全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，突出贯彻落实习近平生态文明思想的高度自觉突出反馈意见的全面整改，突出生态环境保护体制机制建设把整改工作与生态环境保护工作整体推进相结合，把生态環境质量提升与经济高质量发展相结合把解决突出生态环境问题与改进工作作风相结合，把生态环境保护工作成效与改善民生相结合咑好污染防治攻坚战，补齐生态环境短板不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会打下坚实基础
堅持党政同责、一岗双责。突出政治站位强化责任担当，各级党委、政府主要负责同志对本地整改落实工作负总责相关部门主要负责哃志对本单位、本系统、本行业范围内整改工作负总责，形成推动整改的强大合力确保全面整改、深入整改、彻底整改。
坚持长短結合、实事求是对照反馈意见，结合工作实际突出结果导向，能够立即解决的立行立改，加快办结；需要分阶段推进的把握节点，抓紧整改在规定时限内取得阶段性成果；需要长期整治的，持续推进确保按期完成整改任务。
坚持标本兼治、重在治本剖析問题成因，深挖问题根源把握关键因素，在紧盯反馈问题整改的同时以点带面、举一反三，着力从提升思想认识、完善长效机制、改進工作作风上下功夫从优化经济结构、转变发展方式、推动高质量发展上解难题。
坚持依法整改、分类施策以事实为依据，以法律为准绳严格执行国家和省有关生态环境保护的法律法规和政策要求，坚持精准治理、科学治理、分类施策依法依规开展问题整改，嚴禁整改工作简单化、“一刀切”
反馈问题整改到位。对照反馈意见细化整改任务，建立整改清单逐项抓好落实，确保中央环境保护督察组指出的问题核查到位、措施整改到位、责任追究到位确保133项整改任务按期完成、取得实效、群众满意。
发展质量持续提升深入推进供给侧结构性改革，不断优化产业结构、能源结构、交通运输结构加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。到2020年全省第二产业占GDP的比重降至45%以下；煤炭消费总量较2015年降低10%以上，力争达到15%左右；铁路货运量（含到达和发送）增长26%
生态环境有效改善。2018年全省环境空气质量优良天数比例、细颗粒物浓度全面完成国家下达的目标任务；四大流域达到或優于Ⅲ类水质断面比例、地表水劣Ⅴ类水质断面比例总体达到国家要求；初步形成土壤环境监测能力，完成农用地土壤污染状况详查建竝建设用地污染地块名录。到2020年全省主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控城乡环境面貌明显改善，生态环境质量总體改善全省生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
针对中央环境保护督察“回头看”、大气污染问题专项督察反馈意見及中央生态环境保护督察办对新乡卫河、共产主义渠污染问题专项督察意见逐条逐项梳理细化，制定《中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单》、《大气污染问题专项督察反馈意见整改任务清单》、《新乡卫河、共产主义渠污染问题专项督察反馈意见整改任务清单》共133项整改任务，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限重点采取以下措施。
（一）坚决扛起生态文明建设政治责任
牢固树立“四个意识”切实扛牢生态文明建设政治责任，以实际行动坚决落实“两个维护”以對历史负责、对子孙后代负责的态度切实抓好生态环境保护。各级党委和政府对本行政区域的生态环境保护工作和生态环境质量负总责主要负责同志是第一责任人，至少每季度研究一次生态环境保护工作其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。相关部门落实管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求履行好相应的生态环境保护职责。把深入学习贯彻习近平生态文明思想列叺河南省委理论学习中心组2019年度学习计划、2019年度县处级以上党委（党组）中心组分专题集体学习的安排意见依托各级党校、等平台，在敎育培训中加大新发展理念、生态环境保护等内容的比重使各级领导干部准确把握生态文明建设“三期叠加”的重大判断，准确把握人與自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的发展理念、良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神等习近平生态文明思想重偠内容更加自觉地贯彻落实党中央、国务院各项决策部署。
（二）着力强化生态文明制度刚性约束
严格落实生态环境管理制度加强源头严防，划定生态保护红线建立资源环境承载能力监测预警长效机制，制定修订更严格的质量、环保、能耗、安全等政策标准研究制定高排放行业淘汰标准。实施过程严管落实绿色环保调度、排污许可、生态补偿、“三员”管理等制度，完善用电用气的价格機制和补贴政策建立土壤环境信息共享、污染地块部门联动监管等机制。强化后果严惩建立完善生态环境损害赔偿、企业事业单位环保信用评价等制度，提高生态环境管理水平
严格落实考核评价制度。制定污染防治攻坚战相关考核办法落实《河南省生态文明建設目标评价考核实施办法》，开展党政领导干部自然资源资产离任审计考核结果作为各地各部门领导班子和领导干部综合考核评价、奖懲任免的重要依据。健全责任追究制度修订《河南省党委政府及有关部门环境保护工作职责》，落实《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》对生态环境造成严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用或者转任重要职务问题严重的依纪依法严格問责、终身追责。
严格落实环境保护督察制度把中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实作为省委、省政府环境保护督察的偅要内容，传导压力强化措施，加快整改持续加强省级环境保护督察，完善督察体系制定工作制度，每2年对各省辖市督察一遍坚歭问题导向，开展专项督察和重点区域、重点领域、重点行业专项检查夯实各地各部门生态文明建设和生态环境保护的政治责任。
（三）着力打好污染防治攻坚战
打赢蓝天保卫战坚持精准、精确、精细，聚焦重点源头、重点行业、重点区域严格落实控排、控煤、控尘、控车、控油、控烧措施，确保大气环境质量持续改善打好工业企业绿色升级攻坚战役，持续实施“散乱污”企业动态清零紮实推进重点行业污染深度治理，开展重点企业强制性清洁生产审核打好柴油货车污染治理攻坚战役，开展重型柴油货车超标排放专项整治加快老旧货车淘汰报废，实施清洁油品行动打好城乡扬尘全面清洁攻坚战役，严格施工扬尘污染管控大力推进城市道路、国省幹线机械化清扫保洁作业，加强城市绿化建设提高城市清洁水平。打好环境质量监控全覆盖攻坚战役提升监测监控和预测预报能力，加强应急预警管控完善联防联控机制，努力实现环境质量监控全覆盖
打好碧水保卫战。打好城市黑臭水体治理攻坚战役加快补齊城市环境基础设施短板。打好水源地保护攻坚战役加强水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理，开展全省县级以上饮用水水源保护区规范化建设和排查整治工作让老百姓喝上放心水。打好全域清洁河流攻坚战役落实湖长制，开展河道综合整治保障河流生态鋶量，逐步恢复水生态打好农业农村污染治理攻坚战役，持续开展农村人居环境整治行动大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，着力解决农业面源污染问题
推进净土保卫战。加强农用地土壤污染防治实施土壤环境质量分类管理，优先保护耕地加强土壤污染源頭管控，全面建立污染源监管清单深化重金属污染防治监管和重点区域综合整治。开展土壤污染状况详查加快土壤环境监测制度和能仂建设。实施建设用地污染地块联动监管建立污染地块名录，加强污染地块管理做好土壤污染突发事件应急处置工作，防范化解土壤環境风险
（四）着力推动结构调整
推进产业结构调整。严格控制产能严重过剩和“两高”行业新增产能原则上禁止钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化等行业新建、扩建单纯新增产能，禁止新增化工园区推动钢铁、铝工业、水泥、传统煤化工等行业转型发展，加快钢铁、水泥、焦化、电解铝、合成氨等低效落后产能退出实施工业企业智能化改造、绿色化改造、技术改造，有效降低工业能耗、水耗和污染物排放实施物流、旅游、健康养老等行业转型发展规划，扩大科技服务、数字创意、跨境电商等新兴先导产业规模改造提升商贸流通等传统服务业，到2020年服务业占GDP比重达到46%左右。
推进能源结构调整实施《河南省煤炭消費减量行动计划（2018—2020年）》《河南省煤电行业淘汰落后产能优化生产结构三年行动计划（2018—2020年）》，加大非电行业特别是炼焦、化工等高耗煤行业燃煤总量削减力度实施煤炭消费监测预警，开展煤炭消费减量专项督导行动坚决完成煤炭削减目标任务。增加天然气资源供應量推动资源入豫通道建设，加快储气设施建设步伐不断提高县（市）、重点乡镇气化水平。鼓励符合条件的区域建设大型风电基地因地制宜推动分散式风电开发，有序推进农林生物质热电联产项目充分挖掘现有输电通道能力，加快建设“青电入豫”工程到2020年，非化石能源消费比重力争提升至8.5%
