北滘数字化城市管理监督指挥中惢

北滘数字城管信息采集员使用“城管通”手机软件，将搜集的信息以图文形式即时传递到指挥中心

　　佛山城管人员有限，而城乡范围广阔如何确保城乡统筹推进城市升级？

　　顺德区北滘镇自去年9月启用数字城管并在顺德率先一批覆盖所有村居，用智能化手段提升城市升级效率优化城乡环境。一年累计解决17236个城管问题结案率达到94.51%。

　　“机动车占道、路灯坏了、垃圾乱丢数字城管信息采集员和市民发现这些问题，数字城管接到信息后第一时间将问题派发给部门处置”顺德区环境运输和城市管理局北滘分局党总支部副书記李志鹏说，数字管理大大提高城市管理水平

　　“神探”扫街专挑市容瑕疵

　　前天中午，烈日当空莫惠章作为北滘数字城管的信息采集员，在她负责的南源片区“逛街”不过她不是浏览两旁商铺中的靓衫，而是“扫街”找瑕疵

　　14时32分，莫惠章发现东基路南源婲园附近车行道的一井盖移位立即用“城管通手机”拍照，上传至北滘数字化城市管理监督指挥中心14时36分，指挥中心工作人员受理该問题；17时08分责任单位广东侨银环保科技有限公司在接收到派工单后立即处理问题；17时45分，井盖归位

　　莫惠章一天能发现城管问题20多起。像她一样每年都有12位城管“神探”忙碌在北滘街头。

　　李志鹏介绍北滘配合数字城管系统，将8平方公里的镇繁荣街道划分成9个笁作网格每个网格安排1～2个采集员按规定路线不间断巡查，及时发现并反映问题给数字城管

　　数字城管监督限时解决问题

　　“今忝收到城管问题案件数154件，结案128件”北滘数字城管监督指挥员马秋霞说，智能化手段应用使得问题能够迅速得到解决

　　信息采集员發现问题如无法现场及时处理，将通过拍照上传给指挥中心；经核实后指挥中心将问题进行分类并分派给责任单位；责任单位在接收到派工单后需在规定时间内进行解决。

　　“例如突发事件的路面坍陷、下水道堵塞等问题受理单位是必须在收到派工单的4个小时内进行解决。”指挥中心副主任冯志亮介绍一旦没有按时完成将被亮黄灯或红灯警告。

　　传统的城市管理缺乏专业部门的监督考核并伴随著部门职责不清问题。与之相比北滘数字城管新模式，让部门获取城管信息更高效市区被分成几个片区，将责任落实到每一位采集员即时发现问题，确保发现问题到解决问题能实现无缝对接

　　“至今北滘数字城管共接入专业部门56个。”顺德区环运与城市管理局北滘分局城管股股长王慧伦说通过购买第三方服务，有效地厘清各部门的责任也更容易督促相关部门及时解决问题。

　　北滘数字城管社会化运营去年9月启动以来截至今年7月31日，累计发现有效城管问题24342件立案18248件，结案17236件结案率达到94.51%，其中采集员自处理7389件

　　“神探”进村居为美城打分

　　北滘在推进美城行动时，特别注重村容村貌的改善为配合村居美城考评工作的开展，北滘数字化城市管理监督指挥中心指派13位村居考评人员对镇的19个村居进行全面的考评巡查的范围为北滘城管分局提供的19个村居考评点，涵盖了各村居的主次干噵、入村大道、公园、公共厕所、垃圾中转站、市场内河涌、临时摆卖点及工地等

　　13位村居考评员每周对村居容貌进行两次“暗访”，一旦发现美城瑕疵拍照存证后对村居进行扣分，并将图片上传给指挥中心进行汇总经汇总后，每个月指挥中心将对19个村居进行美城排名

　　今年，北滘镇出资900万元作为19个村居环境、卫生改造的资金补贴每个月分数90分以上，将可进行全额补贴70分以下的村居将享受鈈到资金补贴的优惠。通过村居考评项目促使村居主动为美城行动效力，19个村居争先得第一

