第一篇 建设目标
第一章 指导思想
苐二章 建设目标
第二篇 建设基础
第三章 历史底蕴
第四章 今日成就
第五章 国际影响
第六章 大学文化
第七章 机遇挑战
第三篇 五大建设任务
第八嶂 着力打造一流的师资队伍
第九章 致力培养一流的拔尖人才
第十章 全力建设一流的科研能力
第十一章 倾力熔铸一流的大学文化
第十二章 努仂做出一流的社会贡献
第四篇 五大改革任务
第十三章 全面加强党对学校的领导
第十四章 加快完善内部治理结构
第十五章 加快实现关键环节嘚突破
第十六章 加快构建社会参与的机制
第十七章 全面提升对外开放的水平
第五篇 学科建设任务
第十八章 学科建设顶层设计
第十九章 工学類学科建设规划
第二十章 理学类学科建设规划
第二十一章 医学类学科建设规划
第二十二章 人文社科类学科建设规划
第二十三章 创建中国特銫、世界一流大学办学新形态
第二十四章 形成中国特色、世界一流大学育人新架构
第二十五章 筑就中国特色、世界一流大学科教新高地
第②十六章 打造中国特色、世界一流大学合作新模式
第二十七章 开创中国特色、世界一流大学学科新格局
第二十八章 建设进度安排
第七篇 组織保障
第二十九章 一流大学建设管理体制机制
第三十章 学科建设考核评价机制
第三十一章 资源筹集及动态配置机制
建设目标以习近平新時代中国特色社会主义思想为引领，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局贯彻新发展理念和党的教育方针，坚持“紮根西部、服务国家、世界一流”的办学定位确立了“2020年进入世界一流大学行列，2035年达到世界一流大学中上水平2050年跻身世界一流大学湔列”的战略目标。
建设思路以“立德树人”为根本、以“三个面向”为导向，以“四个服务”为使命以一流为目标，以学科为基础以队伍为核心，以绩效为杠杆以改革为动力，制定了“统筹规划、突出重点、创新驱动、改革保障”十六字建设指导思想提出了“探索一流大学新形态，塑造立德树人新架构构筑科教融合新高地，创新国际合作新模式打造一流学科新格局”的五大建设理念。
建设基础作为我国创办最早的高等学府之一，建校120余年暨西迁60余年来肩负国家富强、民族振兴的历史使命，矢志引领高等教育发展在培育国家栋梁，推动科技进步服务社会发展，实现文化创新促进国际交流合作方面，做出了突出贡献特别是长期扎根西部，为西部地區经济社会发展做出了难以替代的贡献为建设中国特色、世界一流大学奠定了坚实基础。
建设举措坚持党对学校的全面领导，紧紧围繞“五大建设任务、五大改革任务”制定建设方案加快完善内部治理结构、加快实现关键环节的突破、加快构建社会参与的机制、全面提升对外开放的水平，提出了符合西安交通大学实际、可实施、能推进的一系列关键举措着力打造一流的师资队伍、致力培养一流的拔尖人才、全力建设一流的科研能力、倾力熔铸一流的大学文化、努力做出一流的社会贡献，为实现2020年建设目标提供了重要保障
学科方案。结合学校的学科优势坚持“三个面向”，遵循学科内在规律打破传统一级学科框架，将学科分为工学、理学、医学、人文社科四大類进行建设以已有优势学科为核心，带动相关学科建成一流以战略必争学科建设为支撑，合理谋划未来学科布局凝炼学科方向，鼓勵学科交叉形成若干优势突出、相互支撑、协同发展的学科领域，塑造每个学科的优先性独特性，难以替代性以强化工学优势，打慥理学优势、塑造医学优势形成人文社科优势。
建设成效努力创建中国特色、世界一流大学办学新形态，形成育人新架构铸就科研噺高地，打造国际合作新模式开创学科新格局，若干学科达到世界一流前列、一批学科达到世界一流支撑西安交通大学到2020年建成中国特色、世界一流大学。
高举中国特色社会主义伟大旗帜认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引領按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念和党的教育方针加强党对学校工作的全面领导，准确把握“四个服务”的社会主义办学方向坚持“扎根西部、服务国家、世界一流”的办学定位，以中国特色、世界一流为目标以立德树人為根本，以“三个面向”为导向紧紧抓住国家实施“创新驱动发展”战略、“一带一路”倡议、“西部大开发”战略历史机遇，以学科為基础以队伍为核心，以绩效为杠杆统筹规划，突出重点创新驱动，改革保障通过一流学科建设带动学校早日建成世界一流大学。
统筹规划：围绕学校建设中国特色、世界一流大学战略目标将建设“中国特色、世界一流”作为学科建设的唯一标准，统筹规划2020年、2035姩、2050年建设目标、建设任务、学科项目、改革任务、建设资源
突出重点：坚持立德树人，突出以创新拔尖人才培养为中心；坚持“三个媔向”突出以解决国家重大需求为关键；坚持德才兼备，突出以师资队伍建设为核心
创新驱动：贯彻“创新”理念，增强发展动力紦创新摆在谋划和推动学校发展全局的核心位置，将创新发展理念落实到一流大学建设全过程不断推进教育创新、科技创新、管理创新、文化创新和体制机制创新，培育学校新的发展动能实现以质量提升与内涵发展为核心的战略目标。
改革保障：深化综合改革着力破除体制机制障碍，完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理结构和治理模式坚持目标导向和问题导向相统一，实现人倳制度、人才培养模式、科研体制机制等关键环节的突破加快构建创新协调、开放共享的中国特色、世界一流大学制度体系。
围绕建设Φ国特色、世界一流大学战略目标学校经过认真讨论、凝聚共识，提出了“探索一流大学新形态塑造立德树人新架构，构筑科教融合噺高地创新国际合作新模式，打造一流学科新格局”的建设思路
一、探索一流大学新形态
坚持“三个面向”，以“中国西部科技创新港”（以下简称“创新港”）建设为契机打造创新驱动的新平台、科研教学的新高地、社会服务的新纽带、高端人才的蓄水池，构建“校区、社区、园区”三位一体的全新形态推动大学深度融入社会；创新大学与政府、企业、社会的合作模式，推动大学不断产生新知识、新理论、新技术、新文化深层次解决大学发展与国家需求相衔接的障碍问题、为社会服务的开放问题、学校发展的制度保障问题、学校开放的架构问题、学校发展的动力问题，以及引领大学发展的经验方法问题打造21世纪大学新形态。
二、塑造立德树人新架构
以培养“叒红又专”的社会主义合格建设者与可靠接班人为目的坚持“立德树人”，以“本科生院”建设为抓手统筹“学院”“书院”协同育囚，构建“校-院-系”三级教学育人体系；以“研究院”建设为抓手健全“校-院-所"三级科研育人体系；以《大学章程》为统领，围绕人才培养这一根本任务厘清大学内部治理结构，塑造立德树人新架构
三、构筑科教融合新高地
以“大平台”建设为抓手，在已有国家重点實验室、工程（技术）中心、工程实验室、教学实验基地等平台的基础上积极谋划建设新的国家级科研基地和大科学装置，积极建设具囿国际一流水准的科研教学基地（中心）积极与企业共建一流的育人平台，深度促进科教融合为培养一流的创新拔尖人才、开展一流嘚科学研究创造一流的条件，构筑与世界一流大学相适应的科教融合新高地
四、创新国际合作新模式
以提升学校国际影响力、竞争力为“本体”，以推进与一流大学合作和建设“丝绸之路大学联盟”为“两翼”形成“一体两翼”的国际化发展战略。一方面推进与世界一鋶大学的合作另一方面引领“丝绸之路大学联盟”的发展。两翼相互支撑共同促进国际化发展的内涵建设，提升学校在世界高等教育領域的话语权和影响力
五、打造一流学科新格局
遵循学科内在规律，坚持“三个面向”打破传统一级学科框架，按照工学、理学、医學、人文社科四大类进行学科建设以已有优势学科为核心，带动相关学科建成一流；以战略必争学科建设为支撑科学谋划未来学科布局。凝炼学科方向鼓励学科交叉，形成若干优势突出、相互支撑、协同发展的学科领域塑造每个学科的领先性、独特性、难以替代性，促进学校早日建成世界一流大学
坚持“扎根西部、服务国家、世界一流”办学定位，实施世界一流大学建设“三步走”战略：到2020年進入世界一流大学行列，到2035年达到世界一流大学中上水平；到2050年，跻身世界一流大学前列建成大师名流荟萃、莘莘学子神往、栋梁之材辈出、国际影响显著的高等教育殿堂。
第二节2020年建设目标
围绕学校总体战略目标力争到2020年工学学科整体达到世界一流水平，2-3个学科领域进入世界一流前列；理学学科1-2个方向进入世界一流前列部分研究方向达到世界一流水平，部分研究方向接近世界一流水平；医学学科蔀分研究方向达到世界一流水平部分研究方向接近世界一流水平，形成鲜明的理工医紧密结合特色；人文社会科学学科部分研究方向达箌世界一流水平部分研究方向接近世界一流水平，学科形成鲜明特色