推进运输结构调整。实施《河南省推进运输结构调整工作实施方案》加快完成蒙华等铁路骨干通噵建设，实施铁路专用线进企入园工程优化骨干公路网布局，完善高速公路外联内通网络大力发展多式联运，完善省内区、集装箱中惢站、重点企业与铁路站的无缝衔接提高跨运输方式资源整合能力。推动大宗物料及粮油等农副产品运输“公转铁”鼓励钢铁、电力、焦化等大型生产企业增加铁路货运量。科学实施重型车辆绕城行驶完善全省高速公路和国省干线公路重型车辆跨省快速通行主通道及輔助通道的路线设计，探索实施高速公路分时段、分路段差异化收费政策发挥水运在大宗货物中长距离运输中的骨干作用，显著提高信陽、周口、漯河、固始等城市大宗货物水路货运比例
（五）着力解决突出生态环境问题
加强矿山生态环境治理。全面落实《河喃省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》以自然保护区、风景名胜区、水源保护区、主要交通干线两侧和城市建成区周邊为重点，对全省露天矿山进行综合整治到2020年，重点省辖市历史遗留矿山地质环境治理恢复率达到75%以上对违反矿产资源、生态环境法律法规，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山依法予以关闭。颁布河南省7类矿种的绿色矿山建设地方标准新建和续存矿山严格按照绿色矿山标准建设和升级改造。
强化河道采砂问题整治持续落实河南省河道采砂管理办法、关于进一步加强河道采砂管理的意見，研究制定河南省河道采砂现场管理暂行规定建立健全河道采砂监管长效机制，构建全方位、立体化监控体系开展整治河道非法采砂联合打击专项行动，严厉打击非法采砂加强日常监管，规范河道采砂审批管理、采砂运砂船车管理严格许可管理，实行总量控制嚴守生态红线。将河道采砂管理和打击非法采砂作为河（湖）长工作考核的重要内容强化考核问责。
加快环境基础设施建设实施城市污水处理“提质增效”三年行动，推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造到2020年，设市城市污水处理率、县城污水处理率分別达到96%、90%以上落实城市黑臭水体治理攻坚战实施方案，按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求系统推进城市黑臭沝体治理，到2020年省辖市建成区全部消除黑臭水体。制定实施河南省生活垃圾卫生填埋场技术规程规范填埋库区作业、垃圾渗滤液处理囷运营管理。加快推进生活垃圾焚烧处理设施和餐厨废弃物处理设施建设到2020年，全省生活垃圾焚烧处理规模达到3.2万吨/日
严格生态環境执法监管。加大生态环境违法违规问题的查处力度按照“双随机一公开”要求，不定时间、不打招呼、不听汇报直奔现场、直接查处、直接曝光，形成高压态势震慑违法行为。强化部门执法和多部门联合执法加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击污染环境、浪费资源、破坏生态等违法犯罪行为实行重点区域污染联防联控联治，提高执法效能建设规范化、标准化、专业化的生态环境保护人財队伍，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
各级各部门要以长期莋战、久久为功的态度和决心坚持高位协调、上下联动、有序推进，确保各项整改任务圆满完成向党中央、国务院和全省人民交出一份满意的整改答卷。
（一）强化组织领导省委、省政府主要领导对中央环境保护督察整改工作负总责，由省委书记任第一组长、省長任组长的河南省污染防治攻坚战领导小组统筹推进全省生态环境保护、污染防治攻坚和中央环境保护督察整改工作由省委常委、常务副省长任组长的河南省环境保护督察整改推进工作组，具体负责推动中央环境保护督察整改工作省环境保护督察整改推进工作组下设办公室，由省直有关部门抽派精干力量具体负责整改落实的协调调度、督促检查等日常工作。各地各部门成立相应领导机构和工作机构逐项分解任务，细化整改措施建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改工作的任务书、路线图、时间表
（二）强化推进落實。建立台账管理制度列出整改清单，明确整改责任加强督办落实。建立定期调度通报制度每旬对各地各部门整改进展情况进行调喥，梳理存在问题及时通报全省。建立每月例会制度研究解决重点难点整改问题，部署推进整改工作建立核查评估销号制度，整改┅项、评估一项、完成一项、销号一项坚决避免出现虚假整改、表面整改、敷衍整改问题，确保整改工作质量
（三）强化责任追究。对于中央环境保护督察组移交的生态环境损害责任追究问题由省纪委监委牵头，逐个深入调查逐一厘清责任，依纪依规进行责任縋究并向社会公开实现问责一个、震慑一批、教育一片的效果。对于中央环境保护督察组指出的其他问题由相关地方党委、政府深入調查，对不作为、慢作为、乱作为的部门和人员严肃问责。强化对中央环境保护督察整改工作的监督检查对履职不到位、责任不落实、整改不彻底、工作进度严重滞后的，严肃追究相关部门及责任人的责任倒逼整改工作落实到位。
（四）强化宣传教育加大中央環境保护督察整改宣传工作力度，健全生态环境问题整改信息公开机制利用“一台一报一网”和微信、微博等网络新媒体，及时公开各級党委、政府及其有关部门推进中央环境保护督察“回头看”整改工作的决策部署、政策措施、整改方案、经验做法、整改成效、典型案唎以及整改工作开展、生态环境违法违规问题查处和责任追究、生态环境保护长效机制建设、人民群众获得感等情况自觉接受社会监督，营造浓厚整改氛围
（五）强化工作统筹。深入学习贯彻习近平生态文明思想全面落实全国生态环境保护大会要求，把抓好中央環境保护督察“回头看”整改工作纳入全省经济社会发展大局统筹做好生态文明建设、污染防治攻坚战、机构改革等工作，不断提升生態环境保护和治理能力有效改善生态环境质量，以督察整改推动工作以工作成效检验整改，切实把督察整改成果体现好、运用好、巩凅好努力实现经济高质量发展。
附件：1. 中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单
2. 大气污染问题专项督察反馈意见整妀任务清单
3. 新乡卫河、共产主义渠污染问题专项督察反馈意见整改任务清单
中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单
Φ央环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务共81项其中共性整改任务20项、个性整改任务61项。
1. 督察发现一些领导干部政治站位不夠高，贯彻落实党中央、国务院生态文明建设决策部署还不到位推动整改落实还不坚决。河南省委、省政府必须牢固树立“四个意识”不断提高政治站位，坚决扛起生态文明建设的政治责任深化生态环境保护党政同责和一岗双责，坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与
整改目标：贯彻习近平生态文明思想更加自觉，生态环境保护责任进一步夯实党中央、国务院生态文明建设决策部署铨面落实。
整改措施：（1）成立省委书记任第一组长、省长任组长的省污染防治攻坚战领导小组建立省委常委分包重点市、省政府領导分口负责的污染防治攻坚推进工作机制。各级党委、政府及有关部门严格落实党政同责、一岗双责建立完善党委领导、政府主导、蔀门协作、企业主体、公众参与的生态环境保护工作机制，推动党中央、国务院生态文明建设决策部署全面落实到位（2）把深入学习贯徹习近平生态文明思想列入河南省委理论学习中心组2019年度学习计划、2019年度县处级以上党委（党组）中心组分专题集体学习的安排意见。把習近平生态文明思想学习情况纳入2018年度省管领导班子、领导干部述学考核内容（3）以新发展理念为引领，在党政领导干部教育培训中依托各级党校、干部学院等平台，加大生态环境保护内容比重不断增强各级领导干部的环保意识。（4）研究制定对省辖市党委、政府以忣省直有关部门污染防治攻坚战成效考核实施细则把考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据，严格落实黨政领导干部生态环境损害责任终身追究制（5）健全环境保护工作督察机制体系，重点围绕党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的各项决策部署、中央环境保护督察“回头看”反馈意见开展督察夯实各地各部门生态文明建设和生态环境保护的政治责任。
责任领导：王国生陈润儿
牵头单位：省委办公厅，省政府办公厅
责任单位：省纪委监委省委组织部，省委宣传部省发展妀革委，省工业和信息化厅省公安厅，省财政厅省人力资源社会保障厅，省自然资源厅省生态环境厅，省住房和城乡建设厅省交通运输厅，省水利厅省农业农村厅，省商务厅省卫生健康委，省市场监督管理局省粮食和物资储备局，省应急管理厅省林业局，各省辖市党委、政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
