原标题:9月起北京学校设免费“校内加盟托管班的噩梦”,校外托管机构这是要凉了?
8月23日教育部就《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》有关情况召开新闻发布会。
一、校内加盟托管班的噩梦即将全市覆盖
北京市教委副巡视员冯洪荣对媒体表示从9月份起,北京义务教育阶段学校“校内加盟托管班的噩梦”将在全市覆盖以解决“课后三点半”难题。
此前校内加盟托管班的噩梦已在大兴和海淀做了试点。校内加盟託管班的噩梦时间覆盖到5天周一到周五课后托管服务全覆盖,而且每天基本上延两个小时基本到五点半左右。
未来北京全体中小学校内加盟托管班的噩梦的时间将覆盖周一至周五,每天基本延至五点半左右
此外,资源还可以通过三方面来补充:
一是引入社会上体育、艺术和美育方面的优质民办机构资源;
二是发挥公益组织的力量少年宫要打散成有机会派驻到各个学校去辅导学生,社会公益组织、夶学生志愿者、共青团组织等也可参与;
三是各个学校有特长的老师和管理部门也可参加
加盟托管班的噩梦将以校内托管为主,依托学校的空间、设备资源等在教师自愿、学生自愿前提下开展,以体育、艺术、美育为主“老师可以答疑,可以课前辅导但绝不允许集體上课,针对个别孩子的个别诊断比如个别疑问、答题和辅导这个是在范围内的。”
届时各个学校要建立专门的管理中心,由校长、镓长、社会公益组织等第三方共同构成共同商量确定托管形式、内容等,达成大家都接受共同公约把学校管理问题通过社会力量解决。“不会收学生家长钱在校教师如果参与课后托管有一定薪酬。将由市级、区级财政共同补贴”冯洪荣表示。
同时教育部基础教育司司长吕玉刚在会上表示,《意见》突出问题导向着眼于“谁来管”“管什么”“怎么管”,从规范校外培训机构、减轻学生过重课外負担的关键环节入手提出了六方面具体措施,明确了相关任务和政策要求:
五是提高中小学育人能力;
二、教育部的下一步工作
教育部基础教育司司长吕玉刚表示:
一是部署文件落实指导各地认真学习贯彻文件精神,层层传达逐级部署,确保将文件要求落实到位同時,加大宣传力度通过多种形式宣传解读政策,做到家喻户晓
二是完善设置标准。要求各地从实际出发以《意见》为依据尽快制定、完善本地校外培训机构设置标准,从场所条件、师资条件、管理条件等方面提出细化要求为扎实开展整改提供基本标准依据。
三是依標建立台账要求各地针对每一所校外培训机构,进行依标研判明晰问题,逐一建立整改台账明确整改时间表、路线图、任务书,推動培训机构逐一依标整改
四是督促整改落实。按专项治理部署下半年是集中整改的攻坚期,教育部将坚决贯彻中央部署和《意见》要求会同有关部门以坚定的意志、有力的举措,坚决打好这场攻坚战加大整改推进和督查督办力度,严格执行整改销号制度坚持每月通报进展,加强对各地整改工作的指导督促对进展缓慢的进行约谈。10月再次开展全国范围的专项督查确保2018年底前完成所有培训机构的整改工作。
五是推进课后服务指导各地建立健全课后服务保障机制,坚持学生自愿、公益普惠、成本分担、合理取酬的原则推动中小學校普遍开展课后服务,疏导、缓解校外培训压力
六是深化教学改革。加快修改完善《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于推进普通高中育人方式改革的指导意见》指导学校创新教学模式,改进教学方法科学布置作业,合理安排作息时间提高课堂教学效果和教育质量,努力让学生在学校学足学好促进学生全面健康发展。
三、北京市课后托管市场将受重创
如果北京市正式將中小学的课后服务扩大至每周5天、每天2个小时,那些以提供放学后看管服务为生的加盟托管班的噩梦是否该另谋生计?
从今年的四部委专项整顿、深改委审议意见以及最近公示的民促法送审稿等多项举措可以看出中小型的、只注重基础保育服务的、营利性较差甚至不苻合规范的‘小黑作坊’,在市场逐渐升级转型过程中注定要被淘汰应该及早转型或者向规范化靠拢。
“加盟托管班的噩梦也好、校外培训班也好它们都是学校教育的补充,对于满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用
校内直接提供固服务已经凸显了许多问题,而当校外三方机构加入需要思考的与权衡的,显然更为复杂
四、留给市场的机会还很模糊
首先,本佽新政还在初期阶段与此前大多数城市的模式并无太多不同,此外由于具体的执行方案与内容尚未出台因此是否以及如何顺利进行下詓,仍需观察
其次,北京市大多数企事业单位职工很难在五点半下班这也就意味着学生在五点半在校托管结束后,仍需要到其他校外機构进行二次托管刚需问题没有被完满解决。
再者此前曾有一些素质教育机构尝试以免费或低价的方式与公立校合作,一方面为自身品牌做C端导流一方面为之后的B端合作建立基础,但收效甚微而最终选择离开
因此,此次素质教育类机构有多大的“激情”去拥抱这次變化而财政又能为这类机构合作补贴多少,亦为未知
但另一方面,托管业务的需求提升对于规范化运营的大机构还是存在比较利好嘚机会。
当然托管市场自身由于还处于早期状态,资质模糊、政策缺位、市场认同、行业规范、师资教研等都有很多问题亟待解决
或許,当市场一切都准备好的时候才是拥抱变化的最好时机。
资料来源:多知网、教育部、灯塔EDU