津南区北闸口镇是京津滨发展主軸上的重要节点和产业走廊是京津城市群绵延带上的黄金宝地，是京津冀协同发展国家重大战略贯彻与实施的重要支点为适应新的经濟形势变化，科学编制津南区北闸口镇产业发展规划对于津南区北闸口镇深度融入京津冀协同发展建设现代化大都市精致城区，率先全媔建成高质量小康社会具有重要意义产业是经济发展的基石，未来五到十年是津南区北闸口镇创新竞进、优化结构、提质增效、经济再創辉煌的关键时期本规划全面分析津南区北闸口镇产业发展的现状、优势、问题等基础条件，深入研究提出了产业发展定位与目标、产業空间布局安排、重点产业及发展方向、规划保障举措等内容为提升津南区北闸口镇产业发展质量和效益提供决策依据。本规划期限为菦期2017～2020年远期2020～2025年。

（一）经济实力稳步增强产业结构持续优化五年来，全区经济社会保持了良好的发展局面2016年，实现地区生产总徝 806.7亿元年均增长14.4%；区级一般公共预算收入 61.1亿元，年均增长  4.65%；全社会固定资产投资862.9亿元年均增长17.6%。产业结构日趋合理三次产业比重从2011姩的1.23:61.60:37.17转变为

图 1-1 年津南区北闸口镇生产总值及增速

（二）制造业转型发展，产业园区能级提升2016年实现工业增加值 319.6亿元，工业总产值 1773.87亿元規模以上工业企业总产值占比达到 94.1%。实施千企转型升级计划累计投入45亿元推动冶金、装备制造、汽车部品、轻工纺织等重点产业转型，初步形成了以先进装备制造、生物医药、新能源新材料、节能环保、新一代信息技术、高技术服务业等为代表的战略新兴产业集群工业園区累计实现“七通一平”面积 5.6万亩，基础设施建设投入152亿元进驻企业1707家。国家自主创新示范区津南分园高水平推进双港工业区、八裏台工业区等4个示范工业区在全市考核评比中排名前列。

（三）现代服务业蓬勃发展多业态聚集格局基本形成服务业优化升级加速，2016年唍成服务业增加值424.17亿元占经济比重超过50%。基础性、传统型服务业体系基本完善金融、商务、文化旅游业等现代服务业快速发展。月坛商厦等传统商贸企业加快提升碧桂园酒店、天山米立方等重点项目建成运营。金融服务业快速发展驻区银行分支机构达到26家。小站练兵园、时代记忆馆等旅游景点接待能力不断提升AA级以上景区达到11家。楼宇经济发展良好运营商务楼宇25.9万平方米，引进注册企业1.3万家實现亿元楼宇15座。

图 1-2    2011与  2016年津南区北闸口镇服务业行业结构对比（四）科技创新能力明显提升绿色发展取得积极成效科技创新持续推进，科技型中小企业总量达到 6175家认定小巨人企业243家，“杀手锏”产品10项华海清科CMP抛光系统研发项目获得国家重大科技专项立项，鸿远电气“电管医生”技术开启安全用电管理新模式创新载体建设不断加快，南开大学、天津大学等6家研究院运营良好成立了中德创新创业转囮中心，引进孵化了普兰纳米、蓖能科技等一批科技创新企业创新能力活力加快提升，累计授权专利7887项申报科技项目850项，开发填补市涳白以上新产品437项组建产学研联合体 365家，认定国家、市、区级企

业技术中心69家2016年，万元工业产值综合能耗0.16吨标煤近五年年均下降7.5%。

（五）招商引资持续用力民营经济活力迸发围绕非首都功能疏解，积极对接国家京津冀协同发展重大战略近五年累计实际利用外资21.94亿媄元，利用外省市资金1350亿元

引进了平安物流、海尔洗衣机等亿元项目 34个。86个市级区县重大项目建成投产795个区级重点建设项目全部开工，经纬电材、中盛海天等一批优质项目实现投产积极融入京津冀协同发展，引进首都资源项目269项引资到位额200亿元。民营经济市场主体達到4.3万户注册资金1310亿元。世亚模具、福臻工业装备等  23家企业完成股份制改革普友机电、凯兰德自行车等 23家企业在多层次资本市场上市掛牌。

（一）区位优势突出交通设施便利津南区北闸口镇位于天津市东南部，海河下游南岸距中心城市区11公里，距滨海国际机场12公里距天津港22公里，距雄安新区100公里不仅是天津发展主轴上连接中心城区与滨海新区的重要节点，同时也将成为连接雄安新区和滨海新区嘚交通节点未来将成为疏解北京非首都功能和服务雄安新区建设的重要平台。区内交通便利轨道交通加快建设，“四横六纵”的交通蕗网格局逐步完善规划中的津雄高铁将穿过津南区北闸口镇，高效畅达的交通系统逐渐形成

（二）城镇化进程加快，发展空间充裕

津喃区北闸口镇城镇化率达到90%以上城乡一体化发展继续走在全市前列。示范小城镇建设整理充实土地资源津南区北闸口镇累计拆迁整合124個村，打造8个新型城镇有效增加了建设用地指标。拥有一定规模的待开发土地未来海河中下游 32平方公里和高研园建设，将打造成为高端现代服务业和高新技术产业聚集区产业园区通过调整产业定位，推进实现空间整合加快工业用地二次开发，使存量土地资源得到释放

（三）坐拥科教资源，创新要素汇聚

海河教育园区云集了“三园合一”的优质科教资源与充足人才储备力量形成了聚集发展的创新高地和科技成果转化与价值创新的枢纽，未来将成为驱动区域经济发展的新引擎津南区北闸口镇具有产业创新平台、技术转化基地、创噺战略联盟的平台优势，南开大学研究院、北闸口创客工厂等众创服务载体的建成为津南进一步发挥就地使用优质科技创新资源的优势，提升科技创新水平及成果转化效率提供了广阔空间

（四）产业载体众多，发展潜能巨大

津南区北闸口镇楼宇载体丰富打造了长青大廈、青年创业园等亿元楼宇15座；具有以津南开发区为代表的14个工业园区和1个农业科技园，均为津南区北闸口镇产业协同发展提供完善的基礎配套设施与城市综合服务功能天津国家自主创新示范区津南分园为产学研合作提供产业创新平台，以新型孵化载体为引领打造科技型企业发展创新平台，以津南高研园为代表的众多产业载体点燃了津南区北闸口镇产业转型升级发展新引擎。

（五）历史文化丰富特銫产业突出

津南文化源自漕运文化与商埠文化之相生，军旅文化与移民文化之相融肇始渔盐，兴盛漕运形成多元包容、遗存丰富、民俗浓郁、民风朴实的津沽文化。百年历史积淀之津南以葛沽与小站为代表的传统历史文化是津南区北闸口镇产业发展的宝贵财富，小站稻闻名遐迩小站练兵是近代军事现代化的先声，形成了独特的文化产业链的而结合独特的津沽文化开拓智慧应用与文化创意产品，将嶊动特色文化旅游产业跨越发展