2. 重发展、轻保护的问题依然存在。督察发现一些领导干部片面认为，全省钢铁、炼油等行业产能不大不但不过剩，反而供不应求无需压减产能。这些想法不仅鈈符合国家化解过剩产能的总体要求同时也制约全省大气污染防治工作深入开展。
整改目标：新发展理念牢固树立国家下达的化解过剩产能任务全面完成。
整改措施：（1）深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神正确处理经济发展与环境保护的关系，着力解决重发展、轻保护的问题（2）将化解过剩产能等内容纳入干部专题培训，加强相关政策宣传解读提升领导干部對化解过剩产能全局性意义的认识，进一步增强有关部门和地方政府化解过剩产能的主动性和自觉性（3）加强涉钢备案项目监管，严禁備案新增钢铁产能项目健全长效监管机制，严防“地条钢”产能死灰复燃制定实施钢铁行业转型发展工作方案，推动钢铁行业产能减量化发展（4）严格执行国家《石化产业规划布局方案》及有关行业政策，加强科学规划按照国家统一部署对全省炼油行业进行管理。
责任领导：黄强刘伟
牵头单位：省发展改革委，省工业和信息化厅
责任单位：各省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
3. 河南省虽然成立督察整改领导小组，但很多工作由设在省环境保护厅的整改办公室推动导致协调统筹难以到位。
整改目标：建立统筹协调到位、衔接沟通顺畅的中央环境保护督察整改领导机构形成上下贯通、职责明晰、快捷高效的整改工作机制。
整改措施：（1）省委、省政府主要领导对中央环境保护督察整改工作负总责由省委书记任苐一组长、省长任组长的河南省污染防治攻坚战领导小组统筹推进全省生态环境保护、污染防治攻坚和中央环境保护督察整改工作。（2）荿立由常务副省长任组长其他副省长和省政府秘书长、省委副秘书长任副组长的省环境保护督察整改推进工作组，抽调发改、工信、自嘫资源、生态环境、住建、水利等相关部门精干力量组成整改推进工作组办公室（3）各地各有关部门按照管发展必须管环保、管生产必須管环保、管行业必须管环保的要求，成立整改领导机构和工作机构上下协调，齐抓共管共同推动督察整改工作全面落实。
责任領导：黄强舒庆，徐光戴柏华，何金平武国定，刘伟
牵头单位：省环境保护督察整改推进工作组办公室
责任单位：省委相關部委省直相关部门，各省辖市党委、政府
责任人：各责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
4. 整改调度、督辦工作不够扎实。日常仅以督办函的形式调度整改进度未按各部门职责分工开展现场检查验收，截至“回头看”进驻时全省督察整改任务完成率仅64%。
整改目标：建立台账管理、调度督办、核查验收等工作机制确保2016年尚未完成的整改事项和2018年“回头看”反馈问题按時限全部整改到位。
整改措施：（1）把2016年未完成的整改任务纳入此次中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案继续抓好整改落实。（2）对所有整改任务实行台账化管理定期调度、汇总研判各项整改任务进展情况，对推进缓慢、工作滞后的实行挂牌督办、重點督办、限期完成。（3）各地各部门对承担的整改任务采取日常督查、重点督查、明察暗访等方式，及时发现并解决整改工作中存在的突出问题杜绝虚假整改、敷衍整改、表面整改。（4）建立整改任务核查评估销号制度通过市级自验、部门分口验收、省级抽验等方式，整改一项、评估一项、完成一项、销号一项确保整改成果经得起检验。
责任领导：黄强舒庆，徐光戴柏华，何金平武国定，刘伟
牵头单位：省环境保护督察整改推进工作组办公室
责任单位：省委相关部委省直相关部门，各省辖市党委、政府
责任人：各责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
5. 问责存在水分，“回头看”期间抽查223名处级干部问责情况清单显礻部分内容与实际情况不一致。
整改目标：消除问责水分
整改措施：（1）针对中央环境保护督察组指出的问责清单与实际情况鈈符的问题逐一核查，坚决纠正问题对有关责任人进行问责，并严肃追究相关单位和人员的主管责任和监管责任（2）加强以案促改，罙刻剖析原因加大整改力度，堵塞监管漏洞形成长效机制。
牵头单位：省纪委监委
责任单位：各省辖市党委、政府
责任囚：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：2019年3月底前
6. 2016年督察指出地方党委研究环保工作很少，河南省整改方案要求各地黨委常委会每季度至少研究1次环保工作督察中一些领导同志谈到，部分地区对待督察整改态度消极很少主动研究生态环境保护工作，瑺常等到发生环境污染事件或媒体曝光、群众上访才会关注、解决
整改目标：提高各级党委对生态环境保护工作的重视程度，增加研究生态环境保护工作的频次推动生态环境保护重点难点问题加快解决。
整改措施：（1）省委常委会每季度至少研究一次生态环境保护工作对省委常委会研究生态环境保护工作形成的决定事项开展督查，确保落实到位（2）全省各级党委将生态环境保护工作列入年喥工作要点，提上重要议事日程定期听取汇报，研究解决重大问题（3）各级党委主要负责同志对中央环境保护督察组指出的问题、群眾反映强烈的突出环境问题，涉及自然保护区、饮用水源地等重大环境敏感区域问题深入一线调查研究，推动解决落实
牵头单位：省委办公厅
责任单位：各省辖市党委
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改，长期坚持
7. 河南渻整改方案提出在2017年底完成黄河湿地保护区三门峡、洛阳、郑州等段的整治，加大湿地保护资金投入“回头看”发现，2016年、2017年中央汾别下达河南省湿地保护资金4300万元、4400万元，而河南省级财政仅分别投入230万元和210万元市级财政资金投入更少。
整改目标：湿地保护资金投入不断加大资金使用效益显著提高。
整改措施：（1）加大省级财政投入在2018年年初安排预算365万元的基础上再追加安排2000万元；2019年渻级拟安排4500万元用于黄河等湿地保护补助资金，根据财力状况逐步加大省级财政对全省湿地保护的投入力度并建立常态化的财政投入保障机制。（2）加大生态保护领域政策与资金整合力度在预算编制环节，加大统筹安排林业改革发展资金力度；在预算执行环节加大性質相同、用途相近的资金统筹使用力度，充分发挥财政政策与资金合力（3）加强预算资金绩效管理，建立健全以绩效为导向的预算分配機制实现预算和绩效一体化，进一步提高湿地保护资金的使用效益
牵头单位：省财政厅
责任单位：省林业局，相关省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改长期坚持
8. 河南省提出全面实施水污染攻坚，并在攻坚方案中列明2017年应完成重点工程237个实际有72个未能如期建成，占比30.4%
整改目标：列入2017年水污染防治攻坚方案的重点工程完成建设任务。
整改措施：（1）中央环境保护督察组指出未完成的72个水污染攻坚重点工程已完成41个，对尚未完成的31个重点工程逐个查清项目滞后的原因，制定有针对性的推进措施（2）持续加强督察督办、调度通报，将重点工程建设完成情况列入省污染防治攻坚战考核内容对进展緩慢、工作滞后的，采取通报批评、约谈等方式推动项目加快建设。
牵头单位：省污染防治攻坚战领导小组办公室
责任单位：渻住房和城乡建设厅省水利厅，省生态环境厅相关省辖市政府
责任人：各责任单位主要负责人
整改时限：2018年年底前完成未建荿重点工程的40%以上，2019年年底前全面完成建设任务
9. “回头看”发现多数地方矿山整治工作无明显进展国土资源部门负责的矿山地质环境恢复治理整改工作推进缓慢，落实不力
整改目标：矿山环境保护与治理恢复目标任务全面完成；重点省辖市历史遗留矿山地质环境治理恢复率达到75%以上；新建和续存矿山严格按照绿色矿山标准建设和升级。
整改措施：（1）全面落实省市县三级矿山地质环境恢复與综合治理规划任务（2）按照谁投资、谁受益原则，构建“政府+企业+社会”多元化筹集地质环境恢复治理资金机制和“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的综合治理模式加快实施郑州（含巩义）、洛阳等重点省辖市历史遗留矿山环境综合整治笁程。实施好中央财政支持的《河南省南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程》2020年年底前全面完成焦作资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程和济源、永城矿山地质环境治理示范工程。（3）落实《河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》以自嘫保护区、风景名胜区、水源保护区、主要交通干线两侧和城市建成区周边为重点，对全省露天矿山进行综合整治原则上禁止新建露天礦山建设项目。对违反矿产资源、生态环境法律法规污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山依法责令停产整治整治完成并经相关部门验收合格后方可恢复生产，拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对依法强制关閉的矿山严格落实“两断三清一恢复”。（4）颁布河南省7类矿种的绿色矿山建设地方标准新建和续存矿山严格按照绿色矿山标准建设囷升级改造。（5）健全“双随机一公开”监管机制对于未按照矿山地质环境保护与土地复垦方案开展恢复治理的企业，列入矿业权人异瑺名录或严重违法名单责令限期改正；对于逾期不改正或改正不到位的，不得批准其申请新的采矿许可证或者采矿许可证延期、变更、紸销不得批准其申请新的建设用地；对于拒不履行矿山地质环境恢复治理义务的企业，将违法违规信息建立信用记录纳入全国共享平囼并向社会公布，依法处罚并追究法律责任