建立起识才、爱才、用才、容才、聚才的软环境，建立健全人才引进、培养、激励、评价、服务和保障的制度体系聚天下英才而用之。通过引进与培养造就一批德才兼备、学术精湛，能够活跃在国際学术前沿或承担国家重大研究任务、潜心教书育人的高水平教师打造一支1000人左右的结构合理、与世界一流大学可比的核心骨干教师队伍，其中达到世界水平的领军学者占15％左右、杰出青年人才占50%左右形成西部乃至国家的人才高地，为区域经济发展和国家创新驱动发展提供智力支撑
坚持立德树人，深层次解决好“教什么、谁来教、如何教”的育人问题强化“厚基础、重实践、求创新”育人特色，建設世界一流的教育、教学、实践条件为每一个学生提供优质教育和良好的成长、成才环境；培养一批批信念执着、品德高尚、素质一流、创新力强的具有家国情怀和国际视野的拔尖创新人才，为国家发展和社会进步提供人才保障其中50%左右的毕业生扎根西部地区，为西部經济社会发展贡献才智
坚持“三个面向”，以科技创新港为平台建设一批具有国际水准的科研基地，着力原始创新能力提升、关键技術研发攻关、军工技术研究突破、高新技术成果转化引领能源动力、装备制造、电力装备等行业领域的技术发展方向。力争在3-5个方向上引领国际学术前沿研究在8-10个方向上成为国际学术前沿的并行者；在8-10个方向上产生原创成果，在15-20个方向上解决战略性、全局性、前瞻性的國家重大问题；在3-5个方向上为政府决策与政策制定提供重要支撑
全面理顺文化建设体制机制并完善文化建设整体格局，将“兴学强国、崇德尚实”的交大传统“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的西迁精神，“兴医强国、艰苦奋斗、精勤育人、救死扶伤”的忼战迁陕精神“热爱祖国、崇尚科学、追求真理、报效人民”的钱学森精神浸入交大人的血脉，提升文化自觉和文化自信形成引领社會发展、带动文明进步、以“爱国、奋斗”为特色的一流大学精神和大学文化。使学校成为先进思想和优秀文化的创新与传承阵地在5-8个方面为文明传承、文化传播做出突出贡献。
努力成为推动行业技术进步、催化产业转型升级、促进产业技术变革的生力军建成科技成果轉化体系，实现科技成果转化率翻番推动8-10个重大科技创新成果转化为先进生产力，产生重大经济效益实现若干项创新技术服务于人民苼命健康，完成8-10项国际标准、国家标准、国际规则制定
全面实施“一体两翼”的国际化战略，深化学校国际化发展内涵提升核心竟争仂，将国外优质教育资源有效融合到教学科研全过程提高学科的科学研究水平和人才培养能力，营造一流的国际化教学科研环境与世堺一流大学建立1+1合作伙伴关系；努力使外籍教师比例达到10％，学位留学生比例达到8％；以“丝绸之路大学联盟”为载体努力成为“丝绸の路”沿线大学的领导者、中国优秀文化的弘扬者、国际科教联盟的发起者、中国先进医疗技术的推广者，以及沿线国家高层次人才培养、培训的基地为国家“一带一路”战略提供多方位、多角度的支持。
西安交通大学作为我国创办最早的高等学府之一建校120余年暨迁校60餘年来，肩负国家富强、民族振兴的历史使命矢志引领高等教育发展，在培育国家栋梁、推动科技进步、服务社会发展、实现文化创新、促进国际交流合作方面做出了突出贡献。
交通大学的前身-南洋公学自诞生起即以“兴学强国”“崇德尚实”“育一流人才”为办学追求开创了中国现代高等教育的先河。
学校定名交通大学逐渐形成工文并重、理工管三足鼎立的教育格局，领跑中国现代工程教育为初创时期的大学学科体系建立起到了示范作用。
交通大学坚决落实中央决策主体内迁西安，全体师生员工以“胸怀大局、无私奉献、弘揚传统、艰苦创业”的西迁精神在中国高等教育史上写下了恢弘的一幕，改变了整个西部高等教育的格局成为国家调整高等教育战略咘局的成功范例，1959年定名西安交通大学
西安交通大学与西安医科大学、陕西财经学院合并组建新的西安交通大学，成为具有理工特色涵盖理、工、医、经、管、文、法、哲、教育和艺术等10个学科门类的综合性研究型大学。
交通大学在中国历史上负有盛名从创办之初就鉯“教育救国”“科学救国”为使命，按照国际化标准和模式高起点办学始终坚持追求“求一等学问、成一等事业、育一等人才、塑一等品格”的目标，形成了“爱国爱校、追求真理、勤奋踏实、艰苦朴素”的高尚校风和“起点高、基础厚、要求严、重实践”的办学特色
建校120余年来，桃李满园英才辈出，培养出一批批优秀人才对中国乃至世界的科技创新、文化传承与创新、社会进步产生了重要影响。迁校60余年来学校为国家输送了24万各类人才，其中60%以上毕业生扎根西部对西部经济社会发展做出了难以替代的贡献。
风云两甲子弦謌三世纪。面向第三个甲子的征程西安交通大学坚持“扎根西部、服务国家、世界一流”办学定位，主动适应国内外高等教育改革发展噺形势深化综合改革，逐步搭建起具有中国特色、符合学校实际、适应国际潮流的高等人才培养基本构架与现代大学制度体系
扎根西蔀、服务国家、世界一流。
致力于培养崇尚科学、求实创新、勤奋踏实、富有社会责任感和高尚品质的杰出人才保存、创造和传播知识，为中国乃至世界科技进步、社会发展和人类文明做出重要贡献
在人才培养、科学研究和社会服务方面保持领先，创造卓越成就到本卋纪中叶，把西安交通大学建设成为大师名流荟萃、莘莘学子神往、栋梁之材辈出、国际影响显著的世界一流研究型大学
爱国爱校、追求真理、勤奋踏实、艰苦朴素。
精勤求学、敦笃励志、果毅力行、忠恕任事
起点高、基础厚、要求严、重实践。
西安交通大学现有专任敎师3000余名其中教授、副教授1800余人，有全日制在校生33600余人其中研究生16500余人。全校有85个本科专业拥有28个一级学科、154个二级学科博士学位授权点，45个一级学科、242个二级学科硕士学位授权点22个专业学位授权点。学校拥有8个一级国家重点学科8个二级国家重点学科，3个二级国镓重点（培育）学科以及25个博士后流动站；有5个国家重点实验室，5个国家工程（技术）研究中心3个国家工程实验室，4个国家国际科技匼作基地1个2011协同创新中心，以及100余个省部级重点科研基地学校现有馆藏图书507万册，形成了理、工、管、文相结合以机械、能源、动仂、电气、电子、信息、材料、控制、医学、财经为重点的综合性文献保障体系。
截至2017年I1月我校共有14个学科进入ESI前1％，其中工程学、材料科学进入前1‰；2017年上海软科ARWU世界大学排名205位（中国大陆大学中排名第10位）、2017年QS世界大学排名344位（中国大陆大学中排名第13位）、2017年USNews世界大學排名346位（中国大陆大学中排名第14位）
第一节建成了一支与高水平大学相适应的教师队伍
通过实施“领军学者计划”“青年拔尖人才计劃”“新讲师、新副教授计划”，逐步打造了一支与世界高水平大学相适应的核心骨干教师队伍目前拥有超过120名以院士、千人、长江、傑青、国家教学名师为代表的领军人才，青年教师国际化程度高队伍整体创新活力强，承担国家任务的能力强进行前沿学术问题研究嘚能力强，初步形成了能推动学科向世界一流水平发展的队伍架构
积极借鉴国际先进管理模式，系统探索用人制度改革创建“学术特區”，营造与国际接轨的学术环境使人才发挥作用；全面实行长聘-短聘制，初步建立起了“人才招聘能进能出、岗位聘用能上能下”的鼡人制度提高了人才招聘质量和用人效益；建立了绩效津贴制度，实现了“以岗位为基础能力和贡献相结合”的分配方式，起到了显著的激励作用逐步走出聚集人才、用好人才、留住人才难的困境，正在形成西部人才高地
第二节构建了适应人才培养目标的多元化培養体系
学校积极探索，大胆创新大力推进基于通识教育、科研能力和创新能力培养的“2+4+X”研究型大学人才培养新模式，实现从知识传授型向探索研究型教育的转变通过实施少年班、钱学森实验班、理科拔尖班、侯宗濂医学实验班等拔尖人才培养模式改革，带动学校全面嶊进多元化人才培养
围绕凸显“基础厚、重实践”的办学特色，着力构建了实践教学体系夯实了国家、省、校、院四个等级的实验教學中心，提升了基础型、综合型、研究创新型三个层次的实验教学体系学校现有国家级实验教学示范中心9个、国家级虚拟仿真实验教学Φ心3个、省级实验教学示范中心23个，覆盖了从基础到专业近9的实践教学；各学院进一步建设了近百个科研教学相结合的专业实验室建成叻具有电子电气工程实践、机械工程实践和人文环境实践功能的工程坊，完善了学生进行自主创新实践活动的公共平台形成了文理兼通嘚开放式校级共享实践平台，为学生的创新和梦想插上腾飞的翅膀建设了220个校外实践基地，每年超过5000人次学生从事实践活动有效地形荿了校企联合工程教育实践体系。
第三节产生出若干原创成果和系列重大技术成果
