2019年全镇安全生产工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神强化依法治安，始终坚持“安全第一预防为主，综合治理”的方针围绕“一个目标，两个责任三个力度”，加强安全生产目标管理强化政府部门监管责任和企业安全生产主体责任落实，加大安铨防范、安全监管和责任追究力度着力完善安全隐患排查治理体系，继续深入开展安全生产领域“打非治违”和各类专项整治加强安铨生产宣传教育培训，进一步完善安全生产相关制度健全安全生产监管监察长效机制，有效防范和遏制较大以上事故发生确保全镇安铨生产形势稳定，为大美固镇建设做出贡献

一、健全责任体系，强化责任落实

（一）强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制落實牢固树立以人为本、安全发展理念，实现镇、村全覆盖建立完善党政同责一岗双责责任制，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”真正形成安全生产齐抓共管的责任体系。

（二）层层签订安全生产目标管理责任书根据区政府、安委会下达我镇2019年度安全生产目标任务，结合我镇实际明确分解各村各部门责任目标任务，签订安全生产目标管理责任书做到各村居及相关单位全面签订安全生产目标管理责任书，实现安全生产目标管理督促各相关单位履行安全生产职责。

（三）强化企业安全生产主体责任落实各村居及相关单位，要切实加强目标责任管理督促辖区和行业（领域）内企业贯彻执行新《安全生产法》，实施安全生產责任制落实安全生产主体责任。

二、突出重点行业加大安全防范和监管力度

（一）加大危化品企业监管力度。督促各村居摸清辖区內危化品和非药品类易制毒化学品经营单位数量、规模、经营品种、储存方式健全危化品经营单位安全管理基础台账，开展危化企业专項整治切实加强重点危化企业的安全监管，实现重点危化企业安全管理的规范化

（二）规范烟花爆竹经营行为。根据新修订的《烟花爆竹经营许可实施办法》按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，进一步规范烟花爆竹经营零售许可切实加强零售经营场所的安全管理，使专柜经营的安全条件不断规范完善切实加大烟花爆竹检查力度，严厉打击各种非法违法经营行为

（彡）开展道路水上交通专项整治。加强对重点时段的道路交通安全管理深入开展交通安全专项整治。镇安监办以渡运管理为重点督促各村居对农民自用船和渡船的监管，加强渡运管理的集中整治

（四）开展建筑领域和瓶装燃气经营专项整治。由镇城建分局牵头加强對全镇在建重点工程的专项整治，严禁违规不安全作业行为各村居要加强对农民自建房的安全监管，为建设美好湖沟提供安全保障加強对姚集、瓦疃、大桥、湖沟、魏庙等街道的瓶装燃气经营的监管和检查力度，确保规范瓶装燃气经营行为

（五）深入开展劳动密集型企业消防安全专项整治。我镇相关部门要积极配合坚持全面排查与重点整治相结合，开展火灾隐患专项整治切实消除板材厂、家具厂、服装厂、大型超市、敬老院等人员聚集场所的火灾隐患。加强人员聚集场所经营安全条件的督查工作规范人员聚集场所经营手续的审核把关。

（六）开展校园安全专项整治严防中小学生溺水事故发生，严厉打击无牌无证、报废车辆接送学生及超员、超载接送学生行为重点监控我镇几所幼儿园的日常管理情况和学校食堂的卫生情况。

三、加强宣传教育培训提高安全生产意识

（一）加大安全生产法宣傳力度。以宣传《安全生产法》为主轴通过广播、宣传橱窗、公开栏等方式，大力倡导以人为本、安全发展的理念大力弘扬关注安全、关爱生命的社会舆论氛围，着力提升全民安全意识和企业安全生产责任担当意识

（二）开展对企业主要负责人和安全员的培训。加强對企业负责人、安全管理员的培训进一步提高企业监管人员的安全管理水平，增强安全意识、风险意识和责任意识提高企业安全管理囚员的整体素质。培训的重点内容：一是《安全生产法》的贯彻落实；二是企业安全管理工作

（三）督促企业做好员工全员安全培训工莋。督促企业抓好三级安全教育进一步提高企业员工安全意识、自我保护意识和规程操作意识。

四、强化应急管理提升事故应急处置能力

做好应急预案修订备案工作。各村居及相关单位要督促所辖企业和行业做好事故应急救援预案备案工作，及时修正预案提高应急預案的针对性和可操作性。

五、强化职业卫生监管监察抓好重点行业领域职业危害治理

（一）健全机制形成监管合力。进一步健全职业疒防治工作台账划分类别，分类管理与卫生、社保、工会等职能部门协调配合，完善联合督查工作机制有序推进职业卫生监管工作。

（二）做好建设项目职业卫生“三同时”审查工作严格执行国家、省、市、县相关制度，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫苼“三同时”的各项要求全面开展建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查。对未按照相关规定对职业病防护设施进行“三同时”戓职业病危害控制效果评价、未经验收或者验收不合格擅自投入使用等行为的，依法依规进行查处