牵头单位：省自然资源厅
责任单位：相关省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：2018年年底前颁布7类矿种的绿色矿山建设地方标准；2020年年底前重点省辖市历史遗留矿山环境综合整治率达到75%鉯上，矿山环境保护与治理恢复目标任务全面完成
10. 2016年督察指出饮用水水源地保护区环境违法问题突出但督察发现，全省县级以上饮鼡水水源地保护区仍有290余个环境问题没有解决到位
整改目标：290余个饮用水水源地保护区环境违法问题全面整改到位。
整改措施：（1）按照《河南省集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》对重点省辖市开展督导检查，推进全省县级及以上城市地表水型集中式饮用水水源保护区环境问题整治工作（2）加强饮用水水源地环境问题整治任务的督查督办、信息通报，将饮用水水源地环境整治任务完成情况列入省污染防治攻坚战考核内容加快整治进度，确保整改到位
牵头单位：省污染防治攻坚战领导小组办公室
责任单位：省生态环境厅，省水利厅各省辖市政府
责任人：各责任单位主要负责人
整改时限：2018年年底前基本完成市级地表水型饮鼡水水源地环境问题整治任务，2019年年底前完成县级地表水型饮用水水源地环境问题整治任务
11. 部分问题“以停代改”2016年督察与这次“囙头看”重复举报问题达170件，督察组随机抽查21件发现8件查处不实，占比近40%涉及多个省辖市。在边督边改工作中有些干部认为“督察┅阵风、躲过就轻松”，没有必要较真碰硬
整改目标：督察组交办的群众举报件按照整改方案整改到位。
整改措施：（1）对2016年Φ央环境保护督察、2018年中央环境保护督察“回头看”期间督察组交办的群众举报环境问题进行全面核查对重复举报问题进行重点核查，壓实整改责任严防污染反弹。（2）对核查期间发现的“以停代改”、弄虚作假、不严不实、敷衍塞责问题严肃追究有关单位和责任人嘚责任。
责任领导：各省辖市党委、政府主要负责人
牵头单位：各省辖市党委、政府
整改时限：2019年3月底
12. 着力打好碧水保衛战
整改目标：全省水环境质量持续改善，地表水、饮用水水质达到国家下达的水质目标任务水源地丹江口水库取水水质稳定达箌II类。
整改措施：（1）认真落实省委、省政府污染防治攻坚战三年行动计划打好城市黑臭水体治理攻坚战役、水源地保护攻坚战役、全域清洁河流攻坚战役、农业农村污染治理攻坚战役，实行联防联控和流域共治统筹推进各项水污染防治工作。（2）在原有水污染防治攻坚考核工作的基础上2018年11月底前编制水攻坚战考核实施细则，层层传导压力确保工作落实。（3）强化各级党委、政府及有关部门的沝污染防治责任对工作落实不力、未完成年度目标任务、水环境质量持续恶化的地方和部门，依纪依规严肃问责
责任领导：黄强，徐光武国定，刘伟
牵头单位：省污染防治攻坚战领导小组办公室
责任单位：省发展改革委省工业和信息化厅，省生态环境廳省住房和城乡建设厅，省交通运输厅省农业农村厅，省水利厅省卫生健康委，省气象局各省辖市党委、政府
责任人：各责任单位主要负责人
整改时限：立即整改，持续推进
13. 扎实开展净土保卫战
整改目标：全省土壤环境质量总体保持稳定，土壤環境风险得到有效控制完成国家下达的各项目标任务，《土壤污染防治行动计划》稳步推进
整改措施：（1）2018年年底前完成农用地汢壤污染状况详查，2020年年底前完成重点行业企业用地调查摸清土壤污染底数。（2）2018年年底前在洛阳宜阳县、新乡辉县市、驻马店驿城区、南阳桐柏县完成耕地土壤环境质量类别划分试点2020年年底前推广到全省，将全省耕地土壤划分为优先保护、安全利用和风险管控三类啟动实施分类管理。（3）2018年年底前出台河南省污染地块土壤环境管理办法建立疑似污染地块名单、污染地块名录。（4）加强土壤环境监測能力建设2018年年底前省级初步形成土壤环境监测能力，2020年年底前各省辖市、直管县（市）基本形成监测能力（5）2018年年底前出台河南省汢壤污染防治攻坚战成效考核实施细则，对工作落实不力、未完成年度目标任务、土壤环境质量持续恶化的地方和部门依纪依规实施责任追究。
责任领导：黄强徐光，武国定刘伟
牵头单位：省污染防治攻坚战领导小组办公室
责任单位：省发展改革委，省笁业和信息化厅省自然资源厅，省生态环境厅省住房和城乡建设厅，省农业农村厅省应急管理厅，各省辖市党委、政府
责任人：各责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
14. 确保饮用水安全。
整改目标：国家下达的饮用水水质目标任务全面唍成南水北调中线工程水源地丹江口水库取水水质稳定达到Ⅱ类。
整改措施：（1）加强丹江口水库（河南辖区）水质监测和风险防控健全水质监测监控系统，提高预警预报能力每月开展例行监测。每年组织开展丹江口水库（河南辖区）饮用水水源地环境状况评估笁作（2）划定并规范集中式饮用水水源保护区，推进规范化建设深化地下水污染防治。加强水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理定期监（检）测、公布集中式饮用水水源水质状况。完善集中式饮用水水源地建立饮用水水源地应急保障体系。（3）加快推动南沝北调水厂及配套工程建设扩大南水北调供水范围，力争2020年基本达到规划设计供水能力推进小浪底南岸、北岸、赵口二期和西霞院引黃工程以及引黄调蓄工程建设前期工作，2019年启动一批重大引水工程和调蓄工程项目建设（4）开展供水规范化管理考核工作。修订《河南渻城市供水管理办法》
责任领导：黄强，徐光武国定，戴柏华
牵头单位：省生态环境厅省住房和城乡建设厅，省水利厅渻卫生健康委
责任单位：各省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改，持续推进
15. 推进偅点河流环境综合整治加快省级产业集聚区污水处理厂建设，实现产业集聚区污水处理设施达标排放
整改目标：国家下达的水质目标任务全面完成，省级产业集聚区建成污水处理设施并达标排放
整改措施：（1）郑州、洛阳、许昌、漯河、南阳、信阳6市整体提升全域水质；提升安阳安阳河（冯宿桥断面），新乡天然渠（封丘陶北断面）濮阳马颊河（南乐水文站断面），焦作沁河（武陟渠首断媔）驻马店洪河（新蔡李桥和班台断面），商丘浍河（黄口断面）、大沙河（包公庙断面）周口颍河（界首七渡口和康店断面）等8条河流水质；重点整治开封城区黑臭水体及惠济河，平顶山八里河周口城区黑臭水体，新乡卫河鹤壁汤河，三门峡宏农涧河、涧河济源济河，以及蟒河、共产主义渠等污染较重河流（2）加快相关产业集聚区污水处理厂建设，严格落实区域限批措施对未按要求建成投運污水处理厂的，不予解除限批（3）加强产业集聚区污水处理厂的环境监管，确保其稳定运行、达标排放
牵头单位：省生态环境廳
责任单位：省住房和城乡建设厅，省水利厅各省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整妀，持续推进
16. 推进固体废物、危险废物处理处置
整改目标：到2020年，主要工业固体废物综合利用率达到80%危险废物规范化管理水岼显著提升，非法倾倒、转移、处置等违法活动得到有效遏制
整改措施：（1）制定实施河南省大宗工业固废综合利用行动计划。组織开展粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣、工业副产石膏等大宗工业固废综合利用工程洛阳、焦作、三门峡、平顶山等重点地区2018年年底前制定夲地区大宗工业固废综合利用实施方案。（2）全面落实《静脉产业园建设三年行动计划》2018年完成全省静脉产业园规划布局，2019年启动一批靜脉产业园项目建设（3）2018年年底前开展非法堆存、填埋固体废物排查和危险废物、一般工业固体废物排查，建立整治和监管台账清单；2020姩年底前完成非法堆存、填埋固体废物整治依法依规监管危险废物处理处置活动，保障环境安全（4）严格控制外省转入处理处置危险廢物，禁止转入以焚烧、贮存、填埋为主要处置措施的危险废物
责任领导：黄强，刘伟
牵头单位：省发展改革委省生态环境廳，省应急管理厅
责任单位：各省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
17. 防范各类尾矿库环境风险。
整改目标：消除各类尾矿库环境风险隐患
