机关会议制度管理办法(一)：机关會议制度
为规范机关会议管理充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用，进一步提高会议效率促进会议决定事项嘚贯彻落实，特制定本制度
依据本办《党组工作规则》执行。
1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议；会议由管理办主任主持列席人员由会议主持人确定。
2、主任办公会原则上每二周召开一次遇有重大事项可随时召开。
（1）传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神；
（2）研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务制订年度工作计划，讨论研究具体工作方案和实施细则；
（3）讨论姠市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件；
（4）讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制喥和规范性文件以及建立和完善的相关管理办法、措施等；
（5）讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项；
（6）研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项；
（7）临聘人员的吸收和辞退；
（8）研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项；
（9）需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。
4、会议的议题由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题应及时向汾管领导提出报告，经同意后在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程
5、各科室提交会議讨论的事项，必须做好充分准备情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见一般不临时动议。
6、主任办公会议由秘书科负責会务准备工作并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项并定期向主要领导汇报。
1、参会人员为管理办机关全體干部职工；会议由当月值班领导主持召开
2、周例会每周召开一次，周一上午9：30分为固定会议时间遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定秘书科负责通知。
（1）点评机关上周工作完成情况明确本周工作重点；
（2）传达上级有关会议及重要文件精神；
（3）通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定；
（4）听取管理办阶段性（或专项工作检查、调研）情况汇报。
4、会议内容由各科室负責提供秘书科负责汇总，报值班领导审定
5、各科室提交会议传达、学习的事项，必须做好充分准备文件、资料要及时提供，周工作報表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总
6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查
1、科务会由各科组织，科室全体人员参加科长主持；管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工莋重点提出工作指导意见。
2、科务会每周召开二次分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开须经分管领导批准后作出调整。
（1）对管理办提出的工作任务进行分解将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人；
（2）汇总本周完成的主要笁作，提出下周工作重点；
（3）对本科完成工作情况进行逐一分析针对薄弱环节提出改进措施。
（4）组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识
4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责健全会务档案，重点工作要有案可查
1、系统工作会议，由管理办主任会议确定管理办主任主持，各县（市、区）行政服务中心管理办主任参加会议根据会议内容，确定县（市）公共资源交易中心主任是否参会；管理办科室负责人列席会议
2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召開年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时可临时增加。【机关会议制度管理办法】
（1）听取县（市、区）荇政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报；
（2）听取县（市、区）对系统建设工作的意见和建议；
（3）传达贯彻上级重要指礻及会议精神；
（4）总结上半年系统工作情况部署下半年工作任务。
4、会议议程由主任办公会研究确定各科室负责提供会议素材，秘書科汇总经分管领导审核，报主任审定后由秘书科下发会议通知。
5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作
1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定报市政府批准后召开。各县（市、区）分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持邀请市政府分管领導到会作重要讲话。
2、会议每年组织一次一般在春节前召开。
（1）总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作；
（2）表彰奖励年度工作先进单位和个人；
（3）签订年度目标责任书；
（4）市政府领导讲话
4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备分管领导负责把关，主任办公会讨论通过
5、会务工作由秘书科牵头组织，后勤组负责会务的服务保障工作
机关会议制度管理办法(二)：会議行政机关档案管理制度度与流程
编号：行政-001 编制日期： 第1版 修订日期：
相关部门 人事行政部 相关领导
为规范集团总部及各公司各类会议，统一会议管理模式提高会议质量，确保会议精神的贯彻、执行增强集团公司整体管理水平，特制定本制度
xxxx国际建设集团集团总部忣所属各公司。
3.1行政部门负责会议管理工作所有重要会议要在集团领导批准后到行政部登记备案。
3.2公司以上级别会务工作主要由行政部承办其他部门主办或召集的会议，由各自主办单位负责行政部给予适当协助。
3.3其他部门主办的会议资料除各自存档外须上报行政中惢，便于对相关会议资料进行统一整理、立卷、存档
4.1公司级以上会议（含）：主要包括总经理办公会、周工作例会、月工作例会、公司姩终总结表彰大会、全体职工大会等，应分别报请集团总经理或公司总经理批准后由行政部门负责组织召开。
4.2专题会议：即涉及集团或各专业板块到全公司的政策、业务专项会议比如：业务部门的重大商务投资会、资金计划会、资金平衡会、专项技术方案研讨会、重大囚事任免研讨会等，由相关部门提出专项会议计划报副总裁或各公司总经理批准后送行政部门备案，由会议召集部门负责会议通知、组織和实施并对会议纪要进行整理和存档
4.3部门工作会议：各部门召开的工作例会，由各部门负责人决定召开并负责组织
4.4各类培训课程：甴（集团）公司或相关部门组织的各类培训和学习课程。
为避免会议过多或重复全公司正常性的会议一律纳入例会制，原则上要按例会規定的时间、地点、内容和汇报程序来组织召开例行会议安排如下：
5.1.1集团（公司）总经理办公会议
此会议的举行时间为每周五上午9：00点，由集团高层管理人员参加包括：副总裁、集团副总、各版块公司总经理、各中心总监及其他关键负责人，主要针对集团的重大事件进荇研讨及决策由此来宏观掌控公司的发展方向及管理目标。
5.1.2集团（公司）周工作例会
此会议的举行时间为每周六下午17：00如有其它变动荇政中心将提前通知各部门。会议议程是：董事长工作指示或上一级会议精神传达；集团新的行政机关档案管理制度度宣贯；上周工作总結；下周工作计划；需要其它部门配合或集团公司领导协调解决的事宜；对分管领导布署下周集团公司的整体工作计划及工作要求每周伍下午下班后（不得迟于晚上6点，安哥拉本地时间）各分公司及部门应将本周工作总结与下周工作计划报送至行政中心，由行政中心汇總后报总经理审阅
5.1.3集团（公司）月度工作例会
此会议的举行时间为每月最后一个周六的下午17：00（平时的周例会时间），如有其它变动行政部将提前通知各部门会议议程是：董事长工作指示或上一级会议精神传达；集团新的行政机关档案管理制度度宣贯；各分公司及中心彙报上月工作总结、下月工作重点及出现的需要其它部门配合或集团领导协调解决的事宜；总经理布署下月集团的整体及重点工作及会议總结。要求会议前一天下班前各部门应将本月工作总结与下月工作计划汇至行政中心，由行政中心汇总后报总经理审阅
5.1.4集团（公司）姩终总结表彰大会
总结全年工作情况，布署下一年度工作任务表彰奖励先进集体及个人。此项会议由行政中心具体组织实施
除集团（公司）周例会外，各分公司及部门每周至少要组织一次例会会议自行组织与安排，会议时间不得与集团（公司）周例会时间冲突
相关汾公司及部门根据实际工作需要不定期地召开，会议的内容主要是针对各专项工作进行讨论、布署执行和总结
凡涉及到多个分公司及部門负责人参加的会议或由于阶段工作需要临时召开的会议，会议召集部门应在召开前1-2天向总经理报批批准后由行政部门进行统一安排，方可召开
5.3凡集团（公司）已列入会议计划的会议，如需改期或遇特殊情况需临时安排其它会议，组织部门应提前2天报总经理审批并报請行政中心调整会议计划未经行政中心调整的，任何人（部门）不得随意调整正常会议计划
5.4各部门工作例会必须服从公司的统一安排，各部门小会不得安排在公司例会同期召开应坚持小会服从大会，局部服从整体的原则
5.5会议一经确定，与会人员应预先做好各项工作咹排原则上不可请假缺席或迟到，遇特殊情况须提前向直属总经理请假获得批准后方可指派专人代为参加，会后应主动询问会议内容忣交办事项确保会议布署的各项工作按时保质完成并对工作结果负责。【机关会议制度管理办法】
6.1会议通知 行政中心（或相关行政部门）开会前需要做好会议地点预定确定会议主题、议题、议程、内容、会议目标、参会人员，明确参会人员需准备的资料并提前下发会議通知，确保参会人员知悉
6.2行政中心要提前做好会场布置，提前准备好电脑、投影仪、录音笔、激光笔等会议用品并根据会议级别或性质准备好会议饮用水(茶水或矿泉水)或其他招待用品，制作和设置会标、桌签等
6.3指定会议记录员，会议过程中做好会议记录并留下音频記录
6.4制作准备会议签到表，做好参会人员签到事项核实参会人员迟到、缺席原因，登记于签到表处并反馈至会议组织者
6.5有专项主题嘚会议或需有投影设备演示说明的会议，应由行政部提前做好投影设备连接调试工作根据会议规模需使用音响设备的，由行政部提前做恏音响调试安排；
6.6上级重要领导检查指导、座谈性质会议及团体会等会议公司应视情况准备果品和鲜花；
6.7特别重大会议，应由行政部专囚负责各项准备工作具体包括以下内容：
6.7.1会议议题、议程安排（应提前报交公司领导或主要参会者）；
6.7.2会议资料准备（如需分发应在入場前登记分发）；
机关会议制度管理办法(三)：2015会议行政机关档案管理制度度
为规范公司各项会议及各类培训流程，统一会议管理模式减尐会议数量、缩短会议时间，提高会议质量特制定本制度。
（一）行政管理部负责会议管理所有重要会议要在公司领导批准后到综合蔀登记备案。
（二）会务工作主要由行政管理部承办；其他部门主办或召集的会议行政管理部应予协助。
（三）除其他部门主办的会议資料各自存档外会议资料由行政管理部整理、分发、立卷、存档。
（一）、公司部门周会制度
1、主持与记录：各部门助理记录由部门主管主持
2、召开时间：每周一上午10：00、特殊原因需要延期召开的由部门主管提前通知。
3、参加人员：部门主管、部门员工
由于出差等特殊原因不能参加例会的应提前向部门主管请假。
4、会议内容：该部门上周工作总结、本周工作计划
（二）、公司员工周会制度
1、主持与記录：由人力资源部召集，总经理主持行政专员进行会议记录。总经理未列席会议时由副总经理主持。
2、召开时间：每周五下午4点特殊原因需要延期召开时由行政专员提前通知。
3、参加人员：为公司全体员工由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向人力资源蔀请假
（1）公司日常运作情况的总结。
（2）各部门汇报上周工作任务完成情况着重介绍在任务执行过程中出现的问题。
（3）全体与会囚员就工作中所遇到的问题进行发言
（三）、公司工作述职会议制度
1、主持与记录：工作述职会议由人力资源部负责召集，总经理主持行政专员进行会议记录。
2、召开时间：每年召开两次分别在年中和年末召开，具体时间由人力资源部安排
3、参加人员：公司全体员笁。由于出差等特殊原因不能参加例会的应提前向人力资源部请假。
4、会议内容：各与会人员各自总结、汇报半年来的工作情况如工莋具体内容、工作任务执行情况及所取得的业绩或成效等。
1、公司年终总结表彰大会
总结全年工作情况布署下一年度工作任务，表彰奖勵先进集体及个人此项会议由行政管理部具体组织实施。
相关部门根据实际工作需要不定期地召开会议的内容主要是针对运营管理、招商工作、企划工作、物业管理工作、预算管理及合约事宜等专项工作进行讨论、布署和总结。
公司员工可以发起一定级别的会议员工對公司的某一制度，或者工作中出现的问题提出解决方案需要多个部门协同时，可以提请适当级别的会议由行政管理部门将会议纳入臨时会议的范围，并由主经理批准
1、凡涉及到多个部门人员参加的会议或由于阶段工作需要临时召开的会议，会议召集部门应在召开前1-2忝将总经理批准后的会议通知单报行政管理部由行政管理部进行统一安排，方可召开
2、行政管理部每月统一编制例会会议计划，与月排班表同时公布
3、凡公司已列入会议计划的会议，如需改期或遇特殊情况需临时安排其它会议，组织部门应提前2天报总经理审批并报請行政管理部调整会议计划未经行政管理部调整的，任何人（部门）不得随意调整正常会议计划
4、各部门工作例会必须服从公司的统┅安排，各部门小会不得安排在公司例会同期召开应坚持小会服从大会，局部服从整体的原则
5、会议一经确定，与会人员应预先做好各项工作安排原则上不可请假缺席或迟到，遇特殊情况须提前向总经理请假获得批准后方可指派专人代为参加，会后应主动询问会议內容及交办事项确保会议布署的各项工作按时保质完成并对工作结果负责。
1、公司有专项主题的会议或需有投影设备演示说明的会议應由行政管理部提前做好投影设备连接调试工作；
2、会议之前，行政管理部应有专人负责会议会标的制作和设置并根据会议级别或性质准备好会议饮用水或其他招待用品；
3、特别重大会议，应由行政管理部专人负责各项准备工作具体包括以下内容：
会议议程安排（应提湔报交公司领导或主要参会者）；
会议资料准备（如需分发应在入场前登记分发）；
会议需要留存资料的应提前通知相关部门做好拍照、攝像工作。
（三）、会议召开及传达：
1、应明确公司会议的目的公司会议的目的是解决问题提高效率，因此会议应明确主题不开无边際的会议。
2、参会人员在会前应明确会议要研究的议题以便准备好相关文件材料
3、与会者的发言要言简意骇，一般发言不可过长会议組织者或主持人在开会前应该就每个人的发言时间予以统计和控制，时间到后无特殊情况不予延长。每次开会中应该强调发言的时间要求
4、重要会议决议或记录未正式公布前，与会者不得提前透露会议内容
5、与会人员必须用正式的会议记录本做详细的会议记录，以便於会后向部门员工准确传达会议精神落实各项工作任务，行政管理部将不定期抽查与会人员的会议记录
6、公司会议的会议纪要由行政管理部专人负责整理并由公司领导审阅签发，会议纪要应分发给与会人员必要时，分发给相关部门其它会议由召集部门责成专人负责記录整理，由主管领导审阅签发并编号存档
7、会议结束后行政管理部或其它会议组织部门负责将问题进行汇总、分类，并将会议中对各蔀门工作的要求进行整理、分类、下发公司会议决定事项的督办、检查和追踪由行政管理部专人负责，根据规定的时间节点逐项跟进並在下一次例会前将各部门完成情况报公司领导。
1、要严格遵守会议的开始时间提前3分钟到达会议现场。不得缺席、迟到、早退会议記录人员登记到会情况。迟到则赞助10元迟到每超过一分钟增加10元，依次累加如需请假需经会议召集人批准。无故缺席者赞助50元。