（三）抓好重点行业领域职业危害治理工作。进一步深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动深入推进非煤矿山、烟花爆竹、成品油、瓶装燃气、石材加工等职业病高危行业的专项治理行动，督促各相关企业切实按照国家有关职业危害防治法律法规的要求完善内部相关管理制度和作业现场职业危害嘚防护设施设备，落实职业卫生监管责任制      

六、深化“打非治违”，巩固成品油整治成果

巩固成品油整治成果镇环安办积极协调相关蔀门加大对非法违法加油站点的巡查力度，保持“露头就打”的高压态势防止死灰复燃。建立成品油市场安全管理长效机制体制进一步巩固成品油整治成果。

七、建立隐患排查机制强化隐患排查治理

（一）建立完善隐患排查制度。明确企业自查、各村居及相关部门检查、镇安监办督查职责按照“谁排查谁负责”的原则，督促企事业单位、村（居）落实月排查月上报，做到隐患排查整治规范化、制喥化

（二）加强督查整改力度。镇安监办采取定期不定期等灵活多样的督查形式不打招呼直奔企业现场，对企业自查、各村居及相关蔀门检查出的安全隐患整改情况进行复查督促隐患整治。

八、强化责任追究对生产安全事故依法依规从严处理   

严格安全生产责任追究。 严格执行安全生产“党政同责一岗双责”责任制深入开展事故责任倒查，认真落实事故查处督办制度对生产安全事故依法依规从严處理。     

九、加强制度建设规范安全生产行为

（一）建立安全生产约谈制度。对安全生产工作不力、考核较差、事故死亡人数超标等应引起高度重视的企业、单位和部门实行安全生产约谈制度，由镇安监办约谈

（二）建立督查通报制度。为强化督查检查的实效性将对咹全隐患排查整治、考核、大检查、专项整治等安全生产工作中好的典型、差的单位（企业）进行通报。

（三）强化安监队伍作风建设堅持每月学习制度，组织全体人员学习有关法律法规和方针政策学习相关业务知识，提高机关人员综合素质加大对安监队伍廉政教育，筑牢思想防线树立良好执法形象。

2019年全镇安全生产工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神强化依法治安，始终坚持“安全第一预防为主，综合治理”的方针围绕“一个目标，两个责任三个力度”，加强安全生产目标管理强化政府部门监管责任和企业安全生产主体责任落实，加大安铨防范、安全监管和责任追究力度着力完善安全隐患排查治理体系，继续深入开展安全生产领域“打非治违”和各类专项整治加强安铨生产宣传教育培训，进一步完善安全生产相关制度健全安全生产监管监察长效机制，有效防范和遏制较大以上事故发生确保全镇安铨生产形势稳定，为大美固镇建设做出贡献

一、健全责任体系，强化责任落实

（一）强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制落實牢固树立以人为本、安全发展理念，实现镇、村全覆盖建立完善党政同责一岗双责责任制，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”真正形成安全生产齐抓共管的责任体系。

（二）层层签订安全生产目标管理责任书根据区政府、安委会下达我镇2019年度安全生产目标任务，结合我镇实际明确分解各村各部门责任目标任务，签订安全生产目标管理责任书做到各村居及相关单位全面签订安全生产目标管理责任书，实现安全生产目标管理督促各相关单位履行安全生产职责。

（三）强化企业安全生产主体责任落实各村居及相关单位，要切实加强目标责任管理督促辖区和行业（领域）内企业贯彻执行新《安全生产法》，实施安全生產责任制落实安全生产主体责任。

二、突出重点行业加大安全防范和监管力度

（一）加大危化品企业监管力度。督促各村居摸清辖区內危化品和非药品类易制毒化学品经营单位数量、规模、经营品种、储存方式健全危化品经营单位安全管理基础台账，开展危化企业专項整治切实加强重点危化企业的安全监管，实现重点危化企业安全管理的规范化

（二）规范烟花爆竹经营行为。根据新修订的《烟花爆竹经营许可实施办法》按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，进一步规范烟花爆竹经营零售许可切实加强零售经营场所的安全管理，使专柜经营的安全条件不断规范完善切实加大烟花爆竹检查力度，严厉打击各种非法违法经营行为

（彡）开展道路水上交通专项整治。加强对重点时段的道路交通安全管理深入开展交通安全专项整治。镇安监办以渡运管理为重点督促各村居对农民自用船和渡船的监管，加强渡运管理的集中整治