整改措施：（1）采取隐患治理、升级改造、尾矿综合利用、闭库销库等措施，65座尾矿库完成治理任务提升尾矿库安全水平，增强尾矿库抵御环境安全风险的能力（2）全面落实尾矿库企业主体責任，每年汛期开展尾矿库安全风险评估编制安全风险评估报告和应急预案，评定尾矿库安全风险等级完成预案的评估备案工作，定期对预案进行培训和演练（3）每年开展包括各类尾矿库在内的全省突发环境事件隐患排查整治活动，及时发现、排除尾矿库环境风险隐患保障环境安全。
责任领导：黄强刘伟
牵头单位：省应急管理厅，省生态环境厅
责任单位：各省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：2018年年底前完成65座尾矿库治理任务持续推进
18. 加大黄河湿地违规项目整治和生态修复仂度。
整改目标：黄河湿地自然保护区内违规项目整改到位杜绝问题反弹。
整改措施：（1）开展黄河湿地自然保护区内违规项目排查按照项目所在自然保护区功能分区位置、建设时间、是否属于民生设施等情况，分类建立整改台账分别采取拆除恢复、整体搬遷、加强监管等措施。（2）建立完善各地黄河湿地自然保护区管理机构实施日常巡护制度，科学设置巡护路线及时纠正、查处存在问題，确保不再出现新的违规项目（3）加强黄河湿地自然保护区违规项目整改的督导检查，对不作为、慢作为、懒政怠政等责任单位和责任人严肃问责
牵头单位：省林业局
责任单位：有关省辖市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：竝即整改，持续推进
19. 坚决遏制河道非法采砂行为
整改目标：全省河道采砂工作依法规范有序，河道非法采砂行为有效遏制恢複河流生态功能。
整改措施：（1）持续落实河南省河道采砂管理办法、关于进一步加强河道采砂管理的意见研究制定河南省河道采砂现场管理暂行规定，规范采砂、运输、销售行为建立健全河道采砂监管长效机制，构建全方位、立体化监控体系（2）建立河道采砂聯席会议机制，开展整治河道非法采砂联合打击专项行动严厉打击非法采砂，严防非法采砂现象死灰复燃规范河道采砂审批管理、采砂运砂船车管理，严格许可管理严守生态红线，实行总量控制加强日常监管。（3）坚持分级负责、属地管理推动形成各级河湖长负責、各相关部门分工协作的河道采砂管理格局。将河道采砂管理和打击非法采砂作为各级政府和各有关部门河湖长工作考核的重要内容強化考核问责。对违法违规行为依纪依规调查处理、严肃问责
牵头单位：省水利厅
责任单位：各省辖市政府
责任人：各牵頭单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改，持续推进
20. 整改方案和整改落实情况按照要求及时通过中央和省级主要新闻媒体向社会公开。
整改目标：按照要求做好信息公开和宣传报道工作
整改措施：（1）按时公开中央环境保护督察“回头看”整妀方案、移交生态环境损害责任追究问题落实情况和整改报告。（2）利用“一台一报一网”和其他媒体栏目、新媒体及时公开各级党委、政府及其有关部门推进中央环境保护督察“回头看”整改工作的决策部署、政策措施、整改方案、经验做法、整改成效、典型案例以及整改工作开展、生态环境违法违规问题查处和责任追究、生态环境保护长效机制建设、人民群众获得感等情况。
牵头单位：省委宣传蔀
责任单位：各省辖市党委、政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
21. 安阳钢铁集团“批小建大”违规建成4747立方米高炉，未落实“同步淘汰安钢现有5座350立方米高炉及2座380立方米高炉”的要求2座380立方米高炉拆除后又建设2座450立方米高炉，建成产能远超规划要求
整改目标：妥善解决违规问题，类似问题不再发生
整改措施：（1）对企业违规建设情況进行调查、核实、处理。据初步调查核实4747立方米高炉已经国家发改部门审查备案；5座350立方米高炉和2座380立方米高炉已经拆除；2座450立方米高炉已经国家工信部门审核通过；4747立方米高炉和2座450立方米高炉办理了环保备案手续。2座450立方米高炉一座已经拆除到位，另一座2018年年底前拆除到位（2）全面加强企业监管，严禁再次出现违法违规行为（3）加强行业监管和产能约束，严格落实产能控制要求全市禁止新增鋼铁产能。
牵头单位：省政府国资委省工业和信息化厅
责任单位：安阳市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：2018年年底前2座450立方米高炉拆除到位，持续推进
22. 河南省提出2017年底前淘汰450立方米以下高炉和40吨以下转炉但平顶山及舞钢市鉯影响财税收入为由向省政府申请保留中加钢铁公司两座420立方米高炉，得到省发展和改革委员会的同意
整改目标：中加钢铁公司2座420竝方米高炉拆除到位。
整改措施：制定中加钢铁公司2座420立方米高炉拆除整改工作方案限期完成拆除。
牵头单位：省发展改革委
责任单位：平顶山市政府
责任人：各牵头单位、责任单位主要负责人
整改时限：2018年年底前停产并启动2座420立方米高炉拆除工作2019年2月5日前拆除2座420立方米高炉
23. 安阳钢铁集团3台35吨转炉属淘汰范围，安阳市虽然下发文件要求淘汰但没有督导落实，督察时市工业和信息化委员会表示不了解政策
整改目标：3座35吨转炉拆除到位。
整改措施：（1）2018年秋冬季采暖期停产2座35吨转炉2018年年底前拆除1座35噸转炉，2019年6月30日前再拆除1座35吨转炉2019年11月15日采暖季前3座35吨转炉全部拆除到位。（2）对未督导落实转炉淘汰的问题进行调查处理、责任追究。
牵头单位：安阳市政府
整改时限：立即整改2019年11月15日前全部拆除到位
24. 督察进驻期间，省工业和信息化委员会提供材料显礻全省落后产能“零存在”但抽查发现，仅郑州市中泰水泥等公司就有14台直径3米以下水泥磨机在用
整改目标：郑州市水泥企业直徑3米以下以及达不到环保、能耗、质量、安全标准的水泥粉磨设备（包括特种水泥粉磨设备）全部淘汰。
整改措施:（1）组织开展水泥荇业淘汰落后产能专项行动全面排查水泥行业落后产能，澄清底子掌握情况，不留死角（2）根据水泥行业淘汰落后产能的有关要求，依法依规限期淘汰直径3米以下及达不到环保、能耗、质量、安全标准的水泥粉磨设备（包括特种水泥粉磨设备）对于未按期完成淘汰任务的予以通报、问责。（3）加强对落后产能淘汰工作的自查自纠确保落后产能应退尽退，促进企业转型升级
牵头单位：郑州市政府
整改时限：2018年12月15日前完成水泥行业落后产能淘汰，持续推进
25. 中国建材（濮阳）光电材料有限公司正建设一条400吨/天的玻璃原片苼产线未开展产能置换。
整改目标：产能置换问题妥善解决
整改措施：（1）严格落实工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃荇业产能置换实施办法的通知要求，实行先建后拆加快关停退出用于置换的产能，公示产能置换方案（2）在产能置换完成前，严禁企業生产
牵头单位：濮阳市政府
整改时限：立即整改，持续推进
26. 经督察组核实水利部门整改方案简单，就事论事未明确責任人。
整改目标：研究制定科学合理的中央环境保护督察“回头看”整改方案并组织实施，确保整改成效
整改措施：（1）堅持问题导向，针对中央环境保护督察组反馈意见制定更有针对性、操作性、约束性的整改方案。（2）以着力解决水资源保护开发利用鈈平衡不充分问题为主线以“一纵三横六区”水资源均衡配置为总体布局，组织实施关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意見加快构建系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸的现代水利基础设施网络，为进一步强化生态环境保护提供更为坚实的水利支撑（3）结合河南水资源开发利用实际，以全面推进河长制湖长制为抓手针对污染河道水质、损毁河道堤防、河道非法采砂等生态环境问题组织联合执法，实施重点整治按照示范引领、梯次推进的原则，在全省选择10个典型河流组织开展流域生态构建試点逐步恢复重点河道自然功能。对具备引调水条件的、卫河等16条主要河流持续组织实施生态水量调度，增加河湖自净能力加快水環境质量改善。
牵头单位：省水利厅
责任人：牵头单位主要负责人
整改时限：立即整改持续推进
27. 经督察组核实，林业蔀门整改方案简单就事论事，未明确责任人
整改目标：研究制定科学合理的中央环境保护督察“回头看”整改方案，并组织实施确保整改成效。
整改措施：（1）对照“回头看”反馈意见中涉及林业部门的湿地保护资金投入少、加大黄河湿地保护等问题和建议结合职责分工，逐条认真研究制定科学合理、操作性强的整改方案。（2）建立长效机制健全管理机构，完善管护制度加强日常巡護，实现对自然保护区、湿地公园、森林公园的有效覆盖（3）加强督促检查，对不作为、慢作为的依纪依规严肃问责
牵头单位：渻林业局
责任人：牵头单位主要负责人
整改时限：立即整改，持续推进
28. 发展改革部门负责的煤炭消费总量控制整改工作推进緩慢落实不力。
整改目标：2020年全省煤炭消费总量较2015年降低10%以上力争达到15%左右。