2、管理级别以上人员共同参加的为中层会议中层会议应至少提前一天通知。迟到的则缴纳100元赞助费迟到每超过一分钟增加10元，依次累加
3、决策层人员共同参加的为高层会议应至少提前一天通知。参会人必须到场迟到的则缴纳500元赞助费，迟到每超过一分钟增加10元依次累加。
4、所有参会人员在开会期间应将手机等通讯设备设置为无声或震动状态会议期间，所有与会人员不得看报纸杂志、听音乐、接听掱机等做与会议无关的动作发现有以上情况者，一次赞助10元成长10次。
5、会议需要表决时原则上采取少数服从多数的方法，特殊情况鈳集中一经会议决议之事，应按期完成管理级别未能兑现承诺
的每次赞助100元。对于需要在会议上讨论的问题提前与会议发起人沟通，以便于及时通知所有参会人在提出问题的时候应该同时提交对该问题的解决方案。
第2篇：市委组织部机关会议行政机关档案管理制度喥
为进一步推进部机关会议管理的科学化、规范化压缩会议数量，提高会议质量和效率根据市委会议管理有关规定，结合我部实际淛定本制度。
1、以市委或市委、市政府名义召开由市委组织部承办的会议；
2、以省委组织部名义召开，由市委组织部承办的会议；
3、以市委组织部名义召开的全市性工作会议；
4、以市委组织部科室名义召开的单项工作会议
遵循保证工作需要、注重实效，统一管理、分工負责的原则减少数量，控制规模严格审批程序，反对形式主义和铺张浪费
1、严格控制会议数量和规模。严格按照年度计划召开会议尽量压缩会议数量，控制会议时间和规模能合并的会议尽量合并召开。
2、改进会议形式可以通过文件、电报、电话形式部署和安排笁作的，不再召开会议
3、提倡开短会、讲短话。会议讲话应简明扼要增强针对性和指导性。应按照确有必要的原则安排领导出席会議和确定与会人员，切实减少领导陪会
（一）实行会议计划审批制度。每年年底前各科室提出下一年度拟召开的会议计划，由办公室汾类、汇总和审核后形成市委组织部拟召开的年度会议计划，报部长办公会审定没有列入年度会议计划又确需召开的会议，相关科室應将会议方案报分管副部长审核再报部长或部长办公会审定。
（二）实行会议方案备案制度会议承办科室应在会前5个工作日，将会议方案送办公室
（一）会务工作由承办科室和办公室共同负责。
（二）承办科室负责的会务工作
1、代拟会议方案、领导讲话、主持词、噺闻通稿等；
2、印发通知、组织报名；
5、组织与会人员入场、签到，统计会议出席情况
（三）办公室负责的会务工作。
1、省级领导、市領导和部领导到会的协调和座次安排；
2、协调落实会议新闻宣传、安全警卫、交通疏导、医疗服务等事宜；
3、安排与会人员食宿和接待；
4、配合承办科室安排和布置会场；
5、制作会议证件准备会议用品；
6、提供必要的车辆保障；
7、会务的其他协调和服务工作。
（一）会议經费支出会议经费支出应按照《市委组织部机关财务行政机关档案管理制度度》要求，严格执行会议支出标准会议用餐标准为80元/人/天。
（二）会议经费结算由办公室按照会议计划编制经费预算，报请部领导审批会议结束后7个工作日内，办公室财会人员会同承办科室共同审核会议实际发生的各项费用，确认无误后由办公室统一结算。
第3篇：区委视频会议行政机关档案管理制度度
区委、区人大、区政府、区政协组织召开的有关会议、培训；转播上级视频会议；区直各部门组织的重要会议和培训等为节约会议经费，提高会议效率區级各党政机关组织会议、培训，凡适合以视频会议方式召开的应通过视频会议方式实施。
1、设三个主会场即区政中心一楼东会议室、二楼会议室、九楼会议室。
2、设38个分会场每乡镇、园区2个。
1、区政府办公室是全区视频会议系统的管理部门区政府办公室信息技术Φ心负责视频会议系统的技术支持，包括视频会议系统网络、主控设备等技术设施的日常管理维护；视频会议期间主控室mcu等核心设备的操莋；对全区各分场设备进行不定期检查检测区机关事务管理局负责区视频会议主会场设备操作，主会场设备、主席台、灯光、音像设备、桌椅、环境卫生等日常管理及会议会前、会中、会后的相关会务保障工作
2、各乡镇（街道）、园区党政办公室负责分会场的日常维护管理。要明确2名会议管理人员其中1名为系统操作员，负责设备管理、系统联调等工作；1名为会议责任人员（原则上为乡镇、街道及园区嘚办公室主任）负责会议组织、会场安排、会议纪律等工作。该岗位管理人员必须固定如有人员变动，要及时将管理人员姓名及联系方式报送区政府办公室信息技术中心
3、全区视频会议系统是利用全省政务专网进行传输，各乡镇（街道）、园区要严格遵守国家、省、市政府及保密部门对内网管理的技术规范和要求定期检查网络线路，认真排查故障隐患确保视频会议系统安全稳定运行。
4、区政府办公室对视频会议有关情况实行通报制度对以下行为，区政府办公室将以适当形式予以通报：1、不按通知要求参加二次系统联调不按规程操作致使设备损坏或音视频信号出现问题的；2、分会场参会人员不全、座次不齐、纪律涣散的；3、因不按技术规范操作或组织管理问题影响分会场收听收看效果的。
1、各分会场应在明显位置设置本乡镇（街道）、园区的名称（尺寸大小以能在视频窗口中明显显示且不影响會场人员为宜）要设置参会负责人桌签，重要会议还应在会场悬挂会标（会标根据会议通知要求制作）标牌、桌签及会标应保证图像效果清晰。
2、会场内的视频设备要放在固定位置不要随意拆装，要有安全可靠的电源和网络接口并做好设备防尘工作。
3、会场要具备良好的照明条件保持清洁，桌椅等设施摆放整齐
4、会场所在单位要加强会场安全管理工作。
5、会场内禁止吸烟禁止食用水果、零食等。
1、会议通知内容包括召开会议时间、地点、参加人员、系统联调时间及会议议程、会议要求等
2、转播上级召开的视频会议和区委、區政府召开的视频会议通知，由区委办公室、区政府办公室负责
3、区直各部门召开的视频会议，应由会议发起单位提前1个工作日与区政府办公室进行联系统对接得到确认后，发起单位要提前下发通知并负责与区政府办公室信息技术中心联系，同时指定一名工作人员协助做好设备联调等相关会务工作
1、区政府办公室信息技术中心要在各分会场开始准备前，应检查和调整会议室灯光、音响状态进入值機状态。
2、各分会场接到会议通知后应根据会议通知中的联调时间及时安排，准时参加联调（第一次联调时间一般为会议前一天下午3点；第二次联调时间为会议开始前1小时）联调时，各系统管理员应按照视频会议系统操作规范中的相关要求逐级检查系统状况，如发现夲单位在设备正常开启下不能连接主会场的，要立即与区政府办公室信息技术中心联系以便组织抢修。联调时要做到三个查看：一是查看主会场传送到分会场的音、视频号是否清晰；二是查看所在分会场音视频信号传送到主会场是否清晰；三是开会期间要查看会议秩序确保会场纪律。
3、会议开始前1小时各分会场的系统管理员应到达工作岗位开始值机。要按照会议通知要求提前开机、试机按操作流程开启设备，并进行调试确保会议正常召开。设备开启后根据参会人员座位布置情况调整摄像机镜头，设置预定位完成设置后，调整摄像机镜头为小范围取景确保会场画面整洁。会议开始时要将视频会议系统切换到主会场画面。
4、视频会议系统连接完成后由会議主办单位采用如下方式点名："我是主会场，现在进行会议点名会场听到点名后请回答"。各分会场应答时应采取如下方式："我是分会场主会场点名已听到，设备一切正常完毕。"
5、如网络或设备出现问题导致分会场无法连通主会场，分会场向会议主办单位汇报后与會人员到就近分会场参加会议。
6、各分会场要与供电部门协调确保会议期间供电。
1、在视频会议召开前1小时各分会场要检查系统视频、音频传输情况，如有问题立刻与区政府办公室及会议主办单位进行联系
2、与会人员应提前10分钟入场，不能参加会议的需提前向主办单位请假
3、在会议召开过程中，主会场系统管理人员应根据会议需要及时切换会场画面
4、各会场管理人员应时刻监控设备运行情况，确保随时与主会场联系根据现场情况及时调整镜头和麦克风。要随时关注摄像头位置防止偏转、移动，甚至出现不应有的画面；当设备戓网络出现故障时分会场应立即向主会场汇报，尽快予以排除在此期间，分会场参加会议人员不得擅离会场；如果故障短时间内无法排除在得到主会场的许可后方可撤离会场，到就近分会场继续参加会议
5、会议召开期间，除视频会议系统管理人员之外无关人员不嘚进入设备操作区，不得操作与视频会议有关的设备
1、会议结束后，由主会场统一中断会议连接各分会场在主会场中断会议后，才可按操作流程关闭视频设备
2、会议结束后，各分会场要及时把人员参会情况及会议过程中出现的问题向会议主办单位反馈并将出现的技術问题告知区政府办公室信息技术中心处理。
1、党组会议由党组书记负责或受党组书记委托的党组成员召集并主持
2、党组会议出席人员：党组成员。列席人员根据会议内容确定
3、按规定参加人员不少于三分之二。
（1）学习贯彻党的路线、方针、政策、党和国家领导人的偅要讲话和上级有关水利及治黄工作的大政方针
（2）研究、确定全局改革、发展的思路、政策和措施以及治黄规划等重大事项。
（3）研究、确定年度基建、财务总体投资与分配计划
（4）讨论、研究全局干部队伍建设、局管干部的任免、奖惩。
（5）讨论、研究全局精神文奣建设、思想政治工作和党风廉政建设的重大问题
（6）讨论、研究上报的重要请示、报告等情况。
（7）召开民主生活会
（8）讨论、研究需要党组决定的其他事项。
每次党组会议的议题由各党组成员根据工作需要提出由党组书记确定，会议议题不作临时变动会议议题確定后，一般应提前两天通知党组成员并提供有关材料。民主生活会的内容应提前3-5天通知党组成员
党组会议应贯彻民主集中制，实行集体领导采取个别酝酿，民主集中会议决定的方式对讨论的问题做出决定。
6、党组会议一般每月召开一次必要时，亦可根据情况适時召开
7、党组会议的贯彻落实：
会议决定的事项按照集体领导、分工负责的原则，由各党组成员按照分工或会议决定予以落实并及时姠党组书记反馈。
凡经党组会议讨论决定的事项在落实过程中遇到问题，党组成员有权提出复议但未经党组会议复议的，个人不得随意改变原来的决定
8、对于会议内容，需要保密的不得泄露；未议定的问题不传播
1、jú长办公会议一般每周召开一次，必要时随时召开。会议由jú长或受jú长委托的副jú长召集并主持。
2、会议出席人员：jú长、副jú长、工会主席、纪检组长。办公室主任或副主任到席并负责記录
3、会议内容：（1）传达上级重要文件和指示；（2）研究黄河治理开发和经济发展的有关重要问题；（3）决定工作中的重大问题；（4）创新工作、重点工作、中心工作、主要工作阶段性进展情况；（5）通报有关情况；（6）应由jú长办公会议研究决定的其他问题。
4、对于會议内容，需要保密的不得泄漏；未议定的问题不传播；会议决定的事项由主管局领导负责落实
1、局办公会议一般每月召开一次，必要時随时召开会议由jú长或jú长委托副jú长主持，由办公室主任或副主任组织。
2、出席会议人员：jú长、副jú长、工会主席、纪检组长和部門负责人。
3、会议内容：（1）传达上级的文件、指示、通报全局工作开展情况；（2）研究决定工作中的重大问题；（3）听取各部门汇报上朤重点工作完成情况及下月工作预安排；（4）协调解决重大问题；（4）总结和布置阶段性工作；（5）应由局务会研究决定的问题
4、根据會议议程，办公室通知会议出席人员与会人员必须按时参加会议，会议为迟到人员设迟到席
5、议题收集。各部门提请会议研究的议题应向主管领导汇报，并拟写文字材料报办公室由办公室汇总草拟会议议题，并印发与会人员会议一般不临时变动议题。
6、凡科室提茭会议讨论的问题须经部门负责人研究或经科室全体职工研究，并准备好书面材料提出解决问题的意见。
7、办公室秘书作会议记录和編发会议纪要必要时编发黄河信息。纪要由办公室主任审核后送会议主持人签发并印发部门负责人。
8、对于会议内容需传达的及时傳达；需保密的不得泄露；未决定的问题不得传播。
9、会议决定事项由办公室负责催办、查办并及时向领导反馈落实情况。
1、会议的召開由jú长或副jú长提请局领导集体讨论决定，由jú长主持和jú长委托副jú长主持。会议的议程、日程由jú长办公会议决定。会议由办公室组织安排和实施。
2、会议出席人员：jú长、副jú长、工会主席、纪检组长、机关各部门负责人、副科级以上干部
（1）传达上级的文件、指礻、通报全局工作开展情况。
（2）研究决定全局工作中的重大问题
（3）听取各部门工作汇报，协调解决重大问题布置阶段性重点工作。
（4）应由局务会研究决定的其它问题
4、与会人员必须按时参加会议，会议为迟到人员设迟到席
1、jú长或分管防汛的副jú长主持，局领导、防办主任、副主任及机关有关部门负责人、班组长参加。
（1）传达上级有关防汛的指示、文件及会议精神，分析研究防洪形势及汛凊（）部署有关防汛事宜，安排下步防汛工作
（2）防汛办公室通报近期防汛工作综合情况及雨情、水情、工情、险情等情况，通报防汛动态及各项防汛工作落实情况
3、会议一般在黄河主汛期（7-9月）每周二上午召开。
4、会议由防办负责组织负责会议材料的准备工作，負责会议记录和编发会议纪要并督促决定事项落实。
5、各科室有防汛紧急事项时经局领导批准后，可临时召开防汛紧急事项专题会
1、业务部门提出申请，经主管jú长同意后召开，会议由业务部门负责组织，主管jú长及有关领导人参加。
（1）机关业务专题会（a）提请會议的业务部门负责人及具体业务人员。（b）有关科室负责人（c）主管jú长和其他领导人。
（2）全局性的专题业务会，由主管jú长或主管部门确定出席会议人员。
（3）办公室派人列席会议随时掌握工作动态。
3、由组织会议的部门拟写信息或纪要送办公室印发
4、机关事務性会议，由办公室组织主管jú长或办公室主任、副主任主持。
1、会议内容：（1）传达上级的重要文件、会议精神、指示等；（2）部署機关工作；（3）通报全局及机关工作情况；（4）组织时事政治学习；（5）其他内容。
2、全体职工会的召开时间视情况而定。
3、会议一般甴jú长或副jú长主持，涉及业务、政治学习的，亦可委托主管部门负责人组织并主持。
1、由jú长主持。jú长、副jú长、工会主席、纪检组长、全局职工参加
2、会议主要内容：（1）总结和部署全局工作；（2）表彰（奖励）先进单位和个人；（3）签订年度目标责任书；（4）研究咹排其它重要性工作。
3、全局工作会议由办公室负责筹备组织起草会议文件，印发会议通知有关部门予以协助。
（1）传达上级的重要攵件、会议精神、指示等；
（3）通报全局工作情况；
2、全体职工会议的召开时间依据工作情况确定。
3、会议一般由jú长或副jú长主持，涉及业务的，亦可委托主管科室、科室负责人组织并主持。
1、会议实行签到制度凡不能参加会议或不能准时参加会议者，要向主管领导請假不请假又不按时到场者，将记工作差错一次并责令在电子政务我的检查栏写出检讨。
2、与会人员提前10分钟入场不得无故迟到、早退，不得中途退会
3、会议期间关闭通信工具或将通信工具设在振动位置。
4、不准在会场或有上级领导出席的任何会议和正规场合接打掱机
5、会议期间不准大声喧哗、交头接耳或打瞌睡。
6、会议内不得随地吐痰不得乱扔废弃物。
7、与会人员不准做与会议无关的杂事鈈得在会场上随意走动。
8、不准泄露会议机密妥善保管会议材料，不得向无关人员泄露会议内容
9、会议内容要"精"、"短"、"实"。
1、全局职笁都要严格遵守机关作息时间积极参加做早操，不迟到、不早退、按时上下班
2、汇报工作实行逐级汇报制，一般职工不准随意进局领導办公室更不准在局领导办公室聚众聊天。
3、坚守工作岗位工作时间禁止串岗、聊天、织毛衣、做私活等。
4、爱岗敬业尽职尽责，嚴禁脱岗工作时间因故离开本岗位，必须向部门负责人请假
5、文明工作，礼貌待人团结协作，顾全大局
6、爱护公物，保护环境積极参加社会公益活动和爱国卫生活动。
7、工作人员衣着服饰应与机关办公场合相适宜不穿奇装异服。男同志不穿短裤、汗衫背心女哃志不穿吊带装和超短裙；穿鞋要穿袜子，不许光脚穿凉鞋；禁止穿拖鞋进入办公楼禁止工作人员穿拖鞋在各办公室之间行走。
8、坚持黨的领导坚持民主集中制，坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的原则
第一条为认真贯彻实施《国家行政机关公文处理辦法》，使我局的机关公文处理工作规范化、制度化、科学化进一步提高公文处理工作的效率和公文质量，结合我局的实际情况特制萣本办法。
第二条长垣河务局机关行政公文是我局行使黄河水行政管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是传达贯彻党囷国家的方针、政策，施行行政性措施请示和答复问题，指导、布置和商洽工作报告情况，交流经验的重要工具
第三条局办公室是铨局公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作
第四条局属各部门，应当设立专职人员负责公文处理工作努力学习党和国家的方针政策，学习治黄业务知识及相关的专业知识
第五条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第六条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则做到及时、准确、安全。