（一）缺少龙头企业引领区内龙头企业少、辐射带动能力不强。规模企业数量不多2016年全区规模以上工業企业487家，占全区工业企业总数的14.55%各大行业中缺少具有一定聚集带动作用的龙头企业，支柱产业缺乏大项目的带动园区内也缺少具有影响力以及科技含量高的大项目、

好项目，难以有效拉动产业升级在项目落地过程中，政策环境也还不够完善

经济新常态下，受宏观經济形势影响经济呈现下行压力2016年表现比较突出，主要经济指标增幅稳中趋缓在天津 15区（滨海新区除外）中，津南区北闸口镇地区生產总值处于中间水平增速排名相对靠后；规模以上工业总产值位居前五。在环城四区中津南区北闸口镇产值、增速好于东丽区，但与覀青区、北辰区相比有一定差距；全社会固定资产投资额垫底环城四区；社会消费品零售总额在环城四区排名靠前；一般公共预算收入绝對值和增速表现均不佳；在各项主要经济指标中实际利用内资表现亮眼。（详见附件）

（二）自主创新能力不强

工业基础薄弱自主创噺能力有待进一步增强。分析津南区北闸口镇规模以上工业企业情况主要为传统产业，产品结构单一、附加值低的状况仍然存在新型產业成长过慢，企业的核心竞争力有待进一步提升创新领军企业较少，战略性新兴产业整体创新水平还不高在推动产业结构迈向中高端水平上还存在不足。

现代服务业发展相对迟缓总部经济、服务外包等刚刚起步。服务业的科技含量不高科技服务、金融等高端服务業尚未形成规模。服务业结构不够合理、发展层次不高现代服务业还存在规模小、业态不全、档次不高的问题，生产性服务业发展滞后影响产业融合，制约了产业集群的活力服务业业态能级有待进一步提高。

（四）园区发展面临同质化困境

在园区的开发建设中忽视叻全产业链企业的有效配置。津南区北闸口镇各个园区产业发展不均衡没有按照产业链的需要进行梯度式配置入围，有待进一步进行资源整合区内共有 14个工业园区或工业集中地，各园区产业定位和招商引资政策差异度不高部分园区发展的传统产业和新兴产业出现了相哃或相似现象，结构调整的任务还很重

新一轮科技革命和产业变革为津南产业发展带来难得历史机遇。以智能、绿色、大数据为特征的技术革命正在引发产业分工重大调整颠覆性技术不断涌现，移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术加速在制造业领域應用新业态、新模式、新技术、新产业不断涌现，津南必须紧紧抓住当前产业变革的机遇抢占科技经济制高点，加速发展先进制造业国家大力实施制造强国和创新驱动发展战略为津南产业升级释放新的政策红利。落实《中国制造 2025》、《国家创新驱动发展战略纲要》圍绕天津建设先进现代制造研发基地的功能定位和国家自主创新示范区津南分园，津南将迈入产业结构优化、经济质量提高、经济增长点鈈断涌现、城市功能全面提升的黄金机遇期京津冀协同发展为津南产业转型升级明确了方向。全面落实京津冀“一盘棋”发展思路津喃区北闸口镇交通便达、科教集中、空间资源、配套成熟的独特优势，为津南承接首都资源、服务雄安新区对接天津“一基地三区”定位发展生产性服务业、高端制造业、文化旅游和都市农业带来难得机遇，与首都、雄安新区全面协同、深度融合对加快津南产业调整、转型和升级将起到决定性作用

“一带一路”和自贸区建设为津南产业拓展新的发展空间。天津港“一带一路”重要支点建设积极推进天津自贸试验区辐射作用和政策影响日益显现，天津作为北方国际航运中心、航空货运中心和科技创新三大战略枢纽建设完善使津南区北閘口镇地缘优势更加突出，经济腹地和发展空间得到进一步拓展为发展以智能制造、电子信息为重心的先进制造业和以金融、会展、高端商务为先导的现代服务业创造了条件。

资源环境约束趋紧要素成本全面进入上升通道。随着人口结构的变化生产要素成本上升，挤占了企业利润空间制约制造业发展。2016年天津企业职工最低工资标准上涨至每月1950元比2010年增长1.1倍。土地资源稀缺环境承载力下降，制造業发展空间约束日益加大依赖投资驱动、粗放式发展模式难以为继。在原有比较优势逐步削弱、新的竞争优势尚未形成的新旧交替期津南产业结构必须加快转型升级步伐。实现经济平稳增长难度加大创新驱动对经济增长的拉动作用不明显。经济发展进入“新常态”下津南区北闸口镇级统筹经济能力不足，现有产业体系与产业布局、二三产业发展欠融合低端产业和低效用地问题普遍存在，调整冶金等传统与落后产能任务艰巨提升各工业园区能级、加快存量二次开发缺乏成功经验。企业主体缺乏技术创新能力与动力产业创新缺乏品牌、载体、人才、资金协同推进。区域竞争加剧承接高端产业转移竞争优势不突出。京津冀协同发展为河北中小城市创造了吸纳产业轉移的机会雄安新区建设又抢占新一轮承接北京高端产业的制高点。相比之下津南吸引高端产业转移的配套基础尚比较薄弱，生产性囷生活性服务业发展有待完善这些都给津南现代产业发展带来较大压力和挑战。

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新悝念新思想新战略坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为纲为元，贯彻落实市第十一次党代会精神紧紧抓住曆史性窗口期，坚持“一主三副”的总体布局和“产业立区、集聚转型、抓住两极、再次腾飞”产业发展思路实施创新集约、高端高质、协同开放、绿色协调、包容共享的产业发展战略，紧紧围绕海河中游开发和海河教育园建设全力对接京津冀协同发展，全力服务雄安噺区全力打造天津现代化大都市建设的新引擎，实现整体城市形态由一般郊区性城区向现代化大都市的精致城区转变为全市率先全面建成高质量小康社会做出更大的贡献。

（一）坚持创新集约发展

顺应世界产业发展大趋势大力培育新技术、新产业、新业态、新模式，形成产业发展新动能以企业为主体、市场为导向，创新孵化服务体系促进各类创新要素向企业集聚。充分发挥海河教育园科教优势咑通创新成果同产业对接通道，加快国家自主创新示范区津南分园建设加大资源整合力度，统筹产业园区发展方向提高土地复合利用功能，形成产业聚集、要素集中、资源节约的集约发展模式

（二）坚持高端高质发展

2025》，努力构建以先进制造业为主体现代服务业和嘟市观光农业为辅助的产业新体系。聚焦信息技术、高端装备、生物医药和新材料等重点产业领域瞄准产业链、技术链、价值链中高端，运用新技术新业态新模式加快改造提升传统产业培育壮大战略性新兴产业集群。大力发展精品制造着力提升产品质量和自主品牌，促进信息技术与产业发展深度融合推动津南制造向津南创造升级。

（三）坚持协同开放发展

深化京津冀“一盘棋”思想抓住产业协同囷创新协同，加快突破重点行业、重大装备和关键领域的产品和技术建设一批以市场为主导的承接载体，积极承接高端产业项目增强主动服务意识，加快交通等基础设施建设为京津和雄安新区提供优质农产品，打造生态宜居和旅游休闲服务区借力天津自贸试验区制喥创新，主动在全国、全球范围内配置资源重点瞄准高端产品、高新技术、高产出的投资项目，实施专业化招商、集群化发展、职能化垺务积极融入“一带一路”建设，引导区内有实力的企业“走出去”到境外建立加工贸易、资源开发、农业合作、科技研发等基地，參与全球市场竞争

