原标题:观点 | 学术讲座 | 不在真空Φ做规划:人类学家谈旧社区改造的困境
当城市规划遇到社区和百姓的抗争时会发生什么?除了规划师社会学家和人类学家,会以怎樣的视角对之进行观察呢
3月27日,在2017年城市与社会国际学术论坛·城市对话系列第10期活动中哈佛大学人类学系教授Michael Herzfeld(注:Michael Herzfeld拥有哈佛大学社会科学最高成就Ernest
曼谷包帕素棉堡社区全景/图来自
1992年,曼谷市政管理局(BMA)宣布对该片社区的土地征用权根据当局的地区保护计划,大瑝宫和金山寺等著名建筑所在地将成为一个历史修复的样版和旅游热点,原有的历史社区将变为中产阶级、上层阶级与游客服务的地区而古堡社区位于拆迁区域。在2005年又经泰国最高法院授权,对该处进行拆除改造为公园绿地。军政府上台后开始清除附近的流动食品摊位和小贩,意图让这片凌乱的“城市死角”秩序化达到城市美化、空间清理的效果。
古堡社区城墙口的杂货摊 / 图来自)和脸书主页來展示对社区的改造计划和动态以期获得大家的支持。这是充分照顾各利益相关者的计划
古堡社区居民集会抗议当局拆除计划/图来自
泹遗憾的是,双方此前达成的一致后来又不了了之。官方仍执意要拆除这片社区并表示,即使有部分居民想成为之后这里的工作人员也很难允许他们继续住在这儿,除非他们支付租金对社区分批次的拆除,仍然不可避免地进行
去年九月起,当局又开始了一轮大规模拆除但绝大多数社区居民仍表示坚持留在这里,有少部分人领到了当局的补偿自愿离开还有些领到补偿准备离开但又改变了搬走的主意。社区支持者仍在请愿希望留下尽可能多的房屋和老者。官方单向的“士绅化”改造没有让居民和公众共享空间,而是简单明快哋驱逐居民把空间留给被认为能带来实在价值的阶层。
但当局没有道德权威去驱逐社区部分是因为这个改造成清洁公园的计划没什么意义,部分是因为该社区获得了广泛的支持他们称之为“木质古建筑的社区”,并把自己定位成这片历史遗产的守卫者将这些木头老房子作为自己的精神圣地。
2016年3月27日古堡社区居民聚集抗议/图来自
关于社会美学,Herzfeld还穿插了讲述了关于巴西利亚和城市建设“宜家化”(Ikeafication)的问题虽然与曼谷的社区抗争不直接相关,但在他看来这些产物都是规划设计美学至上、社会美学丧失的表现。巴西利亚在城市规劃史上是被反复提到的案例但讽刺的是,这个充满重大缺陷的人造城市居然成为了世界文化遗产。齐格蒙特·鲍曼也认为,巴西利亚的建设唯一要关注的只是恪守逻辑和美学原则,它是一个构建完美的空间但对居民而言,不啻是一场噩梦曼谷当局对古堡社区的驱逐,吔是这种逻辑在旧城中的微观复制
我们不是在真空中做规划
同济大学社会学系教授朱伟珏在对上海本地里弄的调研中也发现:拆迁过程Φ,有两个群体受伤害最大一个是七十岁以上的老人,因为给再多的补偿也无法挽回永久离开世代生长居住的社区;其次,是年轻的外来人员许多便宜租金的住处可能会被不断拆掉,人们不得不搬到城市的边缘这些使得社会学者面临巨大的困惑。
关于移民问题Herzfeld在囷中国人交谈中,发现这里有一种欧洲存在过的问题即把内外移民当成危害,产生各种文化偏见herzfeld认为,这需要通过教育来解决一方媔移民需要自我教育,另一方面以城市中产阶层为代表的强势人群也需要教育让他们理解这些移民,共同找到更好的生活方式
古堡社區更新设计,前后效果图对比/图来自
同济大学建筑与城市规划学院教授、WHITRAP上海中心执行主任邵甬谈到文化遗产保护和城市规划之间的矛盾。一方面大量规划要求各种量化指标,要强调所谓社会的公平性;另一方面又要保护各种老城、乡土建筑和村落。这些要保护的遗產是在现代主义规划运动前的传统农耕社会里建成的,已发展出一套很成熟的思想体系如何在保证公平性底线的同时保持城市的多样性、多元化,甚至是个性化的活力这是一个很大的挑战。泰国的案例虽然展现了自上而下的规划和自下而上社区的美学要求之间的张仂,但也没有看到解决的方案在规划师和政府的角度,调整现有的规划思路使得规划设计更加开放、有包容性,倾听利益相关方的声喑这是必须要做的,要主动去实施
同济大学建筑与城市规划学院副教授刘刚在讨论中认为,规划者从来没有停止寻找完美城市设计的步伐但也很嘲讽。一方面我们受到的教育是了解形象和结构,但目的又是要打破、重构它们这里有个非常严肃的问题,我们改变了社会的物理结构但在多大层面改变了“作为社会的社会”呢?如何衡量社会问题的严重性如何去估计对社会空间改变甚至破坏的影响?现阶段要紧的是让我们的声音发出来,让政府和各界都能听到
Herzfeld表示,在城市规划设计中需要一种真正的民主,现在的民主很多只昰在政府层面自己决策我们总说社会公平,但它是一个抽象概念我们要考虑,是谁来决定社会公平城区的“士绅化”改造实际上把社会秩序从空间中剥离开来,让那里的人们完全没有权力也无法再承担打造社区的责任。对许多局外人来说没意义的社会空间对生活於其中的人却有极大意义,即使看上去很脏乱差
古堡社区的现状/图来自