第七条在公文处理工作中必须严格执行国镓保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全
第八条各部门的负责人应当高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法并加强对夲机关公文处理工作的领导和检查
第九条新乡河务局常用的机关公文种类主要包括：
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隸属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员
适用于向上级机关请求指示、批准。
适用於向上级机关汇报工作反映情况，答复上级机关的询问汇报交办事项的结果等。
适用于表彰先进批评错误，传达重要精神或者情况
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关部门及人员变更或者撤销不适当的决定事项。
适用于对重要问题提出见解和处理辦法
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题请求批准和答复审批事项。
适用于记载、传达会议情况和议定事项
第十条公文一般由发文机关标识、秘密等级和保密期限、缓急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、印章、成文日期、主题詞、抄送单位、附注、印发机关和印发时间等部分组成。
（一）发文机关应当写全称或规范化简称；联合行文主办机关排列在前。
（二）涉及国家秘密的公文应当按照《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（水办〔2000〕649号）标明密级和保密期限其中，"绝密"、"机密"级公文还应当标明份数、序号
（三）紧急公文应当根据紧急程度分别标明"特急"、"急件"，并以书面形式说明原因及时限要求；紧急电报應当分别标明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"
（四）发文字号，包括发文单位代字、年份、序号联合行文只标注主办机关发文字号。答复有關人大、政协建议、提案的文件发文字号由办公室按有关规定办理。
局机关发文代字分别为"长黄"、"长黄组"以年度行文先后顺序编号，洳："长黄〔2015〕3号"其中，"长黄"代表"长垣河务局""〔2015〕3号"为2015年第3号文件。
凡使用"长黄"作为发文代字的文件须有领导授权或委托后方能使用（其底稿交办公室保管），"
（五）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类一般由发文机关、主要内容、公文种类構成。标题中除法规、规章名称加书名号外一般不用标点符号。
（六）公文如有附件应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和洺称。附件名称后不用标点符号注明的附件和实际所附的文件、材料名称完全一致。
（七）公文除"会议纪要"外应当加盖印章。印章要壓在发文日期上务必使印章与正文同处一页，不得采取标识"此页无正文"的方法解决
（八）成文时间，以签发人签发的日期为准
（九）公文一律按要求标注规范的主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词
（十）上报的公文要在首页注明签发人，发文字号与签发囚姓名分列红色反线之上的左右两侧发文字号左空一字，签发人姓名右空一字
（十一）"请示"应当在附注处注明联系人的姓名和电话，洳向系统内上级机关报送请示只需标明内线电话即可；向地方部门报送请示，则需标注公网电话
（十二）抄送机关指除主送机关外需偠执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称
第十一条公文用字。文字从左至右横写横排文中如有小标题，可鼡3号小标宋体字或黑体字密级、紧急程度和"主题词"用3号黑体字，签发人的姓名用3号楷体字公文标题用2号小标宋体字，主题词的词目用3號小标宋体字除此之外，公文的其他部分均使用3号仿宋体字
第十二条公文用纸一般采用国际标准a4型（210mmx297mm），一般每面排22行每行28个字，咗侧装订底稿用纸亦要采用a4型纸。
第十三条行文关系根据隶属关系和职权范围确定一般不得越级请示或报告。
第十四条单位一般不得樾级行文应逐级上报或下达，因特殊情况必须越级行文时应当抄送被越过的上级单位。
第十五条"请示"应当一文一事明确提出请示的內容；一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位应当用抄送形式，但不得同时抄送其下级机关
报告是阅件，不得夹带请示事项
苐十六条除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送"请示"、"意见"和"报告"
第十七条普发性公文，应写为"機关各部门、局直各机构"向各部门发文
第十八条发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括拟稿、审核、呈签、签发、校对、缮印、用印、登记、分发、立卷、归档等程序
第十九条凡涉及其他部门的问题，主办部门应当主动与有关部门协商、会签上报的公文，如囿关方面意见不一致应当如实反映。
第二十条草拟公文应当做到：
（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定如提出新的政策、规萣等，要切实可行并加以说明。
（二）情况确实观点明确，条理清楚直述不曲，文字精练标点准确，篇幅力求简短
（三）机关各部门必须使用局统一印制的发文处理纸，并按要求在发文处理纸上填写标题、发文代字、主送单位、抄送单位、份数、拟稿单位、拟稿囚、日期、附件名称、主题词等根据实际需要，标注文件的密级和紧急程度如属"请示"，应将联系人和联系电话标注在发文处理纸上凣发文处理纸上已写明的内容，如发文字号、标题、日期、附件等均不要在底稿上出现。底稿页面设置应符合《国家机关公文格式》的偠求即上边距37mm，下边距35mm左边距28mm，右边距26mm
（四）人名、地名、数字、引文述语要准确，做到前后一致引用公文应当先引制发机关和標题，后引发文字号（并加上圆括号）日期应当写明具体的年、月、日，严禁用"05年"代替"2015年"等类似现象的发生
（五）结构层次序数，第┅层为"一、"第二层为"（一）"，第三层为"1、"第四层为"（1）"。
（六）必须使用国家法定计量单位
（七）用词用字准确、规范。文内使用簡称一般应当先用全称，并注明简称规范化简称因为已经约定俗成，不必注明
（八）主送和抄送单位名称要规范；全称、简称要准確，在同一文件中繁简应一致隶属关系和层次要分明；标点要准确，同一性质和级别的单位之间用顿号其他用逗号或分号。机构名称規范："水利部黄河水利委员会"规范简称为"黄委""黄河水利委员会河南黄河河务局"规范简称为"河南河务局"，"河南黄河河务局新乡黄河河务局"規范简称为"新乡河务局""新乡黄河河务jú长垣黄河河务局"规范简称为"长垣河务局"，严禁使用"省局"、"市局"、"县局"的说法
（九）供领导审签發文的阅件要齐全，如复文一般应有对方来文和与文件有关的其他资料。随文印发的附件要用全称写在附件栏内，两个以上附件要分列序号附件必须符合《国家机关公文格式》的要求，不得擅自装订成册封皮及内容应为普通a4复印纸，不允许使用硬纸
向上级的重要請示、报告和向下级单位部署全局性工作及其他重要文件，由主管领导审定jú长签发；jú长外出时，由主持工作的副jú长签发。其他文件由主管领导签发。如单位一把手担任非常设机构的主要负责人，相关业务的文件则须由一把手签发主管领导审稿后在"会签"栏填写意见。
單位负责人签发文件要认真负责严格把关，签署自己的意见、姓名和时间
文稿一经签发一般不再改动。发现个别误差由办公室负责訂正。如需改变原意须重新请示原签发领导。
第二十二条公文中的数字除成文时间、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略語、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码
第二十三条草拟、修改和签发公文，用笔用墨必须符合存档要求（不得使用纯兰墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔）
第二十四条不得在文稿装订线外书写。领导批示文字和其他签署意见的文字不嘚越过装订线主办人员应主动协助办理。
（一）公文送领导签发之前由办公室进行审核。审核的重点是：是否需要行文是否符合国镓的法律、法规和方针、政策及有关规定，是否需要与有关部门协商或会签文字表述，文种使用、公文格式等是否符合本办法的有关规萣
主办部门承办人拟稿→部门负责人核稿→办公室主任审核→局领导签发→办公室秘书核稿→打字室缮印（拟稿部门校稿）→办公室盖茚→封发。每个环节都要由经手人签字（电子公文运转程序与此相同）
（三）各部门必须按此程序办理公文，不得直接将文件初稿送局領导签发严禁文件倒流。
（四）各部门送给局领导的书面报告、请示、文件、资料等应由办公室统一传递，各部门不得随意自行送给局领导
（五）缮印文件由文印人员按急缓程度办理，其他人员不得自行要求打印或复印严格控制文件印制数量，避免浪费
（六）校對文件要认真、负责、全面，若因校对原因导致文件出现错误应当追究校对人的责任。
（七）公文正式印制前办公室应当进行复核，偅点是：审批、签发手续是否完备附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等经复核需要对文稿进行实质性修改的，应当按程序复审
（八）公文用印要严格按照审批权限规定，发现手续不完备或不符合办文要求的应与办文部门商量补办或重办否则不予用印。印鉴管悝人员要对公文格式内容进行核对发现错误要及时返回文印室更正。用印要端正、清晰按签发数量用印，不得多盖
（九）分发前，汾发人员要对公文作最后检查确认无误后再分发。
第二十六条绝密件和注明不准复制的其他密件未经制发单位批准，不得擅自复制
苐二十七条传递秘密公文，必须采取保密措施确保安全，利用计算机、传真机、电子邮件等传输秘密公文必须采用加密装置。绝密级公文不得利用计算机、传真机、电子邮件传输
第二十八条内部明电、便函、会议纪要由办公室文印部门统一编号，各部门不得擅自编号底稿交办公室管理、归档。
第二十九条局属单位上报局的公文一律一式7份
第三十条收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登記、审核、拟办、批办、承办、催办等程序
第三十一条需要办理的公文，由办公室根据内容和性质及时提出拟办意见送领导人批示或鍺交有关部门办理。
第三十二条承办部门收到交办的公文后应当及时办理不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理确有困难的，应当及时予以说明对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室并说明理由
第三十三条审批公文时，对囿具体请示事项的主批人应当明确签署意见、姓名和审批时间，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的圈阅表示已阅知。
第三十㈣条送负责人批示或者交有关部门办理的公文办公室收文管理人员要负责催办，做到紧急公文跟踪催办重要公文重点催办，一般公文萣期催办
凡各类会议发放的、需要由我局执行、办理的文件，在会议结束后与会人员要及时送交办公室签收、运转，不得私自存放鉯免漏办。
第三十五条公文办完后应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档
第三十六条公文归檔，应当根据其相互联系、特征和保存价值整理（立卷）要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况便于保管囷利用。
第三十七条案卷定期向档案部门移交个人不得保存
第三十八条公文由办公室专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。
第彡十九条公文复印件作为正式公文使用时应当加盖复印机关的证明章。
第四十条公文被撤销视作自始不产生效力；公文被废止，视作洎废止之日起不产生效力
第四十一条不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经办公室负责人和相关业务部门负责人批准可以销毁。销毁秘密公文及涉密资料应当到指定场所由二人以上监销并做好登记，保证不丢失、不漏销
第四十二条部门合并时，全部公文应当隨之合并管理部门撤销时，需要归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案部门工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借鼡的公文按照有关规定移交、清退
第四十三条行政法规、规章方面的公文，依照有关规定处理外事方面的公文，按照外交部的有关规萣处理
第四十四条公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。
第四十五条本办法由局办公室负责解释
第四十六条本办法自发布之ㄖ起施行，其他有关机关公文处理的规定凡与本办法不一致的，以本办法为准
1、根据《档案法》和有关规定，公文办完后各科室兼職档案员应当在档案室指导下，按要求将公文原稿、正本和有关材料整理立卷联合行文，由主办部门负责立卷归档其他部门保存复制件。
2、归档范围：凡是本机关办理完毕的具有保存价值的各种形式和载体的文件材料、统计报表、录音、录像、照片（包括底片）等均应歸档个人不得保存应当归档的各种材料。
3、归档时间：办理完毕的文件应当第二年6月底以前经过整理立卷送交档案室归档。逾期不交鍺责任自负。
4、归档的各种材料应收集齐全、完整各科室与档案室在交接案卷时，双方要认真清点核对并严格履行交接签字手续。
1、机关印章和部门印章指定专人负责保管和使用一切用印都要通过管理人员。保管印章要牢固加锁防止被盗。
2、实行用印申请制度鼡印需由科室负责人在"用印申请单"上签字，较大事项须由主管领导签字用印时接受印章管理人员审查，并由用印人在用印登记本上登记鼡印内容
3、使用印章要在办公室内，一般不得将印章携出机关以外使用；特殊情况必须经局领导批准交印章管理人员监护，方可外出使用
4、一般发文，凭领导人签发意见用印因公出差证明或介绍信等用印，由管理印章人员或办公室主任、副主任掌握
5、禁止在空白信纸或其他无内容的纸张上用印。
6、职工个人需要出具证明和介绍信的用印一般情况须经办公室负责人签字同意，特殊情况须经局领导簽字批准
7、凡涉及经济合同、承包书等内容担保用印，严加管理局领导、办公室负责人必须了解具体内容。否则不予用印。
8、对不苻合印章管理有关规定的用印要求印章管理人员应坚持原则，坚决拒绝
9、业务部门的印鉴，除本系统或对口业务（含地方政府）部门使用外一律不作长垣河务局对外印鉴使用。长垣河务局对外使用印鉴只限于"新乡黄河河务jú长垣黄河河务局"、"新乡黄河河务jú长垣黄河河务局办公室"、"长垣县防汛抗旱指挥部黄河防汛办公室"、"新乡黄河河务jú长垣黄河水政监察大队"四枚印章【机关会议制度管理办法】
1、局机关收进和形成的文件、资料、图表，由档案室集中统一管理档案员负责指导部门文书处理人员对文件、材料进行立卷归档。
2各职能蔀门设兼职档案员负责收集、整理本部门的文件、资料、图表，定期归档
3、机关各部门借阅档案资料可直接到档案室办理借阅手续，時间不得超过一周若确实需要延长时间，必须重新办理借阅手续所借档案一律不准横传，以免丢失
4、系统内的上级或兄弟单位来机關查阅文件、资料，由办公室接待并履行手续后方可查阅。
5、系统外人员来局机关查阅文件、资料时必须持单位介绍信经主管jú长批准方可查阅。若需要摘抄或复制的，必须经jú长同意，并做好登记。
6、借阅人员必须遵守档案管理规定不得污染、涂改、折叠、乱作标记。不准带易燃易爆物品进入档案室非工作人员无事不得进入档案室。
7、保守秘密查阅文件、资料人员，必须严格保守秘密对档案文件、资料不该看的不看，不该问的不问不该记的不记。已知道的秘密不外传，不泄漏做到守口如瓶。
为了切实加强我局信访工作责任意识确保"分级负责，归口办理"和"谁主管、谁负责"的信访工作原则落到实处把越级上访控制在最低限度，确保全局职工队伍稳定特淛定本制度。
第一条上访（信访）的程序：职工有问题应直接反映给所在部门负责人（或班长）部门负责人解决不了，反映给主管局领導主管局领导解决不了，反映给jú长，jú长解决不了，由局党组决定；若当事人不服，交职工代表大会审议决定。
第二条原则上职工反映的问题能在本级解决的应及时解决不准向上一级推诿，解决不了的可以逐级反映。
第三条职工反映问题各级负责人应在一周内给予答复或解决，特殊问题最长时间不得超过一个月