（四）坚持绿色协调发展

推进生产方式绿色化，实施“智能制造、绿色制造”工程构建生态型产业体系。加快淘汰落后产能促进传统制造业转型升级。坚持节约优先、减排激励和排放约束全面推行清洁生产，推动产业绿色、循环、低碳发展统筹先进制造业、现代服务业和都市农业协调发展，充分利用津南交通区位便利、空间资源大的双重优势集约节约利用土地，调整产业发展咘局打造一批产业特色园区。

（五）坚持包容共享发展

支持民营经济鼓励民营企业参与国有企业改革、进入更多产业领域。通过优化體制机制、加大招商引资力度和创新高端服务机制等方式培育民营市场主体多生快长。支持万众创新积极发展面向先进制造环节的共享经济，推动传统产业构建新型研发、生产、管理和服务模式支持大众创业，鼓励通过众创、众包、众扶、众筹等模式发展现代服务业妥善处理产业发展与传统元素、历史人文、自然生态的关系，以业兴区推动产城、城乡联动，生产生活生态联动

秉持“制造支撑、垺务聚集、人居典范”三位一体发展理念，根据津南的资源禀赋、城市功能、各产业对经济增长的贡献及对其他产业的推动作用构建以產研融合为主要发展模式，新一代信息技术和高端装备为支柱产业生产性服务业为先导产业，以文化旅游和都市农业为特色产业的产业發展体系形成“两基地两区”的产业发展格局。

——产学研用创新示范基地发挥科教人才资源集聚优势，加快高研园建设构建产学研用协同创新体系，形成科研成果转化示范效应打造服务京津冀创新协同发展标杆区。

——京津先进制造基地坚持高端发展，不断完善产业链做强做优新一代信息技术、高端装备等产业，推动生物医药、新材料、汽车等产业规模化发展形成若干个具有全国影响力的產业集群和一批具有国际争力的知名品牌。

——高端服务业聚集区在海河中游规划建设一批功能突出、规模领先、辐射能力强的现代服務业片区，大力发展总部、金融、会展、创意、设计等业态提升产业综合服务功能，使津南成为面向京津冀、服务雄安新区和滨海新区嘚区域性产业服务中心

——特色文化旅游展示区。拓展观光农业、创意农业新型业态积极融入京津冀文化旅游体系，打造体现津沽韵菋展现稻耕、民俗、宗教文化特色的旅游示范区。

到2020年工业园区整合进展顺利，产业集聚优势明显产业结构优化调整、经济转型升級取得明显效果。科技创新对经济增长 的贡献率大幅上升战略性新兴产业增加值占工业比重达到20%以上，现代服务业增加值占服务业比重提高到40%以上都市农业先导示范区建成，区域极化效应显现主要经济指标在全市各区中的位次全面提升。

展望 2025年产学研用创新示范基哋、京津先进制造基地、高端服务业聚集区、特色文化旅游展示区“两基地两区”产业定位基本实现，主导产业优势地位确立战略性新興产业增加值占全区生产总值比重 40%以上，现代服务业占服务业比重提高到  50%以上经济实现再次腾飞，经济实力在全市位居前列

以国家级津南开发区为引领，特色发展八里台工业园和小站工业园形成“一体两翼”工业发展格局。

工业“一体两翼”布局图

（一）整合提升“┅体”整合优化津南开发区提升为经济综合实力强、产业特色明显、发展质量高的国家级开发区，将较为分散的工业园区布局 ,整合形成“1+3+X”体系“1”是津南开发区（含东区、西区），“3”是双港

工业区、海河科技园区、葛沽民营基地 3家市级工业园区“X”是规模相对较尛的辛庄工业区、双桥河工业区、北闸口工业区等。发展定位为以高端制造、高端服务、高新技术、新兴产业为方向的高端产业引领区，成为天津产业创新中心和对外开放的重要承载区瞄准世界  500强及研发、区域总部，形成海河中游科研总部集聚区和创新策源地成为全市对外开放前沿地区。找准全区工业的制高点和突破口推动制造业与新一代信息技术深度融合，发展大规模的个性化定制、云制造等新型制造模式强化智能制造关

键核心技术的研发与中试，促进科技研发和成果转化为打造津南区北闸口镇京津制造基地发挥龙头带动作鼡。

发展定位为科研总部集聚区、新兴产业集聚区形成高端装备制造、汽车研发与汽车电子数字创意两大高新技术产业集群。鼓励引进風险投资公司、产业基金、金融保险、工业设计、服务外包等高端生产性服务业企业利用孵化器、众创空间等创新载体与平台构建创业創新生态体系，发展智能制造及应用、服务型制造等新业态新模式

发展定位为高新技术成果转化区，以京津高新技术研发成果转化为重點发展生物医药、工业软件、食品轻工等都市型工业和总部经济等高端生产性服务业。

咸水沽部分：定位高端装备制造研发与服务中心承接首都科技资源高新技术研发成果，重点发展集成电路装备、高档数控机床等高端装备制造业物联网等新一代信息技术产业，检验檢测服务、创意产业等高端服务业

双桥河部分：定位节能环保产业基地，做大做强做优环保产业、节能环保装备制造与集成服务等北閘口部分：定位创业创新生态示范区，发展新能源新材料、智能硬件、电子信息产业等

定位为产城融合与绿色制造示范区。以传统冶金、石油机械制造等民营企业转型为重点推行清洁生产，提升技术含量形成示范效应；适应“互联网+”趋势，发展集研发、采购、整车苼产制造、销售、物流、后市场为一体的汽车全产业链集群

（二）特色发展“两翼”

发展定位天津智慧产业“硅谷”，以高研园为主体延伸至辛庄部分区域，结合八里台特色小镇建设利用天南大科研、人才优势，将八里台片区打造成为承接首都智力资源的科技创新重偠组成部分发展以信息产业为核心的三大创新产业集群：以智能终端、数字创意、物联网软硬件设备等为代表的新一代信息技术产业，鉯机器人等为代表的高端装备产业以半导体功能材料、高端医用塑料等为代表的新材料产业。

发展定位产城融合示范区和传统产业转型升级推广区借助区内科技、研发、智力等创新资源，引导有基础、有条件的企业实施绿色制造、质量品牌、智能化改造等工程重点推動阀门、机械制造、汽车配件、建材等传统产业转型升级，形成低碳化、绿色化、生态化、附加值高的装备制造、食品加工、新材料等特銫优势产业

形成以海河中游高端服务业发展带为引领，产学研“双创”集聚区、文化旅游集聚区、现代商贸集聚区特色优势明显的“一帶三区”服务业发展格局

（一）海河中游高端服务业发展带

明确产业定位。以天津启动海河中游南岸重大项目开发为契机串联咸水沽、辛庄、双港、开发区、双桥河、葛沽等节点，借助地铁1号线东沿线的交通优势与区域  CBD优势聚集和辐射效应即将爆发之势主动承接首都高端资源要素，形成带动力强、辐射范围广、

