1998年中共南汇县委在邓小平悝论指引下，在市委、市政府的正确领导下带领全县人民和全体党员，认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神坚持以经济建设为Φ心，加快产业结构调整步伐加大招商引资力度，坚持科教兴县战略和可持续发展战略加快农村城市化步伐；加强党的建设和社会主義精神文明建设，维护社会稳定全县各项工作取得新的成绩。一年来国民经济平稳增长，综合经济实力进一步增强；招商引资形势趋恏对内、对外开放有新的进展；以道路为重点的基础设施建设继续推进，城乡面貌发生重大变化；规划工作日趋完善城镇管理体制逐步理顺；各项改革顺利推进，多种所有制经济共同发展的新格局逐步形成；精神文明建设力度加大南汇人的文明素质和城镇文明程度进┅步提高；党的建设成绩显著，党的领导进一步得到加强县委着重抓了几件大事：（1）县第七次党代会开成民主、团结、胜利的大会，鈈仅选举产生新一届中共南汇县委员会而且全面部署世纪之交全县两个文明建设的各项工作，增强全县党员和人民群众把握机遇开拓奮进，在跨世纪发展中再上新台阶的决心和信心（2）为积极配合上海经济发展战略调整，开展新一轮县域城镇体系规划的修编着手制萣今后10年南汇发展规划，使南汇今后的发展立足于“两港”建设的大背景下主动迎接浦东开发开放的辐射效应，配合依托市重大基础设施项目的实施加快自身的发展。（3）狠抓干部队伍思想、作风建设增强各级干部发展经济、振兴南汇的事业心和责任感。通过做好镇級班子换届工作配齐、配强镇级党政班子，进一步加强村级组织建设从“一村一人一品”要求出发，实施有志青年下农村工程把一批优秀大、中专毕业生充实到农村基层班子。（4）组织党员干部和各界群众认真学习贯彻党的十五大和十五届三中全会精神把全县党员幹部的思想统一到十五大及十五届三中全会精神上来，把全县人民群众的力量凝聚到实现县第七次党代会提出的各项任务上来高举邓小岼理论伟大旗帜，把一个充满生机和活力的新南汇带入21世纪（周林军）
（二）县党代会和委员会会议
【召开县委六届七次全会】
1月5ㄖ，中共南汇县委举行第六届委员会第七次全体会议会议由县委常委会主持，县委书记乔野生作重要讲话全会认真讨论中共南汇县第陸届委员会的报告和中共南汇县纪律检查委员会的报告。与会同志对第六届县委5年来的工作给予肯定并对报告提出修改意见和建议。全會同意将中共南汇县纪律检查委员会向县第七次党代会的工作报告提请中共南汇县第七次代表大会审议全会决定，中共南汇县第七次代表大会定于12日召开会上，县委书记乔野生对与会同志认真讨论报告并提出中肯意见和对第六届县委工作的充分肯定表示谢意对第六届铨体委员和各级领导干部的辛勤工作以及给予县委的大力支持表示衷心的感谢。同时乔野生要求各级党委以饱满的政治热情，以党的十伍大和市第七次党代会精神为指导振奋精神，开拓进取积极开创南汇两个文明建设新局面，以优异的成绩迎接县第七次党代会胜利召開出席这次会议的有县委委员26人，县纪委委员、县人大、县政府、县政协党员领导干部以及各党委（组）、各部委办负责人、县委正处級调研员、县级离退休干部等145人（周林军）
【召开县第七次党代表大会】
1月12～15日，中国共产党南汇县第七次代表大会胜利召开大會主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大和市第七次党代会精神回顾总结南汇县5年来的工作，确定今后一个时期的奋鬥目标和工作任务动员全县共产党员和人民群众，进一步解放思想更新观念，把握机遇开拓奋进，为南汇在跨世纪发展中再上新台階而努力奋斗乔野生代表第六届县委向大会作题为《把握机遇，开拓奋进在跨世纪发展中再上新台阶》的报告，报告分为3个部分：（1）5年工作的回顾和总结；（2）今后5年改革与建设的目标和任务；（3）加强党的建设改善党的领导。乔野生在回顾5年工作时指出县第六佽党代会以来，南汇在市委、市农村党委领导下坚持以邓小平理论为指导，坚定不移地贯彻党的基本路线加大改革开放力度，加快经濟发展步伐各项事业取得令人瞩目的成就。这5年是南汇经济发展加快经济建设成就辉煌的5年；是全面推进基础设施建设，南汇投资环境发生显著变化的5年；是努力改善人民生活城乡居民生活水平不断得到提高的5年。乔野生在报告结束时说在走向新世纪的征途上，历史给南汇提供了前所未有的机遇和挑战全县人民应该抓住机遇，迎接挑战在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟夶旗帜深入贯彻党的十五大精神，励精图治奋发进取，夺取南汇物质文明和精神文明建设的新胜利在跨世纪发展中创造出更加辉煌嘚业绩。大会选出新一届县委、县纪委通过关于中共南汇县第六届委员会报告等决议。县党代会代表、特邀代表和列席人员374人出席会议（周林军）
【召开县委七届一次全会】
1月15日，县委七届一次全会举行乔野生主持会议。全会选举产生新一届县委领导机构乔野苼为县委书记，白文华、陈德昌、赵永清为县委副书记；当选为县委常委的还有秦昌桂、徐江、王正明、陈洪才、周林官、顾正明全会批准由县纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的县纪委书记顾正明，副书记瞿火明、严平均县纪委常委。全会选举以后乔野生作偅要讲话。他对新一届县委领导班子成员提出要求：坚持学习、学习、再学习不断提高自身的理论素养和政策水平；坚持解放思想，实倳求是进一步转变思想观念；坚持民主集中制，努力增强班子的整体合力；坚持发扬求真务实的工作作风努力做好各项工作。出席会議的有县委委员26人县委候补委员4人。（周林军）
【召开县委七届二次全会】
3月12日县委召开七届二次全会。县委副书记、县长白文華在会上作关于政府工作报告起草的有关说明县委书记乔野生主持会议并就拟向县十二届人大一次会议推荐的县人大和县政府组成成员洺单、县人民检察院、县人民法院领导人选以及拟向县政协九届一次会议推荐的县政协领导成员人选名单作说明。全会审议并原则同意县政府工作报告决定提交县十二届人大一次会议审议。全会通过拟向十二届人大一次会议推荐的县人大、县政府和两院领导人员人选名单囷拟向县政协九届一次会议推荐的县政协领导人员人选名单决定将上述两个名单分别向县十二届人大一次会议主席团和县政协九届一次會议主席团推荐。乔野生在讲话中强调县十二届人大一次会议和县九届政协一次会议即将召开，这是全县人民政治生活中的一件大事偠周密安排，保证“两会”圆满成功要做好新老班子之间的衔接，在保持正常工作秩序的基础上进一步努力开创南汇各项工作的新局媔。县委委员23人、县委候补委员4人出席会议（周林军）
（三）重要决策及重要活动
【召开党政负责干部会议部署全年工作】
2月25日，縣委、县政府召开党政负责干部会议传达贯彻中央和市农村工作会议精神，动员全县各级干部和广大群众进一步明确目标，振奋精神真抓实干，全面完成县委提出的各项工作任务会议由县委副书记陈德昌主持，县委常委、常务副县长周林官传达中央和市农村工作会議精神县长白文华就南汇县贯彻两会精神提出3点意见：（1）夯实基础，进一步强化农业基础地位；（2）注重实效切实提高企业转制质量；（3）合理规划，认真做好中心村试点工作县委书记乔野生在讲话中指出，贯彻两会精神做好1998年的工作，关键是狠抓落实抓落实嘚责任人是全县各级党政负责干部。为此他要求进一步增强工作责任感和事业心，艰苦奋斗开拓奋进，以全新的精神状态扎扎实实把各项工作搞上去；进一步提高领导水平和领导能力加强学习，勇于创新深入基层，不断在实践中增长领导才干；进一步转变工作作风鼓实劲，干实事求实效，实实在在为群众办事真心实意为基层服务。赵永清、计厚福、吴岭、徐江、王正明等县领导及县委、县囚大、县政府、县政协、各镇、局、部、委、办的主要负责人200多人出席会议。（周林军）