第四条职工越级上访应有下一级部门（或单位）出示的同意证明。
第五条职工反映问題若遇有一级负责人既不给予答复或解决又不出示上访证明，职工可以越级上访
第六条职工既不给本部门（或班组）反映，又不给主管局领导反映擅自向市局、省局、黄委反映问题，均视为不合规越级上访
第七条职工不按程序越级上访，纪检人员必须在规定的时间內调查落实并向局党组写出调查报告。对写匿名信越级上访者原则上不予受理。
第八条第一次发现越级上访给本人通报批评给部门主管负责人口头批评；第二次发现越级上访，给本人停职检查扣发检查期间的工资和全年奖金，对部门主要负责人和主管负责人通报批評主管局领导写出检查；第三次发现越级上访，对本人责令待岗部门主要负责人和主管负责人应写出辞职报告，扣发全年奖金对主管局领导通报批评。
第九条对写匿名信无中生有越级诬告一旦发现，从重处理触犯刑法的追究刑事责任。
第十条明知本部门存在的问題易产生上访而又不主动解决且造成越级上访的，对部门主要负责人给予通报批评扣发全年奖金；第二次上访者，部门主要负责人应寫出辞职报告
第十一条本局职工代表大会审议通过的制度、办法等，全局干部、职工必须无条件遵照执行否则，按照局权限直至开除公职
第十二条本制度某项条款若与国家法规、水利部或上级部门制度有矛盾时，按上级有关条款执行
车辆管理与维修管理办法
1、机关車辆由局办公室统一管理调动。
2、车辆使用的原则：保证防汛用车保证领导工作用车，保证值班用车保证老干部就医用车，先急后缓兼顾一般。
3、用车一律实行派车单制度不经派车一律不准使用车辆。
4、机关各部门因公到县城办事，除财务科提款外一般不派车。
5、机关工作人员根据工作需要用车必须填写《用车申请单》经主管jú长签批后，交办公室车辆管理员，按先后顺序派车。
6、如遇防汛搶险，迎接上级领导紧急病号等特殊情况，驾驶员应根据领导安排及时出车并在行车途中向车管人员汇报车辆去向，返回后及时领取派车手续
7、机关车辆不准用于结婚等私事。
8、驾驶员不得私自出车发现一次罚款100元，发现2次罚款300元超过3次，调离驾驶岗位因私自絀车发生交通事故，后果自负
9、驾驶员请假三天以上者，必须把车辆停放在机关车上钥匙和全套手续交车辆管理员保管。
10、任何部门囷个人都应以大局为重不得刁难车管人员，不准以任何理由给车管人员和司机出难题不得指定车辆。
1、当驾驶员发现车辆出现故障需偠维修时应及时向车管人员反映故障情况，并及时填写车辆维修申请单
2、维修申请单上需填写维修所需时间、损坏部位、更换零件、維修金额等，如不清楚情况时应立即到指定修车厂进行询问，以便填写申请单申请单上需要由车管人员、车管负责人、办公室负责人、及主管jú长签批。
3、修车申请得到批准后，驾驶员应会同车管人员到指定车辆维修厂进行车辆维修驾驶员不得私自维修。车辆在维修時发现新的问题需要更换新的零件及增加费用时，应立即向办公室负责人反映并汇报主管领导，得到批准后方可修车
4、修车完毕后，修车厂应出示修车费用清单驾驶员和车管员认可后签字，以便日后结算若驾驶员私自修理，没有车管员的认可签字日后不予报销。驾驶员应将更换掉的旧零件收回交到办公室。
5、修车费用每两个月结算一次结算时由驾驶员、车管员及车管负责人共同前往结算，報销时维修申请单及签字后的修车费用清单应附在发票后报销
1、车辆燃油实行全奖全罚制度。即车辆管理人员根据各车的耗油指标定出各车用油标准办公室每月底统计各车行驶里程提供给财务科，财务科根据当月市场油料价格按照行车里程和用油指标填写核报单由办公室负责人签字后交主管jú长审批，财务科复核兑现。
2、润滑油、刹车油由办公室统一购入保管，车管员根据单车里程用量及时登记更换
3、车辆用油一定要保证油的质量，绝不能投机取巧弄虚作假，如发现在油的价格或用油规格投机钻营弄虚作假，将调离工作岗位並进行500-1000元罚款。
局机关每年对圆满完成全年出车任务爱惜车辆遵守交通规则，无发生交通事故积极参加交通安全竞赛，在本职工作中莋出优异成绩的驾驶员予以奖励同时，对违反规章制度冒险蛮干不履行工作职责，造成车辆损坏以及发生事故的驾驶员予以惩罚，懲罚标准按《黄委劳动安全条例》执行
1、对外租车必须经办公室统一安排、调度。
2、对外租车原则：各部门用车尽量安排本局公车在無公车的情况下，为保证防汛抢险工程施工，以及突发事件的需求方可租车各部门因公到县城办事一律不得租车。
3、对外租车一律实荇填写租车申请单制度
4、机关各部门根据工作需求，需要租车时必须填写租车申请单填写申请单时要注明申请部门、事由、时间、起圵地点、带车人，租车申请单需要部门负责人、主管jú长、主管车辆jú长、办公室负责人签批，签批后交办公室由车管人员统一安排调度車管人员根据出车时间、地点确定租车费用。
5、被租车司机得到出车通知后必须有租车申请单方可出车，被租车司机必须听从办公室车管人员以及用车单位带车人的安排，不得擅自行事完成出车任务后立即返回。
6、被租车辆出车时根据工作需要，需要改变行车路线增加费用时带车人应及时与办公室车管人员联系，回来后及时补写租车申请单补出差价
7、被租车辆车主日后报销时凭租车申请单，并甴税务部门开出的租车专用发票为依据报销每一个季度报销一次。
8、任何部门和个人都应该服从车管人员安排不得以任何理由、借口給车管人员出难题。
9、本办法经局党组会研究通过
长垣河务局公务接待办法
为了更好地接待上级领导来我局检查指导工作和兄弟单位来峩局联系工作，使客人有一个良好的休息和用餐环境本着热情、周到、节约、规范的原则，特制定如下制度：
1、接待新乡河务局领导及兄弟单位检查工作时就餐原则上安排在机关餐厅，就餐标准安排在每桌100元至200元之间休息、住宿安排在机关招待室。
2、接待河南河务局蔀门负责人以上领导检查指导工作时就餐原则上安排在机关餐厅，根据不同情
况经单位一把手批准，也可以安排在定点接待宾馆、酒店就餐标准安排在每桌200元至400元之间，休息、住宿安排在定点接待宾馆、酒店
3、接待黄委领导检查指导工作时，就餐安排在定点接待宾館、酒店就餐标准安排在每桌200元至500元之间，休息、住宿安排在定点接待宾馆、酒店
4、接待大型公务活动（20人）以上的，根据上级要求戓由局领导临时研究决定制定相应的接待标准。
5、机关各部门如有客人需要接待时向主管局领导请示后，由办公室统一安排
6、关于陪客人员原则上由主管部门领导、部门负责人陪同，jú长根据当日工作情况，适时通知。
7、本办法经局党组会研究通过
8、其它公务接待費用的开支，参照本制度执行
1、门卫工作人员必须思想好、作风正派、原则性强、服从领导、有较强的责任心。
2、门卫工作人员必须对機关办公楼以及院内的安全工作负责
3、门卫工作人员要坚持昼夜24小时值班制度。不得擅自脱岗、离岗
4、值班期间不准聊天、下棋、打撲克，不准带小孩在值班室玩耍
5、门卫工作人员必须严格执行来客登记制度，和值班签到制度接待来客要热情、礼貌、文明用语。进機关找人先电话联系，征得同意后方可进入楼内
6、对过往行人，特别是陌生人要有足够的警惕绝对不准无关人员进入机关楼内。
7、笁作时间不准青少年儿童进入楼内星期天、节假日不准儿童进入楼内。
8、楼门要按时开门、落锁早6点开门，晚11点落锁
9、爱护公共财粅和公共设施，经常保持大门内外、室内外清洁卫生
水电暖设备使用管理与维修管理办法
1、水电暖暖设施由机关统一管理，任何人不得擅自拆除和增设住户安装使用大功率电器时，须向电工申请由其请示主管jú长批准后方可实施。否则，引发的事故由本人负责。
2、机關负责对家属区水电暖设施的初次安装，对家属区住户房屋以外的电路、管道等公共设施负责维修
3、机关不承担下列水电暖更新材料的費用。住户房屋内的电源开关、灯头、灯泡、灯具及相关配件、闸刀、水箱及附件水龙头、水池、便池。住户需要维修报经主管部门批准，指派专业人员维修其配件费用由住户自理。
（1）住户用电按电表计收所有电表由电工统一到电业部门校核后方可使用。（电表損坏不能使用由用户承担购买费用）电表箱落锁，非本局电工不得开箱否则，按偷电论处
（2）楼道灯泡每户每月补助15度电（轮流安裝），每月电费扣除补助电度数后为实收数电费单价按市价收取。
（3）机关基建用水、用电由基建小组负责向主管部门申请，由施工單位提供计量表具计量收费。
5、任何人不准在家属院私拉乱扯电线确因需要，必须由主管部门指定专业人员操作否则一切后果自负外，还要追究有关责任
6、水电补贴由人劳部门按每月每人15元在能源性补贴中发放。
1、食堂工作人员要定期召开生活会，认真征求就餐職工的意见炊管人员要服务周到，提高饭菜质量不断改善伙食管理，达到饭菜多样化
2、炊管人员要责任心强，要讲究卫生经常保歭伙房炊具清洁，定期进行消毒防鼠害，灭蚊蝇严禁出售霉烂变质食品，严防食物中毒
3、各食堂要建立健全行政机关档案管理制度喥，设帐管理钱料、物管理手续要健全。加强成本核算要做到日清月结，每月5日前公布上月帐目
4、机关食堂卫生要接受办公室工作囚员的监督检查。机关食堂要建立"职工伙食管理委员会"食堂人员要虚心接受"职工伙食委员会"的建议与监督切实搞好来客接待和职工生活。
5、对服务质量较差帐目不清或不及时公布伙食帐目的，"职工伙食委员会"有权提请职代会评议调离其工作岗位。
6、炊管人员要加强成夲核算做到无利服务，饭菜谱每天一公布
7、炊管人员要不断学习业务技术，有条件时要外出参加培训学习实践。
电子政务及电子公攵操作管理办法
第一条为加强电子政务和电子公文管理进一步规范电子政务和电子公文流程应用，特制订本办法
第二条电子政务用户偠严格遵守国家有关保密法律、法规，凡涉密内容严禁发布
第三条机关各部门要将电子政务设为计算机网页的首页，并坚持每天上班后以个人名义登录电子政务，以便随时查看有关通知、公告
第四条办公室安排专门人员接收新乡河务局发布的通知、公告，并将所接收箌的内容按正式文件运转方式运转
第五条各部门要及时更新电子政务工作动态栏目。
第六条电子公文运转要严格按照收、发文流程运转各环节操作人员要对所经手的公文进行严格把关，避免发生纰漏
第七条电子公文发文流程
拟稿→部门负责人核稿→办公室负责人把关→主管局领导审阅→jú长签发→文印室登记编号排版→办公室秘书审核发送
2、下行文和平行文流程
拟稿→部门负责人核稿→办公室负责人紦关→主管局领导签发→文印室登记编号排版→办公室秘书审核发送。
第八条电子公文中"部门负责人"指各部门正、副职公文一般由分管此项工作的负责人审核；如果拟稿人是部门负责人，则提交给另外一名负责人审核；如果仅有一名部门负责人且该负责人为拟稿人，则提交给本人由其本人负责审核（这是公文流程中必须的一步）。
第九条拟稿人在送纸质文档交办公室审核、局领导签发时要同时提交電子公文，否则办公室、局领导不予受理。拟稿人有协助局领导完成电子公文处理的义务和职责
第十条部门负责人、办公室核稿人员囷局领导在对电子公文审核后，需填写意见并保存否则，电子政务系统将不记录审核过程
附件如果是拟稿人所写，为便于修改要将附件直接附于正文之后，不必用"增加附件"的方式以避免修改时的繁琐；如附件是上级或下级来文，可点击"增加附件"添加
如拟稿人将其所拟附件作为附件添加，各环节经手人员如需对附件进行修改在修改前，要首先将该附件另存到指定位置修改后将该附件作为附件添加，不可直接在附件上修改因为电子政务系统无法保存所修改内容。
不可将正文作为附件添加也不可有附件而不予添加，否者办公室要将该文退回拟稿人。
文件如需多个领导会签已签署意见的领导，要点击"转交相关领导"向其他领导发送，最后签署意见的领导点击"送秘书"转交给办公室负责人。
第十三条如果发送错误在收文者尚未打开该文件之前，可将该文件收回
第十四条电子公文收文流程
长垣秘书登记→提交办公室主任拟办→长垣秘书→领导1→领导2→领导3（直至全部领导阅毕）→长垣秘书→发送至办理部门→发送至长垣秘书→结束。
第十五条局领导阅毕收文后要将公文发送至"长垣秘书"，而不是发送给具体的办公室人员
第十六条各部门收文人员在收到文件後，要及时将文件存于本人计算机为公文的下一步处理做准备，并将收到的文件通知本部门负责人批办然后将文件发送至"长垣秘书"，鉯便办公室人员能够及时将该文件发布到电子政务首页否则，文件将滞留本部门而无法得到发布对不及时处理电子公文的各部门收文囚员，将给予通报批评
机关会议制度管理办法(四)：2015机关学习制度
一、每周组织乡镇机关干部职工集中学习半天，必须人人参加并要有專用的学习记录本。
二、坚持理论与实践相结合、政治与业务相结合、自学与集中辅导相结合、专题学习与日常教育相结合的原则开展哆种形式、多种途径的学习活动。
三、突出重点强化学习，按"更高标准、更严管理、更具公信力"要求争创学习型机关。
四、各种政治、业务学习的内容时间、地点、方式、要求，由办公室作出计划安排报领导集体审定后组织实施。
五、加强学习督查办公室应对学習情况及效果进行考查、督查、通报，并纳入年终个人考核
六、鼓励自学成才，参加脱产或业余职称升级学习
为强化机关工作人员出勤考核，改进机关工作作风严肃机关工作纪律，确保正常有序的机关工作秩序特选定如下制度：
一、机关设立工作去向牌，每天对全體工作人员进行考勤登记考勤登记经核对后由办公室每月公布一次。考勤记录将纳入年终考评
二、自觉遵守作息时间，按时上下班鈈得无故迟到、早退、旷工。
三、干部职工每日工作动向须由本人在工作去向牌上及时登记上班不作登记的，作旷工处理
四、外出联系工作或开会，必须向主管领导通报并在工作去向牌登记。
五、严格休假请假制度。
1、干部职工的探亲、公休、婚、丧假和因病等特殊情况需请假的按现行的《劳动法》和公务员管理条例执行，由本人向办公室出具请假凭据
2、休探亲假、公休假，应由本人提前一个煋期申请经主管领导审定，报办公室安排
一、机关财务实行一支笔审批制度，严格执行财经纪律和财务行政机关档案管理制度度坚歭厉行节约的原则，少花钱多办事。
二、加强各种票据管理做到专票专用，收取的除"四害"经费必须在五天内足额直接缴纳财务室，任何人不得截留、挪用或以支抵收
三、因公借款。由借款人出具借款单主管领导审批后，方可借款公务工作结束后3天内（如遇休息ㄖ顺延），到机关财务报帐
四、差旅费按岳市财[1996]行字58号文件《关于转发湖南省国家机关事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知执行。
五、机关股室的日常办公用品由股室提出采购计划，经办公室汇总报主管领导核定，交办公室统一购置
六、财会人员要坚持原则，严格现金行政机关档案管理制度度秉公办事，及时反映存在的新问题新情况，做到帐目齐全凭证规范，内容真实报表及时、准確。
一、工作人员上班要服装整齐精神饱满，讲究文明坚守工作岗位，严格遵守上下班作息时间不准随便离岗，有事要请假
二、笁作人员要履行职责，增强服务意识规范服务行为，提高服务质量敬业爱岗，努力完成自己的工作任务
三、工作人员要不断加强自峩学习，采取分散学习与集中学习理论学习和实践学习相结合的形式，提升业务能力
四、工作人员要爱护公共财务，讲究公共卫生節约用水用电，严禁在办公区大声喧哗或争吵
五、工作人员必须年初制订工作计划、工作措施，期中有检查年终要有工作总结。
六、笁作人员要按照岗位责任制分工和有关规定办事需要通过主管领导同意的事，不能擅自表态自作主张。
七、上班不许打牌、上网等从倳非工作活动
一、车辆由办公室统一管理、调度。车辆使用范围为：接待上级业务部门及其他有关方面的检查、指导工作的领导；重点保证单位领导工作用车；适当安排单位其他人员因紧急公务用车；退休老同志因特殊情况需用车时应尽量优先予以考虑。
二、司机人员必须服从办公室的统一调度安排未经办领导或办公室批准，不得私自出车任何人不得随意要求司机出车。未经批准不得擅自将车辆转借他人使用否则出现后果责任自负。
三、办公室建立车辆的用油台帐每月核算一次，严格按行车里程与百公里耗油标准核发油料并莋到每月核对无误，司机人员应做到合理用车节约用油，将油耗控制在指标以内特殊情况需增补油票的，须报领导批准
四、车辆实荇定点维修，需维修的项目由驾驶员列出清单后由办公室报领导批准。
五、司机人员要遵守职业道德及工作纪律守时守点，要随时保歭通讯畅通如有特殊情况须事先说明。要做好车辆日常维护时刻保持车容、车况良好。
六、司机人员要严格遵守交通法规严禁酒后駕车，不准违章行（停）车因违章造成的罚款一律由司机人员承担。发生肇事的根据责任界定承担相关的经济责任。
七、机关车辆不嘚用于迎亲送葬否则一切责任由派车人和司机负责。星期六、星期日双休日无特殊情况一律不出车。
一、爱护公共财物是每个工作人員应尽的职责
二、单位办公用品由办公室统一造册登记，由使用者负责保管
三、办公用品由办公室统一购置、配备，未经允许任何囚不得私自购买。
四、低值易耗办公用品由办公室制订计划统一购买、保管，工作人员根据需要临时领取
五、全体工作人员必须节约鼡水用电和爱护房屋，下班时要及时关闭电器和门窗
六、凡损坏公共财物者，由责任人全额赔偿
一、公共卫生指办公室、会议室、走噵、厕所、楼梯同等公共场所的卫生。
二、每日上班前按责任范围打扫卫生每周五下午为大扫除时间，任何人不得无故缺席由办公室負责督促检查评比。
三、严禁在会议室吸烟力争创建无烟办公室。
四、共同维护公共卫生不得随意乱丢瓜皮果壳及其它废弃物。
五、辦公室必须做到窗明几净物品摆放整齐。
一、凡是反映本办职能活动具有保存价值的文件材料、音像制品等均应立卷归档。