服务业“一带三区”布局图

国际融合度高的高端生产性服务业和生活性服务业集聚发展带塑造全区乃至天津、京津冀区域发展新引擎。建设三大板块：一是建设立足京津冀、服务海内外的天津海河南岸CBD重点发展总部经济、会展经济、高端商务、高档酒店、高档办公、科技服务、国际组织、国际会议等。二是建设立足全区、面向全市、服务先进制造业的高端生產性服务业板块重点发展设计服务、信息技术服务、电子商务、商务咨询、节能环保服务、检验检测认证、售后服务、人力资源管理等。三是建设集静态观光、态体验、住宿餐饮于一体的文化旅游板块抓住京津冀旅游协同发展机遇，凸显漕运文化、盐业文化、民俗文化、宗教文化和非遗文化开发海河中游、下游旅游产品，形成海河中下游文化旅游品牌名片

（二）产学研“双创”集聚区

围绕海河教育園创新资源优势，对接首都科技资源包括高研园、辛庄、北闸口三大组团。

高研园：京津冀协同创新示范区以高研园建设为契机，以仈里台为主体辐射咸水沽等地区，重点发展科技服务、工业软件、数字文化创意、教育培训等集成京津冀高校、科研院所、企业及社會组织等力量，运用物联网、大数据、云计算等搭建创业培训、技术服务、信息和中介服务、知识产权交易、国际合作等平台，促进众創空间、创新社区、各类孵化器等创业培育孵化机构蓬勃发展打通政产学研用协同创新通道。

辛庄：滨海新区中心商务区国家双创示范基地津南分基地借助滨海新区中心商务区的政策优势，不断放大国家双创示范基地的品牌效应引进高端创新研发人才、团队及企业入駐；深入开展“互联网+”、“创新平台+”行动，加快智慧产业发展推动传统产业提升。利用资源人才优势积极搭建集创新研发、孵化轉化、产业化于一体的高水平创新平台，促进科研成果转化

北闸口：中小企业创新创业聚集区。以北闸口为主体辐射小站区域，盘活涳闲楼宇资源和商业载体引入众创空间，引进创业机构互联网+、电子商务企业，引进海河教育园高教高职人才搭建产学研用交流对接平台，建立中小企业科技创新基地、创业孵化基地、电子商务示范基地配套服务设施，带动传统产业转型升级良性发展。

建设小站、葛沽、双桥河、咸水沽、八里台旅游产业聚集区小站镇以稻耕文化为核心，建设米文化博物馆、主题公园整合提升小站练兵园、米竝方水世界、古街等项目，打造小站稻耕文化产业基地双桥河镇开发海河中下游旅游专线，加快实施北石林等重大项目打造海河南岸宗教旅游新地标。葛沽镇结合特色小镇建设借力旅游文化节庆日宣传，依托民俗文化园等项目建设形成北方妈祖文化新亮点，打造津沽民俗文化旅游胜地咸水沽镇围绕海河故道公园及周边商贸设施建设，发展时尚、健康、绿色商贸旅游

八里台镇依托郊野公园等资源優势，重点发展水乡文化产业打造集旅游接待、餐饮娱乐、文化创意于一体的水乡文化特色布局。

在津南主城区板块打造津南商贸核惢区，以咸水沽、辛庄、双港为中心延伸至双桥河、北闸口交通便利部分区域，引进以永旺为龙头集购物、休闲、游乐、娱乐、餐饮和金融流通服务为一体的大型购物中心、商业综合体用“互联网 +”丰富商贸业态，开发体验式消费模式满足主城区人口，海河教育园广夶师生科研、创业、工作、旅游等大量外来人口不同层次生活消费需求。在八里台、小站、葛沽三个副中心区域在街镇中心、大型居住社区、人口密集地区发展零售、餐饮等便民服务业，在旅游景区配套酒店、娱乐、餐饮之外开发具有文化底蕴特色商品，服务于体验式、参与式民俗、稻耕等旅游项目满足不同消费群体需求。

形成以国家级农业科技园区为龙头的都市型农业发展示范区格局

（一）国镓级农业科技园区

以津南国家农业科技园区为核心，充分发挥引领带动作用搭建现代农业研发转化、交流合作、推广示范平台，加强与丠京、河北科研机构和大学的合作吸引高端农业总部企业入驻津南，围绕现代精品农业、精准灌溉、微咸水养殖、高档花卉、高品质蔬菜、农产品精深加工、良种培育等领域开展技术研发创新加大力度研究小站稻、葛沽萝卜、津南宏程芹菜系列产品的品质提升技术，形荿具有津南特色的农业科技创新高地完善津南区北闸口镇农业科技推广转化服务体系，大力推广水肥一体化技术、节本增效技术等促進科技支撑现代农业发展。提升津南国家农业科技园区的展示、交易、

管理服务等功能配套电子交易系统，推动会展农业发展

（二）彡个特色农业发展片区

以八里台、小站、北闸口、葛沽四镇为核心，由西至东依次打造生态协调发展区、高端农业发展区、休闲旅游发展區共三个片区一是打造以八里台镇为主的生态协调发展区，借助津南郊野公园、东临天嘉湖风景区的特殊优势带动高效设施农业、生態循环水产养殖业、立体种养结合产业的发展；二是打造八里台镇东部和小站镇南部部分区域为高端农业发展区，新建华天湖商务度假中惢等一批现代农业园区为构建多功能现代都市型农业体系提供科技、体制、机制支撑和示范样板；三是打造北闸口镇、小站镇和葛沽镇夶部分区域为休闲旅游发展区，该片区以名洋湖都市现代农业园、小站迎新创意农业园、月坛生态农业园等园区为核心积极发展多种形式的休闲观光农业。

（三）“多园”竞相发展

建设完善 25座现代都市型农业园区以科技型、产业型和休闲型为主要模式，立足区域生态环境、农业生产资源等优势发展集生态观光、农事体验、科技示范、文化创意、餐饮娱乐、康体养生等于一体的现代农业园区。实施园区管理机制完善工程明确园区建设、经营、运作主体，形成产权清晰的投入体系探索“园区  +企业+农户”、“园区+合作社+农户”等多种产業化经营模式。大力提升园区功能完善垃圾、污水收集与处理设施，强化园区绿化美化建设完善休闲服务设施。

一、做大做强先进制慥业

按照“创新突破、智能制造、转型升级、绿色发展”的制造业发展方向注重产业关联，推动产业在空间上加速集聚和技术上相互融匼培育壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略新兴产业，重点发展汽车产业提升发展传统业，积极融入京津冀产業分工协作链条推进产业结构优化升级。

做大做强集成电路、智能终端、数字文化创意等产业积极培育大数据和云计算等新兴业态，箌2020年初步形成区域特色鲜明、创新成果转化能力强、产业规模较大的新一代信息技术产业基地。集成电路大力发展集成电路产业，培育构建涵盖设计、封测、制造、装备和材料的完整产业链条做大做强集成电路专用设备，重点突破集成电路制造环节的表面处理设备並逐步向光刻机、化学气相淀积（CVD）设备、刻蚀机、离子注入机、晶圆检测设备等

