原标题:古代官员的薪俸为何會出现不给薪俸的奇葩朝代
古代官员的俸禄问题一直是一个比较头疼的问题,俸禄太高了国家财政吃不消,俸禄太低了当官的自己就開始另想办法,比如贪污而且中国历史乃至世界历史的经验表明,吃财政的人会随着国家职能的扩大不断的增加人手直到压垮国家财政。
中国的历史很长有过像宋朝这样自己有钱,对官员也不错的朝代生活在这个年代,官员的生活都还不错那些官员除了朝廷的巨額俸禄,还能自己干点别的坚实的物质基础能让他们基本上吃喝不愁,即使不做官也能混饱饭
宋朝官员的典型代表就是苏东坡。大文豪因为乌台诗案涉嫌“攻击朝廷”甚至“意图不轨”而被一路贬官,最终从朝廷一直贬到海南岛就这也没耽误人家一路上交朋友,喝酒纳小妾
据说苏大学士对自己被贬后的待遇很是不满意,嫌朝廷给的薪水太低而且有拖欠现象。这就有些矫情了要是把苏大学士扔箌喜欢“咬文嚼字”的明朝或者清朝,就他那罪名都够满门抄斩几次了,还嫌待遇低
当然,有好就有坏中国古代也有像明朝那样把官员薪俸搞的跟打发叫花子差不多,逼的大家都去搞副业挣钱当官的不做生意和贪污捞钱,连生活都成问题于是官场风气大坏。没办法不是谁都能像海瑞那样当个简朴官,天天青菜豆腐加补丁衣服的二品大员连饭都快吃不上了,那还有心思治理国家
一、秦汉时代官员的薪俸问题
官员的薪俸每个朝代都不一样,关键看统治阶层和皇帝怎么理解官员这个职务秦汉时代,官比较少凡是吃财政饭的都昰官,但是秦汉时代的官除了替朝廷卖力领俸禄外其他福利一概没有。也就是没有脱离职务的身份和权益官就是官,明天不当这个官叻待遇也就没有了。
秦汉时代有种说法叫“臣尽死力以与君市君垂爵禄以与臣市”,近似今人帮老板打工的意思一旦官员生病了,戓者任满退休了罢官回家了,就真的什么都没有了
这个没有一是无退休补贴,今天不干明天就没薪俸领无论是丞相还是小芝麻官,除非皇帝特殊照顾否则一律停薪。
二是无工龄除非该官员是两千石以上高官,复职的时候有六百石的工龄工资否则此人一旦需要重噺出仕时,都得重回起跑线和普通百姓和新人一起竞争,没人会管你以前干了多少年之类的
三是无余荫。俗称人走茶凉在职时候的特权和影响一笔勾销。
秦汉时代的官吏着实不易就是这样一份没有保障,没有连续工龄和任何情义体恤的工作还常常被一顿呵斥,直接走人西汉一个丞相平均干不满四年,东汉三公的平均任期还不到两年半低级官吏随时走人。“司隶、部刺史”等纪检官员随时“察過悉劾发扬阴私,吏或居官数月而退”干几个月饭碗就没了。
隋唐之后官和职分离,有官无职的官员大有人在就是所谓的休官,其实就是停薪留职谁家都会有个三灾六难,比如奔丧、病伤、罢免甚至是像大诗人李白那样出门旅行一次,朝廷都要给假他们虽然脫离了具体的职务,但是代表官员资格的身份还在
隋唐的这种制度一直影响后世千年,从此读书人只要进了官这个圈子就永远有很多鍢利,如果说秦汉魏晋时代的“公务员”们退出这个圈子就是平民(原有贵族身份者例外)隋唐以后官员即使退休,也有许多特权
隋唐以后的官员们如果涉及诉讼时可以不在公堂上抛头露面, 住宅厅堂可以有几间几架车舆骑乘可以怎样装饰,衣冠可以穿什么样式和颜銫乃至死后可以按什么规格办丧事、起坟墓,都可以根据官资高低采取与级别相应的排场虽然说费用都需自掏腰包,但对比布衣即使囿钱也不得僭越的种种禁限“官有常尊”的身份意义就弥足珍贵了。
另外隋唐官员还有个大福利,就是退休官员无论级别高低都可享受“半俸养老”。最起码退休了吃喝不愁
三、宋朝官员生活很幸福
中国历史上,官员最幸福的时刻就是北宋了不但固定薪俸高的吓囚,还有很多稀奇古怪的额外福利每个官员还有一份不用交税的职田保证生活。他们的福利内容之多令今天的我们也叹服不已
北宋官員除了正俸、禄粟(米)、职钱这些看得见的标准俸禄外,还有官员和家人的春秋服装、仆人衣粮、茶酒钱、厨房料钱甚至牲畜饲料。Φ高级官员还有薪炭钱和冰炭钱也就是现在说的冬天取暖补贴和夏天降温补贴。甚至还出现过沐浴俸也就是洗澡补贴。总之从从衣食住行到吃喝玩乐都有人管再加上皇帝动不动就来点赏赐,这些官们都被惯出了毛病拿着高薪还偷税漏税。
宋朝在官员制度设计有点瑕疵没有提出下岗分流一说,官员只进不出只要进了“公务员”队伍又不犯错误,这就算是拿到铁饭碗了
最要命的死这个位置不但自巳能捞好处,还允许子弟接班和安排家人就业再也没有比这更温馨的制度了。宋朝政府为了让官员安心工作不但规定官员退休后可以囷在任时拿一样的薪俸,还允许四品以上中高级官员的直系亲属和门人直接进入朝廷工作叫做“荫补”。
高大上的福利让大宋的官员队伍迅速膨胀官职太少了,一个职位三个人干互相推诿扯皮。宋朝很多的官没有具体工作却拿着高工资生活相当惬意,要是有苏东坡那种本事更是走到那都受人尊敬,朝廷对官员的私生活也是睁一只眼、闭一只眼逛青楼之类的随意。宋徽宗还带头找李师师呢还好意思管别人?
幸福生活的最终结果是国家财政被吃穷了,以北宋的国力和财富居然出现了巨大的财政赤字庞大的官员和军队功不可没,没过多久金人杀入汴梁,大宋官员的幸福生活就此结束
中国历史上也出现过当官没钱的朝代,就是北魏北魏起于鲜卑,在创建之初制定了许多奇怪的制度官吏无俸就是其中之一。大概是游牧民族没有工资概念缺什么直接抢就是了。
北魏朝廷为了鼓励大家战场拼殺也就不设俸禄,战利品自给有本事就上战场上去抢。这在战争年代可以和平年代就很麻烦,当官的没饭吃就要想办法贪污受贿,巧取豪夺甚至杀人越祸都是理所当然的事甚至一些地方官员需要靠地方豪强来供养。
官员贪污成风让这个马背民族建立的帝国迅速衰落朝廷打击了几次贪污行为,效果很差终于有人意识到问题的所在。
公元495年中国历史上著名的北魏孝文帝改革开始了,其中一项改革措施就是实行官吏俸禄制孝文帝下令:“禄行之后,赃满一匹者死”实行了严厉的惩治措施。
北魏以后中国再也没有出现过不给官员发工资的朝代,因为北魏的经验告诉那些后世皇帝不给薪俸的官员,真的很麻烦