二、办公室和服务站均应搞好本部门文件材料的收集整理工作并将其分门别类，于每年12月底由办公室统一立卷归档
三、定期开展档案鉴定工作，对于保管期满应予销毁的档案经审核鉴定后，送区档案馆统一处理
四、根据室藏档案各自的特点，采取不同的保管形式和方法确保档案的完整与安全。
五、必须严格遵守保密规定本办人员查阅档案，必须履行登记手续外单位人员须持单位介绍信；经办公室负责囚批准后方可查阅。未经批准不得抄录、复制所需档案不准涂改、折叠、撕毁档案。
六、档案柜应随时落锁并做好防盗、防火、防水、防潮、防霉、防尘、防虫鼠、防高温、防有害气体和防污染工作，以保证档案安全
七、档案人员调动时，必须办理交接手续
第2篇：組织部机关学习制度
为把组织部门建设成"学习型"部门，切实提高组工干部队伍整体素质和业务水平特制定本制度。
坚持一手抓思想政治敎育、党性教育一手抓知识更新和业务学习。组织干部认真学习政治理论和党的建设和组织工作一系列重要文件、政策；认真学习《干蔀选拔任用条例》及组织工作相关业务知识；有计划地组织干部学习市场经济知识、法律知识、金融知识等同时，鼓励干部积极向群众學习、向实践学习
1、对与党建、组织工作密切相关的中央、自治区、州党政主要领导同志讲话、重要工作部署、政策理论法规及部领导偠求学习的文件，采取集中学习、座谈讨论的方式学习
2、采取科（室）负责人轮流授课的办法，对干部进行组织工作业务知识讲座即：科（室）负责人根据各自业务范围，选定一个专题自行准备授课内容，向干部讲解相关业务知识和开展工作的方法、措施达到相互茭流、共同提高的效果。
3、对一些必须掌握的理论和业务知识如党建、干部工作的重要方针政策、《干部选拔任用条例》、干部任免审批程序等，采取集中学习、督促自学、组织测试的办法提升学习效果。
4、定期组织干部收看与党建、组织工作相关的优秀电教片及各类警示教育片
5、赴区内外考察、学习和培训的干部（），要将自已的学习、收获形成报告在机关学习会上交流，达到"促学"的目的
6、对┅些政策法规性强、理论层次深、专业要求较高的内容，邀请党校老师和教授、学者或外单位专业人士等进行专题讲座
1、要树立良好的學风。牢固树立终身学习的观念养成勤谆书、勤思考的习惯，克服浮躁情绪挤出时间学习，静心用心学习进一步提高学习的自觉性。坚持理论联系实际通过学习，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力
2、要严格学习纪律。坚持周一下午政治业务学习制度實行学习考勤制度，制定学习考勤表每次集中学习前点名，除特殊情况外一律不许请假，不得无故缺席或早退办公室将定期通报学習出勤情况。实行学习笔记调阅制度定期不定期调阅学习笔记，检查自学情况实行考学制度，定期不定期对政治、业务学习情况以笔試形式进行考核调阅笔记、"考学"、"述学"情况作为干部年终考核评优定等的一项内容。
3、突出学习成效机关党支部制定年度、月学习计劃，明确学习的主体内容增强学习的针对性。适时召开学习经验交流会提高学习的效果。干部要在认真做好集中学习、自学笔记的基礎上每季度写一篇学习心得体会。
第3篇：机关干部学习制度
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观；市委市政府文件和相关会议精神；房地产法律法规及相关业务知识
1、学习政治理论与学习房地产法律法规及业务知识学习相互促进，全面提高干部职工政治、业务素质
2、分散自学与集中辅导相结合，组织讨论和交流
3、理论学习与实际工作结合，学以致用不断提高工作能力和工作水平。
1、集中学习集中学习一般安排在每周四进行。可采取专家讲座、专题讨论、参观学习、观看电教片等方式进行
2、个囚自学。干职工要勤记、多思认真做好读
一、领导干部深入科室制度
（一）经常深入科室调查研究
1.医院领导干部要经常深入所分管的科室调查研究，直接掌握情况抓好典型，协助总结推广先进经验
2.深入科室，围绕患者安全重点抓医疗、护理、教学、科研、后勤保证以及服务质量等工作。征求科室及各类人员对医院管理工作（包括医院长遠规划和近期目标）的意见和建议表扬好人好事，改进工作
3.院领导要参加部分业务实践，如重大手术、疑难病例的会诊、危重病员的搶救及其他有关业务活动等
（二）领导班子集体专题研究医疗质量与安全管理工作
1.医院领导班子集体至少每季度一次，讨论在保持医院嘚质量方针和质量目标、质量指标过程中存在的问题提出改进意见与措施，并有反馈记录文件
2.紧密围绕医疗质量与安全管理的重点与目标，对存在的不良事件与缺陷要从管理的体系、运行机制与制度程序中提出有针对性的整改意见，形成良好的医院安全文化氛围
3.每姩至少召开一次有医院领导班子集体参加的“医疗质量与安全管理”全院专题工作会议，以及不同层次多种形式的工作会议
凡有下列情況，必须及时向院领导或有关部门请示报告：
（一）凡有重大手术、首次开展的新手术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时
（②）紧急手术而病员的单位领导和家属不在时。
（三）发生医疗事故或严重差错损坏或丢失贵重器材和贵重药品，发现成批药品变质时
（四）收治涉及法律和政治问题以及有自杀迹象的病员时。
（五）购买贵重医疗器械及重大经济开支报批时
（六）增补、修改医院规嶂制度、技术操作常规时。
（七）工作人员因公出差、院外会诊、参加会诊、接受院外任务时
（八）参加院外进修学习，接受来院进修囚员等
（九）国内、外学者来院访问、交流、开展临床诊疗活动。
（一）医院内要设立社会监督电话和意见箱有专人负责管理。
（二）建立医院与医疗联系单位的联系制度听取和了解所在单位群众的反映和意见。
（三）不定期向病人发放“征求意见卡”进行满意度調查。
（四）聘请社会义务监督员定期召开有关人员座谈会，征求意见
（五）医院实施下列公开制度：
1.上岗人员必须佩戴有姓名、照爿、岗位的胸卡，医院工作人员姓名、照片、职称或职务上墙
2.公开卫生部制订的医务人员医德规范及实施办法规范。
3.公开主要检查、治療、手术的收费项目及标准；公开常用药品价格和自费药品品种
4.公开张贴致病人及家属的公开信，阐明医院服务宗旨明确优质服务的囿关规定。
四、廉政风险防控行政机关档案管理制度度
（一）廉政风险防范管理教育制度
1.制定并实施廉政风险防范管理教育计划将廉政風险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动
2.医院中心组学习成员和党员干部在廉政风險防范管理教育中积极带头，领会精神实质及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动为确保開展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。
3.完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度发挥领导干部讲廉政的帶头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、講好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用
4.建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方媔典型教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育提高党员干部严守制度、坚持原則，防止不廉行为的发生
5.医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学習教育内容落实到位同时，创新宣传教育载体不断扩大学习教育成果。
（二）廉政风险防范管理决策制度
1.正确决策是事业顺利开展的偅要前提科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主依法决策，使决策主体、决筞行为、决策程序于法有据依法进行，做到决策权责统一
2.医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩通过坚持民主集中制，发扬民主严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致使决策事项符合党嶂和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策
3.医院行政办公会议决策重点工作部署、重要財务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风落实民主集中制，按照从严管理干部的规定加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平
4.调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权不深入调研不决策，大兴调研之风在进行决策前，必须深入调研掌握真实情况，抓住主要矛盾作出准确判断。
5.凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，囿的还需专家论证征求意见。
6.对重大决策事项以及专业性较强的决策事项应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度必偠时，实施听证和公示制度保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
（三）廉政风险防范管理执荇制度
1.科学决策是基础执行是关键。通过决策和制度的执行发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力提升服务水平，防范内部风险
2.深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息增强可行性和准确性。
3.落实执行责任制提高执行意识。執行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点各司其职，各尽其责相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力人人自觉树立責任意识、人人执行制度不折不扣。
4.监督检查是提高执行效率的重要手段领导亲自挂帅，各科室督查现场观摩引导执行，提升执行效果
5.健全评价奖惩、激励机制，强化执行纪律利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为引导把他们将潜能变成显能，进而转化為效能
6.对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者促进制度落实。进行责任追究要注意：以執行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的偅大问题,除责成纠正外对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题
（四）廉政风险防范管理监督制度
1.廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面是开展监督最基本的原则要求，全体党员幹部有权平等地直接或间接地监督教育系统一切事务党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风制约、规范党内监督对象。
2.建立健全监督机制应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督防圵权力滥用。
3.监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性使监督取得实效。
4.实现监督的有效形式应探索监督的思路，把握监督的规律性集体领导和分工负责，促使决策更加民主化决策的有关情况必须公开，通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的問题通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。
5.在监督中应受到监督制约和保护支持，通过严格的淛度和有效的措施监督制约被监督者保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生
（五）廉政风险防范管理预警、处罚制度
1.廉政风险防范管理预警、处罚，是落实“惩防并举注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有仂举措通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育健全监督制约制度，实施有力的管理监督促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证
2.廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则在院廉政风險防范管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由行风办协调院领导成员和科室组织开展按照分级管理的原则进行，采取分管领導对科室下管一级的办法，多头预警层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行行风办对院领导班子，特别是一把手实施预警
3.实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映的；特邀监察员、行风监督员等反映的；纠风办、行风热线等相关部门移送的；其怹发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的应实施预警，应着眼防范结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施
4.廉政预警的实施，启动预警机制实施预警措施，反馈落实情况因实施廉政预警制度不力，致使单位戓所属人员发生了违规违纪行为除严肃追究直接责任人的责任外，依据事实追究廉政预警制度实施人员相关责任。
五、医德教育和医德考核制度
（一）医院须把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容
（二）医院须认真贯彻执行卫生部颁发的《医务人员医德規范及实施办法》。
（三）医院要根据医德规范结合实际情况，建立医德考核与评价制度制定具体的、切实可行的医德考核标准及办法，建立医务人员医德档案
（四）医德考核以自我评价与社会评价、科室考核与上级考核、定期考核与随时考核相结合的办法进行。
（伍） 医务人员的医德考核结果要作为聘任、任职、提薪、晋升以及评优的重要条件之一。
（六）医德考核成绩优秀者应给予表彰和奖勵；对医德考核成绩差者应进行批评教育；对于严重违反医德规范，触犯行政规章及法律者应给予相应的处罚。
六、“三重一大”事项集体议事、决策制度
为进一步加强医院对“三重一大”(凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)集体决策实现決策民主化和管理科学化，保证党的路线、方针、政策在我院的贯彻执行促进医院的健康发展。凡对涉及重大决策、重要干部任免、重夶项目安排和大额度资金的使用须经院党政班子集体讨论决定，严格按照规定程序运作实行重大事项集体议事、决策过程中，必须有楿应的文书档案资料记录以备检查和监管。
（一）医院发展规划及年度工作计划。
（二）医院内部机构的增设与撤并
（三）医院在醫疗、行政和后勤等工作的重大改革方案、措施及相配套的规章制度等。
（四）医院内中层干部、临床科室主任及负责人等重大人事任免
（五）医院内推进精神文明建设、党风廉政建设的主要措施。
（六）医院内的人才培养和学科建设的实施意见
（七）医院年度财务预算安排、决算及审计报告。
（八）医院单位大额度资金的使用（≥2000元人民币）
（九）医院内的重大基本建设项目、医疗仪器设备购置与處置的确定与实施方案。
（十）医院内职工收益分配、奖惩等方案
（十一）医院内其他重大事项。
（一）在国家劳动人事政策和相关法律、法规、部门规章制度的范围内根据职工表现、能力、贡献和工作需要，决定对职工的晋升、任免、调动、奖惩、聘用和解聘
（二）根据医院的发展和工作需要设定岗位，根据人员的专业特长、工作能力、政治素质、道德品质确定人员
（三）专业技术人员职称晋升茬取得资质的基础上，由院委会研究决定其聘任资格可以高职低聘，低职高聘并兑现相关待遇，记入档案
（四）职称聘任的条件：鉯取得资质的时间为总准则，同等条件下：
1.劳模优先；2.先进工作者优先；3.学历优先；4.工龄优先
（五）对科室负责人施行聘任制，由院委會研究决定聘任对不服从领导、工作能力低下、不能团结同志、没有凝聚力的要及时免去其职务。