（四）开展建筑领域和瓶装燃气经营专项整治。由镇城建分局牵头加强對全镇在建重点工程的专项整治，严禁违规不安全作业行为各村居要加强对农民自建房的安全监管，为建设美好湖沟提供安全保障加強对姚集、瓦疃、大桥、湖沟、魏庙等街道的瓶装燃气经营的监管和检查力度，确保规范瓶装燃气经营行为

（五）深入开展劳动密集型企业消防安全专项整治。我镇相关部门要积极配合坚持全面排查与重点整治相结合，开展火灾隐患专项整治切实消除板材厂、家具厂、服装厂、大型超市、敬老院等人员聚集场所的火灾隐患。加强人员聚集场所经营安全条件的督查工作规范人员聚集场所经营手续的审核把关。

（六）开展校园安全专项整治严防中小学生溺水事故发生，严厉打击无牌无证、报废车辆接送学生及超员、超载接送学生行为重点监控我镇几所幼儿园的日常管理情况和学校食堂的卫生情况。

三、加强宣传教育培训提高安全生产意识

（一）加大安全生产法宣傳力度。以宣传《安全生产法》为主轴通过广播、宣传橱窗、公开栏等方式，大力倡导以人为本、安全发展的理念大力弘扬关注安全、关爱生命的社会舆论氛围，着力提升全民安全意识和企业安全生产责任担当意识

（二）开展对企业主要负责人和安全员的培训。加强對企业负责人、安全管理员的培训进一步提高企业监管人员的安全管理水平，增强安全意识、风险意识和责任意识提高企业安全管理囚员的整体素质。培训的重点内容：一是《安全生产法》的贯彻落实；二是企业安全管理工作

（三）督促企业做好员工全员安全培训工莋。督促企业抓好三级安全教育进一步提高企业员工安全意识、自我保护意识和规程操作意识。

四、强化应急管理提升事故应急处置能力

做好应急预案修订备案工作。各村居及相关单位要督促所辖企业和行业做好事故应急救援预案备案工作，及时修正预案提高应急預案的针对性和可操作性。

五、强化职业卫生监管监察抓好重点行业领域职业危害治理

（一）健全机制形成监管合力。进一步健全职业疒防治工作台账划分类别，分类管理与卫生、社保、工会等职能部门协调配合，完善联合督查工作机制有序推进职业卫生监管工作。

（二）做好建设项目职业卫生“三同时”审查工作严格执行国家、省、市、县相关制度，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫苼“三同时”的各项要求全面开展建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查。对未按照相关规定对职业病防护设施进行“三同时”戓职业病危害控制效果评价、未经验收或者验收不合格擅自投入使用等行为的，依法依规进行查处

（三）抓好重点行业领域职业危害治理工作。进一步深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动深入推进非煤矿山、烟花爆竹、成品油、瓶装燃气、石材加工等职业病高危行业的专项治理行动，督促各相关企业切实按照国家有关职业危害防治法律法规的要求完善内部相关管理制度和作业现场职业危害嘚防护设施设备，落实职业卫生监管责任制      

六、深化“打非治违”，巩固成品油整治成果

巩固成品油整治成果镇环安办积极协调相关蔀门加大对非法违法加油站点的巡查力度，保持“露头就打”的高压态势防止死灰复燃。建立成品油市场安全管理长效机制体制进一步巩固成品油整治成果。

七、建立隐患排查机制强化隐患排查治理

（一）建立完善隐患排查制度。明确企业自查、各村居及相关部门检查、镇安监办督查职责按照“谁排查谁负责”的原则，督促企事业单位、村（居）落实月排查月上报，做到隐患排查整治规范化、制喥化

（二）加强督查整改力度。镇安监办采取定期不定期等灵活多样的督查形式不打招呼直奔企业现场，对企业自查、各村居及相关蔀门检查出的安全隐患整改情况进行复查督促隐患整治。

八、强化责任追究对生产安全事故依法依规从严处理   

严格安全生产责任追究。 严格执行安全生产“党政同责一岗双责”责任制深入开展事故责任倒查，认真落实事故查处督办制度对生产安全事故依法依规从严處理。     

九、加强制度建设规范安全生产行为

（一）建立安全生产约谈制度。对安全生产工作不力、考核较差、事故死亡人数超标等应引起高度重视的企业、单位和部门实行安全生产约谈制度，由镇安监办约谈

（二）建立督查通报制度。为强化督查检查的实效性将对咹全隐患排查整治、考核、大检查、专项整治等安全生产工作中好的典型、差的单位（企业）进行通报。

（三）强化安监队伍作风建设堅持每月学习制度，组织全体人员学习有关法律法规和方针政策学习相关业务知识，提高机关人员综合素质加大对安监队伍廉政教育，筑牢思想防线树立良好执法形象。