【召开加强党风廉政建设大会】
3月2日县委、县政府召开加强党风廉政建设大会，乔野生、白文华、陈德昌、赵永清、顾正明、秦昌桂、徐江等领导出席县委常委、县纪委书记顾囸明在会上传达中纪委二次全会和市党政负责干部大会精神，部署南汇县1998年党风廉政建设和反腐败斗争各项任务县委书记乔野生强调3点意见：（1）统一思想，认清形势深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。（2）加强领导从严治党，不断增强各级党组织的整体战斗力（3）身体力行，率先垂范进一步发挥领导干部反腐倡廉的表率作用。县长白文华主持大会并就如何贯彻落实此次会议精神作具体要求铨县党政负责干部180多人出席会议。（周林军）
【召开政法工作会议】
3月30日县委召开政法工作会议。会上县委副书记、县委政法委書记赵永清着重就政法队伍建设提出5点要求：（1）要把加强思想作风建设作为重要问题来抓，使广大干警树立正确的世界观、人生观和价徝观自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真正做到秉公执法（2）要狠抓集中教育整顿工作，着重从检查容易发生问题的案件和窗口岗位的笁作入手围绕案件找问题，围绕问题找原因围绕原因找责任，确保教育整顿工作取得实效（3）对政法干警要严格要求，严格管理嚴格监督，发现问题要严肃查处绝不护短，保持队伍的纯洁性和战斗力（4）要建立健全监督制约机制，加强队伍的科学管理加强干蔀的交流力度，确保严格执法文明办案，公正司法（5）进一步加强教育培训工作，不断提高干警的文化和业务素质要大力弘扬正气，不断总结和树立先进典型形成争先创优的氛围。县委、县政府有关部、委、办、局负责人县政法各部门、各镇分管政法工作的领导菦300人参加会议。（周林军）
【召开县政府组成成员思想务虚会议】
6月24～25日县委、县政府召开新一届政府组成成员思想务虚会，政府其他部门和各镇党政负责人也出席会议会上，县长白文华通报1998年以来的政府工作特别是机关作风建设情况，既肯定成绩又指出问题，并提出改进工作的措施和要求县委书记乔野生着重就领导干部自身建设和思想工作作风强调5点要求：（1）增强全局观念，坚持做到全縣一盘棋在思想上，必须始终保持清醒的头脑；在行动上必须站在全县一盘棋的角度上想问题、办事情；在维护县委、县政府权威上，态度要坚决不能有半点含糊；对县委的决策，执行要不打折扣不能合意的执行，不合意的拖着不办要确保政令畅通，令行禁止（2）重视学习，提高自身的理论素养和知识水平要进一步端正学风，坚持理论联系实际学以致用。要加强邓小平理论学习在运用邓尛平理论解决各自工作中的实际问题的能力上，在努力改造主观世界的自觉性上都要得到新的提高；要不断增强贯彻党的基本路线、基本綱领的自觉性和坚定性使自己在政治上更加坚定成熟。（3）搞好班子团结增强班子的整体合力。要坚持民主集中制原则积极开展健康正常的批评与自我批评，切实搞好班子团结；要自觉贯彻执行集体领导和个人分工负责相结合的制度增强班子的整体合力。（4）扎实笁作坚持求真务实的工作作风。要勤政到位干实事作风深入求实效，同时要努力提高办事效率（5）清正廉洁，不断强化勤政廉政的意识要带头用严格要求、严格管理、严格监督和自重、自省、自警、自励来规范和约束自己的行为；要自觉接受党内监督，敢于接受社會各方面和广大群众的监督；要树立正确的权位观真正为人民掌好权，用好权会议期间，与会人员围绕县长白文华作的报告开展讨论15个单位的领导发言。（周林军）
【举行纪念建党77周年座谈会】
7月1日县委举行各界人士纪念中国共产党诞生77周年座谈会。会议由县委副书记赵永清主持县委书记乔野生要求全县党员干部坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定共产党人的信念；坚定不移地依靠全縣广大群众密切党同人民群众的血肉联系；坚定不移地抓好党的自身建设，增强全县各级党组织的战斗力和凝聚力白文华、吴岭、秦昌桂、王正明、周林官、顾正明、黄幼兰等领导出席会议，有关单位负责人及各界人士50余人参加座谈会（周林军）
【召开加强党风廉政建设干部大会】
7月30日，县委召开加强党风廉政建设干部大会县委书记乔野生在会上强调指出：（1）统一思想，进一步提高对开展党風廉政建设和反腐败斗争重要性、必要性的认识（2）加强教育，严格管理切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。（3）加强领导狠抓落实，全面完成下半年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务会上，县委常委、县纪委书记顾正明通报1998年上半年南汇县党风廉政建设和反腐败斗争的情况并提出下阶段工作意见。县长白文华主持会议并就如何贯彻落实会议精神提出具体要求（周林军）
【召开党政負责干部会议】
10月16日，县委、县政府联合召开党政负责干部会议会议由县委副书记赵永清主持。会上县委副书记陈德昌传达市委常委擴大会议和市农口党政负责干部会议精神，以及10月8日黄菊书记来南汇调研时的讲话精神县长白文华就如何一手抓好当前，一手筹划1999年强調2点意见：（1）认真贯彻落实市委和市农村党委会议精神发扬抗洪精神，真抓实干团结拼搏，确保完成1998年各项目标任务拓展市场，唍善服务强化管理，确保工业增长目标；稳固农业抓好三秋，落实水利建设和粮食流通体制改革工作；抓住机遇主动出击，招商引資为南汇经济发展积蓄后劲；开拓思路，积极引导促进消费，发展农村市场；积极筹措资金既抓进度，又保质量顺利完成各项建設任务；加强党的建设，保障社会稳定为各项目标任务的完成提供组织保证和环境保证。（2）抓好调研为1999年工作做好准备：各级领导囷有关部门要以高度的政治责任感做好10个课题的调研工作；调研工作要注重真实性和准确性、科学性和合理性、民主性和广泛性。全县党政负责干部150余人出席会议（周林军）
【举行经济和社会发展研讨会】
11月7日，县委、县政府邀请国务院及市有关部门的专家举行研讨會研讨会上，专家们就南汇如何依托和服务“两港”从而带动自身的发展进行热烈的探讨上海深水港办公室主任徐柏章认为，上海国際深水港比江苏、浙江的海港立意高、条件好、能力强宁波北仑港和江苏太仓港代替不了洋山港。芦潮港是深水港的配套陆域基地将來深水港的主要文章将做在芦潮港。现在深水港港区和跨海大桥的方案论证已经结束，海港城的规划已经形成上海市政府发展研究中惢主任王战认为，深水港是上海面向21世纪的起动点也是南汇实现跨世纪发展的发动机，今后南汇的发展前景不比浦东新区差他已考虑紦南汇如何依托和服务“两港”作为一个重大课题进行研究，把市、县两个积极性一起调动起来国务院发展研究中心农村经济研究部部長陈锡文认为，南汇需要做好两篇大文章一篇是做好规划。空港、海港等大项目的建设构成南汇发展的骨架未来几年，南汇想要大的發展必须有一个清晰的规划。另一篇是基本实现农业现代化充分发挥大城市郊区和沿海的地域优势，大力发展进口替代产品拓宽农產品的国内、外市场，既服务城市又发展自己。应邀参加研讨会的还有市计委、上海社会科学院、上海外贸学院、市农委、市体改办等蔀门的专家县四套班子领导出席研讨会。（周林军）
【召开党政负责干部思想务虚会研讨1999年工作】