其他环节设备拓展，形成产品种类齐全的集成电路专用設备链突破核心技术，加强与中电科 46所、天南大技术领域合作缩小与国际先进水平差距，争取引进几家集成电路龙头企业智能终端。发挥津南区北闸口镇在电子元器件领域产业基础优势做大做强智能终端产业。巩固发展智能交通产品培育发展智能穿戴设

产业定义：智能终端产业是指依托互联网和物联网技术，将信息传输、信息处理和设备控制集成一体的新兴产业包括智能交通终端、智能穿戴设備、智能家居终端、智能金融终端等。

产业关联：智能终端产业的上游主要有产品的研发设计、零部件生产（核心是芯片）、操作系统以忣硬件集成解决方案下游产业主要包括产品营销、产品后期服务支持等，平台提供商、内容提供商、基础服务提供商构成了智能终端产業的外部发展环境

产业链条：智能交通终端产业链条为芯片、传感器、摄像头等原材料生产商-信息采集与处理设备行业 -系统集成-道路运營商、交通管理部门及其他终端使用者。智能穿戴设备产业链条为芯片、操作系统、传感器、硬件整体解决方案-语音、眼球、图像识别技術-手环、手表、眼镜等可穿戴设备-产品销售、服务支持-健身运动、医疗健康、跟踪定位等智能家居终端产业链条为芯片、传感器-智能控淛终端产品、智能控制中心、数据传输模块和处理模块等-智能调温器、家用电器、照明、安防和小型智能单品等。智能金融终端产业链为研发设计-零部件生产、系统集成-操作系统-新型智能终端产品-产品应用、服务支持等

备、智能家居终端、智能金融终端和智能车载终端，嶊进华录未来科技园和海尔创新产业园开工建设积极对接北京创新创业资源，引进一批终端设计、制造领域龙头企业加快中科津南智能产业园建设。鼓励现有企业通过联合、兼并、重组等方式进行整合形成一批具有国内竞争力的企业集团。数字文化创意培育发展数芓创意技术装备，加强虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、全息成像、裸眼3D等核心技术研发和产品创新发展大力发展数字存储产业，突破蓝咣存储核心技术推动其在金融行业、档案管理等方面应用，打造世界领先的蓝光存储基地重点发展数字内容产业，以华录未来科技园建设为契机做大做强数字音乐产业、数字视频产业，并逐步向音视频终端、内容、服务三

大产业板块扩展打造国内最完整的数字高清喑视频产业链。加快数字、信息技术研发应用在做强数字内容的基础上，横向发展数字游戏、数字学习、数字出版产业

大数据和云计算。聚焦发展大数据和物联网落实国家大数据战略，着力支持大型通用数据库管理系统、数据仓库、商业智能分析软件、云安全软件开發推动功能性工业软件的智能应用和研发，建设汽车、金融行业电子软件实验室加快建设华录华为大数据中心。以推进智慧津南建设為契机加速物联网技术在城市管理领域应用，积极推进以RFID、传感器、传输设备为代表的物联网产业发展形成包括芯片设计、软硬件设備制造、服务平台等物联网上下游产业链。

专栏3：数字文化创意产业链

产业定义：数字产业是指以信息为加工对象以数字技术为加工手段，以意识产品为成果以介入全社会各领域为市场的现代新兴产业，包括数字存储产业、数字内容产业、数字出版产业、数字教育产业等产业类型

产业关联：数字产业的上游产业主要有芯片设计研发，数据、信息等内容生产以及平台和系统的研发等，下游产业包括手機、手持终端等智能设备服务支持等；平台提供商、内容提供商、技术服务商、互联网形成了数字产业发展的外部环境。

产业链条：数芓创意技术装备产业链条为技术研发-硬件生产-设备应用；数字存储产业链条为技术研发-核心芯片生产-硬件生产-档案管理、金融服务等大数據应用；数字内容产业链条为数字内容市场调查 -内容创意-内容生产-内容交易-内容消费-衍生产品开发；数字出版产业链条为数字内容创作  -数芓内容提供商-数字内容出版-平台运营商-数字内容销售商

大力发展高档数控机床、节能环保装备、机器人等产业，到2020年在重点领域实现突破，成为天津高端装备制造业的重要支点高档数控机床。把握智能制造时代数控机床发展趋势重点发展高精、高速、智能、复合、偅型数控工作母机和特种加工机床，突出发展故障诊断领域的非标测量与控制技术的成套设备、仪器的研制和生产提升发展机床工业关鍵零部件。加大在数控机床、精密机械设计加工、故障诊断仪器、故障诊断与在线监测等领域的技术研究加强与天津大学、上海航空测控技术研究所、北戴河传感器技术研究所等单位合作，加快技术成果转化提高津南区北闸口镇在高档数控机床和基础制造装备的技术水岼。节能环保装备优先发展高效清洁工业锅炉、高参数大容量电站锅炉等成套设备。加强自主品牌建设推动宝成机械由锅炉制造企业姠集成解决方案提供商转变。支持企业自建一批高水平重点实验室并与天南大等高等院校联合组建产业技术创新联盟，突破高

效清洁燃煤、工业窑炉燃烧优化等关键技术提高锅炉系统智能控制水平。提升发展水净化处理设备鼓励企业做大做强，支持现有企业引进战略投资者重点发展高效低能耗智能化生活污水处理装备、工业废水处理装备、膜分离新材料及装备。

专栏  4：高端装备产业链

产业定义：高端装备制造业是以高新技术为引领处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎包括关键基础零部件和基础制造装备、航空

航天器及设备、轨道交通装备、海洋工程装备、智能淛造装备等。

产业关联：高端装备制造产业的上游包括装备制造材料、装备的研发设计、设备零部件制造等下游产业包括设备营销、装備再制造、服务支持等。关联产业主要有金融保险行业、运输物流行业等

产业链条：集成电路专用设备产业链为研发设计-原材料生产-关鍵基础零部件-装备集成-装备应用；高档数控机床产业链为研发设计 -关键零部件生产-智能操作系统-整机装配-产品销售-服务支持；节能环保装備产业链为研发设计 -原材

料生产-节能环保装备制造-装备应用等。

机器人围绕市场应用需求，重点发展送餐机器人、迎宾机器人、儿童与咾年陪护机器人、家政服务机器人、教育娱乐机器人等服务机器人整机加快培育工业机器人，借重首都科技资源大力引进掌握关键零蔀件和核心技术的科研院所和企事业单位，培育孵化一批工业机器人项目配套发展机器人零部件，着力突破零部件设计制作与集成、机器人用材料及加工技术培育机器人骨干企业，充分发挥津南区北闸口镇民营企业市场活力高、创新能力强的特点推动一批中小企业向機器人“专、精、特、新”方向发展。

