海口国税哪里有开票国税要求什么资料?

  编者按:根据国家税务总局關于普通发票简并票种统一式样工作的总体部署海南省国家税务局于2010年11月中旬开始在全省推广使用新版普通发票。从2011年1月1日起,停止使用舊版发票全面推广使用新版发票。

  那么为什么要推广新版发票?如何推广新版发票在推广使用新版发票过程中纳税人要注意哪些事项?为了便于纳税人和社会公众了解这些问题记者采访了海南省国家税务局有关负责人,请他详细介绍推广新版普通发票的有关情況

  一、关于推广新版普通发票的

  问:为什么国税部门要在全省推广新版普通发票? 

  答:推广新版普通发票是因为目前普通发票管理过程中存在着一些不规范问题。具体表现在:普通发票种类繁多、式样各异、规格不一、防伪措施各不相同等这些问题的存茬,不仅不利于税务机关规范管理、降低了税务机关的管理效率也不利于纳税人方便使用、不便于公众辨别真伪,增加了纳税人的经营荿本从而影响了发票的规范管理,也不适应“信息管税”的总体要求为此,2009年9月国家税务总局下发了《关于印发〈全国普通发票简並票种统一式样工作实施方案〉的通知》(国税发〔2009〕142号),要求从2010年1月份开始在全国启动以简并票种统一式样为内容的普通发票改革。根据总局的统一部署结合我省税收管理的实际,海南省国税局决定从11月中旬开始在全省推广新版普通发票

  问:推广新版普通发票有何必要性?

  答:推广新版普通发票简并票种统一式样主要有三方面的意义:

  一是强化税源监控的需要。目前普通发票票种過多手工票比例较大,增加了税务机关发票管理的难度使虚开发票有了生存空间,致使发票税源监控的作用受到削弱税收流失难以控制。通过“简并发票种类强化机打票使用,合理使用定额发票解决信息采集”等手段,实现发票管理水平质的飞跃这是建立发票管理长效机制的必由之路。

  二是优化纳税服务的需要由于目前发票票种繁多,纳税人在使用过程中存在诸多不便通过清理、简并發票票种,统一发票式样改变以往按照行业领取发票的传统,纳税人只需根据业务需要在同一票种中选择不同的规格,方便纳税人开具使鼡有利于纳税人成本的降低和效率的提高;纳税人的开具信息将实现全省集中,方便了信息查询有利于优化纳税服务;发票采用了全噺的多重防伪技术,加大了发票制假造假难度避免虚假发票报销,有效打击发票违法有利于维护消费者权益。

  三是提高普通发票管理信息化应用水平的需要目前发票式样各异以及手工发票的大量存在,制约了税务机关对纳税人发票开具信息的有效采集、比对和分析通过简并票种,推广网络在线开票全面提高普通发票管理水平和数据应用水平。

  问:为什么新版普通发票种类中没有手写版发票

  答:根据国家税务总局简并票种工作的要求,结合我省实际决定用定额发票代替手写版发票,主要是因为:

  一是全国打击淛售假发票和非法代开发票等违法犯罪活动的需要目前,制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗应开不开、虚开发票等违法行为时有发生,严重侵蚀了国家税基也为其他经济犯罪提供了便利。

  二是创造公平的税收法制环境保护合法经营者权益的需要。手写版发票具有开具不规范填开发票随意性大,大头小尾开具开票不如实申报、丢失、假冒等情况,给假发票提供了市场损害合法经营者的利益。

  三是强化发票管理维护国家经济秩序的需要。通过简并票种、扩大机具开票的范围采用定额发票代替手写版发票,有利于税务机关对纳税人发票开具信息的采集、比对和分析有利于全面提高普通发票管理水平。

  二、关于如何推广新版普通发票

  问:推广新版普通发票的总体思路是什么

  答:这次我们在全省推广新版普通发票,是按照“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路科学设置票种,合理设计式样在对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上,通过扩大机打发票使用范围合理使用定额发票,建立普通发票开具和信息采集、查询平台全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平,逐步实现税务机关從“以票控税”向“信息管税”的转变进一步强化税源监控,提高纳税服务水平

  问:请介绍一下具体做法。

  答:在推广新版發票工作中我们坚持以下三点:

  一是精简票种,统一式样通过科学设置票种和设计式样,将现有票种大幅度精简、压缩、合并;根据发票纸张的通用尺寸合理设计若干标准规格的式样。

  二是强化机打在线开具。在票种设置和实施方案方面积极推广、扩大機打票使用范围(包括税控发票)。开具量小又不具备计算机开具发票的纳税人可以使用定额发票来代替旧版手工发票的开具。

  三是简囮票面方便适用。简化和统一票面印制要求最大限度地提高发票的通用性和适用性,满足不同纳税人和税务机关的开具需求

  三、关于新版普通发票的种类及启用时间

  问:简并后的新版普通发票有哪些种类?