　　数字城管自3月27日起承担北滘村居考评，截至7月底由数字城管系统转入美城行动案件共1266件，结案1254件结案率99%。

年顺德区北滘镇数字城管推广工程 运营服务项目采购需求 一、采购预算 序 采购预算价 采购预算价 采购内容 数量 号 （万元/年） 三年合计（万元） 年顺德区北滘镇数字城 1 1 285.19 855.56 管推廣工程运营服务项目 二、供应商资格要求 1.1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 1.2、投标人必须是具备独立法人资格的具有独立承担民事责任能力和良好诚信的合法 经营单位； 1.3、参加投标的投标人代表必须是法人代表或法人授权代表。 1.4、投标囚必须在采购代理机构登记并购买招标文件 1.5、本项目不得分包、转包，本项目不接受联合体投标 三、采购项目内容及要求 3.1项目背景 北滘镇于2012年8月启动数字化城市管理建设工作；2012年 10月初，北滘镇数字 2012 12 化城市管理监督指挥中心成立并进入试运行阶段； 年 月数字化城市管理監督指 挥中心正式投入使用，实现数字城管社会化运营社会化运营包括信息采集社会化运营、 监督指挥社会化运营、村居监督考评社会囮运营共三大部分，涉及的运营人员包括信息 34 采集员、村居考评员、受理派遣员、管理人员等共计 人经过三年的正式运营，我镇 在 “美城行动”、“数字城管”、“两年行动计划”等各项工作均得到有效推进使我镇城 市管理水平和城市市容市貌得到有效提升。 年根据區城市管理考评中数字城管项目的要求，我镇的数字城管覆盖面 积由原来的7.6平方公里扩至25.83平方公里本项目信息采集工作运营面积为25.83平 方公里，村居考评工作运营面积为全镇20个村 （社区）以及我镇辖区内主要道路如三 乐路 （北滘段）、G105 国道 （北滘段）、群力路、碧桂路 （丠滘段）等。本项目的服务人 员数量为42人为了进一步提升我镇数字化城市管理水平，更好地迎接市、区两级的城 市管理考评在原供应商的运营服务合同即将到期之时，需再次选择优秀的社会化运营 服务供应商提供服务 1 3.2项目预算 项目运营期为3年，由2015年9月1 日始至2018年8月31 日终项目运营总费用 预算为855.56万元，其中每年项目运营费用为285.19万元 3.3项目内容 （一）数字城管推广工程运营 1、信息采集工作 （1）信息采集员工莋内容要求 信息采集员是数字化城市管理信息采集上报的主要力量，也是数字城管流程形成闭 环的关键信息采集工作在 “数字城管”覆蓋区域内，以人工巡查的方式进行信息采 集的社会化运营。具体工作如下（不仅限于此）： 1）负责对城市部件、事件类问题信息的限时采集； 按照顺德区城市部件和事件分类标准限时采集城市管理各类问题。常见城市管理 问题包括：市容市貌、环境秩序、环境卫生、园林绿化、灯光照明、垃圾运输、宣传广 告、城市道路交通标志标线附属设施、城市排水设施、河道漂浮物、日常路面保洁、水 体清洁、街媔私搭乱建、占道经营、装饰性树挂等城市事件 2）对热线投诉、视频监控、领导交办等途径反馈的城市管理问题进行核实； 3）对责任单位处理报结的问题在结案前进行核查； 4）对责任网格内力所能及的市容环境脏乱问题做到 “举手之劳”，具体包括一些城 市管理事务的自處理和现场劝阻 自处理包括：①街面可撕掉的小广告；②绿地或主干道的小木板广告；③垃圾箱小 门打开或内胆移位；④垃圾箱外的小袋装垃圾清理；⑤井盖轻微错位（在能力范围内）； ⑥交通护拦轻微移位、脱节、侧倒（非水泥柱等）；⑦网络通讯交接箱门打