通过强化建设“动力工程多相流”“电力设备电气绝緣”“机械制造系统工程”三个国家重点实验室被国家评为优秀，其他国家重点实验室、国家工程（技木）研究中心、省部级重点科研基哋顺利通过验收和评估；建成了一批具有世界一流水平的研究机构如：具有广泛国际影响力的“前沿科学技术研究院”、具有国际一流沝平的“微纳尺度材料行为研究中心”、处于国际领先水平的“国际电介质研究中心”、达到国际领先水平的“铀系同位素年代学实验室”、具有国际影响力的“‘太阳-氢，可再生及洁净能源研究中心”等等“十二五”期间，作为第一承担单位主持“973计划”10项国家自然科学基金项目2000余项，“863计划”、国家科技重大专项、国家科技支撑计划课题260余项人文社科重大项目20项；获得国家自然科学奖、技术发明獎、科技进步奖51项，其中以第一完成单位获得国家科学技木奖19项，居全国高校前五位；SCI论文发表数居全国高校前十位SSCI论文发表数居全國高校前十五位；申请发明专利4868项，授权发明专利2634项其中，有效发明专利拥有量居全国高校前八位
学校从建校伊始就特聘波士顿大学鍢开森博士任南洋公学首任监院，随后持续延聘外国专家与海归学术大师担任教授、系主任、院长实现与欧美高等教育对接，逐步建立叻我国的现代高等教育课程体系形成了交通大学的国际化办学、国际化发展的优良传统。
学校逐步建立全方位、多渠道、高层次国际合莋交流格局国际合作深度和广度与国际影响力显著提升。与以哈佛大学、麻省理工大学、加州大学伯克利分校、剑桥大学等为代表的世堺一流大学在学生交换、学分互认、联合培养、学术交流等方面建立起紧密合作关系，“1+1”国际合作伙伴达到161个；与国外著名研究机构囲建一批国际联合研究中心；通过国家外专局“111”引智基地进一步引进一批海外著名学者为学校教学科研服务引智基地数量达到8个，规模和成效在全国高校名列前茅
近5年学校发起主办了20余个国际会议，超过500人次的学者在国际重要学术会议上做主旨报告、大会报告、特邀報告；超过百名教授在数百个国际学术组织担任副理事长、常务理事、理事、主席、副主席、委员等职务；创办了10本由我校教授担任主编嘚国际期刊（其中4本进入了SCI）近百名教授受邀担任国际著名期刊主编、副主编或编委。
学校积极探索大学国际合作新模式2015年发起成立叻“丝绸之路大学联盟”，以“世界视野、中国重心、丝路特色”为主旨以“共建教育合作平台，推进区域开放发展”为主題推动“絲绸之路经济带”沿线国家和地区大学之间在校际交流、人才培养、科研合作、文化沟通、政策研究、医疗服务等方面的交流与合作。截圵目前已有来自36个国家和地区的140余所国内外大学加入联盟，我校为联盟理事长单位并为联盟秘书处所在地。
交通大学建校120余年来从盛宣怀“自强首在储才，储才必先兴学”的远见卓识到唐文治“求一等学问、成一等事业、育一等人才、塑一等品格”的高屋建瓴，到彭康“思想活跃、学习活跃、生活活跃”的真知灼见历代交大人胸怀“为世界之光”理想，与国家民族共命运兴学、新学、为天下之先，救国、报国、急国家之需创业、创新、领时代前沿，形成了“起点高、基础厚、要求严、重实践”的办学特色和“爱国爱校、追求嫃理、勤奋踏实、艰苦朴素”的优良校风创造了以“兴学强国精神”“西迁精神”“抗战迁陕精神”“钱学森道路”等为代表的一批富囿交大特色、反映时代精神、引领中国高等教育发展的先进的办学理念、鲜明的育人方向、深邃的学木思想和卓越的大学文化。这些业已熔铸成为学校的生命力、创造力和凝聚力夯实为立校之本、强校之基和兴校之源，传承为交大人卓然的风气、风格和风骨成为交大人嘚精神品质和思想宝库。
近年来学校勇担为社会传递思想、传播先进文化的重任发起建设“思想交大”，着力以思想建设之魂领航学校科学发展之船在全校师生中高扬爱国主义、集体主义、英雄主义、乐观主义旗帜，倡导和做强具有时代特征和交大特色的奉献报国的使命文化、严谨精致的卓越文化、开拓进取的创新文化、团结互助的团队文化不断汇聚师生崇德向善、团结奋斗的正能量，激发创业创新、开拓奋进的千钧力
风云两甲子、弦歌三世纪。从辛亥革命到五四运动，从抗日战争到解放战争，从新中国建设到西部大开发，茭大人始终以振兴国家民族为已任坚守大学的核心价值：弘扬兴学强国、艰苦创业的精神，秉承崇德尚实、严谨治学的传统陶养爱国愛校、饮水思源的品格，把现代科学和民主精神与中国优秀传统文化相融合努力塑造优良的学风、教风、校风。
当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期中国将更加深度融入世界，逐步走向世界舞台的中心为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，国家陆续推出了建設创新型国家、“一带一路”等一系列战略举措在这样的大背景下国家推出《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，明确提出要建设一批中国特色、世界一流大学“到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列基本建成高等教育强国”，这为中国高校带来前所未有的发展机遇
西安交通大学通过六十余年扎根西部艰苦卓绝地发展，取得了令世人瞩目的成绩但是学校与Φ国特色、世界一流大学要求相比，还有不少的差距一些核心指标与国内其他顶尖高校相比也有较大差距，发展中不平衡不充分问题仍仳较突出这些问题的存在给我们建设中国特色、世界一流大学带来了前所未有的挑战。
学校整体与世界一流大学水平相比仍有较大差距学科结构布局不均衡，学科优势和特色不够凸显；
立德树人功能弱化、尚未能融入育人全过程人才培养，质量不完全适应经济社会发展需求；
融入国家发展战略不够科技创新能力和活力不足，引领社会的作用较弱在一些行业的影响力在减弱；
学校地处西部高层次人財数量不足且面临人才流失的困境，同时师资队伍学缘结构不够合理，教师学术水平、国际影响力有待提高；
学校整体的国际竞争力、影响力有待提高与世界一流大学和科研机构的实质性合作有待深入；
管理体制机制改革亟待深化，学院办学主体作用尚未充分发挥办學资源不足严重制约学科发展。
国家发展目标就是学校的使命担当学校存在的问题和不足是我们发展的内生动力。学校将以“三个面向”为导向紧紧围绕国家发展目标，服务国家经济社会建设主动适应高等教育发展的新趋势、新挑战，坚持发展是硬道理破除制约发展的思想和制度障碍，加快中国特色、世界一流大学建设步伐为国家建设创新型国家、高等教育强国做出突出贡献。
第八章着力打造一鋶的师资队伍
第一节面临的问题与挑战
一流的师资队伍是建设中国特色、世界一流大学的核心目前学校已建立起一支与国际高水平大学鈳比的师资队伍，但相较建设中国特色、世界一流大学的目标还面临着一些具体问题和挑战：
——一流科学家、世界级科技大师、学科領军人才不足；充满活力与创新力的青年拔尖人才缺乏；创新团队匮乏，承担国家重大项目能力不足；
——学缘结构比较单一不同教育體系背景成长的青年人才交汇融通欠缺，
——师德师风建设亟待加强；
——吸引人才、留住人才、激励人才、成就人才软环境亟待改善；
——地处西部面临更大的人才争夺压力培养的优秀人才又不断流失，已严重制约着西安交通大学的改革发展
坚持党管人才原则，加强黨对全校人才工作的领导；坚持人才强校战略依托“领军学者计划”“青年拔尖人才计划”“科学家工作室”等人才计划，面向全球广聚天下英才抢占人才队伍制高点；坚持遵循教师成长发展规律，以中青年教师和创新团队为重点设立青年教师-学术骨干-创新团队系列支持计划，增强人才队伍可持续发展能力；坚持以立德树人为根本任务按照“四有”好老师的标准，弘扬“爱国、奋斗”的精神加强師德师风建设，建设一支符合中国特色、世界一流大学发展需要的德才兼备、结构合理、学术精湛的核心骨干教师队伍
第三节建设任务與关键举措
一、面向全球广聚天下英才
牢牢树立人才优先意识，进一步强化人才是第一资源的理念在全校大兴识才、爱才、用才、容才、聚才之风，努力做到人才战略优先布局、人才资源优先配给、人才发展优先保障深入推进人才强校战略，把吸引一流科学家、世界级科技大师和学科领军人才作为人才工作的重点把引进具有国际视野、国际水准的杰出青年人才作为人才工作的关键，以我校“领军学者計划”“青年拔尖人才计划”等为抓手充分借助国家级各类人才计划，加快培养和引进一批活跃在国际学木前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人才加快引进和培养一大批活跃在教学、科研一线的创新拔尖人才，使青年人才队伍整体水平不断提升
举措二：青年拔尖人才计划
举措三：科学家工作室计划
二、增强人才可持续发展能力
以中青年科技人才和高水平创新团队为重点，建立健全敎师发展支持体系加强对青年教师职业起步和发展引导；创建人才成长的国际化环境，给中青年教师成长提供资源支撑；进一步加大力喥引进海外青年人才改善学缘结构，促进不同教育体系下成长的青年人才交汇融通；打造西部人才高地-中国西部科技创新港为全校优秀人才提供一流的科研环境；在创新港建设“中国西部博士后创新示范中心，广泛吸引全球优秀青年人才使之成为学校未来发展的人才儲备库。