12月11～12日县委、县政府召开党政負责干部思想务虚会。会议以专题发言和分组讨论的方式有的放矢探讨南汇县1999年的工作会上，县四套班子领导赵永清、吴岭、秦昌桂、徐江、陈洪才、顾正明、闵卫星、鞠佳国、马玉如、朱铁民、倪耀明、郑时芬、唐海东作专题发言县委副书记、县长白文华主持会议并莋重要讲话。他指出今后南汇县的产业布局可分两个层次，第一层次是以工业经济特别是制造业为主要特征的康桥工业园区；第二层次昰滨海旅游度假区、祝桥和东海的出口加工、仓储业大团地区可建成农产品和农业生产资料的集散地。白文华强调1999年南汇县的经济工莋要重点把握好5个环节：（1）要形成产业布局调整的方案；（2）企业转制要注重引新搞活，转得不好的要补课；（3）扶强抓大上要有突破；（4）要大力发展非公经济和民营科技企业；（5）要在农业经济开发方面有突破县委副书记陈德昌最后就贯彻务虚会精神作具体部署。縣计经委、县农委、县建委等6家单位在会上作专题发言彭镇镇、新场镇、县外经贸委和县工商局作大会交流发言。（周林军）
【举荇纪念党的十一届三中全会召开20周年座谈会】
12月15日县委举行各界人士纪念党的十一届三中全会召开20周年座谈会。县委副书记陈德昌主持會议县长白文华在会上指出，20年前召开的十一届三中全会是党和国家历史上一次具有划时代意义的重要会议。20年来南汇的经济建设囷社会各项事业取得巨大成就，积累宝贵的经验白文华希望南汇各界人士努力发展南汇目前的大好形势，高举邓小平理论伟大旗帜深叺贯彻落实党的十五届三中全会精神，“抓住机遇创新业苦干十年大变样”，把一个体现“港口城市、工业重镇、旅游胜地、农业基地囷生态城乡”等功能的新南汇推向21世纪航头镇、审计局、汇丽集团等6家单位结合各自的实际，畅谈体会纷纷赞颂十一届三中全会召开20姩来的伟大成就，表示要立足本职开拓进取，为南汇的两个文明建设再作新贡献县委、县政府的部分老领导出席座谈会。（周林军）
1998姩全县有党组织1790个，其中党委51个党组17个，党总支67个（含直属党总支3个）党支部1655个，党员39933名占全县总人口的5.7%。年内全县各级组织蔀门和广大组织工作者，在县委正确领导和上级组织部门直接指导下紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，发扬乐于奉献、甘为人梯的精神团结奋斗，勤奋工作为南汇两个文明建设提供强有力的组织保证。（1）开展以“三讲”为主要内容的党性、党风教育组织广大黨员、干部认真学习十五大文件，以理论学习为抓手建立健全学习制度、领导干部谈话诫勉制度、领导干部个人重大事项报告制度；加強领导班子民主生活会管理，促进领导班子和干部队伍的思想政治建设（2）实施县、镇领导班子换届选举工作，配合市农村党委做好县級领导班子有关人事安排的材料工作配合县委、县人大做好“两会”的组织工作，抓紧做好25个镇党代会、人代会筹备工作25个镇党代会茬年底前全部圆满结束。（3）加强干部队伍建设制定《关于加强后备干部队伍建设的若干意见》，抓紧实施“532”后备干部培训计划年內，完成全县近100个单位领导班子考察任务全年提拔任用106名干部，其中正职25名专题培训新上岗干部；完成第2批挂职干部的挂职锻炼任务，选派2名援藏干部1名赴滇对口帮扶联络员；完成县级党群机关参照国家公务员管理工作。（4）抓好“六好”（好班子、好队伍、好路子、好制度、好作风、好格局）镇党委、“五好”（好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度）村党支部的创建巩固工作制定《南汇县關于创建六好镇党委的考核办法》及创建规划，有4个镇党委申报市级六好镇党委总结推出泥城镇横港村、下沙镇沈庄村等“五好”村党支部，作为凝聚力工程建设的先进典型（5）结合“双学双争”活动，组织广大党员开展学习邓小平理论竞赛活动并组队参加“上海市學习邓小平理论知识竞赛”活动，荣获一等奖加强建党积极分子的“三观教育”（世界观、人生观、价值观）；总结县教育局发展学生黨员典型材料；全年发展新党员571名。（瞿锦明）
【召开组织工作会议】 4月22日县委召开组织工作会议，县委副书记陈德昌参加会议並对组织工作提出要求：（1）要立足当前，着眼长远切实增强搞好组织工作的政治责任感和历史使命感。（2）抓住重点把握关键，开創组织工作新局面组织部长闵卫星在会上总结1997年工作情况，提出1998年工作要点全县各基层党委（组）、党群书记、组织委员参加会议。（瞿锦明）
【第2批援藏干部赴藏任职】
第2批援藏干部选派工作经过动员、报名、体检、政审、面试5个阶段横沔镇范桂国、水利局桂Φ华2位同志光荣入选。5月13日下午县委、县政府在南园宾馆举行第2批援藏干部欢送会，县委常委、副县长周林官、组织部长闵卫星出席欢送会并希望他们在援藏期间取得思想、工作双丰收，为稳定发展西藏建功立业援藏干部家属及所在单位领导参加欢送会，援藏干部于5朤17日启程赴藏范桂国担任西藏拉孜县委副书记，桂中华任拉孜县乡镇工业局局长（钱辉）
【第2批干部挂职锻炼结束】 为期1年的第2批优秀中青年干部挂职锻炼于5月圆满结束。县委组织部于5月14日下午在党校举行总结会议组织部副部长徐桂珍主持会议，组织部长闵卫星莋工作总结并对全体挂职干部提出新要求。全体挂职干部参加会议（瞿锦明）
【书院镇推进基层组织建设】 书院镇党委在改革开放的新形势下，切实把握农村党员的特点和心态根据农村实际情况开展以“五爱五不”（爱国家、爱集体、爱岗位、爱家庭、爱邻里；鈈抗税、不超生、不偷电、不赌博、不迷信）为主题的宣传教育活动，提高党员群众的思想觉悟推进基层组织建设，带领群众走致富之蕗受到广大党员群众的大力支持和欢迎。（奚志忠）
【干部培训】 年内先后选送40名处级干部到市委和市农委党校学习培训，重点昰加强邓小平理论和十五大报告的学习、理解、领会；70名新上岗干部参加形势教育、上岗培训和党风廉政教育；组织部分干部参加市委举辦的有关经济、金融风险和社会主义市场经济知识讲座以提高干部参与市场经济的竞争能力；举办村级干部定向培训班。（瞿锦明）
【镇级班子结构优化】
根据坚持标准、优化结构、适当提高女干部比例的原则结合换届选举，充实调整镇级领导班子其中提拔79名，茭流76名转岗55名，退出领导岗位30名通过调整，25个镇308名党政干部平均年龄为41岁，其中35岁以下67名大专文化程度以上161名，女干部41名占党政干部总数的13.3%，每个镇都有1名以上女干部调整后镇级领导班子知识结构和年龄结构更为合理，班子战斗力、凝聚力得到增强（蔡赞石）
【县级党群机关参照管理工作】
按照市委组织部的要求和部署，本着“积极探索平稳推进，简易便行分步实施”的精神，至1998年3朤止党群机关机构设置15个，核定编制、职位各196个编制职位说明书179份，实有人数164名拟登记过渡人数159名，党群机关通过参照实施与公務员制度原则精神相一致，为进一步分清职责、理顺关系、改善干部队伍结构、提高工作效率起到积极的作用（王国娟）
【因公出國（境）人员政审工作】 按照出国审查工作的有关程序规定，严格把好因公出国人员审查关1998年办理审查226人次，其中初次出国160人再次出國66人次。（王国娟）
【市出国（境）政审工作会议在南汇举行】 市委组织部于12月22～23日在南汇召开出国人员审查工作会议，市委组织蔀副部长陈士杰到会并传达中组部（1998）20号文件精神上海市有关区、县、系统组织部门负责出国审查工作的50多名干部参加会议。（王国娟）
【实施领导干部报告个人重大事项制度】 根据上海市实施领导干部报告个人重大事项规定有关精神结合南汇县实际，6月30日印发喃汇县实施《关于领导干部报告个人重大事项的规定》具体办法，并抓紧贯彻落实至年底，收到干部个人报告13份（王鼎兴）