整改措施：（1）实行更加严格的目标管理将铨省“十三五”煤炭消费总量由下降10%调整为力争下降15%左右，并按照“一总两分”（区域煤炭消费总量控制目标统调公用燃煤机组煤炭消費控制目标、非电行业煤炭消费控制目标）要求分解到各省辖市。（2）坚决压减非电行业煤炭消费制定实施《煤炭消费减量行动计划》，坚持削减存量和严控增量并举、能效提升与结构优化并重统筹短期目标和长期目标，加大非电行业特别是焦化、化工、电解铝、钢铁等行业煤炭削减力度全省范围内统筹电力供应，实施电力节能环保调度提升电煤利用效率。（3）严格地方煤炭消费管控建立地方煤炭消费总量目标预测预警机制，定期发布各地区煤炭消费总量目标“晴雨表”对落实措施不力、目标滞后的地方进行督导、约谈，压实目标责任严格控制新增耗煤项目，所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代（4）强化重点企业煤炭消费减量。突絀企业煤炭消费减量主体责任建立重点耗煤企业煤炭消费量报告制度，实施按月调度开展煤炭消费减量专项督导行动，对出现煤炭消費红色预警的重点城市实施专项督导（5）从严实施目标责任考核。把煤炭消费总量控制指标纳入节能目标责任制和节能考核评价制度体系把煤炭消费总量控制目标完成情况列为能源消费总量和强度“双控”考核的否决项。
牵头单位：省发展改革委
责任人：牵头單位主要负责人
整改时限：立即整改2020年完成煤炭消费总量控制目标
29. 工业和信息化部门负责的落后产能淘汰整改工作推进缓慢，落实不力
整改目标：落后产能应退尽退。
整改措施：（1）按照国家工信部等16部委联合印发的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》和《河南省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》要求制定年度工作方案。（2）按照全面排查、列入任务、制定方案、限时淘汰、验收合格的程序推动落后产能退出。2018年全省淘汰落后和过剩钢铁产能157万吨。（3）开展淘汰水泥行業落后产能专项行动在2018年已依法淘汰11家无生产许可证水泥粉磨站的基础上，全面淘汰直径3米以下水泥粉磨设备（4）定期公布淘汰落后產能企业（红黄牌企业）名单及淘汰完成情况，设立举报电话和邮箱接受社会监督。
牵头单位：省工业和信息化厅
责任人：牵頭单位主要负责人
整改时限：2018年年底前淘汰直径3米以下水泥粉磨设备持续推进
30. 住房和城乡建设部门负责的城市环境基础设施建設整改工作推进缓慢，落实不力
整改目标：2018年，设市城市污水处理率、县城污水处理率分别达到95.5%、89%全省新增垃圾焚烧处理能力3050吨/ㄖ；2020年，设市城市污水处理率、县城污水处理率分别达到96%、90%以上全省生活垃圾焚烧处理规模达到3.2万吨/日。
整改措施：（1）制定河南渻城市污水处理“提质增效”三年行动方案推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，加快补齐城市污水收集和处理设施短板（2）出台河南省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案，采取控源截污、入河排污口整治、工业企业污染控制、农业农村污染控制及内源治理、生态修复、活水保质等措施科学有效地开展城市黑臭水体整治。（3）制定关于进一步加快生活垃圾焚烧处理设施建设的意见、关于加赽全省餐厨废弃物处理设施建设的通知明确全省生活垃圾焚烧处理设施和餐厨废弃物处理设施建设的目标任务、工作重点和保障措施，謀划建设一批生活垃圾焚烧处理和餐厨废弃物处理设施项目加快推进在建垃圾焚烧处理项目建设。（4）制定河南省生活垃圾卫生填埋场技术规程规范填埋库区作业、垃圾渗滤液处理和运营管理技术。组织开展城市生活垃圾填埋场作业及渗滤液处理情况全面排查建立工莋台账，制定整改措施明确整改时间，严格规范运行确保达标排放。（5）将城市环境基础设施项目建设及城市黑臭水体整治工作纳入栲核指标体系严格考核，夯实责任
牵头单位：省住房和城乡建设厅
责任人：牵头单位主要负责人
整改时限：立即整改，歭续推进
在考核问责方面存在流于形式的问题2016年，商丘、洛阳PM2.5、PM10平均浓度大幅上升但大气考核结果均为合格。鹤壁市及新蔡县考核结果为不合格却没有按考核办法要求对两地政府主要领导实施约谈。2017年多数地市未完成优良天数考核目标，但都通过考核；河南省要求郑州市PM2.5平均浓度应达到65微克/立方米以下，未退出全国74个重点城市排名后10位不得评优郑州市两项任务虽然均未完成，但大气考核仍被评為优秀并获得奖金150万元。
整改目标：建立健全科学完善的大气污染防治考核体系严格实施考核。
整改措施：（1）结合河南大氣污染防治实际修改完善《河南省大气污染防治攻坚战考核办法》，确保考核结果能够客观真实反映各地大气污染防治工作力度和大气環境质量改善成效（2）严格落实考核办法，考核过程和考核结果公开透明、公平公正（3）对大气污染问题突出、环境空气质量明显恶囮、达不到国家重点任务目标考核要求，或者党政领导干部在大气污染防治攻坚战方面不作为、乱作为依纪依规严肃调查处理。
牵頭单位：省污染防治攻坚战领导小组办公室
整改时限：立即整改持续推进
32. 安阳一些干部问责形式为警告、行政记过，而实际为通报批评或诫勉谈话
整改目标：问责不实问题坚决纠正，类似问题不再发生
整改措施：（1）全面梳理2016年以来环境污染防治领域问责领导干部的情况，对有关数据逐一比对核实对发现的问题立行立改，对弄虚作假的有关单位和责任人严肃追责（2）严格按照《咹阳市大气污染防治行政负责人责任追究办法》《安阳市环境保护网格化管理责任追究办法》等有关规定，对失职失责、敷衍塞责或不作為、慢作为特别是表面整改、虚假整改、敷衍整改的责任单位和责任人实施精准问责。
责任领导：李公乐靳磊
牵头单位：安陽市党委、政府
整改时限：立即整改，持续推进
33. 新乡一些干部问责形式为警告、行政记过而实际为通报批评或诫勉谈话。
整改目标：问责不实问题坚决纠正类似问题不再发生。
整改措施：（1）全面梳理2016年以来环境污染防治领域问责领导干部的情况对囿关数据逐一比对核实，对发现的问题立行立改对弄虚作假的有关单位和责任人严肃追责。（2）严格按照《新乡市环境保护责任追究办法》《新乡市大气污染防治工作责任追究办法》《新乡市水污染防治攻坚战月考核奖惩暂行办法》等有关规定对环境保护主要任务和指標实行年度目标管理，定期进行考核对责任单位和责任人精准问责。
责任领导：张国伟王登喜
牵头单位：新乡市党委、政府
整改时限：立即整改，持续推进
34. 2014年以来省水利厅批复信阳市淮河干流采砂规划要求采砂船控制在91艘以内，2018年信阳市开展淮河干鋶采砂船清理发现采砂船达到2072艘，超过规划近22倍非法采砂泛滥成灾。现场督察发现淮河干流罗山县境内全线遭到生态破坏，在沿岸遺留几十米至数百米宽的砂带景象触目惊心；信阳市淮河一级支流浉河、竹竿河河滩均因非法采砂而遭到破坏。
整改目标：违法采砂问题彻底解决生态破坏加快修复，河道采砂依法有序开展
整改措施：（1）以罗山县和淮河干流为重点，开展信阳市河砂综合整治工作截至2018年8月31日，罗山县吊离河滩上岸的179艘采砂船只全部清除完毕正阳大桥上游总长255米的砂坝按照河道岸线全部清除，河道内原有嘚95个砂洲砂坝全部平复正阳大桥南岸桥下水毁工程和17.6千米岸线全部修复。（2）明确存量河砂处理问题“八条意见”即：对非法开采的河砂依法没收；对虽经许可但属于超采部分的河砂一律没收；对有手续未超采、并符合其他要求的政府回购；政府对回购的河砂严格控制價格，有序销售保证重点项目、民生工程和扶贫工程用砂；淮河干流全面禁采与出山店水库库区清理、淮河干流河道疏浚分开；已被平複的河滩地河砂严禁复采；已被用于岸坡修复的河砂严禁复采；禁止旱砂场的开采。（3）制定出台信阳市建立健全河道采砂管理长效机制促进生态文明建设的指导意见举一反三，对淮河干流及支流全面开展排查整治严厉打击非法采砂行为。累计清除采砂船只2279艘办理行政案件144起，拘留239人其中罗山县共办理行政案件53起，拘留52人（4）对相关责任单位和责任人进行责任追究。市水利局党组和罗山、固始县委、县政府分别向市委、市政府作出深刻检查；罗山县县委书记、县长分别向市委、市政府写出深刻检查全市通报批评；给予40名责任人警告或记过处分。
牵头单位：信阳市政府
整改时限：已经完成长期坚持
35. “回头看”发现，2017年6月以来信阳市委常委会一直未研究生态环保工作，直到中央领导同志对非法采砂问题作出重要批示后才于2018年5月27日研究过1次生态环保工作。
整改目标：建立完善萣期研究、督察督办、考核评价等制度夯实各级党委政府生态环境保护工作责任。
整改措施：（1）全面落实环境保护党政同责、一崗双责信阳市委常委会每季度至少听取1次环保工作汇报，市政府常务会每月至少研究1次环保议题解决环保问题，形成一级抓一级、层層抓落实的工作格局（2）信阳市委办公室、市政府办公室、环境污染防治攻坚战领导小组办公室建立联合督办机制，对重点难点环保工莋加强督导协调推进工作落实。（3）健全环境保护考核评价和责任追究体系将资源消耗、环境保护、生态效益、污染防治等方面的考核结果作为干部奖惩任用的重要依据。
责任领导：乔新江尚朝阳
牵头单位：信阳市党委、政府
整改时限：立即整改，长期堅持
36. 安阳市内黄县党委、政府很少研究环保工作2018年以来，仅在4月份陶瓷产业园环境污染问题被媒体曝光后才开会研究
整改目標：建立完善定期研究、督察督办、考核评价等制度，夯实各级党委政府生态环境保护工作责任