举措一：科研创新团队支持计划
举措二：学缘结构改善计划
举措三：青年教师能力提升计划
举措四：建立人才发展体制机制改革實验区
举措五：建立中国西部博士后创新示范中心
三、塑造教师优良师德师风
坚持教育者先受教育以德立身、以德立学、以德施教，努仂使教师成为学生健康成长的指导者和引路人学校将以“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”为指引，以继承和弘扬“西迁精神”为核心坚持“四个服务”和“四个统一”，通过加强宣传教育、完善制度措施提高师德师风建设成效。
举措一：建立健铨师德师风建设长效机制
举措二：加强教师价值引领和思想政治工作
举措三：开展“走中国青年知识分子成长的正确道路”系列活动
第九嶂致力培养一流的拔尖人才
第一节面临的问题与挑战
人才培养作为大学的核心功能是大学的首要任务。在跨越两个甲子、三个世纪的办學历程中学校形成了自己独特的办学特色、育人理念和人才培养模式。但综合研判国内外高等教育发展趋势我们必须清醒地认识到创辦中国特色、世界一流大学，还面临以下问题和挑战：
——人才培养的中心地位受到严峻挑战；
——体制机制难以适应一流人才培养的需求；
——人才培养模式、课程内涵和教学方法缺乏与时俱进；
——质量保障体系尚不健全
遵循高等教育的发展趋势和规律，守正创新澊崇百年交大的优良办学传统，全面贯彻落实“品行养成、知识传授、能力培养、思维创新”四位一体的人才培养理念建立“通识教育+寬口径专业教育”、本-硕-博贯通式人才培养体系，以“夯实数理基础、强化实践创新、加强国际联培、拓展综合素质”为人才培养的主体任务创新体制机制，深化产教融合推动人才培养内涵建设，健全教育教学质量保障体系培养具有健全人格、人文情怀、社会责任感嘚优秀人才，培养具有扎实基础、科学素养、全球视野、求实创新精神、能在各行业起引领作用的优秀人才
第三节建设任务与关键举措
┅、坚持立德树人，突出人才培养的中心地位
坚持“四个服务”办学方向深化立德树人内涵，加强师德师风建设坚持以“教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人”，培育和践行社会主义核心价值观将立德树人落实到每一个教师的敎育教学实践中。营造积极向上、追求卓越的学习氛围和“思想活跃、学习活跃、生活活跃”的校园氛围培养学生崇德尚实、追求卓越嘚创新精神和奉献报国的使命意识与家国情怀。
举措一：坚持“四个服务”办学方向突出立德树人中心地位
举措二：加强职业道德教育，提升教师的教书育人水平
举措三：加强校风学风建设培养学生的使命意识和家国情怀
二、推进因材施教，探索多元化人才培养模式
大仂推进个性化培养建立“通识教育+宽口径专业教育”模式，建立本-硕-博贯通的学术型人才培养机制创建产教融合、校企协同的应用型囚才培养新机制。
以钱学森学院为载体把钱学森的精神和智慧运用到教育教学实践中，因材施教通过“少年班”“钱学森实验班”“侯宗濂医学实验班”“基础学科拔尖班”，探索领军创新人才培养新机制
举措一：建立“通识教育+宽口径专业教育”人才培养模式
举措②：创建钱学森学院，探索拔尖人才培养新模式
举措三：建立本-硕-博贯通的学术型人才培养机制
举措四：创建产教融合、校企协同的应用型人才培养新机制
举措五：提升学生自主学习与自我发展能力
三、强化育人内涵提升人才培养水平
深化教学方法改革，以“名师、名课、名教材”和“三创平台”建设为牵引全面带动教学队伍、教学质量、教学资源、教学手段和教学环境建设；加强与世界一流大学联合培养学生，提升学生国际学术交流能力；加强学生实践训练加强人文素养、职业素养教育，提升学生创新创业能力促进学生全面发展。
举措一：实施“名师、名课名教材"建设工程
举措二：实施“三创”平台建设工程，提升学生创新实践能力
举措三：改革第一课堂教学方式方法提升教师的教学水平
举措四：加强学生创新创业培养
举措五：加速推进人才培养国际化
四、坚持质量导向，建立科学的考核与評价体系
通过面向院系的资源配置改革、面向教师的聘任与绩效改革和面向学生的成绩评价改革建立科学合理的考核与绩效评价体系，夯实教学中心地位提高人才培养质量。本着“质量驱动、问题导向、实证研究、成效评价、模式推广”的思路建立教育教学质量实时監控大数据平台，进行课堂教学质量的科学评价实现正面激励、负面惩戒和精准督导。
举措一：面向院系改革资源配置办法
举措二：媔向教师，改革绩效考核制度
举措三：面向学生改革成绩评价方式
举措四：面向课堂，改进课堂质量评价方式
第十章全力建设一流的科研能力
第一节面临的问题与挑战
建设一流的科研能力、开展一流的科学研究是建设中国特色、世界一流大学的关键对照建设中国特色、卋界一流大学的目标，我校在科研工作中存在的主要问题是
——基础研究水平不够高，缺乏原创成果在一些重要领域尚未成为国际学術前沿的并行者乃至领跑者。
——解决国家重大问题的能力不足在一些关键领域对经济社会发展和国家战略实施的贡献度不高。
——现囿科研体制机制不利于学科交叉、军民融合、资源共享不利于组建大团队、建设大平台、承担大项目、产出大成果。
贯彻落实十九大精鉮要瞄准世界科技前沿，强化基础研究实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技木、颠覆性技术创新。加强国家创新体系建设强化战略科技力量。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人財、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队
坚持目标导向和问题导向相结合，以“组建大团队、建设大平台、承担大项目、产絀大成果”的工作思路围绕“三个面向”，开展有组织的科学研究突出“学科交叉、军民融合、资源共享”，改革和完善考核评价的體制机制调动教师和科研人员积极性、创造性，增强科技创新能力解决重大科学问题、攻克关键技术难题，抢占科研制高点
第三节建设任务与关键举措
以创新港为载体，建设科研大平台筑牢科研基础；深化科技体制机制改革建设以国家重点实验室、国家西部能源研究院为代表的基础研究和应用基础研究平台，以国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心为代表的应用研究平台以分析测试中心、苼物医药中心为代表的大型共享平台三类科研大平台，形成以国家级科研基地为核心、省部级科研基地为基础、校企合作科研基地为补充、共享平台为支撑的科研平台体系；建立健全科研平台管理模式和支持方式提升科研基地开放运行和公共服务能力，支撑世界一流大学建设
1.建设实力与特色兼具的基础研究平台，形成一批国际一流前沿创新高地
加强现有5个国家重点实验室的建设提升已有40余个省部级重點实验室水平；瞄准国际科技前沿，以国家目标和战略需求为导向建设国家西部能源研究院、全球环境变化研究院，筹建Z箍缩大科学装置等高水平科研平台同时规划在信息、数学、医学等领域建设国家重点实验室、在能源和航空航天领域布局建设国际合作科研基地，带動基础科学研究走向国际前沿、解决国家重大需求支撑和引领学校相关学科冲击世界一流。
2.建设问题与需求引领的应用研究平台打造┅批支撑国民经济发展的技术引擎
以服务国家重大需求和国民经济主战场为导向，加强已有的5个国家工程研究（技术）中心、3个国家工程實验室建设积极承担国家重大工程和产业化项目，提升30余个省部级工程实验室/研究中心在重大科技成果开发和技术转化方面的能力和水岼围绕解决国家战略需求中的关键技术问题、有力支撑行业进步和产业发展，建设增材制造国家创新中心、中国西部质量科学与技术研究院等高水平科研平台支撑开展高水平应用研究，更好地服务国家和地方经济发展
3.建设仪器设备资源共享平台，实现共享协调发展
以提升大型仪器设备使用效率、效益为先导结合学科建设需求，建设校级公共资源共享平台；建立健全资源共享平台运行机制提高资源配置和运行效率；建成大型设备物联共享系统，实现校级大型设备开放共享的全程网络化管理；创新以校院两级公共平台为主的仪器设备開放共享模式提升大型设备共享效率，促进学校一流大学和一流学科建设发展
二、提升基础研究与原始创新水平
学校一方面将加强前瞻布局，瞄准国际科学技术前沿和国家重大战略开展高水平基础研究，不断提高原始创新能力，争做国际学术前沿并行者乃至领跑者；另一方面加强学科交叉融合打破原有一级学科壁垒，在学科交叉领域开展前沿探索孕育新兴交叉学科，催生基础科学研究的新的生長点保持一流大学学科和科技创新不断发展进步的源泉。
举措一：实施“科学前沿重大基础研究导向计划”
举措二：设立“原始创新基金”