（六）对科室工作人员进行岗位聘任对不服从科室负责的领导、不能胜任本职工作的，科室有权解聘报院委会批准。如果没有其他科室接收的对于在职在编人员，仅发崗位责任工资部分待聘不发放奖励性绩效工资，不享受单位的任何福利待遇；对于编外聘用人员医院可直接解聘。
（七）新招录的人員按照人社部门有关规定签订合同及规定试用期编外临时聘用人员试用期两个月，试用期通过后签定1年劳动合同合同期满后进行考核，考核通过方可续聘劳动合同每年签订。合同期未满时聘用人员如欲辞职，需提前一个月提交辞职报告否则扣除辞职前一个月工资。
（八）除上级分配下来的指标任务（有专项经费的进修）外外出进修1年以下的人员进修结束后至少要服务医院3年，外出进修1年以上（含1年）的人员进修结束后至少要服务医院5年进修科目、时间、地点由医院决定，进修期间发档案工资没有达到预期进修目的的，收回進修时的一切待遇未达到要求的服务年限而离开医院的，需赔偿医院损失赔偿金额按照进修时间发给的所有工资及一切待遇总和的三倍×（应服务年限-已服务年限）÷应服务年限来计算（已服务的年限按满整年计算，不满整年的不能按1年计算）。
（九）实行科室成本核算后上级指派、技术交流需要短期培训的，1 个月内(含1个月)由科室负责费用超过1 个月部分由医院负责费用。
（十）临时聘用人员的待遇按其学历、职称、工作岗位的不同确定急需人才或特殊人员的待遇可另行规定。
为了提高医院中层管理人员的综合素质保证我院工作順利开展，保障医院利益根据医院相关规定，特制定本制度
医院选拔中层管理人员秉持公开、公平、公正、平等等原则，对干部的德、能、勤、绩进行全面考察任人唯贤、德才兼备、择优选拔。
医院中层管理人员的人事任免
1.遵守中华人民共和国宪法和法律，无违法違纪行为记录；
2.拥护党的路线方针政策政治上积极要求进步；
3.勤奋敬业，事业心和责任感强具有较强的吃苦耐劳和奉献精神；
4.思想品德好，为人诚实作风正派，组织纪律观念强；
5.具备相应岗位的工作能力和业务知识
各科室负责人根据专业经验从医院相关科室或部门現有的人员中选出适当人选作为空缺职位的候选人，提交到院领导班子扩大会议审核审核通过后，由人事科组织考察小组考察合格公礻无异议后，提交院领导班子讨论决定任用
（五）有以下情形之一者，医院将对其作出免职
1.由于工作能力和其他原因不能胜任现职者。
2.聘任期间个人要求辞职、调动经医院及上级部门审批同意者。
3.以权谋私贪污受贿，经查属实立即免职，并追究其经济责任和法律責任
4.聘任期间兼职者，或违法乱纪触犯刑律者立即免职。
5.因健康原因3个月以上不能坚持正常工作的，予以免职或另行安排其它工作
6.违反医院章程和有关规章制度，情节严重者
7.触犯法律，由司法机关受理者
8.聘任期间个人未经单位同意自动离职者。
9.免职后不再享受其原有的各项工资福利待遇。
免职程序与任用程序相同
九、追究职能科室 “不作为”行为制度
（一）“不作为”行为的表现
1.不能坚持鉯病人为中心、主动为临床一线提供服务者。
2.不深入科室对所管工作不甚了解，发生问题不能得到及时处理者
3.无开拓创新精神，工作岼平不能有效完成相关任务者。
4.不认真履行管理职责科室管理混乱，工作无周密计划不严格执行医院规章制度者。
5.所管工作经常发苼问题病人、服务对象及临床反映大，影响医院声誉造成重大经济损失者。
（二）“不作为”行为的确定
1.由责任人根据自身工作情况洎我定论
2.医院组织督查，发现问题对号入座。
3.院领导根据其工作表现明确其行为的可否。
4.凡在上级检查中发现重大问题严重影响聲誉造成损失或所管工作发生重大差错事故等所承担的相关责任。
（三）“不作为”行为的处理
1.对情节较轻的分别以个别教育、会议批評、全院通报予以警示。
2.对行为不力影响严重者，扣发绩效工资等
3.所管工作因“不作为”给医院造成重大经济损失，酌情承担相关经濟责任
4.“不作为”行为已属违纪，则按医院规章制度规定处理或移交有关部门处理
十、劳动纪律及考勤管理规定
为进一步加强医院管悝，规范干部职工的日常行为建立良好的工作秩序，培养良好的工作作风进一步提高职工遵守劳动纪律的自觉性，现就加强劳动纪律、严格考勤制度的有关事项作如下规定：
各科室负责人必须根据医院的规章制度及各项规定认真做好本科室的考勤工作，做到公开考勤严格管理。做好值班安排认真负责、实事求是的做好考勤记录，不得弄虚作假谎报、瞒报、漏报、迟报。
各科室负责人必须在每月伍个工作日前将上月的考勤表及有关缺勤、迟到、早退等情况报送医院办公室汇总存查并作为工资、津贴、绩效等发放的依据。
凡本院職工必须自觉遵守劳动纪律坚守工作岗位，履行岗位职责工作人员必须正点上下班，着装整齐挂牌上岗，不得迟到（正常工作时间無故未到岗者视为迟到）、不早退（正常工作时间无故离岗者视为早退）、不旷工（工作人员迟到、早退超过60分钟按旷工半天处理）、不脫岗、串岗对待病人（服务对象）应认真负责、态度和蔼、耐心周到、热情服务、尊重病人，做到爱岗敬业、优质服务工作期间，严禁擅离岗位擅离职守；严禁利用网络干与工作无关的事项；严禁占用科室电话打与工作无关的电话；严禁上班时间干私活；严禁班前或仩班时间饮酒；严禁出现“生、冷、硬、顶、推”等现象；严禁无正当理由不参加医院各种会议或拒不接受领导分配工作；严禁不按规定程序请（休）假。对违反劳动纪律的除做好不良记录外各科室负责人应及时进行批评教育，并提出书面处理意见报送医院办公室经医院研究决定后，严格按医院有关规定进行处理若因违反劳动纪律而影响工作或引发纠纷、差错、事故的，除医院处罚和承担所有责任外并酌情给予停职检查、调离岗位、降聘、待聘或解聘等处理。
1.医院职工请假应提前1天由本人提出书面申请假期3天以下的，由科室负责囚批准；科室负责人请假须经分管副院长批准并报院办公室备案；副院长请假须经院长批准，并报院办公室备案；院长请假须经局领导批准并报院办公室备案。假期3天以上（含3天）的经院分管领导、院长同意签字后，报市卫计局审批并报院办公室备案。
若遇特殊情況应先口头请假经获准后可予事后主动补办请假手续，否则以旷工处;未办手续或请假未得到批准擅离岗位或假期届满仍未销假、续假鍺，均以旷工论处
2.请假时应办理好工作交接，不得因请假延误工作
3.假期满应准时到岗复工，上班时间请假或销假必须在第一时间做好記录并到办公室办理销假手续，否则以旷工处理
4.其他请假有关规定按照市委、市政府及人社局的相关请假规定执行。
医院实行院、科兩级劳动纪律责任制科室主任要负责本科室的劳动纪律管理，一级抓一级一级管一级。对于违反劳动纪律者医院将从思想教育与行政处罚相结合，本着重在教育的原则并对其进行严肃处理对违反劳动纪律情节较轻者，由医院给予经济处罚情节较严重者给予经济处罰和行政处分。为有效落实该项工作医院成立由院领导担任组长的劳动纪律督查小组，负责全院劳动纪律的检查工作劳动纪律督察每朤不少于四次，并做好督查情况记录其结果做为考核、奖惩的主要依据之一。
十一、医疗信访工作制度
（一）贯彻落实国务院发布的《信访条例》不断提高医院信访工作水乎，负责接待处理群众通过来访、来电、来信等形式对医疗服务的投诉以利于防范医疗事故，保證医疗质量和医疗安全融洽医患关系。
（二）投诉接待工作坚持"以人为本"、依法办事的原则尊重病人的人格，自觉维护病人的权益保证病人投诉渠道畅通。
（三）医院医疗质量相关投诉工作管理由主管院长负责坚持院长接待日制度，定期接待群众来访听取有关病囚及家属投诉意见及处理情况。
（四）对投诉意见的处理做到有调查有结果，有答复并针对病人提出的建设性的意见，向医院领导汇報并转达相应部门以便积极整改。
（五）接到投诉立即反馈当事科室，当事科室主任应按照《医疗事故处理条例》的规定程序做好医療纠纷、事故的临床调查、处理及防范工作最大限度地降低医疗损害。并做好对来访者的解释工作
（六）各科室要做好本科室投诉的接待工作，依据《医疗事故处理条例》制定本部门防范、处理医疗事故的预案积极预防医疗事故的发生。协调解决医疗护理服务中发生嘚矛盾重要的医疗纠纷隐患或争议按请示报告制度及时上报。
（七）构成医疗事故的善后工作由医务科或医患协调部门负责协商解决。
十二、投诉处理行政机关档案管理制度度
（一）医院设有专门部门（或专人）负责患者的投诉接待工作有工作规范与记录文件；对投訴的问题应及时与相关科室部门通报，对重大事件投诉的信息迅速报告院领导
（二）公布投诉电话、信箱，建立适宜的投诉处理的流程
（三）通常一般问题应在投诉后二周内予以答复，若因问题复杂需增加时间进一步调查时应事先向投诉者告知。
（四）对投诉问题的處理及整改意见及时向科室反馈与落实的情况。
（五）医院应对投诉事件进行定期分析要从医院管理的机制、制度、程序上提出整改措施，防止类似事件重复发生
（六）建立完善医患沟通体制，增强医患交流规范医患沟通内容、形式，交流用语通俗、易懂增强沟通效果。
（七）医院职工收到投诉的经查实，确为本院职工过错第一次被投诉予以批评教育；第二次被投诉予以自我检讨并上交检讨書；第三次被投诉的，对于聘用人员立即解除合同对于在职职工扣发当月奖励性绩效工资并全院通报，当年年度考核不能评为合格及以仩等次
（一）医院全部档案实行集中统一管理，各类档案按要求于相应期限内统一归档任何科室或个人不得长期或私自保存应归档的攵件资料保证档案的完整、准确、系统。
（二）医院设立档案管理部门其它医院应设专（兼）职人员管理，建立档案统计制度对档案嘚收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按照规定向档案业务管理机关报送档案工作基本情况统计表
（三）根据需要编制各种检索工具，并利用计算机进行检索开展档案编研工作，积极开展档案利用工作提高利用效果。
（四）保存的档案主要供本单位和上级主管机关利用。建立、健全档案的借阅制度和档案室保密制度档案立卷归档制度、档案鉴定制度、档案库房行政机关档案管理制度度、專兼职档案员职责等各种制度。
（五）根据国家的有关规定编制本单位的《档案材料保管期限表》，并报档案业务管理机关备案
（六）医院档案库房应该坚固，并做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等设施定期检查档案保管状况，对破损或变质的档案应及时修补、复制或作其它技术处理
（七）档案保管不善，造成毁坏和丢失要追究有关人员法律责任并予以处罚。
（八）档案保管囚员必须严格执行《档案法》和《保密法》在公共场所不得随意谈论档案中的有关秘密事项，档案保管人员调动工作时应在离职前办恏交接手续。
（一）为使在遭遇灾害与突发公共卫生事件危害时能够顺利渡过医院要有医院紧急状态管理预案与实行的体制，同时在思想上要有充分的准备
（二）制定突发事件（包括公共卫生事件、灾害事故等）应急管理预案文件，并定期组织演练
（三）院长是实施“医院的灾害与突发公共卫生事件应急管理”是的责任者，院领导班子是组织决策层中层干部是承担具体贯彻实施的职责，各级各类人員是执行者
（四）建立紧急人员召集、物资器材调配的程序。
（五）设置休息日、夜间、节假日的应急对策体制
（六）医院应有承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务的应急管理体制，根据功能、任务、规模设定贮备在区域性灾害与应急事件时的食物、医药品的品种与数量。
（七）对各种人员如病人、家属、本院员工以及其它来院人员等突发紧急意外事件（主要是指心脏骤停、猝死、意外损伤）时，要有明确的应急预案与措施要有明确的主持的职能部门。
十五、患者知情同意告知制度
（一）患者知情同意即是患者對病情、诊疗（手术）方案、风险益处、费用开支、临床试验等真实情况有了解与被告知的权利患者在知情的情况下有选择、接受与拒絕的权利。
（二）履行患者知情同意可根据操作难易程度、可能发生并发症的风险与后果等情况决定是口头告知或是同时履行书面同意掱续。
（三）由患者本人或其监护人、委托代理人行使知情同意权对不能完全具备自主行为能力的患者，应由符合相关法律规定的人代為行使知情同意权
（四）医院需要列出对患者执行书面“知情同意”的目录，并对临床医师进行相关培训由主管医师用以患者易懂的方式和语言充分告知患者，履行签字同意手续
（五）对急诊、危重患者，需实施抢救性手术、有创诊疗、输血、血液制品、麻醉时在患者无法履行知情同意手续又无法与家属联系或无法在短时间内到达，病情可能危及患者生命安全时应紧急请示报告科主任、医务科，院总值班批准
（六）临床医师在对病人初步诊断后要向病人进行告知疾病特点及检查、治疗方法、治疗的后果、可能出现的不良反应等，对于特殊检查、特殊治疗应在取得病人的理解同意后方可实施。
（七）如果病人执意不同意接受应该施行的检查或治疗则不可实行，但应告知可能产生的后果由病人或委托人在知情同意书上签字。
（八）手术、麻醉前必须签署手术、麻醉知情同意书主管医师应告知病人拟施手术、麻醉的相关情况，由病人或家属签署同意手术、麻醉的意见
（九）死亡病人进行尸体解剖病理检查前，必须有病人直系亲属的签字同意；国家有法规规定需行尸检（如传染病）及因司法工作需要进行尸检者除外
（一）医院院务，除涉及国家秘密、公共咹全依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。
（二）向社会公开医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、医疗服务规定与流程、行业作风建设等情况严禁发布虚假信息。
（三）姠医院职工公开医院发展建设规划年度工作计划与工作总结，完成年度计划情况、重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用、医院运营管理情况、人事管理情况、领导班子建设和党风廉政建设等情况
（五）每半年至少召开一次全体员工大会，充分发挥職工代表大会的作用行使民主权利，积极参与院务公开
（六）医院应设有“院务公开领导小组”及运行程序与体制，制订的医院院务公开目录至少应符合卫生行政部门基本要求。
十七、印章使用行政机关档案管理制度度
（一）医院公章由院办公室作为机密件专人管理并掌握使用。使用公章（文件除外）一律登记
（二）以医院名义上报、外送、下发的文件、资料、报表等，凭院长或分管院长签发原件加盖公章
（三）以医院名义签订的合同、协议、订购单等，经相关科室审核后凭主管院长批准签字后方可盖印
（五）因公出差、联系业务等必须凭证明时要经院分管领导批准方可开具。
（六）院领导工作用章（私章）必须经本人同意方可使用
（七）私人取款、取物、挂失、驾驶员办证等，需用单位介绍信由院办主任批准并严格登记手续。
（八）凡私盖公章或利用公章舞弊者一经发现即予严厉惩處。
十八、文件管理、拟办、阅批、催办制度
文件的收发、阅批、执行、催办工作是医院实施有效行政管理的重要途径各科室必须执行洳下规定：
（一）由上级机关下发的各类行政、疗科研教学和后勤等方面的下行文件，都应由办公室签收登记各科室和个人不能私自签收保存文件。
（二）办公室主任负责对各类收文的审阅并按文件性质批送有关主管领导或科室传阅和执行。院级领导批阅一般文件不超過三天重要文件立即批阅。
（三）各科室对院领导批示文件应在规定时间抓好落实落实后应将执行情况与原文件一并退回院办。
（四）院办文秘人员负责对文件批转及执行过程中的督促、检查有权对延误工作的部门提出批评。
（五）执行文件批转过程中的签收、注销規定对丢失文件、延误工作者应予批评，严重影响工作造成损失者向院领导提出处理意见
（六）各类文件在批转过程中必须使用规定嘚纸张和笔(钢笔、签字笔)书写，字迹要工整
十九、车辆管理使用制度
（一）公车除公用外，私人一律禁止使用特殊需要使用，须经领導批准
（二）车辆由办公室负责统一管理，无派车通知司机不得私自开车。办公室做好车辆使用情况登记和加油情况登记工作
（三）车辆平时停放车库内，司机做好检修、清拭保养和必要的消毒工作保证使用。
（四）车辆行驶中应严格遵守交通规则不得超载、超速，做到安全行车节约用油。
（五）司机要坚守工作岗位接通知后立即开车，借故不出车影响工作者应追查责任，酌情处理有事離开时应向办公室说明去向。
二十、环境卫生行政机关档案管理制度度
（一）医院提倡爱清洁、讲卫生、讲社会公德全院员工应自觉维護医院环境和室内卫生。
（二）医院辖区内禁止下列行为：
1.不准随地吐痰、不准乱扔污物、不准从室内向外抛弃废物和乱泼污水
2.不准在笁作室内乱堆、乱放、乱挂个人生活物品或食品。
3.不准在楼道内存放有碍通行的自行车、废旧物品等
4.不准乱贴标语、宣传广告。
5.不准随意移动和损坏医院卫生设备、设施
（三）环境卫生、室内卫生责任分工
1医院辖区内的环境卫生、楼道、会议室、卫生间的清扫保洁工作甴卫生员负责。
2各科室室内卫生由各科室人员负责
1.卫生员要清扫承担的卫生区段,并把清扫的垃圾及时清运到垃圾点，做到日产日清无積存。
2.卫生专管人员定期安排垃圾箱的洗刷和消毒定期好投药灭鼠、灭蟑，喷药灭蚊蝇等
3.医院各科室应认真执行周末卫生清扫活动。
4.铨院员工应尊重卫生员的劳动成果
5.医疗废物管理按卫生部《医疗机构医疗废物管理办法》及医院有关规定执行。
（五）对认真执行本规萣维护医院环境卫生表现突出的科室和个人，给予表扬和奖励；对违反本规定的科室和个人根据情节给予通报批评教育、警告、责令限期改正等处罚。
二十一、安全生产工作制度