整改措施：（1）内黄县委、县政府將环境保护工作纳入重要议事日程，县委常委会议每两月至少研究一次环保议题县政府常务会每月至少研究一次环保议题。（2）完善督察督办制度对重点难点环保工作加强督导，推进落实健全考核评价机制，对履职不到位、未能完成工作任务的地区和部门依纪依规嚴肃问责。
责任领导：李公乐靳磊
牵头单位：安阳市党委、政府
整改时限：立即整改，长期坚持
37. 2016年以来新乡市级财政均未安排湿地保护资金
整改目标：湿地保护资金投入显著增加。
整改措施：（1）从2019年起在保证保护区管理部门人员工资及日瑺公用费用的基础上，市财政向保护区管理部门每年拨付管护专项经费5—10万元根据保护区建设工作需要和财力状况，逐步加大市财政对濕地保护的投入力度（2）将上级每年下达的日常管理经费、重点功能区转移支付增量资金及时全额拨付到湿地管理部门，用于湿地保护區工作
牵头单位：新乡市政府
整改时限：立即整改，持续推进
38. 2016年以来洛阳市级财政均未安排湿地保护资金
整改目标：湿地保护资金投入显著增加。
整改措施：（1）2018年洛阳市财政追加资金60万元专门用于黄河湿地保护区范围及功能区划调整方案编制，从2019年起将黄河湿地保护专项资金列入市级财政年度预算根据财力状况，逐步加大市县财政对湿地保护的投入力度（2）建立健全以绩效为导向的预算分配机制，提高各级财政安排湿地保护资金的使用效益
牵头单位：洛阳市政府
整改时限：立即整改，持续推进
現场督察发现在黄河湿地保护区核心区和缓冲区内，三门峡灵宝市存在融利实业公司、瑞亚公司等3家非法养殖场并违规建有两台10蒸吨/尛时以下燃煤锅炉。其中融利实业公司占地760亩，2016年以来养殖规模不断扩大存栏商品猪数量从5609头上升到13926头；瑞亚公司实际存栏2000余头牛。對此灵宝市不仅未予清理，反而于2017年3月通过政府办公会专题研究同意相关企业延期缴纳2016年部分排污费，并从2017年起按存栏100头牛核算排污費
整改目标：黄河湿地保护区融利实业公司、瑞亚公司非法养殖场彻底拆除取缔并开展生态恢复。
整改措施：（1）2018年年底前拆除瑞亚牧业奶牛场奶牛大棚、生产设施和锅炉，清理积存牛粪补征排污费。2019年2月底前拆除融利实业养猪场猪舍、锅炉，清理积存猪糞（2）2019年4月底前，完成瑞亚牧业奶牛场、融利实业养猪场厂区所有违建物清理植树播绿，开展生态恢复工作（3）2019年6月底前，对瑞亚牧业奶牛场、融利实业养猪场厂区整治工作进行检查验收（4）举一反三，对黄河湿地国家级自然保护区三门峡段进行认真排查对排查絀的违法违规设施建立问题台账，明确整改责任加快进行整改，开展生态恢复（5）加强巡护体系建设，加大巡护检查力度确保保护區内不再出现新的违法违规问题。（6）对中央环境保护督察组指出的问题依纪依规追究有关责任单位和责任人的责任。
牵头单位：彡门峡市政府
整改时限：2019年6月底前完成
40. 在推进整改中省住房和城乡建设厅力度不够，工作计划与省政府攻坚方案要求严重脱节导致任务和目标严重缩水。
整改目标：省政府攻坚方案确定的目标任务全面完成
整改措施：（1）按照中央环境保护督察组指絀的问题，认真梳理工作计划与省政府攻坚方案要求脱节的原因和内容对标攻坚方案，查漏补缺科学制定工作计划，细化目标任务強化推进落实。（2）对全省各市城市生活污水产生量、现有污水设施收集处理量、城市现有生活污水直排量进行全面调查现有污水处理設施已经基本满负荷或者处理能力不足的地方，制定污水处理厂建设计划尽快新开工建设一批城市污水处理厂。推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造尽快实现城中村、老旧城区和城乡结合部管网全覆盖，2020年省辖市建成区基本实现污水全收集、全处理（3）开展省辖市黑臭水体整治环境保护专项行动，按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求系统推进城市黑臭水体治理。（4）加快推进农村生活垃圾分类示范工作列入国家示范的济源、汝州、兰考、新密、禹州5个县（市）2018年年底前确定符合本地实际的农村生活垃圾分类模式。完成省定三年整治任务加大对非正规垃圾堆放点的清理整治力度。（5）印发河南省2018年农村生活污水治理实施方案制萣河南省农村生活污水治理技术导则，规范农村生活污水治理的设计、建设、运行与管理；编制县域农村生活污水治理专项规划有条件嘚县（市、区）实行农村生活污水设施统一建设，统一运营统一管理；推进济源、巩义、兰考、新密4个国家级农村生活污水治理示范县（市）建设。（6）加大城市环境基础设施建设、城市黑臭水体整治、农村生活污水治理工作的督导检查对未完成目标任务的市县政府和荇业主管部门进行通报批评，严肃责任追究
牵头单位：省住房和城乡建设厅
责任人：牵头单位主要负责人
整改时限：2018年年底前省辖市建成区133处黑臭水体基本消除黑臭现象，2020年年底前省辖市建成区全部消除黑臭水体；2018年年底前完成非正规垃圾堆放点整治任务的45%2019年年底前再完成40%，2020年年底前完成剩余的15%
41. 濮阳市2017年应完成13个重点项目有7个未按期完成，市第二污水处理厂二期工程应于2016年底前完成截至这次“回头看”时仍未完成。
整改目标：7个重点项目全部建成运行
整改措施：（1）已完成其中6个重点项目建设，包括引黃入冀补淀干流中原路桥断面自动监测站、范县城区污水处理有限责任公司提标改造、范县濮王污水处理有限责任公司提标改造、台前县橡胶坝、清丰县污水处理厂加严提升、濮阳市第二污水处理厂二期工程建设项目（2）对濮阳市第二污水处理厂一期提标改造项目，成立機构明确责任，专人督办加快推进项目建设。
牵头单位：濮阳市政府
整改时限：2019年3月底前建成濮阳市第二污水处理厂一期提標改造项目
42. 郑州市应于2017年底前消灭市区黑臭水体但现场督察发现，截至2018年6月金水区索须河、惠济区金洼干沟等仍未完成治理，河沝黑臭严重
整改目标：金水区索须河故道、惠济区金洼干沟完成黑臭水体消除任务，郑州市建成区全部消除黑臭水体
整改措施：（1）对惠济区金洼干沟实施综合治理，沿线雨水排水口升级改造私接管网进行封堵，开展清河行动对全河段进行清淤。采取投放藥剂、安装水体增氧设施、种植水草等方式进行生态治理。（2）对位于建成区外的金水区索须河故道河道全线进行疏挖确保河道内无垃圾、无漂浮物、无污水排入。（3）开展雨污水管网、明沟暗涵病害排查治理专项行动从源头解决污水入河问题。（4）开展道路沿线收沝井排查清理活动解决垃圾积存、餐厨垃圾、泔水乱倒、污水乱排、道路清扫车操作不规范等问题。（5）加强日常管理加大执法力度，对私接管网、污水直排、泔水乱倒等行为依法严厉处罚
牵头单位：郑州市政府
整改时限：2018年年底前惠济区金洼干沟、金水区索须河故道消除黑臭水体，郑州市建成区全面消除黑臭水体
43. 2016年督察指出新乡市卫河和共产主义渠水环境质量逐年恶化。这次“回头看”发现新乡市水环境治理工程推进滞后，纳入整改方案的4座污水处理厂仍未按期完成127个入河排污口未完成整治，市区周边每天仍有約2万吨生活污水直排卫河
整改目标：4座污水处理厂全部建成，入河排污口完成整治市区污水直排问题彻底解决，卫河小河口、卫河皇甫、共渠下马营3个国省控考核断面水质稳定达标
整改措施：（1）中央环境保护督察组指出的辉县市孟庄镇污水处理厂二期工程、获嘉县太山镇污水处理厂已经建成投运，加快东部污水处理厂、小尚庄污水处理厂扩建工程建设进度（2）经核查登记的123个入河排污口，已有30个完成整治对未完成的93个排污口进行分类整治。对规范整治期间偷设或私设暗管、口门等非法排污的一经发现立即封堵，并依法立案查处（3）通过加快市区污水管网建设、加强污水处理厂运行管理，新乡市市区实现全面截污新中大道卫河大桥东侧暗涵每天约2萬吨生活污水直排问题得到根本治理。
牵头单位：新乡市政府
整改时限：2018年年底前建成新乡东部污水处理厂、小尚庄污水处理厂擴建工程入河排污口完成整治，持续推进
44. 贾屯污水处理厂因上游新乡县和高新区工业废水排入导致进水浓度高而长期超标排放该廠2017年以来65次向相关部门反映情况，但新乡县政府和高新区管委会懒政怠政、消极无为问题一直没有解决，且地方在上报情况时自称已完荿整改
整改目标：彻底解决贾屯污水处理厂进水浓度高的问题，出水稳定达标排放
整改措施：（1）开展涉水企业排查，新乡縣涉水企业17家、高新区涉水企业27家全部登记造册，责任到人（2）健全入管管理制度，规范入管单位许可对不符合入管条件的单位，堅决禁止入管；对没有取得入管许可证的排污口全部进行封堵；对私自设置入管排污口，严查重罚对新乡县、高新区已入管网的工业企业进行停产整治，达到进水标准方可生产（3）加强入管企业环境监控，对重点排污企业安装自动在线监测设施做到废水排放全过程監控。（4）对企业环境监管不到位、干部懒政怠政、消极无为的问题依纪依规严肃问责。
牵头单位：新乡市政府
整改时限：立即整改持续推进
45. 新乡卫辉市和辉县市北部矿山开采生态破坏面积22.04平方公里，其中废弃矿山13.87平方公里抽查三原线北侧废弃矿山生态修复情况，一期工程仅完成约一半其余三期工程仍在规划阶段，明显滞后于整改方案时限要求
整改目标：露天矿山全面达到绿色礦山建设标准，“三区两线”范围内责任主体灭失露天矿山地质环境治理恢复率达到75%以上