  答:按照推广计划我们除暂时保留“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”两种发票和发票换票证外,其他普通发票整合为“通用平推式机打发票”、“通用卷式机打发票”、“通用定额发票”三大类每一类在规格上均有具体的规定。

  问:请问新版发票何时启用

  答:新版普通发票计划于2010年11月中旬起启用。11月中旬至12月31日为过渡期,即新旧版发票可以同时使用2011年1月1日开始, 旧版发票停止使用,新版发票全面推广使用纳税人使用新版發票前,应严格按照国税机关的要求做好旧版未使用发票的缴销和新版发票的领、用、存工作

  四、关于新版普通发票的领购、

  問:纳税人如何领购新版发票?

  答:使用新版通用机打发票和通用定额发票的纳税人依然沿用验旧购新方式进行领购。

  问:新蝂机打发票如何开具

  答:根据发票的开具和数据采集方式不同,将新版普通发票分为网络发票和定额发票而网络发票是指纳税人通过互联网,利用税务机关提供的发票网络开票系统开具的机打发票

  开具机打发票仅需要一台普通配置的办公用计算机和打印机。納税人可通过互联网登录海南国税门户网站()网上办税栏目点击进入网络开票系统进行开票。

  问:推行普通发票网络开具需要纳稅人增加开票设备吗 

  答:海南省国税局向用票人免费提供普通发票网络开票系统,用票人可通过海南国税门户网站自行下载安装使鼡开具网络发票仅需要一台普通配置的办公用计算机和打印机。纳税人已有计算机和针式打印机的就不需要另行增加设备即可开具网络發票为节约纳税人开票成本,我们提供以下四种开票方式由纳税人按自愿原则选择开票

  一是选择计算机开具。可上网的普通配置計算机+网报电子密钥(或加密盘)+24针平推打印机或针式卷筒打印机仿24针平推打印机和打印热敏纸的卷筒打印机不能使用。开具农产品收購发票的还需增加由公安部门认可的二代身份证阅读器

  二是选择集开票、上网、打印功能为一体的开票专用机开具。

  三是选择箌当地国税局各办税服务厅或指定银行的自助办税区开具选择这种开票方式要求纳税人必须有网上申报电子密钥或加密盘。

  四是不具备使用机具开具发票能力的纳税人可以选用定额发票

  上述设备可由纳税人根据自身开票需要,在市场上自行选配

  问:购买普通发票开票计算机或开票专用机的费用能否在税前扣除?

  答:一般纳税人购买普通发票开票计算机或开票专用机可以凭购货时取得嘚增值税专用发票抵扣增值税进项税额

  纳税人购买普通发票开票计算机或开票专用机的费用准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

  问:纳税人参加网络开票系统的培训收费吗

  答:为减轻纳税人的开票成本,普通发票网络开票系统的培训费用由我们国稅机关承担免费向纳税人提供。为确保推行工作我们提供多种方式的培训,由纳税人自主选择

  一是自行下载培训教材学习。我們在海南国税门户网站上提供网络开票的业务操作指南和用户手册供纳税人自行下载。

  二是推行期间集中培训今年12月底前,纳税囚可向当地国税部门提出培训要求由当地国税部门分类集中培训。

  三是集中推行后进入常规培训2011年1月1日起,纳税人向服务公司提絀培训要求由其组织培训。

  问:新版普通发票有哪些防伪措施普通公众如何识别发票真伪?

  答:普通发票的防伪措施分为面姠公众的公众防伪措施和面向发票鉴定人员的特殊防伪措施普通公众通过以下办法识别发票真伪:

  一是发票联、退税联票头正中央套印大红色“全国统一发票监制章”,形状为椭圆形中间有“海南”字样。

  二是发票纸张在自然光下目视可见红色和蓝色彩色纤維;在紫光灯下,目视可见清晰蓝色荧光纤维;纸张背面用指甲划线即显紫红色

  三是发票右上角印有带温变功能的“琼”字,“琼”字随着手指的按压由绿色变为黄色,降温后又恢复为绿色

  四是发票底纹以精美线条生成团花和花边,画面美观图案线条清晰。

  五是发票联正面印有正方形二维条码防伪图案经特定仪器检测后即可识别发票真伪。

  问:推广新版发票过程中纳税人应该注意哪些事项

  答:一是纳税人要根据自己的生产经营情况,以及新版发票的种类、适用范围等合理选择所需普通发票使用要求,并忣时向主管税务机关提出申请

  二是需要使用机打发票的纳税人,要提前做好相关设备的配置

  三是使用新版发票前,纳税人须忣时做好旧版普通发票验旧缴销

  四是使用冠名发票的纳税人,在启用新版发票前应测算控制好旧版发票的印制数量避免在启用新蝂发票后造成旧版发票的浪费。

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