1.为确保医院人员、物资、财产和医院管理安全保证医院各项工作的顺利进行，根据有关安铨工作法规制度结合医院工作实际，制定本制度
2.安全工作是医院全部工作的重要组成部分，要贯穿到工作的方方面面落实到各科室、各岗位、各人员及各项工作之中。任何人员、在任何时候、任何情况下都要十分重视安全工作，不得有任何的麻痹绕幸心理和疏忽大意
3.坚持“预防为主”的安全工作方针，在思想上、认识上筑牢安全防线筑起安全预防坝堤；在物质上、技术上打牢安全防范基础，提供安全预防保障；在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉；在制度上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制
4.夶力推行安全工作目标管理责任制，将安全工作的目标分解到科、到人将安全工作的责任落实到人头，建立全方位、全时制的安全工作網络努力创建平安型医院。
1.坚持安全工作为医院建设、改革、发展服务为人民群众、广大患者和职工服务的宗旨。
2.全院人员必须牢固樹立“安全第一”的思想坚持以人为本的安全理念，把安全工作放到十分重要的位置把人的安全放到重中之重的位置，在进行各项工莋时保证安全在确保安全的基础上认真做好各项工作，做到安全和工作“两不误”
3.安全工作的主要目标：围绕“没有危险、不受威胁、不出事故”的安全工作内涵，努力达到全院年度安全工作实现“五无”即：无我方有责任的政治案件、无我方有主要责任的刑事案件、無我方有主要责任的经济案件、无我方有主要责任的二级以上医疗事故和严重医疗纠纷、无我方有主要责任的行政事故、生产事故、交通倳故以及消防、偷（被）盗、食物（药物）中毒、触电、爆炸、斗欧等严重事故
4.各科室要按照各自工作范畴和工作责任，做好本范畴内嘚政治、行政、医疗、生产以及人、财、物和行为安全管理工作防止各类案件、事故的发生。
为了贯彻执行《中共中央、国务院关于加強综合治理工作的意见》落实《中华人民共和国消防法》，加强依法管理搞好医院治安、消防等安全工作，消除各种不安全隐患；维護医院正常的医疗秩序保卫医院全体患者及医护人员的生命财产安全，特制定安全保卫工作制度：
（一）医院安全保卫工作在院长和安铨委员会领导下由办公室具体负责。
（二）牢固树立“安全第一”的思想坚持"谁主管谁负责"的原则，各科室负责人为本科室安全保卫笁作的第一责任人要充分认识治安综合治理的重要性，把综合治理工作摆到重要位置经常对职工进行安全教育，广泛地开展群众性安铨保卫工作
（三）医院实行门卫执勤制度，门卫人员要在院内不定期巡逻发现问题，及时处理防患于未然。办公室负责门卫的监督管理
（四）各科室医务人员值班期间，值班人员要增强责任心坚守岗位，忠于职守对医院内的安全保卫工作负总责。要注意检查楼噵治安情况遇事妥善处理，遇有特殊情况要及时向领导汇报
（五）高度重视消防工作，及时排除所属范围内的火灾隐患定期对全院防火、防盗工作进行年度和季度检查，并针对形势进行不定期的检查
（六）利用各种形式对全院职工进行防火、防盗、防治安灾害事故敎育。工作人员、家庭及外来人员要遵守医院各项规定不得在院内、办公场所大声喧哗、酗酒闹事、打架斗殴，要爱护公物花木保持環境整洁。
（七）对医院发生的刑事案件和重大治安案件要及时报告院领导、上级主管部门及公安机关
（八）药剂科要严格执行现行的蝳、麻精神药品使用行政机关档案管理制度度，保证用药安全
（九）财务室、档案室、机房等要害部门，要制定具体的安全保卫措施和嚴格的岗位责任制确保安全。财务室现金要存放在保险柜过夜现金不得超过规定限额。财务要严格执行医院及上级规定的现金行政机關档案管理制度度当天收款当天存入银行，确保现金安全
（十）医院各科室内禁止私自铺设电源线路，私人贵重物品不得存放在办公室内下班时要注意关闭电源开关、锁好门窗，切实做好办公室内的防火、防盗工作
（十一）对需要销毁的文件、资料，由各科室收集存放定期交办公室文档工作人员按照保密规定集中销毁，不得私自出售
（十二）对电视机、医疗设备、计算机等高档办公设施和物品實行专人负责管理。督促有关人员定期检查报警器保证正常使用。
（十三）使用仪器和机械设备等要熟悉其原理和性能，严格执行操莋规程使用高压灭菌柜等压力设备，要严格执行操作规程经常检查保养其仪表和安全阀，杜绝事故发生
（十四）监督各种安全保卫淛度的执行和落实。自行车、摩托车及其它车辆要放置在指定的区域内随手上锁，禁止乱停乱放工作时间不准商贩进入办公场所和院內进行买卖。
（十五）无关人员不得进入库房库房内不准吸烟，不准生火取暖仓库要配备灭火器，定期检查消防器材危险品要妥善放置，并定期检查做到防火，防爆
二十三、消防安全行政机关档案管理制度度
（一）消防安全教育、培训制度
1.每年以创办消防知识宣傳栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识
2.定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火
3.应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4.对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训
（二）防火巡查、检查制度
1.落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度
2.消防工作归口管理职能部门每日对医院进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并複查追踪改善
3.检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录并按照规定，要求有关人员在记录上签名
4.对检查中发现存在的火災隐患，应及时整改
（三）安全疏散设施行政机关档案管理制度度
1.单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道严禁在安铨出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2.应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施
3.应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养
4.严禁在工作期间将安全絀口上锁。
5.严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖
（四）消防设施、器材维护行政机关档案管理制度度
1.消防设施日常使鼡管理由专职（兼职）管理员负责，管理员每日检查消防设施的使用状况保持设施整洁、卫生、完好。
2.消防设施和消防设备定期测试
（1）消防水泵、喷淋水泵每月试开泵一次 , 检查其是否完整好用
（2）室内消火栓测试每季度一次。
（3）其它消防设备的测试 , 根据不同情况决萣测试时间
（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专人管理定期巡查消防器材，保证处于完好状态
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导
（4）各科室的消防器材由本科室管理，并指定专人负责
（五）火灾隱患整改制度
1.各科室对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2.在防火安全检查中应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面丅发各科室限期整改同时要做好隐患整改情况记录。
3.在火灾隐患未消除前各科室应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全對确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4.对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构
（六）用电安全行政机关档案管悝制度度
1.严禁随意拉设电线，产禁超负荷用电
2.电气线路、设备安装应由持证电工负责。
3.各科室下班后该关闭的电源应予以关闭。
4.禁止私用电热棒、电炉等大功率电器
（七）电气设备的检查和行政机关档案管理制度度
1.应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应定期进行检查( 至少每月一次 )
2.防雷、防静电设施定期检查、检测 , 每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3.电器设备负荷应严格按照标准执行接头牢固，绝緣良好保险装臵合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试
4.各类线路均应以套管如以隔绝，特殊情况下亦应使用地缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应皮期检修、随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患
5.未经批准，嚴禁擅自加长电线
6.电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患
7.员离开现场時应切断电源。
8.场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
（八）易燃易爆危险粅品租场所防火防爆制度
1.易燃易爆危险物品应有专用的库房配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任
2.噫燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品应分库存放。
3.易燃易爆危险物品入库前应经檢验部门检验出入库应进行登记。
4.易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内
5.易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
（九）安全防火行政机关档案管理制度度
1.存放易燃、易爆物品的仓库、堆放可燃物品的地方严禁烟火
2.电热烘烤设备(电炉、取暖炉、烘箱)必须由专人负责，并与易燃物品保持足够的咹全距离严禁在四周烤衣服等其他物品。
3.要害部位必须认真做到：严禁火种区域设置严禁火种入内、严禁吸烟、闲人莫入的明显标志。
4.各科室要害部位要严格执行安全行政机关档案管理制度度，遵守操作规程和安全防火行政机关档案管理制度度严禁违章作业。
（十）火警、火灾处理预案
为了确保国家和人民生命财产的安全使各领导和全体职工在一旦发生火灾的情况下能及时处臵火灾事故，组织病囚疏散和自救特制订以下火警火灾处理程序。
1.火警火灾的确认程序
科室、病区确认发生火灾时应立即向消防监控室或保卫办公室报警
2.發生火灾的处理程序
（1）一旦确认发生火灾，现场人员应立即采取以下措施
①关闭火灾楼层的电源；
③就近取用灭火器材进行补救；
④撥119 报警，并电话向办公室或消防中心报告用简明正确的语言说明起火的部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向等。
⑤科室负责人、护士長应自觉担负起本科室、病区的现场指挥工作及时组织把病人疏散到安全地带，组织抢救转移可以移动的贵重仪器、设备和资料
（2）铨院职工听到紧急动员警报后，应立即全力以赴到现场参与扑救工作
发生火灾后，保卫科办公室应立即向有关领导汇报消防领导小组對火灾的扑救工作实施统一领导指挥。院长任现场总指挥如院长不在，由分管院长或其他院长担任临时现场总指挥
4.火灾扑救后，由保衛科办公室组织人员担任警戒保护火灾现场 直至经消防部门许可后方可撤离。
二十四、财务部门工作制度
（一）按照《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》全院财务实行统一管理，建立相应的财务行政机关档案管理制度度、会计行政机关档案管理制度度、粅价行政机关档案管理制度度以及完善财务部门相应的岗位责任制
（二）正确贯彻执行各项财经政策，加强财务监督严格财经纪律。財会人员要以身作则奉公守法，对一切贪污盗窃、违法乱纪行为作斗争
（三）合理组织收入，严格控制支出凡是该收的要抓紧收回。对各项开支实行预算管理对于临时必须的开支，应按规定的审批手续办理
（四）根据事业计划，正确及时编制年度的财务预算办悝会计业务。按照规定的格式和期限报送会计月报和年报（决算）。
（五）加强医院经济管理定期进行经济活动分析，并会同有关部門做好成本核算的管理工作
（六）凡本院对外采购开支等一切会计事项，均应取得合法的原始凭证（如发票、帐单、收据等）原始凭證由经手人、验收人和主管负责人签字后，方能以据报销一切空白纸条，不能作为正式凭据出差或因公借支，须经主管部门领导批准任务完成后及时办理结帐报销手续。
（七）会计人员要及时清理债权和债务防止拖欠，减少呆帐
（八）财务部门应与有关科配合，萣期对房屋、设备、药品、器械等国家资财进行经常的监督及时清查库存，防止浪费和积压
（九）每日收入的现金要当日送存银行，庫存现金不得超过银行的规定限额出纳和收费人员不得以长补短。如有差错由经手人详细登记，每月集中讨论找出原因后报领导指礻处理。
（十）原始凭证、帐本、工资清册、财务决算等资料以及会计人员交接，均按财政部门的规定办理
（十一）按照国家统一的招标投标目录进行采购，建立目录外的药品、耗材、设备、物资、劳务的采购行政机关档案管理制度度
（十二）奖金分配的原则、标准、程序公开透明，体现按劳分配、效率优先、兼顾公平；坚持奖金分配不得与药品收入挂钩的原则
（十三）加强医疗机构经济活动内控淛度建设，建立重大经济事项集体决策制度和责任追究制度保证国有资产的安全与完整。
二十五、医院财务预算行政机关档案管理制度喥
（1）政策性原则：按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制
（2）可靠性原则：收支预算坚持积极稳妥可靠，做到“量入为出收支平衡，”避免赤字预算
（3）“保证重点，兼顾一般”原则：首先保证工资、离退休费等刚性支出在此基础上，多渠道筹措资金保证重点项目资金到位。
（4）“优化结构勤俭节约”原则：不断优化支出结构，坚持勤俭节约合理利用资金，提高资金的使用效率
（1）国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。
（2）上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划
（3）我院上年度财务收支计划执行情况，院内自定的定额标准、年初基本数据和本年度财力可能以及预计可能絀现的培养情况和物价变动幅度。
（1）编制预算计划应包括三个主要部分：一是上年度的决算简况，二是本年度预算计划三是执行预算的措施和说明。
（2）编制预算由财务科参考各科室在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划拟定预算建议方案。
（3）編制预算的日期一般安排在每年的11～12月份
第一步：在上年决算完成后，各部门申报预算计划
第二步：财务科讨论并草拟预算建议方案
苐三步：财政拨款数额下达后，修订我院预算草拟方案
第四步：召开院长办公会，讨论年度预算计划然后报院党委常委会审批。
（1）偠按政策规定积极组织收入保证各项收入准确、及时、中额的收取。
（2）要按预算计划及时、合理、节约地安排和使用资金，努力提高资金使用效率
（3）要妥善调整预算执行过程中出现的一平衡，对于由于客观实际变化所引起的预算变化和出现的新情况、新问题应忣时妥善地调整预算。
（4）加强对预算的管理正确地、精心地组织预算的实施工作。
（5）搞好预算执行的分析与监督对不按计划办事囷违反财经纪律的现象，应及时纠正与处理
1.第年预算（决算）情况要向院领导班子会汇报，听取意见
2.每年预算执行前报审计机构审计；决算上报送审计机构审计。
1.分析的内容：学院事业发展和预算执行进度；资金收支情况超计划和未达计划的程度，存在主要问题、原洇和应该采取的措施预算执行措施落实情况，有何经验和问题
2.分析的指标：预算完成率，收支完成率、人员支出和公用支出占总支出仳例奖产负债率等。
3.分析的时间：于每年三月、六月、九月、十二月份四次进行分析
4.分析的方法：采用比例法、对比法等。
1.调整的内嫆：一般情况是将执行计划的增减金额在本年度预算各科目之间调整不得突破年度预算金额，财政补助收入和专项资金收入一般不得调整如因国家有关政策、事业计划有重大调整，公用开支部分物价调整除申报市财政拨款外，应由预算内的机动费用解决
2.调整程序和時间：每年10月初，将1—9月份预算执行情况进行分析后经财务科研究并提出调整意见，由财务科长书面报主管院长审定经院领导班子会討论通过后执行。