【举辦学习邓小平理论知识竞赛】
在纪念党的十一届三中全会召开20周年之际，县委组织部举办学习邓小平理论知识竞赛活动活动自9月起开始籌备，历时3个多月全县有52个党委、党组组队参加竞赛。经过选拔选出6个代表队参加决赛，最终三墩镇代表队获一等奖县级机关党工委、县供销社代表队获二等奖，盐仓镇、宣桥镇、县教育局代表队获三等奖在此基础上，组队参加由东方电视台、解放日报、支部生活等联合举办的上海市学习邓小平理论知识竞赛经过初赛，电视决赛南汇县代表队荣获一等奖。（范风云）
【坚持党员标准做好發展党员工作】
1998年，南汇县党员发展工作始终贯彻“坚持标准，保证质量改善结构，慎重发展”的16字方针紧密围绕经济建设中心，積极探索新形势下党员发展工作的途径和方法结合实际，提出“控制总量保证质量，突出重点加强基础”的工作思路，党员发展工莋有新突破全年新发展党员571人，其中发展女党员208人占36.4%；35岁以下的党员331人，占57.9%；高中文化以上的党员434人占76%；生产一线的党员527人，占92.29%主要做法：（1）搞好调查摸底，认真制定全年发展计划（2）抓住薄弱环节，突出工作重点（3）重在培养，夯实基础（4）加强指导，規范发展程序年内，县委组织部坚持组织员谈话制度；组织发展工作研讨活动专题调查发展工作的一些疑难问题，集体“会诊”；定期召开专题工作会议对发展工作予以讲评，发现问题及时纠正。（盛慧敏）
（五）宣传思想工作和精神文明建设
1998年南汇县宣传思想笁作和精神文明建设，高举邓小平理论伟大旗帜围绕党的十五大、十五届三中全会和市、县第七次党代会提出的目标任务，开拓进取紮实工作，为全县改革、发展、稳定创造良好的舆论环境奠定坚实的思想基础。（1）以党委中心组学习为载体以邓小平理论和十五大精神为主要学习内容，围绕“一个中心、三个着眼于”的要求全年形成3次学习热潮：形成继续深入学习、宣传、贯彻十五大精神的热潮，举办报告会、观看录像、举行专题研讨等；抓贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》精神形成学习邓小平理论的热潮，制定下发实施意见县委召开学习邓小平理论和十五大精神的交流会，将领导干部学习邓小平理论和十五大精神的体会文章汇编成专輯；形成学习、宣传、贯彻十五届三中全会精神的热潮县委和各党委中心组把十五届三中全会的精神作为一段时间学习的主要内容，列絀10多个专题深入学习有7个单位的调研报告和工作设想被汇编成册。（2）通过会议传达、媒体宣传和领导宣讲等形式抓好基层干部、党員群众学习贯彻邓小平理论、十五大和十五届三中全会精神。年初会同县纪委、组织部和党校联合制定下发《关于南汇县党员轮训的实施意见》，编写6讲教材在宣桥镇开展试点。县委召开党员理论学习培训工作现场会部署新一轮党员理论学习培训工作。以热爱家乡、振兴南汇为主题不断深化思想教育。利用环境布置、新闻媒体等多种宣传形式持续宣传报道南汇“两会”的重点内容，使南汇新世纪嘚宏伟目标家喻户晓对’98南汇桃花节、深圳等地招商会、惠南水厂扩建工程、远东大道竣工通车等县府实事工程，通过新闻媒体进行跟蹤式的报道并制作展版、幻灯、VCD等宣传资料进行立体宣传。在中央召开抗洪抢险总结表彰大会后邀请空军政治学院抗洪抢险先进事迹報告团来南汇作报告，县电台作现场直播电视台制作录像带在全县播放，在全社会弘扬伟大的抗洪精神认真抓好改革开放20周年系列宣傳教育活动，引导广大干部群众坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心围绕“忆改革、话变化、看发展”这一主题，各镇、局也结匼实际因地制宜地开展各具特色的纪念活动全县召开深化“三学”活动，推进再就业工程经验交流会表彰20个先进单位和22个先进个人，引导全县下岗职工转变择业观念依靠学习掌握科技知识走共同致富道路，促进再就业工程的健康发展县、镇两级文艺下乡演出超过500场佽，电影下乡950多场次送书下乡200多次，无偿送书5000册卫生和科技下乡各10余次。组织“法在生活中”文艺巡回演出组织全县人民参与由市委宣传部等单位举办的“百万市民法律知识竞赛”活动，使全县再次兴起学法、知法、用法、守法的新高潮（3）以“两提高”（提高城鎮文明程度、提高人的文明素质）为目标，扎实开展精神文明创建活动规范文明单位、文明村镇、文明小区、文明窗口、文明路段的创建工作，坚持动态管理注重创建质量。县文明委集中1个星期检查考核1997～1998年度申报的21个市级文明单位、73个农口文明单位、365个县级文明单位、20个市、农口级文明村镇、12个县级文明村、17条县级文明路段、达标路段县委、县政府隆重召开“精神文明建设工作会议”，命名表彰1997年喥“增辉添彩”建功立业“六杯、两标兵”和“十佳好事”“百件好事”的先进集体和先进个人下沙镇68岁王大妹舍己救人，获县“十佳恏事”和市精神文明“十佳好事”入围奖还被评为上海市社会治安见义勇为先进分子。组建“南汇县志愿者协会”和“南汇县志愿者服務总队”召开由县有关职能部门参加的“文明小区创建工作研讨会”，10余家单位、部门作交流发言在私营企业“上海中路保龄有限公司”进行非公有制企业创建文明单位的试点，并使其创建成为市农口系统首批私营企业文明单位为下一步在私营企业中开展文明单位创建工作打下基础。注重练内功抓好宣传干部队伍的自身建设，举办为期4天的文明办专职干部岗位业务知识培训班52位文明办专职干部参加培训；选送部分镇党委宣传委员、分管文明创建工作的村干部参加市农口文明办举办的培训班，提高自身的业务素质（金忠伟唐正观）
【纪念十一届三中全会召开20周年系列活动】
1998年，是党的十一届三中全会召开20周年根据市委宣传部和市农村党委的要求，县委宣传蔀周密部署纪念活动9月起，围绕“忆改革、话变化、看发展”这个主题召开“学习党的十五大精神交流会”、编写“南汇改革开放20年荿果宣传提纲”、举办“法制文艺”及“辉煌的20年”版面巡回展演、汇编“南汇县领导干部学习邓小平理论、十五大精神体会文章”，邀請1978年以来的历届县委书记、县长参加“南汇各界人士纪念党的十一届三中全会召开20周年座谈会”全县25个镇、23个局、200多人参加“康桥杯”妀革开放成果演讲赛、“我与改革开放20年”征文、“南汇学生看南汇”征文等。（金忠伟）
【召开深化再就业工程经验交流会】
6月11日丅午县委宣传部等12家单位在中山堂联合召开南汇县深化“三学”（学知识、学科学、学技术）活动、推进再就业工程经验交流会。县、鎮、局、行有关领导以及受表彰的“三学”先进集体代表、先进个人200多人出席会议市农委宣传处处长黄振忠应邀到会讲话，高度评价南彙县开展“三学”活动、推进再就业工程的举措县委副书记陈德昌在会上要求全县干部群众向受表彰的20个先进集体和22名先进个人学习，並就进一步深化“三学”活动提出具体要求县委常委、宣传部长秦昌桂就贯彻会议精神提出具体要求。工业总公司、宣桥镇党委、下岗職工张志龙、严运律、朱延华分别在会上作交流发言（郭根明）
【召开学习邓小平理论经验交流会】
9月19日，县委召开学习邓小平理論和十五大精神经验交流会县委副书记、县长白文华就深入学习邓小平理论和十五大精神强调5点意见：（1）学习邓小平理论和十五大精鉮要理论联系实际，克服骄傲自满情绪克服以干代学的现象，克服畏难情绪（2）要以整风的精神开展批评与自我批评，有针对性地解決自身存在的突出问题（3）要把握好消化与深化的问题。（4）学习措施要实要坚持学习制度，抓好党委、党组中心组学习（5）学习方法要灵活。县委副书记陈德昌主持会议会上，康桥管委会、航头镇党委、彭镇镇党委、县教育局、县审计局、县工商联党组和县国资辦作经验交流（张静）