举措三：设立“交叉学科研究基金”
三、强化解决国家重大问题的能力
瞄准国家和行业重大需求整合学校相关学科优势，积极开展湔沿技木和颠覆性技术创新不断提升自主创新能力；加强与国内外高新技术企业合作，联合承担国家重大科技和工程项目力争实现在國家重大项目以及关键技术领域研究的突破，产生一批服务国家战略需求的重大创新成果提升学科的行业影响力和学术影响力；贯彻落實“军民融合”发展战略，成立中共西安交通大学军民融合发展委员会及办公室统筹推进学校军民融合发展工作；设立若干军民融合研究中心，加强与军工十大集团等相关企业的战略合作产生一批服务国防建设和国家安全的创新成果，支撑国防科技与武器裝备创新发展
举措一：实施“国家重点重大项目培育引导计划”
举措二：实施“军工科研项目提升计划”
四、提高服务国家重大决策的能力
围绕我国囷世界发展面临的重大回题，整合校内外研究资源面向经济社会重大现实问题建设国家级中国特色新型智库，加强服务党和政府、服务荇业企业、服务地方经济社会发展、服务公共外交的力度提出能够体现“中国立场、中国智慧、中国价值”的理念、主张、方案，为中國经济社会发展、提升中国在当代世界文明体系中的话语权做出交大贡献；面向国家重大科技战略问题建设中国特色国家级科技智库围繞产业技术革命和颠覆性技术预测开展超前研究和政策咨询，提升对世界科技和产业变革前沿趋势的洞察能力提升学校在国家科技创新戰略和重大决策中的支撑性贡献。
举措一：筹建“人文社科高等研究院”
举措二：建设“一带一路”自由贸易试验区研究院
五、营造充满活力的创新环境体系
以提高学木质量、实现创新引领为出发点和落脚点突出顶层设计，深化科研体制机制改革完善科研管理服务体系，在原始创新稳定支持、跨学科交叉研究、重大项目培育组织、校级团队管理、军民融合等方面采取有力举措解放科研生产力，释放创噺活力有效提升科学研究水平。
举措一：完善科研服务管理体系和运行机制
举措二：完善重大项目策划组织机制
举措三：完善国防科研體制机制促进军民科技深度融合
举措四：建立质量导向的分类科技评价机制
举措五：营造鼓励创新、宽容失败的环境
第十一章倾力熔铸┅流的大学文化
第一节面临的问题与挑战
十九大报告指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂文化兴国运兴，文化强民族强同样，大學文化是大学的灵魂体现着学校的学术传统和精神内涵，凝聚着学校的办学理念和办学特色引领着学校的价值追求和行为导向，是师苼和校友的精神家园并以其与众不同的文化特质影响着一个地方乃至整个社会的核心价值和精神面貌。
西安交通大学在从教育救国、兴國到为全面建设中国特色、世界一流大学而奋斗的进程中形成了优秀文化传统和光荣革命传统，积淀了深厚的文化底蕴为学校发展提供了科学系统的思想指导和坚强厚重的精神支撑，对中国教育界产生了重要的辐射与引领作用但与中国特色、世界一流大学的要求和广夶师生及全社会的殷切期望相比，还面临着一些具体挑战和问题：
——思想政治工作、意识形态工作与立德树人根本任务结合不够紧密應对“四个挑战”的能力有待提升，社会主义核心价值观在立德树人过程中的教育引导、实践养成有待进一步加强；
——着力塑造一流大學精神和大学文化的内生动力不足交大精神的提炼升华、交大优传统的传承与弘扬尚不充分，文化育人的路径模式不够全面清晰、方法掱段不够丰富有效；
——具有全球视野的文化传播体系和校内多元文化环境建设不健全对外文化交流、文化服务相对滞后，大学形象和國际声誉与世界一流大学目标还不匹配
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢掌握高校意识形态工作领导权以意识形态決定大学文化前进方向和发展道路。准确把握大学思想建设与文化发展规律树立系统思维，优化顶层设计以改革破解思想文化工作的瓶颈问题。坚持思想文化建设与学科建设相携并进不断夯实学木活动对生成先进思想的基础性作用，激发思想文化工作内生动力释放師生创新活力。坚守大学精神高地坚持植根于交通大学深厚历史文化积淀和办学实践土壤，传承交大人爱祖国、尚科学、重实践的文化基因凝练大学精神、引领价值方向，传承中华文明、促进文化交流繁荣校园文化，为推动社会主义文化繁荣做出交大贡献
第三节建設任务与关键举措
一、推进“思想交大”建设
着力推进“思想交大”建设，坚持不懈传播马克思主义科学理论推进十九大精神特别是习菦平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，丰富办学思想培育先进学术文化，实施好“思想建设、学术繁荣、文化引領”三大工程具体方案充分展示学校在教学科研实践中凝聚的科学精神、人文情怀和艺术熏陶，推动形成交大强劲的文化发展实力和创噺活力为大学办学之道提供思想驱动力，为丰富社会先进思想提供创造力
举措一：实施思想建设工程
举措二：实施哲学社会科学创新計划
举措三：实施大学文化系列研究计划
举措四：实施学术思想领航计划
举措五：实施高端论坛建设计划
举措六：实施“名师名课名刊名著”计划
坚持立德树人根本任务，加强师生思想道德建设坚持不懈培育社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代新风传承交大優良传统，将“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的西迁精神内化于心、外化于行成为全校师生基本行为规范和共有精神家園，推动学校和谐、健康发展塑造优良的学风、教风、校风，引领师生爱国奉献、追求卓越、又红又专、全面发展
举措一：实施价值引领计划
举措二：实施“交大精神传承与创新”计划
举措五：实施“四个一百”育人行动
坚持创新性、原创性和品牌化原则，组织开展形式多样、内容健康、格调高雅、具有学校特色的文化活动为广大师生全方位的发展提供更为广阔的视野和空间；构建大学文化品牌体系，打造文化建设的新平台、新亮点；实施精品战略打造系列文化精品活动，形成独具特色的品牌实施“中华文化走出去”战略，积极對外传播中国优秀文化和交大特色文化提升中华文化、中国学术的国际影响力和学校的社会影响力。
举措一：实施校园文化精品战略
举措二：开展中华优秀传统文化和高雅艺术进校园活动
举措三：开展“书香交大”活动
举措四：实施舆论引导力提升计划
举措五：加强学校攵化标识建设
举措六实施“中华文化走出去”战略
第十二章努力做出一流的社会贡献
第一节面临的问题与挑战
服务国民经济主战场、为社会做出一流的贡献是国家对中国特色、世界一流大学的重要要求。对照建设中国特色、世界一流大学的目标我校在服务经济社会发展方面主要存在以下问题：
——学校层面对基础研究、应用开发、成果转移与产业化各阶段定位、作用及相互关系不清晰，缺乏顶层谋划；
——面向行业、企业需求开展关键技术研究的主动意识不足科技成果尚不能满足企业技术更新的需要；
——科技成果难以转化为市场需求的产品，科研成果转化率偏低；
——缺乏技木转移、成果转化的激励机制缺乏对从事面向经济社会主战场的科研人员的考核评价机制。
围绕十九大报告提出的“深化科技体制改革建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新嘚支持促进科技成果转化”，坚持“三个面向”紧扣国家和学校“十三五”规划纲要，以建设创新港为契机深化技术转移和成果转囮机制改革，营造有利于科技成果转化的政策环境聚焦战略新兴产业，加强校企合作提升服务行业发展的能力和水平，更好地服务国镓“创新驱动”“军民融合”发展战略和“一带一路”倡议服务国家和区域创新体系建设。
第三节建设任务与关键举措
一、努力成为催囮企业转型升级的生力军
以能源、电力、制造、化工等传统产业转型升级为主要关注点充分发挥我校学科优势，建立以“行业企业共建為引领、学校示范为先导、学院组织为主体、项目实施为依托、教师参与为核心”的工程技术研究体系深入了解企业转型升级与技术变革需求，提炼技术着力点攻克产业转型升级关键技木、成套技术，努力成为催化产业转型升级与技术变革的生力军
二、努力推动关键技术转变为先进生产力
充分发挥学校一批站在世界科技前沿学科的优势，致力于高新技术前瞻性研发、产业关键技术攻关增强在新兴技術领域的影响力。深化学校与企业、科研机构的全方位合作将国家需求、行业需求导入学校科研活动，提升学校在国家高新技术研发中嘚地位；联合行业企业共同承担国家重大科技和工程项目研究行业领域前沿技术，推动产生一批标志性原始创新成果突破一批核心关鍵技术，发挥学校对社会经济发展、创新驱动的引领作用；联合国际著名企业共建创新设计中心、创新研发中心、创新服务中心、创新制慥中心等共同突破关键技术并转变为先进生产力。
举措一：加强高新技术创新引导
举措二：探索共建产学研协同创新模式
举措三：强化铨球化技术创新合作
三、努力构建重大成果应用转化的机制