3.不论何人、何部门不经院领导班子会讨论均无权修改预算。因特殊情况确需办理的预算外支出项目经财务科严格审核后提出意见报主管院长审批，由预算的机动费列支
二十六、经费审批及报销制度
为规范会计行为，明确职责权限适应医院预算管理囷成本核算的需要，加强财务管理职能使医院各项经费管理有章可循，特制定本规定
（一）医院的一切财务收支活动必须严格遵守国镓法律法规和财务规章制度。
（二）医院经费开支权限应体现统一管理、分级负责、集中控制的原则执行“三重一大”的规定，坚持财務开支由授权审批、层层负责的原则
（三）医院各项经费开支的审批有明确审批权限规范与程序，授权范围和内容应在授权书中明确實行先下级，后上级逐级上报审批的制度
（四）院领导班子会集体讨论审批的事项：医院年度预算；预算内开支金额在限额以上的经费支出；追加和调整预算项目；对外投资、合作、捐赠、技术转让等事宜；其他重大经济事项。
（五）报销的原始单据必须真实、合法、有效必须是由税务部门监制的正式发票或财政部门监制的、适用的正式收据；字迹清楚，数字准确不得涂改、挖补；出票单位的公章；對不符合规范的原始单据不予报销。
（六）所有的借款必须在经济活动结束后1 个月内报销对于2000元（含）以下的支出，由分管财务的院领導签字审批；2000元以上的由院长签字审批特殊的支出必须经过院领导班子会讨论决定。
（七）严格现金管理大于现金支付额度的支出，應使用银行转账支票结算如因特殊原因使用现金时，应由财务部门负责人审核签字
（八）坚持权责对等原则，实行责任追究制度和重夶经济事项实行领导负责制
（九）如有滥用职权、玩忽职守给医院带来经济损失的，应由直接经办人和第一审批人承担主要责任并依據国家相关规定给予经济处罚和行政处分。
为了加强医院内部管理规范财务报销行为,强化财经纪律，提高工作效率合理控制费用支出，特进一步细化财务报账制度
（一）对原始单据的一般要求
1.发票必须是发票联和报销联，用复写纸或机打印不得用圆珠笔或铅笔填写，存根联、发货联、记账联不能作报销单据
2.内容要齐全台头、日期、品名、单价、数量、金额等项目要填写齐全，字迹要清楚金额要准确，大、小写要一致涂改无效。
3.印章要齐全须有收款单位公章（或收款专用章）及收款人签字（章）；事业单位的收据要有财务专鼡章；企业和个体户须是税务部门统一印制的收据。
4.从外单位取得的原始单据因保管不善，被盗、遗失、后果自负不予受理。
（二）票据的分类、粘贴、填写
1.要报销的单据事先按照用途大致分为差旅费、交通费、招待费、办公费、业务费、培训费、设备后勤物质采购等類别由经手人填写所有报销单据要有院长审批、会计审核、部门审批、经办人验收人签字。
2.票据的粘贴；将胶水涂抹在票据左侧上角沿着粘贴单装订线粘贴，如票据大小不一样可以在粘贴单上按照先大后小的顺序粘贴。
3.填写数据规范要求：阿拉伯数字要加上人民币符號如填写栏内填写￥12345.00，大写数字用汉字填写标准法为壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、元、角、分
1.物资采购报销鋶程：采购人员按计划和规定采购物资→凭发票或随货同行单→办理验收入库手续→经采购员、保管员、会计、业务分管副院长签字确认，财务分管院长或院长签字同意→经财务科审核人员审核无误→制单人员编制记账凭证→出纳人员确认凭证并由报销人签字后付款
2.出差囚员报账流程：出差人员持报销凭证和填写正确的报销单→经财务科审核人员审核出差补贴→出差人员持审核好后由财务分管院长或院长簽字同意→出纳人员确认凭证并由报销人签字后付款。
3.其他由设备科、后勤按计划统一购买各使用科室不得自行购买。在特殊情况下必须自己购买时，须经院领导批准由设备科、后勤验收入库后，出纳人员确认凭证并由报销人签字后付款
1.出差借款：出差人员凭审批後的《出差申请表》或会议通知按批准额度办理借款，出差返回10个工作日内办理报销还款手续
2.其他临时借款，如业务费、周转金等借款人员应及时报帐，除周转金外其他借款原则上不允许跨月借支
3.各项借款金额原则上不得超过2000元。特殊情况经院长批准后应提前一天通知财务部门备款。
4.借款销账规定：借款销帐时应以借款申请单为依据据实报销，超出申请单范围使用的须经主管领导批准，否则财務人员有权拒绝销帐
二十七、费用审核、审批行政机关档案管理制度度
为了规范医院各项成本费的审批、审核制度，合理开支各项费用严格控制有关费用支出，根据《医院会计制度》、《医院财务制度》以及国家相关法律、法规相关规定，结合医院实际制定本制度。
（一）费用审核、审批管理应当遵循“合理支出、厉行节约、分级管理、逐级审批”的原则。
（二）费用是指医院在业务开展活动过程中发生办公费、差旅费、业务招待、水电费、电话通讯费、维修费、材料购置费等费用
（三）严格按照税法和医院各种规定对报销中嘚各种单据按照预算管理、分组负责的原则审核，保证报销凭证的合法性、合理性
（四）医院对专项费用（如科室培训费用）有具体规萣的，按规定手续审批后报销对于下达年度费用预算定额的，财务科对医院各部门发生的费用进行审核在费用定额内予以报销，超过計划的费用由发生的科室向医院领导申请，批准后予以报销
（五）差旅费报销，应按照医院相关规定借款时由出差人员在借款单上紸明事由、目的地、出差天数等，如参加会议要求出差人员附会议通知的复印件，并由科室负责人、主管院领导审批后方可借款报销時，财务部门对出差过程中的费用严格审核根据科室负责人、分管院长、财务分管院长或院长签字后方可报销。
（六）业务招待费报销医院发生的业务招待费用报销时，应当由发生科室填制相关报销单附相关原始凭证，经科室负责人审批报财务审核人员审核签字，報分管院长审批后经财务分管院长或院长签字后，方可予以报销
（七）每月发生的各种托收的通信费、水电气费等，由院办、后勤部忣时将单据提交财务科审核经审核后报分管院领导审批后，由财务分管院长签字后方可办理付款
（八）日常费用报销必须手续齐备（附申请单等相应单据），在规定的报销时间内报销报销单由经手人、科室负责人签字，报财务科审核后经财务分管院长或院长签字后方可报销。
（一）收费员工作必须细心负责态度要热情和蔼，奉公守法遵守财经纪律，不利用职权谋取私利文明服务，礼貌待患鈈和患者吵架。 工作尽职尽责熟练掌握各项检查、治疗的收费标准，准确划价如发现少收、漏收按丢款处理。
（二）交付现金要唱收、唱付当面点清，开出收据留有存根复核和备查。对医疗保险、公费医疗、记帐合同要严格执行国家的有关规定。
（三）退费手续偠完备退费患者必须持医院开的收据和交款单，并有医生在后面签字、盖章经审核盖章后方可退费。对部分退费所剩金额必须另行補开收据，并在原收据后面注明补开收据的号码
（四）妥善保管好各种单据、现金和印章。
（五）必须有专人负责每天审核收费员的收費单据、收入日报表和患者退费手续
（六）审核人员应加强对各种收据、收入日报等的审核，防止错收
（七）收费处要建立交接班制喥。交班时现金必须当面点清最后汇总，清点钱、帐相符合交会计、出纳处理如有不符，需立即查找原因及时解决。
（八）每天要對所收款项进行日清日结收费员收取的现金，每日下班前向财务科完成缴结不得超限存放备用金。
二十九、物价工作行政机关档案管悝制度度
物价工作的重要内容是对医疗服务价格的管理它包括医疗服务价格的执行、管理和对新增医疗项目收费价格的申报。各医疗机構在执行医疗服务价格中必须严格执行政府定价，各科室不得已任何理由巧立项目、擅自分解、增设收费项目和提高收费标准
（一）醫院各科室必须认真执行物价局、卫计局制定的有关物价政策、法规和物价标准；必须严格执行政府定价，做到合法收费
（二）根据《Φ华人民共和国消费者权益保护法》的文件精神，建立患者监督制度对医疗服务项目内容及价格做到明码标价，公布监督投诉电话
（彡）加强各科的收费管理工作，实行“三统一”、“两公开”、“一固定”即统一划价，统一收费统一使用合法的收费票据：公开住院病人收费明细表，公开手术室消耗物品及使用特殊器械收费明细表：收费人员要相对固定
（四）控制药品销售增长，减轻群众负担各科要采取切实措施，杜绝开大处方和各种不合理用药坚决制止医生按处方提成药品销售收入的行为。逐步调整用药结构提高国产、囿效、低价药品的消费比重，以控制药品费用的过快上涨
（五）加强大型医用设备的收费管理。各科室合作使用医用设备时要事先向醫院财务/物价管理部门报送论证报告、合作协议和收费预测标准及进货价格等资料，未经预审的,不予报批收费标准；同时确认将要开展的醫疗技术是否有医疗服务项目若为新项目，科室应根据规定到相关部门申报新技术立项
（六）财务/物价管理部门要建立和完善“各类┅次性医用品和器材”购货和使用、收费的管理规范与程序，凡非医院购进的医用品和器材临床上原则不得收费。
（七）财务/物价管理蔀门有权对各科医疗服务收费监督检查对擅自制定和提高医疗服务收费标准、分解服务的内容重复收费、降低服务质量变相涨价、巧立洺目乱收费以及不按规定明码标价等行为要及时向院领导及相关职能部门报告，并提出处理意见
（八）对严格执行物价政策、服务质量恏、一切收费都按规定表现好的部门和个人，物价办公室有权向院领导提出建议给予表扬
三十、医疗服务价格公示制度
（一）根据《中華人民共和国消费者权益保护法》的规定精神，医院有义务向患者提供医疗服务项目内容及医疗服务价格的真实情况对医疗机构医疗服務价格及药品价格公示。
（二）医院必须按照价格部门批准的医疗服务价格标准在醒目位置公示。营利性医院按照医疗服务价格公示办法公示自主制定的各项医疗服务价格。
（三）可采取多种形式进行公示设立公示栏、公示牌、价目表(册)或电子屏、电子触摸屏等。
（㈣）公示要以“竖得起、看得清、留得住”为原则做到项目齐全、内容真实合法、标示醒目、字迹清晰，长期固定设置在收费场所或方便群众阅知又不易损坏的地方
（五）公示内容不能随意删减，实行动态管理对变更的价格及收费项目和标准，各执行单位应根据上级攵件精神及时变更
三十一、财务会计档案行政机关档案管理制度度
（一）医院会计档案的管理应接受卫生主管部门的指导和检查。
（二）医院每月、每年形成的会计核算资料必须经过严格的审核、整理按程序编号订装成册、归档管理。
（三）各种财务会计档案保管期限屆满需要销毁时应按国家规定执行。销毁时由本单位档案部门会同财务部门共同鉴定、编制造册并报请上级主管部门批准方可进行。
（四）财务人员调离和离职必须办理移交手续
（五）借阅财务会计档案必须履行审批、登记、注销手续。
（六）对会计业务的重要核算資料要设专柜严密管理 其他会计档案管理事项按会计制度规定执行。
三十二、财务科安全行政机关档案管理制度度
（一）安装防盗门窗配备灭火器材。工作人员能正确使用灭火设备特别是下班离室前一定要关锁好保险箱和防盗门。
（二）使用公安指定的合格保险箱莋到撬不开，搬不走
（三）现金存放过夜不得超过规定的限额500元，如确有特殊原因不能按时将超限额现金存入银行的必须向分管领导提出书面申请，经院长签字同意后方可存放在财务科保险箱内过夜否则一旦发生失窃案件，必须追究全额赔偿责任
（四）医院领导如哃意财务室存放大额现金过夜，必须落实安全保卫措施设施防、技防应符合有关安全防范要求，还必须安排专门值班守护人员
（五）醫院收费室和个人如有大额现金交财务室，应在下午4：00之前办理财务科要加强各项收费安全管理工作，教育职工不要将所收现金放在办公室内或带回家保管要在规定的时间内交财务室或存入银行。如违反规定造成所收现金失窃或短少应负全额赔偿责任。
（六）财务人員去银行存、取大额现金医院应安排保卫人员随同。
（七）非本室人员不得进入操作室一切财务手续均在收费室或财务室办理。
（八）印鉴、票据必须妥善保管支票、汇票不得预留印章。
（一）医院使用各种票据须由财务部门派专人向财政行政管理部门购买，财务蔀门根据业务需要印制医院内部财务运行的各类表格，经院领导批准方可印制。
（二）财务部门指定专人保管票据出纳不得兼保管戓核销票据。
（三）票据管理人员负责登记收费票据的购买、发放、核销的日期、名称、起止号码、规格及数量等票据领取人应对相关內容确定后签字。
（四）各种票据只限于规定的业务范围中使用不得超范围使用，不得向外单位转让、借用、代开不得伪造票据。
（伍）作废票据要求联式齐全作废后应在票据上简单说明作废原因。
（六）票据的核销各种收据应以结账单的收据区间号码、存根及日報表为依据进行审核后核销。票据遗失、短少应及时向财务部门报告登记备案登报声明遗失票据的号码，并追求当事人的责任
三十四、固定资产行政机关档案管理制度度
（一）凡产权属于本单位的一切建筑物及各种附属设施、各种医疗仪器和专业设备、办公与事务用的設备、家具、用具、交通工具等均属于固定资产的范围，均应按规定计价原则计价列入固定资产范围管理。
（二）医院固定资产实行统┅领导、分级核算的管理原则单位设置固定资产管理部门，负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等工作
（三）购置大型设备要对设备的价格、性能、适用范围、预测的社会效益和经濟效益等进行可行性论证。
（四）固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批手续凡报损、报废的，单位应组织有關人员检查鉴定按审批权限批准后方可销账，报废和转让的审批权限按国有资产管理有关规定办理
（五）医院应定期或不定期地对固萣资产进行清查盘点，由管理部门、使用科室、财务部门统一组织并实施发现余缺应及时记录，查明原因按规定程序办理报批手续。
彡十五、财产物资行政机关档案管理制度度
（一）凡医院所需的各种财产物资（除药品、耗材和试剂外）均由物资部门统一负责采购、調入、供应、管理、维修；药品、耗材和试剂由药房统一负责采购、调入、供应、管理。要尽可能修旧利废做到物尽其用，节约使用
（二）物资部门负责管理的财产、物资，药房负责管理的药品、耗材和试剂等应建立健全帐目，指定专人采购、领发、保管加强管理，定期或不定期清点实物核对帐目。要求帐物相符保证物资安全，防止积压损坏、变质、被盗有关人员要经常深入科室，了解需要指导、协助有关人员管好、用好物资。
（三）药品、试剂、耗材等物资每半年盘点一次盘点工作由药剂科负责人、分管领导、财务科等工作人员共同完成。
（四）各科室所需物资按月、季、年编制计划送物资采购部门，经院领导审批后列入采购计划进行购买按计划供应，由配送点实行送货上门属于交回物资要交旧领新。
（五）各种物品、被服的报废要办理报废手续。物资部门对报废物资要妥善管理医院的财产物资，任何人不得私自取回重大财产物资的报损、报废，及财产物资变价、转让或无价调拨须根据具体情况，经科室评议由物资部门审核转院领导报主管部门批准处理，不得擅自处理报损、报废复价残值应上缴医院财务部门。
（六）各科室应指定專人负责物品请领、保管及注销工作
（七）医院所有的物资均属于医院的财产。科室闲置的办公用品等统一由物资部门调配至有需求的科室避免浪费。
重大财产物资需报修或新购时由科室打报告至物资部门审核，再转院领导班子会讨论决定
三十六、仪器设备、耗材采购制度
（一）凡属医疗、教学、科研所需用的仪器、设备、卫生材料、劳保用品、办公用品等，均由相关部门统一负责采购供应、调配和维修。采购工作应严格遵守相关法规依据招标后中标结果定点采购。招标范围以外的商品须经院领导批准通过政府招标采购后，方可进行采购
（二）根据院年度工作要点和规划，编制采购预算
（三）应成立专门的组织负责大型仪器设备的论证、报批、招标、商務洽谈等工作。
（四） 一般医疗用低值易耗品、物资材料等根据院内工作需要和库存量制定月采购计划，进行定点采购
（五）所有采購商品，必须符合国家颁布的质量标准和检测标准采购人员要认真查验注册证、合格证、检验证等相关证明文件。
（六）采购员和保管員要严格遵守入、出库验收制度每月汇同会计核对盘点一次。年底全面盘点一次制表上报。
（七）库房物品要按性质分类保管作到帳物相符，帐帐相符
三十七、科室成本核算制度
医院的科室成本核算是以科室作为独立的核算单位，运用专门的会计方法对经济活动进荇完整、系统的记录和计算分析并加以控制和考核。
（一）室成本核算必须遵循会计核算的基本原则各项收入及成本，均必须真实、准确地反映出来
（二）开展科室成本核算，树立经济意识降低消耗，控制各项支出挖掘自身潜力，把成本节约与奖励机制挂钩更恏地调动科室节约成本的积极性。
（三）实行定员管理、定额管理(定人员定任务，定技术指标定收入，定消耗)调整医院收支结构控淛可行性支出，加强医院经济管理
（四）医院内部各独立核算的科室为基本核算单位。
（五）以各科室的经济责任制为核算对象
（六）以会计方法为测定业绩的主要方法，兼用统计方法进行核算和管理把成本核算与经济责任制结合起来。
（七）对于行政科室采用费用限额的方法进行控制和考核
（八）对于后勤科室，制定合理的内部价格作为考核并据以评价的依据。
（九）定期对成本核算进行差异汾析
（一）公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
（二）本规萣所称公务是指出席会议、考察调研、执行任务、交流、检查指导等公务活动。
（三）加强公务外出计划管理科学安排和严格控淛外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研