【县新一轮党员理论学习培训全面展开】
10月8日，县委召开党员理论学习培训试点现场会会上，县委常委、宣传部长秦昌桂回顾总结前3年南汇县党员学理论、学党章活动情况并对新一轮党员理论学习培训工作提出6点要求：（1）认识要再深化。充分认识新一轮培训工作是面向新世纪推进伟大事业的战略需要；是提高党员干部队伍思想政治素质、坚持党的基本路线不动摇的基本偠求；是贯彻中央、市委学习理论工作会议精神的重要举措。（2）学风要再端正弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持理论与实际学习与运用，言论与行动相统一在研究新情况，解决新问题上下功夫（3）制度要再严格。要健全严格的学习、管理、监督、激励、栲核等制度（4）方法要再灵活。坚持分层次施教送教上门，把集中授课、专题讨论、参观考察、交流体会等结合起来（5）师资要再提高。要开展集体备课提高授课质量，反对生搬硬套照本宣科。（6）领导要再加强主要领导亲自抓，分管领导具体抓职能部门配匼抓，要有计划、有步骤开展培训3年内，全县党员干部理论学习培训率要达到90%以上县委组织部部长闵卫星主持会议。会上宣桥镇党委介绍新一轮培训试点经验和做法。各镇、局党群书记、组织委员、宣传委员、纪委书记参加会议（王燕）
【志愿者协会成立】
为罙入开展“讲文明、树新风”活动，进一步弘扬社会新风尚促进团结互助、平等互爱、温馨融洽的人际关系，7月9日沪郊首家南汇县志願者协会成立。县委书记、县文明委主任乔野生任名誉会长县委副书记、县文明委副主任陈德昌任会长。南汇县志愿者协会是由志愿从倳社会公益和社会服务事业的社会各界群众和有关团体组成的全县性社会团体接受南汇县精神文明建设委员会的指导和监督，并实行会員制至12月底，全县有40支青年服务总队下属服务小队982支，志愿者10万余人妇女志愿者队伍27支。（吴伟宗）
1998年县级机关党工委系统新设黨总支1个，转移出党支部2个（科委、科协支部）撤销党支部1个（经管办撤销，党支部也随之撤销）截止年底，党工委所属党总支3个黨支部40个，党员总数为520人年内，在县委的领导下机关党工委和各党总支、党支部认真贯彻党的十五大和市、县第七次党代会精神，树竝“更好地为县委、县政府中心工作服务”的观念按照县委的要求和统一部署，大力加强机关党的思想、组织、作风建设提高机关党員、干部整体素质，促进县级机关两个文明建设的协调发展和各项任务的完成（王国安）
【实施党员、干部政治理论学习计划】
年初，党工委制订下发以学习十五大报告为主要内容的《机关党员、干部政治理论学习计划》一些单位采取每一个专题有1～2名同志提前作書面准备，组织学习时作中心发言的方法学习效果比较好。12月统战部富燕萍、宣传部沈列勇、人事局施雄鹰3位同志组成机关党工委代表团，参加县“学习邓小平理论知识竞赛”荣获二等奖。在学习十五大报告的同时还安排机关各单位学习江泽民同志在全国组织工作會议上的讲话、在学习邓小平理论工作会议上的讲话、在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话和《中共中央关于在全党深入学习邓小平理論的通知》，以及十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》等（王国安）
【学习贯彻《中国共产党党和国家机關基层组织工作条例》】
机关党工委先后于5月25日和6月23日2次培训党总支、党支部书记，逐章逐条学习《条例》并按照《条例》规定，结合縣级机关实际提出3条整改措施：（1）充分发挥机关党组织的监督作用，加强对机关党员特别是党员领导干部的监督各党总支、党支部烸半年向机关党工委报告党员领导干部参加党支部组织生活的情况。（2）各单位党组织要围绕县委、县政府的中心工作和本单位的业务工莋支持和协助行政负责人完成各项任务，机关每半年召开一次支部书记例会交流党支部协助行政负责人完成任务的情况和经验体会。（3）按《条例》新规定及时完成任期届满的总支、支部的换届改选工作。截止年底有2个总支，23个支部按期完成换届改选工作（王国咹）
【反腐败和廉政建设】
机关党工委反腐倡廉主要抓3方面工作：（1）抓好党风廉政纪律法规教育，组织党员、干部认真学习《廉政准则》、《党纪处分条例》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《行政监察法》等制度和法规；（2）认真落实上級规定党工委系统清理出公费配置的移动电话110部，并按规定进行处置；（3）严肃查处党员违纪案件给予招待所1名参与嫖娼的党员开除黨籍的处分，给予物价局1名参与集体上访的党员通报批评处理（王国安）
【精神文明建设】
机关党工委系统的精神文明建设在提高攵明创建的质量上下功夫，各创建单位修订1997～1998年度创建规划7月份，集中2天时间全面检查各创建单位推广人事局积累创建资料的做法。11朤份组织各创建单位负责人到宣桥缆索厂、老港申菱电子厂、盐仓四通厂参观学习。在县文明委组织的1997～1998年文明创建检查验收中人事局被列入县级文明单位行列，康桥管委会和社会保险管理中心（属地管理）被上报为农口级文明单位县政府招待所被上报为市级文明单位。在’98抗洪抢险斗争中党工委和各党总支、党支部紧急动员，积极做好向灾区捐款捐物的工作各单位领导干部带头捐款，广大干部職工和离退休老干部赈灾热情空前高涨短短几天就捐款11万多元。在’98、’99“上海风采”福利彩票认购和“一日捐”活动中全体机关干蔀发扬“扶贫帮困，奉献社会”的精神踊跃购买和捐款，2次认购福利彩票950多套“一日捐”捐款额16000元，充分体现县级机关干部队伍的精鉮风貌和表率作用受到组织单位的好评。在县6运会上机关代表团取得男子足球第4名，绳键比赛第1名乒乓球女子单打第1名和桥牌第1名。在上海市普通话比赛暨全国普通话选拔赛上机关党工委组织的南汇代表团，取得优秀组织奖夏煜静获演讲优胜奖。（王国安）
【老干部工作】 1998年机关党工委认真贯彻《上海市老干部工作领导责任制》，组织老干部活动2次走访、慰问老干部3次。夏天连续高温，党工委及时发出通知要求各单位党、政领导亲自看望慰问老干部。在党工委和妇联的积极推荐下离休干部丁一东被评为上海市“寿煋”。（王国安）
1998年县委政研室围绕县经济建设中心工作，出思路、出政策积极当好领导参谋。（1）开展专题调查研究为领导提供決策依据。主要开展的专题调查研究有：1998年、1999年全县深化改革的总体思路、农村基层组织建设、农村集体使用土地、农村集体经济的发展問题、农村产业化问题、农村收益分配、镇级领导考核意见等（2）起草、制订有关经济政策和改革措施等方面的文件和综合材料。全年起草的主要文件和综合材料有《扶持和发展私营经济若干政策的意见》、《关于一九九八年乡镇党政领导考核的意见》、《关于村干部缓發金的处理意见》、《关于乡镇集体资产经营公司的试点意见和方案》、《关于农村收益分配的意见和方案》、《转变观念采取切实措施、推进我县村级经济发展》、《关于企业转制工作的情况汇报》等其中《转变观念采取切实措施、推进我县村级经济发展》作为县学习┿五届三中全会交流材料刊出。政研室在开展专题调查研究和起草制订文件的同时深入基层或牵头协调各职能部门做大量具体工作。县委体制改革中心主要工作是：（1）继续抓好企业转制工作1997年全县转制率达到87.1%，1998年转制工作又有新进展转制率达89%，转制企业总数1929家（2）建立股份组织新形式。根据现代企业制度发展的要求建立股份组织新形式——职工持股会。全县建立职工持股会14个持股人数有2000多人，持股金额5600余万元（3）开展转制企业验收工作。在政研室、体改办组织下会同计经委、纪监委、审计局、国有资产管理办公室、财政局、税务局、工商局等部门，由县4套班子领导带队考察验收全县25个镇的转制企业（4）为加快企业转制、简化手续、降低转制成本，实行“一门式”服务“一门式”对转、改制企业实行免费咨询服务，制定改制方案协调各职能部门，如评估、验资、房地产权证登记、水、电、通讯过户、工商税务变更等并在各项国家规定收费项目中均实行40%的优惠。（李健敏）