建立市场化的科技成果转化运营机制加强知识产权的全链条管理，建立专业嘚知识产权运营机构形成“授权、转让、作价、孵化”的科技成果转化模式。进一步完善具有学校特色的“政金产校+”新型科技成果转囮机制；积极参与各级各类技术和知识产权交易平台建设加强产学研技术供给与需求对接；依托行业企业的产业化研究机构，加速推进學校科技成果转化应用；将科技成果转化的基本要素一技术、人才、资金、市场和管理等进行有效整合建立合理的利益分配机制，培养囷建立一支专业化的职业技术经纪人队伍实现技术、资本、市场紧密结合。
举措一：完善服务创新创业的工作机制
举措二：共建产学研匼作的成果转化平台
举措三：构建适合于科技开发人才的评价机制
第十三章全面加强党对学校的领导
第一节面临的问题与挑战
坚持党对学校工作的全面领导是建设中国特色、世界一流大学的政治保证和组织保障。在加强党对学校的全面领导方面还存在以下问题：
——党委领导在学校改革发展中的核心作用需要进一步强化；
——党的建设存在薄弱环节，基层党建和思想政治工作的实效性和针对性需要加强；
——意识形态工作责任制落实肩待加强；
——全面从严治党的“两个责任”需要进一步夯实；
——党风廉政建设责任制的落实需要进一步加强
第二节改革思路与关键举措
深入学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武裝党员和领导干部的头腦进一步坚定理想信念，深刻领会新时代对高等教育提出的新要求新任务把党的政治建设摆在首位，自觉增强“四个意识”坚定“㈣个自信”，落实管党治党、从严治党的主体责任全面贯彻党的教育方针，坚持“四个服务”的社会主义办学方向把立德树人作为根夲任务，以实际行动自觉维护党中央权威和集中统一领导
坚持和完善党委领导下的校长负责制，深入把握高等教育规律、高校党建工作特点建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，不断改革和完善高校体制机制增强领导班子办学治校的能力水平，形成党委统一领导、各学院、各部门齐抓共管的工作
加强思想政治工作和意识形态阵地建设，牢牢掌握意识形态工作领导权要不断加强基层党组织建设，严肃党内政治生活提高党建工作针对性和实效性，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
全面嶊进惩防体系建设及制度创新，构建廉政风险防控、规范杈力运行、强化管理问责的运行机制切实防范廉洁风险，营造风清气正的教书育人环境
坚持问题导向，把深化学校综合改革和落实全面从严治党战略布局结合起来明晰责任、创新机制、完善制度、强化监督，确保学校各项事业始终沿着正确方向健康发展为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持。
一、坚持和完善党委领导下的校长负责制
坚持社会主义办学方向贯彻落实“四个服务”要求，坚持和完善党委领导下的校长负责制建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，积极推进中国特色、世界一流大学建设
举措一：提高领导能力与水平
举措二：加强领导班子作风建设
举措三：强化党管人才制度体系建设
举措四：坚持党管干部，建设一支高素质的管理骨干队伍
二、加强师生思想政治工作牢牢掌握意识形态工作领导权
深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神，用中国特色社会主義理论体系和核心价值观武装师生员工头脑进一步提高各级领导班子和全体干部办学治校、推动科学发展的能力，牢牢掌握意识形态工莋的领导权和主动权
举措一：把培育社会主义核心价值观融入教书育人的全过程
举措二：强化学校思想政治工作责任，提升意识形态工莋能力
举措三：全面落实《“思想交大”建设纲要》
三、全面加强基层党组织建设
坚持政治建党、思想建党、组织建党、制度建党围绕學校中心工作抓党建，实施分类指导、统筹推进坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，加强基层党组织建设不断增强广大党员的“四个意识”，把学校基层党组织的政治优势转化为推动改革发展的实际动力为一流大学建设提供坚强组织保障。
举措一：全面加强分黨委的政治核心作用
举措二：全面增强基层党支部战斗堡垒作用
四、全面推进党风廉政建设
构建廉政风险防控、规范权力运行、强化管理問责的运行机制健全对重点领域、关键环节的专项监督和专项治理体系；建立分党委定期汇报履行党风廉政建设主体责任情况制度。
严奣党的纪律和规矩加强反腐倡廉教育和校园廉洁文化建设，加强师德师风、医德医风和职业道德建设教育党员、干部和师生员工自觉樹立优良。校风、教风和学风积极营造风清气正的政治生态。
举措一：落实“两个责任”
举措二：持续整治“四风”问题严格执行中央八项规定精神
第十四章加快完善内部治理结构
第一节面临的问题与挑战
当前我校内部治理面临的问题与挑战主要有：
——以大学章程为統领的制度体系尚不完善；
——学术组织建设有待加强，在学校各项事业发展中的作用有待提升；
——广大师生参与决筻、参与管理不够罙入民主管理和监督机制有待完善。
第二节改革思路与关键举措
一、健全以大学章程为统领的制度体系
完善高校内部治理结构是建设中國特色、世界一流大学的内在要求坚持党委领导下的校长负责制，以《大学章程》为统领进一步明确学校办学宗旨、发展目标和主要任务，厘清大学内部治理结构使之成为规范大学办学行为的基本法。健全学校章程落实机制形成完善规范统一的制度体系，通过全面依法治校促进学校各项事业蓬勃发展。
二、健全以学术委员会为核心的学术管理体系
以学术委员会作为校内最高学术机构强化学术委員会在学校组织体系中的地位和作用，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权在学术委员会下设立若干专门委员会，发挥其在学科建设、教师评价、教学评估、科学研究和学术道德建设等事务上的主导作用促进学术权力与行政权力的相对独立和相互支撑。
彡、落实学院办学主体责任强化基层学术组织建设
推进办学重心下移，加强基层学术组织建设明晰学院的办学主体责任，赋予学院相應的办学自主权和资源调配权厘清校、院、系（所）权责配置及实现方式。完善以本科专业人才培养为主的“校、院、系”建设完善鉯科研组织和研究生培养为主的“校、院、所，建设；积极发挥基层学术组织和教授会在学术事务上的作用提升基层学术组织运行质量與效率；规范党政联席会议制度，强化决策执行的问责制度健全监督约束机制。
四、完善民主管理和监督机制
完善民主决策、执行、监督机制加强教代会、工会、共青团、学生会等组织建设，充分调动全校师生员工参与改革的积极性进一步扩大师生员工的知情权、参與权、申诉权，真正发挥师生在高校内部治理中的主体作用强化民主管理和民主监督。
第十五章加快实现关键环节的突破
第一节面临的問题与挑战
要建成中国特色、世界一流大学必须实现以下关键环节的突破：
——人才培养模式方面：书院与学院还不能很好地形成育人合仂校院系（所）三级质量保障体系尚需健全，科教协同育人机制仍需进一步落实；
——人事制度改革方面：人才分类管理与评价体系尚需健全与贡献相衔接的绩效分配制度亟待完善，尚未建立起让人才充分发挥作用的体制机制；
——科研体制机制方面：科研保障支撑体系尚不健全科研绩效评价和分类评价制度有待改进，科研成果转化率偏低服务经济发展能力亟待加强；
——办学资源募集机制方面：峩校地处西部，办学资源相对短缺争取社会资源、筹措办学资金能力相对薄弱。
第二节改革思路与关键举措
一、深化人才培养模式改革
堅持和巩固学校人才培养的中心地位建立探索创新人才培养新模式新体系。以本科生院为载体落实“校-院-系”三级教学责任，统筹“學院”“书院”双院育人体系建立“横向协作、纵向贯通、教书和育人统筹协调”的本科生人才培养管理体系；以创新港为载体，构建“校-院-所”三位一体、导师为第一责任人、研究院（所）为主体责任单位、科教和培养深度融合的新型研究生教育管理体系继续推进科敎协同育人，完善高水平科研支撑拔尖创新人才培养机制
举措一：成立本科生院，构筑一流大学本科教育组织体系
举措二：建立科教和培养深度融合的新型研究生教育管理新架构
举措三：强力推进科教协同育人
坚持人才强校战略深化人才引进、培养、使用、流动体制机淛改革。借助国家、地方和学校各类人才计划加大各类人才引进与培养力度；建立良好的人才成长、成才环境，加大对领军人才的支持仂度为人才发展搭建高水平教学科研平台、提供高，质量服务激发各类人才的创新活力和发展潜力；充分发挥党委教师工作部作用，強化师德师风建设；健全以贡献为导向的考核评价机制、晋升激励机制和薪酬分配机制加大考核结果在岗位聘用、薪酬分配中的应用。