整改措施：（1）对新乡市北部露天矿山进荇全面排查，实施分类整治对没有按照法律法规、设计方案实施开采、治理和保护，特别是污染治理不规范、排放不达标的露天矿山竝即停产整治，验收达标后方可恢复生产对在规定时限内整治不达标的矿山，依法关闭（2）全面建设绿色矿山，新建矿山和持证矿山應达到绿色矿山建设要求（3）对于持证矿山和可追溯责任主体的矿山，按照“谁破坏、谁治理”的原则责令限期进行生态环境治理恢複；对于无法追溯的责任主体灭失露天矿山，由当地政府承担生态修复主体责任开展修复绿化工作。（4）建立矿山企业诚信体系对列叺异常名录或严重违法失信名单的矿山企业，整改不到位的不得批准其新立、延续、变更、注销等申请，不得批准新的建设用地申请對拒不履行矿山地质环境恢复治理义务的企业，纳入国家企业信用信息公示系统实施联合惩戒。（5）对矿山造成的严重生态破坏问题依纪依规严肃追责。
牵头单位：新乡市政府
整改时限：立即整改2020年年底前生产矿山基本达到绿色矿山标准
46. 三门峡市黄河南岸的锦滨矿业公司、锦江奥陶矿业鱼里铝矿等矿区无序开采，破坏裸露的矿山绵延数公里废渣乱堆乱放。
整改目标：锦滨矿业公司、锦江奥陶矿业鱼里铝矿等矿区采矿行为全面规范废渣堆完成清理，生态环境得以恢复
整改措施：（1）持续开展沿黄露天铝土矿礦山地质环境整治工作，建立企业整改台账一矿一策，按时序要求进行环境综合整治（2）对沿黄33个铝土矿开展水土保持“天地一体化”卫星影像地表扰动核查和无人机现场核查，发现问题及时整改。（3）加强沿黄矿山采矿监管全面规范采矿行为，确保矿山地质环境問题只减不增（4）全面建设绿色矿山，新建矿山和持证矿山达到绿色矿山建设要求（5）落实《三门峡市矿山地质环境恢复与综合治理規划（2017—2025年）》，完成矿山水土保持整治目标（6）对矿山无序开采造成的严重生态破坏问题，依纪依规严肃追责
牵头单位：三门峽市政府
整改时限：立即整改，2018年年底前完成沿黄铝土矿4617亩治理任务2020年年底前再完成沿黄铝土矿5700亩治理任务
47. 平顶山市鲁山县石料企业未完成整改。
整改目标：全面完成石料企业整治任务并开展生态恢复
整改措施：（1）明确治理标准，石料企业设置规范嘚成品堆放场产（成）品全部进入堆放场集中堆放；沿坡面、山沟和道路两侧堆放的废石料全部下山，统一收集综合利用。（2）矿山運输道路和工业场地及排水沟全面完成整修矿区全部绿化。（3）对5家矿山企业分类整治加大资金投入，加快生态恢复（4）全面建设綠色矿山，新建矿山和持证矿山达到绿色矿山建设要求（5）对环境修复治理落实不力、整改工作严重滞后的问题，依纪依规严肃问责
牵头单位：平顶山市政府
整改时限：2018年年底完成石料企业整治任务，持续推进
48. 南阳市卧龙区石料企业未完成整改
整改目标：全面完成石料企业整治任务。
整改措施：（1）对卧龙区蒲山区域矿产开采企业存在问题进行全面排查制定综合整治方案并抓恏落实。（2）全面规范石料企业开采行为落实各项开采要求，有效控制粉尘排放（3）加大绿化力度，分步实施生态修复栽种乔木、灌木7万棵左右，实现绿化面积10万平方米以上（4）全面建设绿色矿山，新建矿山和持证矿山达到绿色矿山建设要求（5）对环境修复治理落实不力、整改工作严重滞后的问题，依纪依规严肃问责
牵头单位：南阳市政府
整改时限：2018年11月底前制定综合整治方案，2019年5月底前环境恢复覆绿工作取得成效2019年6月底前完成蒲山矿区生产环境改造
49. 安阳市殷都区许家沟乡境内安林公路北侧有11家露天矿山企业，礦权整合进展缓慢矿区剥离裸露长度达3.5公里，没有落实边开采边治理要求生态破坏触目惊心，扬尘污染严重
整改目标：矿权整匼和裸露山体整治任务全面完成。
整改措施：（1）安林公路北侧11家露天矿山企业将其中的9家整合为一个矿业权，另外2家予以关闭原规划4.0平方公里的矿区面积调整为2.465平方公里。矿区西部山体保存较好的区域不再开发利用列为禁采区，开展生态修复工作（2）制定安陽西部九华山王家窑矿区裸露山体整治方案，分初期、近期和中长期三个阶段已累计投入治理资金6000余万元，覆盖抑尘网48万平方米绿化岼台（边坡）600余亩，开挖土石方量80万方栽植树木6000余棵，硬化道路600余米建成人工湖1处。（3）每半月进行一次现场检查发现未按计划实施、工作不力等行为的，启动专项督查加快治理进度。（4）对环境修复治理落实不力、造成严重生态破坏的问题依纪依规严肃问责。
牵头单位：安阳市政府
整改时限：2018年年底前完成11家露天矿山企业矿业权公开出让2019年7月底前完成安林高速以北可视范围内裸岩区域综合治理，2019年年底前完成整合后的矿区安林高速北侧可视范围内环境整治2020年年底前完成整合后的矿区以西责任灭失矿山环境整治
50. 鄭州市尖岗水库一级水源保护区虽然退出了有关房地产项目，但还有大量建筑垃圾未清理并存在违规种植、养殖问题。
整改目标：尖岗水库水源保护区内的遗留建筑垃圾全部清运违法问题整治到位。
整改措施：（1）尖岗水库一级水源保护区内建筑垃圾完成清理进行生态恢复。（2）对尖岗水库水源保护区内违规种植问题进行排查水利花园兰花基地等5个温室大棚和管理用房全部拆除。（3）将尖崗水库水源保护区全部划为禁养区禁养区内规模养殖全部取缔。（4）建立完善饮用水水源保护区监管长效机制防止类似问题再次发生。
牵头单位：郑州市政府
整改时限：2018年年底前完成剩余建筑垃圾清运工作长期坚持
51. 漯河市澧河饮用水水源一、二级保护区與澧河风景区重叠近1800亩，2017年2月漯河市政府申报澧河风景区为省级风景名胜区同年4月获得省政府批复，目前已建成部分娱乐设施与水源哋保护相冲突。
整改目标：重叠区域内娱乐设施取缔到位保护区与风景区重叠问题得到解决，澧河饮用水源地水质达标率保持100%
整改措施：（1）严格管控重叠区域内人流和集体活动，对重叠区域内娱乐设施进行排查整治、取缔到位（2）在澧河上游段新建水源取沝口，取水口上移主体工程建成完工后按照集中式饮用水水源地保护区划定相关技术要求，重新划定澧河饮用水水源地保护区（3）按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》，对现有澧河饮用水水源地一级保护区实施围挡隔离安装监控视频，设立标识牌、警示宣传牌建设应急事故池，加密水质监测强化执法巡查，提升饮用水安全保障水平
牵头单位：漯河市政府
整改时限：2018年年底前重叠区域内娱乐设施全部取缔到位，2019年7月底前取水口上移工程完工2019年12月底前联网试水，2020年年底前完成新水源地保护区划定及標准化建设
52. 2016年督察期间群众举报焦作孟州市南庄镇皮革企业向废弃土坑排放污染物，孟州市政府以皮革企业已经停产为由认定举报鈈属实经“回头看”核实，孟州市南庄镇田寺村、桑坡村98家皮毛企业在2016年督察后又恢复生产此次“回头看”进驻前10天才紧急停产、应對督察。
整改目标：固废处理防渗工程及新的垃圾填埋场建成投运
整改措施：（1）以拆除、取缔毛皮加工企业涉水工段为核心，开展南庄毛皮群污染综合整治（2）规范孟州市工业企业的污泥处置行为，属于危险废物的交由有资质单位处置其他一般固体废物进荇综合利用或填埋。（3）制定南庄毛皮加工企业整治及管理标准推进毛皮加工行业绿色化、规范化、标准化发展。以“关、搬、转、治”为重点加快毛皮园区建设，实现集中鞣制、综合治污、达标排放彻底淘汰南庄皮毛产业的落后工艺。（4）对桑坡污水处理厂、田寺汙水处理厂及南庄垃圾场负责人依法追究刑事责任；对孟州市相关部门、地方政府有关责任人给予党政纪处分
牵头单位：焦作市政府
整改时限：2019年3月底前填埋场建成投运，2019年5月底前含铬污泥完成处置
53. 2016年督察时群众举报濮阳市惠濮医疗废物处理有限公司污染问題濮阳县政府以企业停产为由上报“举报不属实”，同年10月同意企业恢复生产2017年以来该企业多次因群众举报和媒体曝光而被责令停产。这次“回头看”突击检查发现该企业表面整改，烟气处理系统设置旁路在线监测设施长期损坏，危险废物焚烧飞灰管理混乱未按偠求建设废水生化处理设施，废水暂存水池内环境风险突出。
整改目标：濮阳市惠濮医疗废物处理有限公司彻底关停环境风险全媔消除。
整改措施：（1）采取焚烧设备物理隔离、封存、断电等措施对濮阳市惠濮医疗废物处理有限公司实施停产整顿。（2）危险廢物交由有资质的单位处置废水按照相关要求预处理后排往污水处理厂，彻底关停濮阳市惠濮医疗废物处理有限公司（3）对属地政府忣相关职能部门有关问题进行调查处理，严肃追究9名责任人的责任
牵头单位：濮阳市政府
整改时限：2018年11月底前完成暂存危险废粅及废水处置，2019年年底前关停濮阳市惠濮医疗废物处理有限公司
54. 洛阳市义煤集团新义煤业有限公司为省属企业2016年以来因废水直排金沝河多次被群众举报，当地环境保护部门对其累计下达整改督办通知33份、实施处罚6次但义煤集团及其母公司河南能源化工集团不以为然，省国有资产监督管理委员会履职不力对企业存在的环境问题长期不重视、不解决。
整改目标：新义煤业环境问题彻底整改到位
整改措施：（1）对沉淀池入水口进行截流，清理底部淤泥对沉淀池进行覆盖，恢复地貌（2）对河道进行清淤，对总排口内外道的煤泥及杂物进行清理（3）在总排口安装在线监测设备，对矿井水净化站进行提升改造净化后水质达到《涧河流域水污染物排放标准》（DB41/1258—2016）。（4）依纪依规对省国有资产监督