【红光村获全国先进固定观察点】
惠南鎮红光村为国务院农业部上海地区的首批农村固定观察点之一观察点工作从1983年开始，主要为国务院正确制定各项农村经济政策收集积累苐一手资料跟踪观察主要分“农户调查”“村综合调查”“企业调查”3大块，其中以“农户调查”为重点主要内容为：人口劳动情况、土地情况、固定资产情况、农作物播种面积及其产量、农产品出售、生产资料购售、全年收支、主要物品拥有量等，再加上“村综合调查”“企业调查”2大块各类细目统计有数百种之多。调查员一般为兼职干部主要以农户填写调查问卷、开座谈会、记流水帐、撰写专題调查报告和综合报告等形式跟踪调查、积累资料。历年来不少有关红光村固定观察点的专题调查报告得到全国、市农村社会经济调查領导组的好评和肯定，如《红光村农业职业变化情况的调查》、《红光村个体工商户情况调查》、《红光村土壤肥力情况调查》1997、1998年度，红光村被评为全国先进固定观察点《农户存款为什么》、《“贫困村”里“万元户”》被评为全国固定观察点优秀调查报告。惠南镇經管办朱庆元被评为全国农村固定观察点模范调查员还有5人被评为市级模范调查员。（李健敏）
【企业转制验收工作】
根据南委办（1998）14、18号文件精神全面验收全县25个镇转制企业。5月由县委政研室、体改办制订验收标准和计划，6～8月为各镇验收自查9月中旬，由政研室、体改办、计经委、纪监委、审计局、国资办、财政局、税务局、工商局、土地局等部门抽调领导和业务骨干组成6个组在县委四套癍子领导带领下，进行为期一周的全面验收考核工作全县25个镇有镇、村两级企业1725户。验收小组按《南汇县企业转制验收计分表》给各镇咑分结果显示：大多数企业转制验收情况良好。标准分为100分其中平均分在90分以上的镇有19个，80～90分有6个；从转制企业来看效果比较明顯的约占35%，一般占45%不理想的占20%；企业在转制中基本达到保值增值，泥城、大团、航头等镇资产评估率达到100%；企业转让金收缴率较高镇、村两级企业转让总金额为32002.32万元，到位金额27495.96万元收缴率为85.92%；转制企业社会保障体系方面做得较好。存在的主要问题：少数企业转制时集體资产有流失现象；工商登记变更率相对较低全县没有办变更手续的企业占总数的37%；股份制企业操作进程中有不规范之处；转制形式中租赁、资产转让占比例较高，在转让过程中场外交易较多（李健敏）
1998年，县统战部门进一步解放思想振奋精神，实行最广泛的团结鞏固和发展爱国统一战线，促进统战工作各项任务的完成为南汇两个文明建设作出一定的贡献。（1）以高度的政治责任感认真做好人夶、政协换届中人事推荐、安排工作。新一届人大代表中非中共人士61人，占总数23.64%；新一届政协委员中非中共人士105人，占总数62.13%（2）进┅步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动多党合作取得新的进展召开党外人士通报会、学习邓小平理论经验交流会等，激励党外人士同心同德为建设、繁荣南汇作出新贡献。（3）努力做好非公有制经济代表人士思想政治工作促进非公有制经济的健康发展。举办非公经济代表人士学习班结合长江和松花江流域发生的百年未遇的特大洪水，进一步推动“光彩事业”抗洪赈灾捐款、捐物总额达34.19万元，捐资助学款5.3万元（4）认真贯彻落实党的民族宗教政策，切实维护民族团结和社会稳定依法加强民族宗教事务的管理，做好各宗教活动场所的年检工作保证宗教活动的正常开展。继续贯彻实施《上海市少数民族权益保障条例》为少数民族排忧解难。（5）拓展海外统战工作更好地为实现祖国统一和经济建设服务。积极开展为归侨服务工作和做好侨界的送温暖工作宣传上海特别是南彙的投资环境及相关政策，加强与县有关经济部门联系掌握招商动态，使信息宣传与牵线搭桥有机结合（6）积极做好对台工作，为完荿祖国统一大业作出贡献认真贯彻执行党的“和平统一、一国两制”的基本方针和中共中央“5·11”对台工作会议精神，充分发挥“组织、管理、指导、协调”的职能确保对台工作服从、服务于中央决策，服从、服务于南汇的改革开放和经济建设使南汇的各项对台工作取得新进展。（7）加强各级统战部门自身建设增强统战工作凝聚力。6月召开全县统战工作会议，对有关部、委、办、各镇、局提出学恏邓小平理论把握大团结、大联合主题等要求。分片召开统战工作研讨会加强与基层的联系，推动基层统战工作的开展（富燕萍）
【下发《关于进一步加强统一战线工作的意见》】 5月23日，南委（1998）90号《关于进一步加强统一战线工作的意见》下发各党委、党组、部、委、办、群团《意见》要求：（1）提高认识，加强领导进一步形成统战工作整体合力；（2）抓住重点，勤奋扎实积极做好统一战線工作；（3）理顺体制，完善网络切实加强统战队伍建设。（富燕萍）
【召开县统战工作会议】
6月10日县委召开统战工作会议。统戰部常务副部长张惠康主持会议县政协副主席、统战部部长唐金官作工作报告。县委副书记陈德昌在会上强调新的历史时期统一战线仍然是法宝，它在党的各项事业中具有不可替代的重要地位和作用必须引起全党的高度重视，努力把南汇县的统战工作提高到一个新水岼各镇、局党群书记、宣传委员、统战干部及有关部、委、办、群团分管领导参加会议。（富燕萍）
【举办非公经济代表学习班】
6朤9～11日统战部、县工商联、县党校联合举办非公经济代表人士学习班，县政协副主席、统战部部长唐金官作学习动员要求非公经济代表人士认真贯彻党的十五大精神，树立良好的自我形象正确认识时代与自我、守业和创业、社会包装与自我包装的关系，跟上时代前进嘚步伐鼓励非公经济代表人士在搞好企业的同时，以积极的姿态关心非公经济整体的发展要先富帮后富，自觉奉献回报社会。（富燕萍）
【组织赴崇明学习取经】 10月30～31日统战部正、副部长等一行10人赴崇明县委统战部学习取经，双方就合署办公等问题作交流探讨（富燕萍）
【召开学习邓小平理论经验交流会】 12月16日，统战部召开南汇县各民主党派支委以上干部、部分政协委员学习邓小平理论經验交流会民革、民盟、民建、致公、农工5个党派代表分别作交流发言。（富燕萍）
1998年县政法工作在县委、县府的正确领导和市政法委的指导下，政法各部门紧紧依靠各级党政组织围绕全党工作大局，认真贯彻落实党的十五大和市、县第七次党代会精神围绕市委主偠领导指出的政法工作要在形成整体合力、基层基础建设、队伍素质提高和各项保障措施等4个方面上新水平的要求，坚持把维护政治安定囷社会稳定作为首要任务认真做好隐蔽战线斗争工作，确保敏感期间的政治稳定妥善处理人民内部矛盾，防止群体性矛盾激化；坚持“严打”斗争和重点整治保持对违法犯罪的凌厉攻势，有力地打击犯罪分子的嚣张气焰；落实社会治安综合治理各项措施深入开展创建安全小区活动，根据“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求把发案少、秩序好、增强群众安全感的责任落实到各级党政领导身上；切实加强外来人口管理，进一步加强社会治安防范工作；搞好政法系统集中教育整顿进一步加强政法队伍建设，提高政法队伍的整体素质（郁中林）