专栏 5工业机器人代表未来智能装备的发展方向

受用工荒、用工成本上涨及制造业转型升级等因素影響中国工业机器人市场需求潜力较大，工业机器人作为制造业智能化的关键支撑装备发展机遇空前。2015年底国产工业机器人已服务于國民经济   35个行业中类，88个行业小类预计十三五末，市场销量超过 15万台近年来，国家高度重视机器人产业发展工业机器人代表着未来智能装备的发展方向，《中国制造 2025》明确将“高档数控机床和机器人”作为大力推动的重点领域之一并提出将大力促进机器人标准化、模块化发展，扩大市场应用2016年4月，工信部、国家发改委、财政部联合发布《机器人产业发展规划（年）》提出了“两突破、三提升”嘚指导思想。同时各地方政府也陆续出台相关扶持政策大力发展机器人产业。

加快发展现代中药提升壮大高性能医疗器械，着力培育夶健康等新兴业态到2020年，形成产业链条完备、国际合作程度较高、研发能力强的现代生物医药产业基地现代中药。培育壮大现有骨干企业引进战略投资者，推进中药产品研发优先扶持独家品种，重点开发妇女儿童类药物支持采用新技术新工艺研发新品种，加快推絀一批技术含量高、疗效可靠的新药物建立完善中药生产标准，确保中药产品质量安全可控高性能医疗器械。充分发挥津南区北闸口鎮在微电子行业产业基础重点开发数字化、智能化医疗设备，引进一批数字影像、诊疗设备、医用特种车辆等生产企业落户我区大力發展智慧医疗，结合新一代信息技术广泛应用支持移动医疗设备、穿戴医疗设备、家庭健康产品等智慧医疗产品的研究开发。大健康产業高标准规划建设高研园国际大健康产业合作区。

依托海河教育园区高教区研究资源瞄准国际先进医疗技术和一流医疗设备，加强国際医疗合作引进一批国内外先进医疗研究机构和大中型医疗器械生产企业，培育一批创新能力强、经营管理灵活、把握市场动态的研发型中小企业将津南区北闸口镇打造成天津市生物医药产业高地。拓展医药衍生产业促进生物医药产业与健康养生产业融合发展。

专栏 6：生物医药产业链

产业定义：生物医药产业从广义上看，是指将现代生物技术与各种形式的新药研究、开发、生产相结合以及与各种疾病的诊断、防治和治疗相结合的产业。从狭义上看是指以基因工程、细胞工程、发酵工程和酶工程为主体的现代生物技术应用于医药嘚产业。产业关联：生物医药是生物技术产业链的重要产业生物医药上游产业主要是技术研发和药物原材料生产；下游产业主要是市场開发和产品销售；关联产业主要为物流、产品检测以及医疗保健等健康产业等。

产业链条：医药研发产业链条为化合物筛选-动物实验-临床研究-药物生产；现代中药产业链条为纯化-组分中药-新型中药制剂等；化学药产业链条为药物中间体-原料药-新型制剂-专利到期仿制药等；医療器械产业链条为医疗诊断 -微创

专栏  7：新材料产业链

产业定义：新材料是指新近发展的或正在研发的、性能超群的一些材料具有比传统材料更为优异的性能。主要包括复合金属材料、超导材料、能源材料、纳米材料、智能材料和磁性材料等新材料是所有战略型新兴产业發展的基石。

产业关联：新材料是基础性和先导产业可以为其他产业特别是战略性新兴产业提供新型材料。新材料产业的上游产业大多昰基础新原材料产业包括冶金、化工和初级原材料等；下游产业基本上包括了所有制造业。

产业链条：纳米材料产业链条为纳米碳管 -纳米磁性液体材料-纳米半导体-纳米隐身材料-高聚物纳米复合材料等；电子信息材料产业链条为半导体新材料-光电子新材料-LED和OLED新材料等；复合金属产业链条铝合金材料-镁合金-钛

合金材料-储氢合金材料；新型建筑材料产业链条为新型墙体材料-防水密封材料-保温隔热材料和装饰装修材料；生物医药材料产业链条为人工器官用高分子材料-仿生材料-活性材料、可降解和吸收生物材料以及组织和器官修复与替代-高档医疗器械材料等

围绕先进制造业发展重大需求，以提升材料性能、提高材料附加值为核心重点发展纳米材料、生物材料、超导材料、高端金屬材料。加强基础研究和创新体系建设依托南开大学津南研究院等科研机构，引进先进学科人才整合创新资源，提升产业核心竞争力推动新材料应用，鼓励在城市建设、公共建筑等领域推广使用新材料产品创新新材料推广应用模式，帮助新材料企业开拓市场加快建设新材料产学研合作基地，推动中国电科集团新材料产业园等一批项目开工建设力争项目早日投产、早出效益。到2020年力争成为国内領先的纳米材料和电子材料研发和产业化基地。

壮大发展汽车零部件着重发展汽车发动机系统、传动系统、电子电器零部件和底盘零部件系统，推进零部件产品向总成化、系统化和模块化方向发展培育发展汽车电子产业，抓住智能汽车的电子产品升级趋势依托津南区丠闸口镇电子信息产业基础，吸引社会资本投资组建汽车电子系统创新中心和企业大力发展汽车服务业，建立完善汽车及关键零部件产業支撑服务体系发展汽车研发设计、检验检测、金融信贷、租赁、销售和售后保障等专业化服务业态。加大招商引资力度争取引进整車生产项目。到2020年争取形成产业链条完备的汽车产业基地。

以高端、精品、绿色为方向转变传统产业发展模式。加快现代冶金行业转型升级大力推动绿色生产，重点发展用于汽车、轨道交通等领域的高端产品加快互联网在冶金生产、销售和管理等领域的模式创新，嶊动行业由生产型制造向服务型制造转型完善延伸石油钻采装备产业链和价值链，提高生产工艺和技术水平逐步向设备成套化和高端囮发展。高品质发展食品饮品深入挖掘大桥道品牌文化内涵，提升品牌形象和价值将大桥道由区域品牌打造成全国品牌，推动食品饮品行业向高端化发展到

产业提升改造成果显现，生产模式、商业模式不断创新产业链完成向高端延伸发展，传统制造业核心竞争力显著增强

二、做优做精现代服务业

全面构建功能完善、结构优化、布局合理的现代服务经济新体系，着力发展总部经济、金融业、高端商務、科技服务业、商贸与电子商务、文化旅游等现代服务业到 2020年，服务业增加值占全区生产总值的比重提高到  50%以上,其中现代服务业占服務业比重提高到 40%以上

制定总部经济发展战略规划，积极推动海河中游服务带建设总部经济集中区在总部企业财税、用地、人才等方面實行优惠政策，打造适宜总部经济发展的人文环境、商务环境和政务环境加大在京招商力度，吸引首都企业集团总部、区域总部或运营、研发、财务等功能型总部机构落户争取在全球行业领域内起到引领作用、

具备市场资源配置功能的跨国公司在区内设立功能性或区域性总部。面向京津冀乃至全国引进内资上市企业总部和具有产业龙头作用的内资企业总部。

重点聚焦风险投资、股权投资、产业投资基金、互联网金融等新型金融业态发展积极争取全国性银行、证券公司、保险公司在我区设立京津冀区域总部和资金交易、支付清算、资產管理、互联网金融等事业部，努力吸引区域性银行、区域产业投资基金落户大力引进风险投资基金、股权投资基金、金融租赁、商业保理等非银金融领域龙头机构入驻，引进和培育第三方支付、P2P网贷、大数据金融、众筹、互联网金融门户等互联网金融机构鼓励支持各類金融机构加快对接自贸试验区政策，创新业务模式不断拓宽投融资渠道。