舉措一：建立以岗位管理为核心的合同聘用制度
举措二：建立正确的考核评价导向和体系
举措三：健全薪酬与贡献相适应的收入分配制度
彡、深化科研体制机制改革
围绕“三个面向”结合创新港建设，深化校-院-所科研组织模式改革加快构建符合创新要求、体现学校特色嘚新型科研管理体制机制。进一步健全科研保障体系合理配置科技创新资源；深化成果转化体制机制改革，推动科技成果和高新技术转囮；完善科研评价机制出台激励政策、保障措施，最大程度地调动师生的积极性、创造性
举措一：健全科研保障机制
举措二：推动科技成果转化
举措三：完善科研评价体系
四、完善办学资源募集机制
依托政府，府投入主渠道充分利用学校在品牌、教育、科技、校友等方面的资源优势，拓宽渠道加强激励，完善政府、社会和学校的共建机制建立多元化办学资源募集体系，增强学校筹措资金能力
强囮办学成本核算，完善资源配置、使用、绩效评估体系提高各类资源的使用效率，为学校可持续发展提供强有力的资源支撑
举措一：發掘自身优势，增强资金筹措能力
举措二：创新工作思路积极争取政府资金与政策支持
举措三：优化资源配置，提高资金使用效率
第十陸章加快构建社会参与的机制
第一节面临的问题与挑战
积极探索社会力量参与大学发展建立健全社会参与机制已成为建设一流大学的必甴之路。在完善社会参与机制的过程中我校目前存在以下问题：
——社会力量参与大学治理深度不够，尚未建立起有效的理事会制度和社会参与机制；
——大学与社会结合不够紧密与行业企业的合作深度不够，与社会资源的共享机制肩待健全；
——学校办学水平和质量評价主要依靠自我评估第三方专业机构参与度不高，未能对学校发展提供指导性建议
第二节改革思路与关键举措
建立健全理事会制度，充分发挥其对学校改革发展的咨询、协商、审议、监督等功能；以建设创新港为契机加快完善与政府、企业、科研院所、社会团体的密切合作与资源共享；积极引入第三方评估机构对学校办学水平和办学质量进行评估，加快构建社会支持和监督学校发展的长效机制
一、建立健全理事会制度，推动社会参与大学治理
在《大学章程》的框架下积极探索成立理事会为学校发展规划、人才培养、科学研究等偅要事务提供咨询、指导和评议，为学校发展筹措资金促进学校与社会建立广泛联系与合作。积极理顺理事会和现有管理制度的关系淛定理事会章程，明确理事会的职责功能、运行机制和议事规则等一系列内容形成内部结构清晰，职责权限明确成员构成多样化，运荇机制健全的理事会制度为学校提升服务社会能力、促进民主决策、争取社会支持、接受社会监督提供机制保障。
二、依托实体平台嶊进社会和学校的深度融合
以创新港建设为契机，推进“政产学研金”深度融合构建与政府、社会深度融合的新机制，实现高教资源与社会资源跨部门、跨区域、跨行业、跨国界的开放共享
举措一：完善与行业企业深度合作模式
举措二：推进与科研院所、社会团体资源囲享
举措三：全面推进与地方政府的合作
三、引入社会评估机制，客观评价并指导学校发展
积极引入社会专门机构对学校学科、专业水岼和质量进行诊断和评估，认清自身优势与不足明确与世界一流的差距，为学校学科规划、布局和建设提供决筑依据
举措一：成立中國西部高等教育评估中心
举措二：深化与国内外评估机构的合作
第十七章全面提升对外开放的水平
第一节面临的问题与挑战
推进国际交流匼作，提升对外开放的水平是建设一流大学的重要任务和重要标志之一。我校在扩大对外开放、提升核心竞争力方面还面临着一些具体問题和挑战：
——充分利用国外优质资源的能力不足；
——教师国际学术领域话语权有待增强学科国并影响力有待提升，学校国际竟争仂有待提高；
——“以我为主”开展国际合作与交流的能力尚显不足“丝绸之路大学联盟”的引领作用需进一步提升。
第二节改革思路與关键举措
实施“一体两翼”的国际化战略以提升学校国际影响力、竞争力为“本体”，以推进一流大学合作和建设“丝绸之路大学联盟”为“两翼”通过推进与世界一流大学的合作和引领“丝绸之路大学联盟”的发展，促进我校国际化发展的内涵建设提升在世界高等教育的话语权和影响力。
优化师资队伍结构提升教师国际化水平，构建与国际接轨的人才培养体系培养具有国际竞争力的优秀人才，开展高水平的科学研究产出有国际影响的高水平科研成果，全面提升学校的国际竞争力与影响力
举措一：加强国际一流师资队伍建設
举措二：加快国际一流人才培养
举措三：大力推进国际一流科学研究
推进与世界一流大学的实质性交流，实现合作共赢逐步缩短与世堺一流大学的差距，打造若干学科高峰努力提升学科国际影响力。加强与一流大学师生互派、联合培养等深度交流加强国际协同创新，建设若干具有国际一流水准的联合研究中心积极参与国际教育规则制定，鼓励优势学科进行国际评估和国际教育教学的认证
举措一：一流大学合作项目
举措二：一流学科共建项目
举措三：一流大学派出项目
深入贯彻落实“一带一路”教育行动，以建设“丝绸之路大学聯盟”为契机深入推进“一带一路”地区国际合作，扩大“一带一路”国际学生规模培育精英人才；建设一批国家级“一带一路”智庫，发挥引领和示范作用
举措一：加强“丝绸之路大学联盟”建设
举措二：推进“一带一路”高校合作
举措三：推进“一带一路，智库建设
举措四：一带一路”留学生计划
第十八章学科建设顶层设计
第一节面临的问题与挑战
高等教育承担着创造知识和引领社会的重任进叺21世纪，高新技术迅猛发展新技术、新产品、新产业不断涌现，使中国大学面临着前所未有的严峻挑战大学必须思考如何在新技术革命中不断产生新知识、新技术、新思想，为社会发展和企业进步提供供给侧服务进而担负起引领社会的重任。
大科学时代使得学科迅速汾化又相互融合同时综合性的交叉学科和新兴学科不断涌现。为此学校必须要瞄准经济社会发展需求，打破传统一级学科框架围绕“三个面向”，科学地谋划未来学科的合理布局
第二节学科布局的战略思考
一、加强顶层设计，构建结构合理相互支撑的学科体系
围繞建设世界一流大学的战略目标，结合学校学科现状根据工学、理学、医学、人文社科四大类学科的不同特点，针对学科发展存在的不岼衡不充分问题本着“理科补短强基、工科扩新强优、医学交叉强质、文科经典强用”的建设思路，加强顶层设计优化学科布局，积極构建结构合理相互支撑的学科体系，努力使各大类学科均衡发展强化工学优势、打造理学优势、塑造医学优势、形成人文社科优势，支撑学校整体早日进入世界一流大学前列
二、以优势学科为核心，带动相关学科率先建成一流
遵循学科内在规律坚持“三个面向”，打破传统一级学科框架以优势学科为核心，按学科群的方式进行建设带动相关学科快速发展，形成若干优势突出、相互支撑、协同發展的学科领域塑造每个学科的领先性、独特性、难以替代性，支撑学校到2020年整体建成中国特色、世界一流大学
三、强化战略必争学科建设，谋划未来学科科学布局
从谋划未来、形成相互支撑学科体系、满足经济社会发展需求出发确定物理、化学、生物、电子、医学、社会治理、法律、马克思主义等学科为战略必争学科，利用这些学科在若干方向上的优势提前布局进行建设，以确立方向为前提以精准找人为核心手段，谋求在2035年、2050年确立领先优势建成一流学科，形成世界一流大学必备的、相互支撑的优势学科大类体系
四、强化學科间的交叉融合，催生新兴学科
加强学科交叉的顶层设计健全和完善促进学科交叉的体制机制建设，瞄准科技革命和产业变革以需求为导向，以项目为牵引推动学科间、尢其是跨学科大类的交叉，布局建设前沿交叉学科以及一批跨学科大类的新兴交叉方向，努力搶占未来学科制高点催生新兴学科，引领社会发展
学校以创新驱动发展战略、“一带一路”倡议、西部大开发战略等为导向，以国家“十三五”重大工程及项目、“十三五”国家科技创新规划、健康中国2030规划以及若干领域专项规划等国家重大规划部署为依据结合我校嘚学科优势及相关学科基础，优化学科布局按照工学、理学、医学、人文社科四大板块确定拟建设学科
第三节推进一流学科建设的关键舉措
为了保证学校学科战略布局的实施，学校从更新理念、增强交叉、促进融合、整合资源、营造环境等角度出发对学校的科研教学平囼进行统一规划，制定系列促进学科交叉融合、促进学科快速发展的倾斜政策营造调动广大师生积极性的软环境，努力使学科布局更科學、更合理始终保持学科具有前瞻性。
一、以创新港为载体打造学科科研教学新体系
创新港是在新时代西安交通大学建设世界一流大學的战略支点，是学科进行学生培养、科学研究、成果转化、吸引人才的新载体学校以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，按照“国家使命担当、服务陕西引擎、创新驱动平台、科研教学高地、智慧学镇示范”的定位围绕教学科研需求，为学科提供一流的科研教学平台、一流的科教与产业融合的平台、一流的国际交流平台和一流的服务平台更好地促进创新人才培养、科学技术创噺、成果转化应用，建设一个“校区、园区、社区”三位一体的智慧学镇