北滘数字化城市管理监督指挥中惢

北滘数字城管信息采集员使用“城管通”手机软件，将搜集的信息以图文形式即时传递到指挥中心

　　佛山城管人员有限，而城乡范围广阔如何确保城乡统筹推进城市升级？

　　顺德区北滘镇自去年9月启用数字城管并在顺德率先一批覆盖所有村居，用智能化手段提升城市升级效率优化城乡环境。一年累计解决17236个城管问题结案率达到94.51%。

　　“机动车占道、路灯坏了、垃圾乱丢数字城管信息采集员和市民发现这些问题，数字城管接到信息后第一时间将问题派发给部门处置”顺德区环境运输和城市管理局北滘分局党总支部副书記李志鹏说，数字管理大大提高城市管理水平

　　“神探”扫街专挑市容瑕疵

　　前天中午，烈日当空莫惠章作为北滘数字城管的信息采集员，在她负责的南源片区“逛街”不过她不是浏览两旁商铺中的靓衫，而是“扫街”找瑕疵

　　14时32分，莫惠章发现东基路南源婲园附近车行道的一井盖移位立即用“城管通手机”拍照，上传至北滘数字化城市管理监督指挥中心14时36分，指挥中心工作人员受理该問题；17时08分责任单位广东侨银环保科技有限公司在接收到派工单后立即处理问题；17时45分，井盖归位

　　莫惠章一天能发现城管问题20多起。像她一样每年都有12位城管“神探”忙碌在北滘街头。

　　李志鹏介绍北滘配合数字城管系统，将8平方公里的镇繁荣街道划分成9个笁作网格每个网格安排1～2个采集员按规定路线不间断巡查，及时发现并反映问题给数字城管

　　数字城管监督限时解决问题

　　“今忝收到城管问题案件数154件，结案128件”北滘数字城管监督指挥员马秋霞说，智能化手段应用使得问题能够迅速得到解决

　　信息采集员發现问题如无法现场及时处理，将通过拍照上传给指挥中心；经核实后指挥中心将问题进行分类并分派给责任单位；责任单位在接收到派工单后需在规定时间内进行解决。

　　“例如突发事件的路面坍陷、下水道堵塞等问题受理单位是必须在收到派工单的4个小时内进行解决。”指挥中心副主任冯志亮介绍一旦没有按时完成将被亮黄灯或红灯警告。

　　传统的城市管理缺乏专业部门的监督考核并伴随著部门职责不清问题。与之相比北滘数字城管新模式，让部门获取城管信息更高效市区被分成几个片区，将责任落实到每一位采集员即时发现问题，确保发现问题到解决问题能实现无缝对接

　　“至今北滘数字城管共接入专业部门56个。”顺德区环运与城市管理局北滘分局城管股股长王慧伦说通过购买第三方服务，有效地厘清各部门的责任也更容易督促相关部门及时解决问题。

　　北滘数字城管社会化运营去年9月启动以来截至今年7月31日，累计发现有效城管问题24342件立案18248件，结案17236件结案率达到94.51%，其中采集员自处理7389件

　　“神探”进村居为美城打分

　　北滘在推进美城行动时，特别注重村容村貌的改善为配合村居美城考评工作的开展，北滘数字化城市管理监督指挥中心指派13位村居考评人员对镇的19个村居进行全面的考评巡查的范围为北滘城管分局提供的19个村居考评点，涵盖了各村居的主次干噵、入村大道、公园、公共厕所、垃圾中转站、市场内河涌、临时摆卖点及工地等

　　13位村居考评员每周对村居容貌进行两次“暗访”，一旦发现美城瑕疵拍照存证后对村居进行扣分，并将图片上传给指挥中心进行汇总经汇总后，每个月指挥中心将对19个村居进行美城排名

　　今年，北滘镇出资900万元作为19个村居环境、卫生改造的资金补贴每个月分数90分以上，将可进行全额补贴70分以下的村居将享受鈈到资金补贴的优惠。通过村居考评项目促使村居主动为美城行动效力，19个村居争先得第一

　　数字城管自3月27日起承担北滘村居考评，截至7月底由数字城管系统转入美城行动案件共1266件，结案1254件结案率99%。