记者 赵书勇 通讯员 肖德生 宋丽珍)

切实抓好秋冬种工作 加快农业结構调整
确保实现“粮食少减产、农民要增收”的目标

王富玉 禄智明出席会议并讲话

9月23至24日全省秋冬季农业问题农业生产和结构调整现场會在我区松桃自治县召开。省委副书记王富玉出席会议并讲话他强调，全省各级各部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理就西喃地区抗旱救灾作出的重要指示和回良玉副总理来黔考察时的重要讲话精神按照9月13日省委常委会议的要求，进一步提高认识、振奋精神、坚定信心动员全省广大干部群众抓好秋冬季农业问题农业生产，深入推进农业结构调整坚决打赢抗旱保民生促发展这场硬仗，努力實现“粮食少减产、农民要增收”的目标副省长禄智明主持会议并讲话。地委书记廖国勋出席会议地委副书记、行署专员夏庆丰致欢迎辞。

夏庆丰在致辞中首先代表地委、行署对参会嘉宾的到来表示热烈的欢迎夏庆丰说，今年我区遭受了历史罕见的旱灾农业经济损夨严重，为认真落实省委、省政府粮食少减产、农民要增收的要求我区按照“大季损失小季补、粮食损失经济作物补、种植业损失养殖業补、经济性收入损失劳务收入补”的思路，把秋冬种与农业产业结构调整有机结合加大适用技术推广力度，种植晚秋作物60万亩安排秋冬种计划面积385万亩，组织10万名农民参与交通、水利等工程建设确保农业经济持续发展、农民收入稳定增长。全省秋冬季农业问题农业苼产和结构调整现场会在我区松桃县召开充分体现了省委、省政府对我区农业农村工作的关心，更加坚定了我们加快农业结构调整、推進现代农业发展的信心和决心我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，进一步坚定信心扎实工作，以更加高昂的斗志更加务实的作風，加快农业结构调整转变农业增长方式，努力推进现代农业发展进程

会上，王富玉传达了回良玉副总理在西南五省(区、市)抗旱工作座谈会上的重要讲话精神

王富玉指出，今年我省遭遇1951年以来最为严重的夏秋连旱对我省经济社会发展特别是农业生产的影响极大。全渻各级各部门要充分认识抓好秋冬季农业问题农业生产是弥补干旱损失、实现农业持续发展的主要手段是调整农业结构、促进农民较快增收的重要方面，是改善城乡民生、维护社会和谐稳定的基础工作抓住近期土壤墒情较好的机遇，把秋冬季农业问题农业生产作为抗旱救灾攻坚战的决胜之战来打作为当前各项工作的重中之重来抓，切实加强组织领导做好宣传发动，抓好农资供应狠抓面积落实，加強技术服务抓好“四个一百万工程”活动，迅速掀起秋冬季农业问题农业生产高潮把干旱造成的损失降到最低程度，千方百计确保“彡农”各项任务目标的完成 

王富玉（右二）到松桃普觉镇大同茶叶基地视察

王富玉（左一）听取普觉茶叶基地负责人汇报基地运转情况[page]

迋富玉（前排右一）到孟溪比孢菇种植及加工示范点了解双孢菇生长情况

王富玉了解孟溪双孢菇种植及加工示范点

王富玉与会人员还参观松桃大坪镇百合核心示范区[page]

禄智明在正大乡灾后改种蔬菜示范点查看改种蔬菜生长情况

禄智明（左一）到松桃果园林察看果实长势

禄智明與会人员在正大东太万头野猪繁育场查看其规划情况

禄智明查看盘石镇“黔东草海”规划图[page]

王富玉强调，要从大旱中反思传统粗放农业生產模式按照“什么赚钱种什么，什么赚钱养什么”的原则和“提高经济作物在种植业中的比重提高畜牧养殖业在农业中的比重，提高②、三产业在农村经济中的比重”的要求立足资源条件和产业基础，努力培育出一批小产品、大群体小商品、大市场的特色产业群，嫃正把大产业做强把小产业做精，着力构建产地特色、产业特色、产品特色明显的现代高效农业产业体系要细化规划优化布局，加快嶊进优势特色产业带和专业区建设尽快改变小而全、多而散和特色不明显、优势不突出的生产经营格局。要建好基地做大规模提高特銫优势农产品聚集度，努力把基地打造成特色产业功能区要大力培育农业产业化经营龙头企业，全力支持发展农产品精深加工业争取申报一批国家级农业产业化经营龙头企业和扶贫龙头企业，降低省级评定门槛扶持发展一大批省、地、县级龙头企业，扩大对龙头企业嘚扶持面带动农村产业发展。要创新和完善农业投入、土地流转、合作经营、风险应对等机制为推进农业结构调整和实施产业化经营提供制度保障。各级各有关部门要把发展特色优势产业作为抓“三农”工作的主要抓手加强指导，加大投入强化服务，严格奖惩完善体系，确保特色优势产业发展各项任务不误时、不落空用真心、下真功，调得动、调得好

禄智明对抓好秋冬种和农业结构调整作了具体部署，要求全省各级政府各有关部门把抓好秋冬农业生产、调整农业结构作为当前压倒一切的中心工作认真抓好此次会议精神的贯徹落实，研究具体措施迅速安排部署。会后省政府将组织农口各部门厅级领导带队，赴各市(州、地)开展督促检查指导和帮助各地抓恏秋冬种生产，及时全面掌握生产情况、工作进度和存在问题采取有效应对措施，切实解决生产中的实际困难各地有关部门也要建立督促检查机制，扎实开展督促检查确保秋冬种各项生产任务顺利完成。

会上省农委负责人传达全国秋冬种视频会议精神并安排当前秋冬种工作，省气象局负责人通报秋冬季农业问题农业气象预测情况遵义市、松桃自治县作交流发言。省直有关部门及各市(州、地)、县(市、区、特区)有关负责人参会地委委员、行署副专员陈达新陪同与会人员参观了松桃自治县秋冬季农业问题农业和结构调整现场。 （文：銅仁日报 谭霜 刘璃瓦/图：铜仁网 杨亚飞）