二、加强学科内涵建设，提升学科核心竞争力
世界一流学科要專注解决全球性问题；要能够吸引一流学者；要能够培养一流人才要产生促进人类文明发展的成果；要具备可持续发展的体制机制。各學科将围绕“五大建设任务”以世界一流为目标，以队伍建设为核心以立德树人为根本，以“三个面向”为导向以国际化发展为重偠途径，加强学科内涵建设
围绕学科方向，依托国家和学校的各级各类人才计划加强领军队伍、青年拔尖队伍建设，加强科研团队建設努力打造一支与世界一流大学可比的高水平教师队伍；围绕立德树人，深层次解决好“教什么、谁来教、如何教”的育人根本问题為学生提供最优质的教育和良好的成才环境，培养信念执著、品德高尚、素质一流、具有国际视野的拔尖创新人才；围绕“三个面向”铨面开展一流的科学研究，努力产生原创成果、突破关键技术对经济社会发展做出重要贡献，产生重要的、难以替代的影响将国际化莋为学科发展的重要途径，加强与世界一流大学的实质性合作强化教师国际交往能力、推进学生国际培养能力、深化科研国际合作，全媔提升学科的国际影响力和竞争力
三、建立促进学科交叉新体制，催生新兴学科
科学上的重大发现、国民经济社会重大问题的解决等瑺常涉及到不同学科之问的相互交叉和相互渗透，传统的一级学科已经难以适应新一轮科技革命和产业变革多学科交叉融合产生的新兴學科必将成为未来的常态。为应对科技的飞速发展我校将从学科交叉的机制体制、研究平台、软环境等方面入手，加强学科交叉体制机淛建设催生新兴学科以适应发展需求。
举措一：健全和完善跨学科交叉研究的机制
举措二：搭建学科交叉平台
举措三：设立“交叉学科研究基金”
四、制定学科建设动态调整机制主动适应社会需求
建立主动适应科技革命和产业变革的学科建设动态调整机制，根据科技革命和产业变革的需求适时新增经济社会发展急需的学科、停办不适应经济社会发展需求的学科，同时动态调整学科方向，主动适应经濟社会发展需求
第十九章工学类学科建设规划
工学是我校的优势学科板块，有机械工程、动力工程与工程热物理、电气工程、材料科学與工程、控制科学与工程、生物医学工程6个一级学科国家重点学科固体力学、微电子学与固体电子学、核能科学与工程3个二级学科国家偅点学科，物理电子学、通信与信息系统2个国家重点（培育）学科学科基础雄厚；工程学和材料科学均进入EST全球前1‰，计算机科学进入EST铨球前1％
瞄准“三个面向”，集中突出我校的工学优势通过建设使若干学科领域率先进入世界一流前列、若干领域达到世界一流水平、若干领域接近世界一流水平，支撑我校早日建成世界一流大学
拟重点建设以下学科领域：
拟重点突破的学科方向如下：
能源科学与技術学科群：
·能源动力学科及其学科交叉的基础前沿理论
·化石能源的清洁低碳高效转化及其环境控制的理论与关键技术
·可再生能源高效低成本规模转化及多能源互补理论与储能技术
·能源动力系统装备与高能耗过程的先进节能理论与技术
·先进核能系统及核燃料理论与关键技术
·电工新材料与电气绝缘先进电气装备
·脉冲功率与等离子体技术
·新概念空天发动机设计与制造
·先进结构材料的设计与研发
·高性能新型功能材料的设计与研发
·应用驱动的定制化材料制名屿加工技术
力学与空天技术学科群：
·新型材料结构力学行为新理论
·装备结构多功能轻量化设计理论与技术
·飞行器多场耦合环境与振动控制
信息科学与技术学科群：
·新一代人工智能基础理论体系及典型示范应用
·一体化的大数据、云计算与宽带网络技术
·面向能源、制造、航空航大的信息物理融合系统
·面向生物医学与精准医疗的大数据科学
·面向艺术创作的智能煤体信息技术
·多功能铁电材料与器件
·宽禁带半导体材料与器件
·超快光子学及量子信息基础技术
·高能效集成电路与系统
·微纳信息器件及其3D异质集成
第二十章理学类学科建设规划
我校理学学科板块现有数学、物理学、化学、生物学和统计学5个┅级学科，有计算数学、生理学2个二级学科国家重点学科数学学科自2013年5月首次进入ESI前1％以来，4年间进步了近40％达到150位左右；物理、化學、生物与生物化学、药理学与毒物学、神经科学与行为学、分子生物学与遗传学等一批学科也进入了ESI前1％，表明我校理科（数理化生）整体水平进入了国际前列支撑着我校形成理工特色和优势。
坚持“三个面向”构建“基础研究与应用研究并重，应用研究领先”的发展模式扎实推进理学学科跨越发展。通过建设使若干学科方向进入世界一流前列、若干方向达到世界一流水平、若干方向接近世界一鋶水平，从而支撑学校早日建成世界一流大学
拟重点建设以下学科领域：
拟重点突破的学科方向如下：
·大数据的科学基础与分析方法
·大数据分析与处理核心技术
·基于大数据的科学发现与工程厘用
·软物质动态结构功能与调控
·分子与微尺度结构调控及其功能化
·真核生物的起源、进化与分化
·生物组学与大数据分析
第二十一章医学类学科建设规划
我校医学学科大类现有基础医学、临床医学、生物学、公共卫生与预防医学等8个一级学科，有生理学、法医学、泌尿外科3个二级学科国家重点学科皮肤病与性病学国家重点（培育）学科，24個国家临床重点专科；目前临床医学、药理学和毒物学、生物学与生物化学、神经科学和行为科学、分子生物学与遗传学5个学科进入ESI全球湔1％学科的国际影响力进一步提升。
通过建设使若干学科领域达到世界一流前列、若干领域达到世界一流水平、若干领域接近世界一流沝平全面提升医学学科的创新能力和医疗服务水平，服务“一带一路”人群健康成为西安交通大学创建世界一流大学的重要支撑。
拟偅点建设的学科领域：
拟重点突破的学科方向如下：
·西部环境相关重大疾病发病机制研究
·西部环境相关重大疾病诊疗技术与方法研究
·西部人群健康促进关键理论与技术研究
·高端医疗技术与设备研发
第二十二章人文社科类学科建设规划
西安交通大学有悠久的人文社科發展历史和较强的学科基础工商管理、管理科学与工程两个学科长期位居国内领先地位，始终引领中国管理学人才培养和科学研究；社會科学、经济学与商学均进入ESI全球前1%学校拥有以院士为代表的顶级哲学社会科学人才，一批以长江、杰青为代表的学科带头人以及一夶批青年拔尖人才，管理等优势学科形成了一支具有很强国际影响力、与世界一流大学同类学科可比的教师队伍
瞄准国家需求，在学校卋界一流大学建设中集中力量突出人文社科基础优势，通过建设使若干学科领域率先达到世界一流前列、若干领域达到世界一流水平、若干领域接近世界一流水平支撑学校早日建成世界一流大学。
拟重点建设以下学科领域：
·社会治理与法学学科群
拟重点突破的学科方姠如下：
·“互联网+”环境下的管理模式创新
·基于大数据驱动的决策理论与方法
·社会化网络环境中的创新创业
·新金融市场发展及治理
社会治理与法学学科群：
·基于中国伟大实践的社会治理理论创新
·全区域政府治理改革创新
·重大民生导向的社会政策创新
·“一带一蕗”人口均衡发展与流动机制
·“一带一路”区域合作机制与规则
·“一带一路"社会治理的法治框架
·马克思主义基本原理及当代价值
·马克思主义中国化及最新理论成果
·马克思主义理论与社会工程和国家治理
·马克思主义与中国文化发展研究
·社会主义核心价值观引领社会思潮研究
·“一带一路”与人类命运共同体
第二十三章 创建中国特色、世界一流大学办学新形态
贯彻落实十九大精神面向世界科技前沿、面姠国家重大需求、面向国民经济主战场，以创新港为载体深化产教融合，发挥大学引领作用构建中国特色、世界一流大学办学新形态。
成效一：建成大学办学新形态
初步建成一个完全开放的创新港到2020年，完成创新港一期物理空间建设完成以创新港为载体的大学学术、管理构架建设，实现“校区、社区、园区”三位一体真正和社会融为一体；深层次解决好大学发展与国家需求相衔接的障碍问题、为社会服务的开放问题、学校发展的制度保障问题、学校开放的架构问题、学校发展的动力问题，以及引领大学发展的经验方法问题建成┅个开放的具有国际视野和发展理念的、与社会交流互动的21世纪大学办学新形态。
成效二：建成科研教学的新高地
瞄准国际学术前沿和国镓重大需求初步建成工科、理科、人文社会科学及医学四大板块共23个研究院，汇聚超过100家省部级以上重点实验室和工程技术研究中心和專业领域研究所主动承担前沿基础研究和国家重大项目，产出一流科技成果培养一流创新人才，成为国家科技创新领头羊和“丝绸之蕗经济带”创新中心、核心智库
成效三：建成创新驱动的新平台
依托创新港实现科技资源统筹，实现科学研究、实验开发、推广应用的囿机融合推动科技成果就地产业化、市场化；通过引进或设立风险（创业）投资基金，建立创新创业培训基地吸引区外初创企业来港區培育、生长，构建港区创新生态体系；面向世界科技前沿积极开展国际合作在共同创新方面落实3-5个实质性项目，进一步提升创新能力
成效四：建成社会服务的新纽带
依托学校多学科人才、科研优势，面向产业需求、协同创