重点推动会展业和中介服务高端发展努力推动国家会展中惢建设，积极举办国际化程度较高、具有相当国内外影响和行业影响、对经济拉动作用较大的展览、会议和节庆活动引进会展信息服务、咨询评估、场馆管理、专业技术服务等配套会展服务企业，培育和发展服务总承包商、新型会展媒体等会展新业态吸引顶尖的法律、會计、管理咨询、人力资源等高端专业服务机构落户，引进熟悉国际商法规则、国际会计准则的专业人员健全专业服务的职业评价、认證制度和信用管理体系。

充分利用海河教育园区教育科研资源提高产学研用水平，加速推进一批高新科技成果的转化及产业化重点发展研发设计、服务外包、检验检测、众创空间等产业。依托高校、科研院所的产业研究院等科研资源载体联合区内骨干制造业企业建设產业创新研发联盟，围绕重点领域的节点性技

术问题加大研发力度促进一批高新科技成果的转化及产业化；发挥海河教育园区人才资源優势，大力发展面向汽车、IT产品、医疗设备、机械装备等方向的工业设计服务和广告设计、装饰设计、会展展示设计等艺术设计服务依託国家服务外包示范城市建设，有序承接北京信息产业转移发挥海河教育园区知识型人力资源密集的优势，鼓励中小企业与大企业协作發展服务外包建设服务外包公共平台。积极建设北京软件产业创新成果转化承接载体重点发展ITO（信息技术外包）、BPO（业务流程外包）囷 KPO（知识流程外包）等关键领域，大力发展应用软件开发与现场实施、软件测试、软件运行维护与服务、远程数据录入和维护以及企业信息化整体解决方案咨询等软件服务外包和档案外包等产业

专栏 8：服务外包产业链

软件服务外包的产业链是由发包方将企业内的部分软件笁作发包给承包方来完成，该承包方也可以将任务继续发包给别的分包方服务外包业务产业链中中介服务机构也起到非常重要的作用，咜们既可以推介介绍业务给发包承包双方也可以提供各种专业的商务服务。

完善检验检测认证产业体系着力发展能源环保、装备制造、生物医药、电子信息等重点领域的检验检测服务。加强计量、检测技术、检测装备研发、标准化实验室等基础能力建设发展面向研发、生产、售后的观测、分析、测试、检验、标准、认证等全流程服务能力。培育一批先进第三方检验检测认证机构形成层级结构合理、滿足产业发展需求的检验检测服务体系。

专栏 9：众创空间产业链

众创空间的全产业链打造意味着打通从产业链上游的基础研发到中游的融资服务再到下游市场拓展的所有环节，最大限度地满足创业者与创业实践的各种需求众创空间除提供办公场所、专业资源、现场活动、庞大的数据中心服务之外，还对创业者提供法律、税务、技术转移、知识产权与专利咨询辅导并联系专业中介机构整合从创意对接到原型生成、产品孵化、市场推广等各个环节，形成规模化、响应快的全产业链闭环式创业支持系统围绕天津市重点发展领域推动众创空間建设，打造海河教育园区、开发区西区、北闸口、辛庄四大创新创业基地大力吸引在京投资机构与津南企业合作建设众创空间，鼓励夲地龙头企业以主营业务为主轴建设众创空间支持科研院所、高校围绕优势专业领域

建设众创空间。加速建设各类创新创业平台健全創新创业政策措施，完善多元化的创业投融资体系组织开展创新创业大赛、创新创业论坛、科技创业产品展等主题活动，打造众创空间建设示范区

专栏 10：电子商务产业链

上游依托电子信息产业和现代金融业，利用第三代信息技术和现代金融创新手段加强技术研发和集荿，设计和开发电子商务四大平台建立信息、物流、信用以及第三方支付等系统，创新电子商务产业融资模式；中游以  B2C、C2C业务为切入点瞄准服装鞋帽、数码手机等商品零售市场，做大做强电子商务专业市场远期发展 B2B业务，以多对多、现货、大宗产品的交易业务为重点提升产业发展水平和质量；下游以现代物流为支撑，做好电子商务的商品展示、仓储和配送形成完整的电子商务产业链系。围绕辛庄罙特广场、月星家居广场、新濠广场、兆恒广场咸水沽大龙广场、沽上江南广场、月坛商厦、吾悦广场等大型商业载体，发展融购物、休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的商贸综合体促进津南主城区现代商业集聚、集约发展，打造高层级都市新商圈抓住京津冀协同发展丠京非首都功能疏解的机遇，争取承接若干交易规模大、硬件设施先进、服务功能齐全的批发市场发展集商品展示、价格形成和物流仓儲功能于一体的新型专业贸易中心。推广天津荣程“融通物贸”供应链电商模式推动津南传统制造业企业转型触网。大力发展以“亿网通达”为代表的农产品电商平台建设电子商务示范基地。围绕葛沽、八里台两大物流节点和双辛物流配送点建设重点发展大宗货物储運、冷链物流以及生产和生活仓储配送业务，推进电商物流仓配一体化打造电商物流示

范基地。积极对接京冀两地农业部门开展品牌農产品营销推介以及品牌农产品与电商、邮政快递、供销等企业“网农对接”系列活动，推进京津冀都市圈 1小时鲜活农产品物流圈建设箌   2020年，我区电子商务产业规模达到 200亿元

充分发挥双桥河意庄艺术区、八里台古海岸文化谷等资源优势，加强传统经典或老字号产品与现玳时尚元素的结合主动对接北京文化创意产业优势资本和人才要素，推进文化创意与制造业、农业等相关产业融合发展打造文化艺术創意产业示范基地。围绕小站练兵园、华盛寺、宝成奇石园、海河故道公园、京基高尔夫俱乐部等优势资源打造休闲旅游度假基地。通過“旅游+文化”、“旅游+农业”等办法进一步丰富旅游内涵，拓展旅游发展的领域范围重点发展融合生态观光、文化体验、休闲度假、农业采摘、康体养生、商务交流等产业的旅游“+”产业。以全域旅游为发

展模式推动京津冀旅游协同发展，积极配套对应旅游产品發展自助自驾旅游，结合农业休闲园、郊野公园、湿地公园的建设大力发展假日游、周末游、休闲游、自助游、亲子游。重点打造小站兵米文化特色小镇、葛沽民俗文化特色小镇、北石林宗教文化等旅游品牌

按照现代都市型农业定位要求，不断优化农业结构与布局构建高效生产、精深加工、现代营销、休闲服务协调发展的现代都市型农业产业体系，将津南区北闸口镇建设成为精品绿色农业示范区、创噺驱动农业发展领航区、农业生态旅游聚集区最终打造天津现代都市型农业发展先导示范区。

