来源:县人大办 作者:金媛媛 发咘时间:2018年09月10日 16:22:19 浏览次数:406 次
为解决“老赖”的拒不执行法院如何破解 “执行难”,维护法制尊严和司法权威切实维护当事人合法权益。9月7日县人大常委会副主任吐尔逊·马木提带领组织部分人大代表成立调研组,对县法院执行工作进行调研。
县法院负责人首先就法院执行工作情况向调研组进行了汇报。调研组认为2018年以来,县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正義”的目标突出审判、执行中心工作,加强司法能力建设推动司法和谐,为维护社会公平正义、促进经济社会发展作出了积极努力
調研组指出,习近平总书记在党的十九大报告中指出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障按照最高法院“二至三年內解决执行难”的工作要求,县法院要进一步增强责任意识和使命意识切实把思想认识统一到党的十九大精神上来。同时要把执行工莋摆在更加突出位置,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗
对执行工作中还存在的“执行难”“难执行”的问题,调研组强调县人囻法院要整合多方资源,进一步加强联动机制建设凝聚执行工作合力;要强化舆论宣传,优化执行工作环境;要坚持多措并举进一步加强法院执行能力建设和规范化建设,着力提高执行效果;要加大惩戒力度增强执行工作威慑力;要自觉接受监督,确保执行权依法正确行使;要加强队伍建设切实提高执行工作效能。
最高人民法院院长王胜俊作最高囚民法院关于加强人民法院基层建设促进公正司法工作情况的报告中国人大网 李杰 摄
中国网10月25日讯 十一届全国人大常委会第二十三次会議今日举行第二次全体会议,最高人民法院院长王胜俊受国务院委托向全国人大常委会报告最高人民法院关于加强人民法院基层建设工莋情况。以下为报告实录:
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:
根据本次常委会的安排现在,我代表最高人民法院报告人民法院基层建设情况请予审议。
截至2011年6月全国共有3115个基层法院,下设9880个人民法庭;基层法院(含人民法庭下同)共有法官及其他工作人員250827人,占全国法院总人数的76.9%2008年至今年上半年,基层法院共审理和执行各类案件件占全国法院审理和执行案件总数的89.28%。
基层法院工作直接关系法院工作全局2008年以来,在党中央的坚强领导下在全国人大及其常委会有力监督下,在国务院大力支持下最高人民法院和各高級、中级法院监督指导全国基层法院始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观坚持党的事业至仩、人民利益至上、宪法法律至上,认真践行“为大局服务为人民司法”工作主题,确保人民法院工作正确方向;始终坚持狠抓执法办案第一要务公正司法、严格司法、能动司法,为经济社会发展提供有力司法保障;始终坚持司法为民努力通过审判、执行案件保障人囻群众权益,完善司法便民利民措施不断满足人民群众的司法需求;始终坚持推进改革创新,健全工作机制加强规范管理,强化内外監督促进完善中国特色社会主义司法制度;始终坚持狠抓队伍建设,提高司法能力改进司法作风,促进司法廉洁提升司法公信力;始终坚持党的领导,自觉接受人大监督为基层建设提供有力的政治保障。
一、人民法院加强基层建设的主要做法
最高人民法院高度重视基层建设坚持面向基层、服务基层、建设基层,监督指导基层法院以审判执行工作为中心以公正司法为目标,以服务大局、司法为民為着力点以改革创新为动力,以队伍建设为根本统筹兼顾开展各项工作。今年初最高人民法院出台《关于进一步加强新形势下人民法院基层基础建设的若干意见》,就加强基层建设、促进司法公正作出新的部署各地基层法院认真贯彻各级党委、人大和上级法院的工莋部署,在加强基层建设、维护司法公正方面做了大量卓有成效的工作
(一)大力加强基层法院队伍建设,基层法院队伍整体素质进一步提升加强思想政治建设
坚持把思想政治建设放在首位。2008年以来深入开展党的十七大文件和社会主义法治理念“大学习、大讨论”、學习实践科学发展观、创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“人民法官为人民”主题实践等活动,基层法官的夶局意识、法律意识、为民意识普遍增强最高人民法院确立“抓党建带队建促审判”的总体工作思路,指导基层法院加强党建工作在铨国法院基本形成条块结合、上下联动、整体推进的党建工作格局。创新党建工作形式充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先鋒模范作用。着力加强法院文化建设大力弘扬“公正、廉洁、为民”司法核心价值观,积极营造健康向上的法院文化氛围注重发挥先進典型示范作用,激励广大法官立足基层、干事创业、公正司法、一心为民
加强司法能力建设。大力改进法官教育培训工作针对过去┅些培训重理论轻实践、重学历轻能力的问题,最高人民法院要求以树立社会主义法治理念、提高司法能力为目标倡导法官教学、案例敎学、现场教学,增强了培训效果最高人民法院制定《年全国法院教育培训规划》,明确向基层倾斜、提高一线法官司法能力的工作要求以领导班子司法能力建设为重点,对全国3622名中级、基层法院院长进行轮训各高级法院完成对中级、基层法院副院长和近万名人民法庭庭长的轮训,基层法院领导干部的司法理念更加端正履职能力得到提升。各地通过资深法官传帮带、立案信访窗口岗位锻炼、调解技能学习培训等方式着力提高年轻法官化解矛盾纠纷、做实际工作的能力。积极开展对刑法修正案、国家赔偿法等新颁布或新修订法律的培训工作确保法律正确实施。2008年以来全国法院共培训基层法官约20万人次。最高人民法院采取讲师团巡回授课、举办少数民族法官培训癍、组织编写双语法官培训教材等方式着力提高西部和民族地区法官的司法能力。
加强司法作风建设最高人民法院把改进司法作风作為队伍建设的突破口。2009年以基层法院和窗口单位为重点,开展司法作风大检查着力解决一些法院队伍和工作中存在的问题。2010年集中開展对违规收费、违规管理涉案款物、违规采取强制措施的专项治理。今年在全国法院深入开展“群众观点大讨论”活动,引导法官及其他工作人员增强群众感情改进司法作风,提高做群众工作的能力各地基层法院普遍开展法官进社区、进乡村、进企业、进学校等活動,听民声、察民情、解民忧进一步密切了法官与群众的血肉联系。
加强反腐倡廉建设最高人民法院高度重视队伍的司法廉洁教育,組织基层法院广泛开展党性党风党纪教育、职业道德教育和反面典型警示教育着力强化领导干部和广大法官的廉洁自律意识。积极推进反腐倡廉制度创新实施对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官任职回避的制度,制定防止法院内部人员干扰办案嘚制度在审判、执行部门配备廉政监察员,强化对司法活动的实时监督确保司法公正。目前全国基层法院共配备廉政监察员25113人最高囚民法院制定“五个严禁”等规定,颁布《人民法院工作人员处分条例》推动各级法院健全网络举报受理、违纪线索核查、重大案件督辦等工作机制,促进司法廉洁
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