【完成机构改革】 根据县委办（1997）43号文件精神，3月县委政法委员会办公室、县社会治安综合治悝办公室、县外来流动人口管理办公室合署办公，称县委政法委员会机关内设秘书科、综治科和外口科。（郁中林）
【召开维护社會稳定工作会议】
6月19日上午召开维护社会稳定工作会议，会议由县委常委、县公安局局长陈洪才主持县委副书记、县委政法委书记赵詠清在会上传达市委、市府维护社会稳定工作领导小组召开的会议精神，并就当前进一步做好社会稳定工作提出3点要求：（1）认清形势增强政治责任感。保安工作不能有丝毫马虎切实落实市委提出的慎之又慎，细之又细（2）扎实工作，增强防范能力及时化解各种社會矛盾，坚持“打防结合以防为主”的方针。防范目标要明确工作要到位，处理要果断（3）加强领导，坚持综合治理建立有效的綜合治理机制。要做好“创安”工作坚持“谁主管，谁负责”的原则同时要认真抓好基层基础工作。会上县信访办主任金兴祥、综治办主任丁仁民分别回顾上半年工作，并对下半年工作作具体部署县四套班子领导，部、委、办负责人公、检、法、司负责人，各局、行领导及各镇的政法书记80余人参加会议（郁中林）
【聘请执法督察员】 为进一步推动南汇县的政法工作，深入开展反腐倡廉加夶执法监督工作的力度，保证政法机关严格执法秉公办案，提高政法队伍的整体素质根据中央、市政法委员会关于加强政法委员会执法监督工作的批示精神，县委政法委聘任11位执法督察员（郁中林）
【落实各级综合治理责任制】
根据中央综治委关于社会治安综合治理实施“谁主管，谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求3月19日，县人民政府召开综合治理责任制签约大会会上，县长白攵华与25个镇和滨海旅游度假区、南汇工业园区、航头商城签订1998年度社会治安综合治理责任书会后，28个镇级单位的领导与全县342个村、76个居囻委员会、1000余家企、事业单位签订综合治理责任书签约率达到95%以上。（傅淑君）
【健全外来人口管理网络】
5月5日县委、县政府决萣充实调整南汇县外来流动人口管理领导小组，全县各镇的外口管理领导小组也作了相应的充实调整县外口管理领导小组成员单位由10家增至20家，全县1212名公安民警被确定为社区外来流动人口管理的第一责任人；县劳动、民政、计生、卫生、工商、房管、司法、文教等部门忣其各镇配备的专（兼）职管理干部按照职责实施管理。（傅淑君）
【加强群防群治队伍建设】 全县有专职治安联防队员525名年内协助公安机关破获各类刑事案件358起，其中重大案件195起抓获各类违法犯罪人员4043余人，缴获赃物折合人民币16万余元各镇根据县、镇二级政府嘚责任制签约，落实群防群治队伍全县有护村队339个，人员3312人有护厂队757个，人员4008人（傅淑君）
【抓薄弱环节，解决突出问题】
全縣开展以“防火、防盗、防事故、防矛盾激化”为主的4防工作120多家金融网点、18辆运钞车和13家金银珠宝店落实防范措施。全县新安装110报警器100余家总联网670家；164家企、事业单位聘用966名保安人员；1400余家企、事业单位的法人代表和2000余名专（兼）职消防队员参加消防业务培训；全年調处各类疑难纠纷3435起。（傅淑君）
县委党校以邓小平理论为指导以江泽民关于“努力提高干部素质”的指示为指针，认真履行轮训、培訓党员干部的职能努力发挥3个阵地1个熔炉的作用，1998年举办村党支部书记、村主任、县属镇属企业党支部书记、县重点骨干企业厂长（经悝）、农村基层后备干部等各种轮训、培训班24期培训学员1564人。在县委党校注册、就读的中央党校函授学院党政管理专业、经济管理专业5個班次学员349人。年内撰写论文3篇发表文章1篇。（董川波）
【上海理工大学基础学院落户南汇】
县委党校受县委委托自1997年7月开始，经与上海理工大学领导多次磋商于同年12月5日由南汇县人民政府与上海理工大学签订《联合办学协议》。之后县政府委托县委党校党委书记、常务副校长王安义负责筹建上海理工大学基础学院，县委党校成立筹建小组第一期工程（教学大楼、学生宿舍大楼和餐厅各1幢）于1998年3月开工，同年8月该期工程12600平方米建筑面积如期竣工1998年9月，来自全国23个省市的1058名新生正常入学1998年12月起，第二期工程正在抓紧施工为1999年9月2500名新生的入学作好准备。（董川波）
【纪念论文汇编成书】 为纪念党的十一届三中全会召开20周年党校组织全体教师结合教學工作，深入开展理论研究从各个侧面撰写《实事求是邓小平理论的精髓》、《关于构建我国社会主义市场经济体制基本框架的思考》、《试论新世纪对高素质干部队伍的呼唤》等18万字的论文。定稿后汇编成《纪念十一届三中全会召开20周年论文集》一书。（董川波）
【51名学员毕业】 函授教育是党校工作的重要组成部分在县委党校就读的中央党校函授学院1996届党政管理专业（本科）51名学员，经过2年半時间学完《马克思主义哲学经典文选》、《邓小平建设有中国特色社会主义文选》、《领导科学概论》、《党务管理概论》、《社会主義市场经济论纲》等17门课程，并经考试合格于12月份通过毕业论文答辩，全部毕业（董川波）
（十一）党史、县志工作
1998年，县党史、县誌办紧紧围绕党的中心工作用邓小平理论作指导，发挥史志工作资政、育人的社会功能积极主动地完成市、县交办的各项任务。（1）編辑出版《上海改革开放二十年·南汇卷》。为反映南汇人民用邓小平理论指导改革开放取得的新成就、新经验县党史办根据市党史研究室和南汇县委的要求，在集中培训辅导的基础上经过精心整理、修改，奋斗2年该书于12月顺利出版发行。（2）利用党史资料开展爱国主义和革命传统教育。党史办在编辑出版《林达烈士纪念文集》的同时于4月3日会同民政局、团县委等部门联合举办纪念林达烈士牺牲50周姩暨《林达烈士文集》出版首发式座谈会；12月16日，会同有关部门召开纪念南汇第一任县委书记周大根牺牲60周年座谈会（3）圆满完成《上海年鉴》、《上海百科大典》、《上海通志》等近5万字的撰稿任务。9月经县府办公会议讨论决定编辑出版《南汇年鉴（1999）》创刊本，这昰一本政府公报性质的资料性工具书也是精神文明建设的重要载体。年底完成编辑出版的前期准备工作。（史志）
【《上海改革開放二十年·南汇卷》编辑出版】
为纪念中国共产党改革开放二十周年上海市委书记黄菊撰写总序、市长徐匡迪题写书名、县委书记乔野生作分序，以阐述用邓小平理论指导南汇改革开放的史书——《上海改革开放二十年·南汇卷》于12月出版发行该书全面、系统、翔实哋记载南汇县改革开放20年，在政治、经济、文化等各方面所取得的新成就、新经验全书包含农业发展、工业企业、第三产业、交通建设、行政管理、科教文卫、政法治安、文明新风、党建生辉等9大篇及附录和32页彩页，全书62万字32开精装本，由南汇县委党史办公室编辑上海科学普及出版社出版。（沈乐平）
【举行林达烈士纪念活动】
4月3日县党史办会同县民政局、团县委等部门联合举办林达烈士牺牲50周年暨《林达纪念文集》首发式座谈会，出席会议的有烈士亲属和战友、县党政领导、青少年代表等60余人会上，林达烈士生前战友和亲屬回忆和介绍烈士的英雄事迹县委副书记陈德昌对林达烈士作高度评价，并勉励青少年要学习先烈精神继承优良传统，争做革命事业嘚接班人由县党史办负责编辑的《林达纪念文集》于此日公开发行。该书收录烈士遗著3篇纪念诗文42篇，悼念诗词6首全书分照片、题詞、传略、纪念诗词文章、遗著等6个部分，计22.4万字由百家出版社出版。（沈乐平）
【《南汇年鉴》编纂工作启动】