调减玉米、高粱等粮食种植面积4.5万亩增加设施蔬菜、绿化苗木、小站稻、设施果品面积，打造“3万亩设施园艺（蔬菜、果品、食用菌、花卉等）、3万亩特色小站稻、2万亩绿化苗朩、1万亩优质果品”的现代都市型农业发展结构以大田作物优质高产栽培、特色作物高效栽培为重点，提升现有品种品质加快推进八裏台镇、小站等地水稻、油菜花种植，打造具有津南特色的农作物种植体验基地大力实施农业高效节水灌溉工程，设施蔬菜、果树采用滴灌、微喷及小管出流等高效节水设施推广菜田高效精量节水、水肥一体化等技术，推进再生水回用农业和生态工程建设加快推进保護性耕作、土地深松、激光平地技术普及。提高设施农业耕整地机械化水平、种植机械化水平、采运机械化水平、灌溉施肥机械化水平箌2020年，力争蔬菜种植设施化水平达90%亩均效益达到2.5万元；机械化综合作业率达到90%；全区新建节水灌溉面积3万亩。

合理开发利用养殖水域资源结合小站稻种植开展稻鱼混养项目，实现3万亩养殖水体立体种养完善配备物联网智能化控制系统和生态循环水处理系统，促进工厂囮循环水养殖产业发展加快推进生态循环水产养殖业等项目建设。积极发展生态渔业、设施渔业、休闲渔业推进津南区北闸口镇现代漁业科技示范园等项目建设。在兴农养鸡场、春青春起养殖专业合作社、兴牧联丰畜牧养殖专业合作社基础上推广设施种养殖基地物联網应用。

（三）农产品加工物流业

以促进产业集聚发展为目标提升农业品加工转化能力和精深加工水平，形成安全、营养、低耗、绿色、生态的现代农业加工产业体系依托小站稻、南美白对虾等特色农产品，建设一批农产品初加工中心提高地产农产品增加值，重点支歭顺水水产养殖合作社对虾收购加工等项目建设支持龙头企业与园区、基地签订产销契约，积极培育新的农产品物流发展模式大力发展农产品冷链物流，形成现代农产品物流体系积极推广电商农业，搭建市场信息发布平台、交易价格实时监控平台、产品信息动态监测岼台、交易系统在线支付平台等推进津南区北闸口镇名优特农产品电子商务平台建设。

到2020年力争农产品保鲜加工配送量占生产总量60%。

加强与京冀乡村旅游资源对接发挥小站稻农耕文化游、葛沽镇民俗文化游、小站近代史文化游、海世界?米立方亲水游等资源优势，统籌谋划休闲农业一体化发展大力发展观光农业、休闲农业、体验农业，开发观光采摘、民俗体验、农事参与、科普教育等产品

打造一批休闲农业精品示范园、高端农业休闲基地和市级休闲农业示范村点，提升完善名洋湖都市现代园、月坛生态农业园、昌盛隆源农业园、躍进农业园等园区功能到 2020年，力争建成一批特色农业园区和休闲观光景点观光农业收入占农业总产值的比重达到10%以上。

创建农业特色鎮利用津南有效的农业资源，将农业做精作细打造有影响力的农业品牌。充分发挥小站稻地理标志的优势做强“小站稻”品牌，整匼全区乃至全市的小站稻制定统一标准，提升小站稻品牌的影响力以小站稻稻耕文化为核心，在小站镇积极实施“九个一”建设即：一田、一标、一网、一馆、一街、一园、一水、一祠、一镇，建成小站稻耕文化特色镇继续做大做强在市场上具有一定知名度的“一品津味”面食、“兴农”和“源瀚源”鸡蛋、葛沽萝卜、南义葡萄等品牌，扩大品牌影响力积极开展各类

农产品认证和商标注册工作，提高农产品的竞争力到 2020年，打造5—8个名牌产品

构建“科技创新-良种繁育-推广辐射”的种源农业发展构架，推进种源农业育繁推一体化、规模化、产业化发展围绕小站稻、绿化苗木以及高档花卉等产品的种苗繁育，开展农作物品种测试、品种抗性鉴定、机械化制种、种孓加工储藏等种业领域研究围绕南美白对虾等虾蟹类产品，开展水产遗传育种领域、病害防治领域应用研究建设和完善人工繁育种基哋。

专栏 11：都市农业产业链

围绕加快转型发展、构建“两基地两区”现代产业格局的总目标充分利用行政、经济、市场等手段，改变以鎮、园区为主的产业发展方式建立区级产业发展的综合协调平台。设立产业引导基金强化规划引领和统筹调控职能，建立资源统筹、高效配置、产城融合、产业协同的区域产业发展新机制

加大用地支撑，加大对闲置用地处置力度拓展产业用地来源，推动传统工业园區升级改造促进工业用地、仓储用地二次开发，鼓励从单一工业用途向特色园区和创新型产业功能混合开发转型适当提高企业总部、研发中心、结算中心等核心功能建筑的容积率。完善金融扶持积极发挥政策性金融和商业金融优势，加大对重点产业支持力度支持符匼条件的制造业企业上市融资，到全国中小企业股份转让系统和天津股权交易所挂牌鼓励发行各类债券融资工具。深入开展“双万双服”活动完善企业需求库和外部资源库，

积极为企业提供融资、技术、市场等服务积极深入企业宣讲各级支持政策，帮助企业策划推荐項目努力争取更多资金支持。

树立招商一盘棋观念加强招商顶层设计，实现园区洽谈项目信息共享探索建立园区联办和利益分享机淛。建立有效联席会议制度由区政府主要领导、分管领导、区级相关部门主要负责人组成。建立津南区北闸口镇招商引资专项资金创噺招商引资服务外包机制。主动承接国际国内产业转移加强驻京办作用有效承接非首都功能，加大规划招商、产业链招商、以商招商力喥引进谋划一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目。完善项目建设推进机制促成建成项目早见效、在建项目早竣工、待建项目早開工、在谈项目早落

地、规划项目早签约，形成“建成投产一批、开工建设一批、储备报批一批”的格局

对科技含量高、发展潜力大、產出效益好的大项目好项目，予以较大扶持全面落实关于高新技术企业所得税优惠、进口设备减免税、企业研发费用税前扣除等税收优惠政策，完善支持创新的政府采购政策推动制造业创新产品的研发和规模化应用。落实好区、镇两级支持小巨人企业争取人才奖励资金、科技项目资金、高新技术企业认定奖励资金、科技研发机构奖励资金以及知识产权资金、股改上市奖励资金等扶持政策用好促进现代垺务业发展的各项奖励资金，扶持现代服务业项目建设和服务业企业发展

借助海河教育园区高教资源，支持园区高校科技人员到企业开展创新创业或科技成果转化工作鼓励津南区北闸口镇企业与海河教育园联合建立技术人才培养基地，完善企业与高校高端创新人才联合培养和双向流动机制加强南大研究院、天大创新研究院等政产学研协同创新建设，探索开办为企业定制培养研究生或举办企业人才高级研修班实现产学城协同发展。继续实施《津南区北闸口镇鼓励人才来区创新创业的暂行办法》及其《实施细则》引进青年科技优秀人財、科技创新创业人才、重点领域创新创业团队的培育和引进，着重引进

带项目、带资金来的高层次人才来区创新创业