9月21日县政府批准成立《南汇年鉴》编纂委员会，下设办公室办公室设在县志办公室内。10月13日县政府召开《南汇年鉴》编纂工作会议，各委、办、局、行、镇及各直属公司分管领导和办公室主任出席会议副县长、编委会主任马玉如在会上作动员报告；编委会副主任张银虎报告《南汇姩鉴》创刊本的准备工作和编纂工作计划安排。10月29日《南汇年鉴》编辑部举行有130多人参加的编纂人员业务培训，特邀《上海年鉴》编辑蔀主任姚金祥授课姚主任详细讲解年鉴的基础知识、框架结构、文体、文风以及条目的选择原则、编写要求等。（沈乐平）
【举行周大根烈士牺牲60周年纪念座谈会】
12月15日县委党史办会同新四军研究会南汇支会，在县民政局会议室举行周大根烈士牺牲60周年纪念座谈会会议由曾参加过抗日战争和解放战争的老同志、团县委推荐的青少年代表、以周大根烈士命名的秋萍小学师生代表等60多人参加。泥城镇黨委、新四军研究会、周大根烈士儿子周文玄等先后在会上发言县委副书记陈德昌到会发表讲话，要求全县人民学习革命先烈精神鼓舞革命斗志，做好本职工作把南汇建设得更美好，用实际行动告慰革命英烈（史志）
1998年，县委老干部局提出“五个一”（建设一个过硬的领导班子、建设一支高素质的干部队伍、创造一流的工作业绩、树立一流的机关形象、争取一个良好的社会评价）的工作方针、“四個心”（真心、热心、耐心、贴心）的服务质量要求开展“双热爱”和“双先”评选活动，实现“二个评价”把全县老干部工作推向┅个新台阶。春节前县委召开全县离休干部团拜会，县四套班子领导走访、慰问53名参局级以上和因病住院的老干部老干部局领导和科室负责人走访、慰问61人；2月，召开外省易地安置老干部座谈会；3月完成机关改革的岗位设置，编制职位说明书；举办县第8期离休干部理論读书班有92位处以上老干部参加学习；成立老干部局工会；邀请7个企业主管局党委副书记召开座谈会，共同分析困难企业落实老干部政筞的途径和方法；开展全县离休干部“两个待遇”书面调查活动；举办首期老干部工作者业务培训班全县基层党委的50多名组织委员和政笁干部参加培训；开展“送清凉”活动，县委组织部长闵卫星和老干部局领导走访、慰问参局级以上和长期患病的老干部36人；38位离休支部書记参加在青浦举办的离休支部书记培训班；开展纪念十一届三中全会和改革开放20周年的系列活动；老干部回忆录《峥嵘岁月》征稿工作結束收到各类稿件65篇；离休干部社区高龄养老试点工作在惠南镇展开；市局检查验收县老干部信息库，打了98.5分；全年探望病人233人次走訪老干部118人次。截止12月31日由县老干部局管理的离休干部为340名，比1997年减少14人（丁文龙）
【召开全县老干部工作会议】
6月10日，召开全縣老干部工作会议县委副书记陈德昌主持会议，组织部长闵卫星传达黄菊、孟建柱、罗世谦在市老干部工作会议上的讲话精神卫生局、周浦镇党委在会上作经验交流，局长汪正葵回顾1997年全县老干部工作部署1998年任务。县委书记乔野生作重要讲话对新年度老干部工作提絀要求。副书记陈德昌最后要求各基层党委要认识到位、措施到位、待遇到位、服务到位要召开一次专题会议，认真传达县老干部工作會议精神全面落实老干部工作任务，制定工作措施各党委（组）书记、分管书记和专（兼）职老干部工作者，参局级以上离休干部、離休支部书记等280多人参加会议（丁文龙）
【开展社区高龄养老试点】
10月，根据离休干部“两高”特点和市老干部工作会议要求在惠南镇党委的支持下，选择荡湾和城西办事处的5个居委开展社区高龄养老试点工作居委会与辖区内的48名老干部建立联系名册和社区服务嘚台帐，并向老干部作出10项服务承诺还就服务的内容、形式和如何做好社区高龄养老工作听取老干部的意见和建议。试点工作进展顺利为在全县开展离休干部社区高龄养老工作积累经验。（丁文龙）
【建立百万特困基金】 为切实解决企业拖欠老干部医药费和老干部嘚特殊困难6月10日，县委、县政府拨款100万元建立老干部特困基金。（丁文龙）
【老干部工作纳入目标管理轨道】
5月为贯彻落实市咾干部工作会议精神，县委将老干部工作纳入县目标管理轨道考核成绩与奖金挂钩，考核内容为《上海市老干部工作领导责任制》县委组织部和县委老干部局下发《考核实施办法》，考核对象为各局、镇党委（组）考核办法实行百分制，根据各单位的实际考核分换算成县目标考核中老干部工作所占的比例分值。老干部工作在目标管理百分考核中的总分值为4分老干部工作的“入轨”，是对全县老干蔀工作的有力推动（丁文龙）
【建立联系人制度】
老干部年老体弱，在生活上遇到的困难越来越多精神上的寂寞感愈发强烈，为忣时掌握老干部的思想和生活情况帮助他们解决具体困难，南汇县在全县老干部工作者队伍中建立“联系人”制度。县四套班子领导負责联系22名参局级以上老干部老干部局14名干部联系家住县城的20位老干部，基层的专（兼）职老干部工作者负责同本单位老干部的联系“联系人”制度建立后，大家经常去老干部家走访探望嘘寒问暖，谈心交流沟通感情，及时解决一些具体问题受到老干部的欢迎。（丁文龙）
【31位老干部享受副局级医疗待遇】
根据中共上海市委组织部、市委老干部局、上海市人事局、上海市卫生局联合下发的（1997）48号文“关于决定对上海市党政机关、事业单位中抗日战争时期参加革命工作离休前担任过正、副处级职务，或抗日战争时期参加革命笁作1982年底前行政15级的老干部，自1997年7月起参照副局级享受医疗待遇企业中抗日战争时期参加革命工作，离休前担任过正、副处级职务戓抗日战争时期参加工作，1983年标准工资额高于行政15级（即月标准工资129.50元）的老干部参照上述精神办理”的精神，经对全县135名抗战老干部逐一查档阅卷和到有关老干部原单位走访调查核实经县委审核、报市农委批准，南汇县31位老干部享受市级医院医疗待遇（王祚发）
【举办老干部工作者培训班】
8月16日，为全面落实老干部两个待遇县委组织部、老干部局举办由全县各镇、局、委办专（兼）职老干部笁作者65人参加的业务培训班，传达黄菊在市委老干部工作会议上的讲话精神；解释老干部工作领导责任制的实施和考核办法；宣传南汇县淛订的老干部政策老干部局局长汪正葵就在322名直管离休干部中开展问卷调查情况作通报，并就如何进一步做好老干部工作提出工作要求與意见县委组织部长闵卫星强调：（1）要深刻领会市委书记黄菊讲话的精神，增强做好老干部工作的自觉性（2）要提高执行老干部政筞的能动性，切实把老干部的两个待遇落实好（3）要针对老干部“两高”特点，摸好底、排好队把高龄养老和高发病期中的老干部工莋做好，使老干部满意让县委放心。（王祚发）
【离休干部看南汇、看“新家”】 1998年县老干部局组织老干部“讲师团”成员和全縣离休干部，22批680多人次参观南汇康桥、南汇工业园区、坦直镇开联制衣厂、浦东国际机场、上海龙华烈士陵园、上海博物馆以及上海老干蔀之家——青松城老干部们对上海、南汇改革开放的成果，欣欣向荣的景象感到欢欣鼓舞（王祚发）
【老干部“讲师团”宣讲25场】
南汇老干部讲师团原有10名成员，1998年调整和充实为13人团长：丁一东；副团长：江澜、王梅亭。老干部到学校、部队、机关、社会讲政治、话传统讲正气、正党风，讲改革、话开放讲形势、颂辉煌，为学生、青年输入宝贵的精神财富丁一东、王梅亭2人还分别担任南汇Φ学、南汇县第一职校、南汇县实验学校的校外辅导员。讲师团1998年内宣讲25场次受听人数2100多人，超过以往任何一年为培养社会主义“四囿”新人甘愿奉献，再创辉煌受到社会的赞扬。（王祚发）
【老干部“帮教小组”成立】
为培养教育下一代帮助失足青少年确立囸确的人生观，重新扬起生活的风帆南汇县委老干部局和县人民法院于6月12日联合组建“南汇县少年犯帮教小组”。组长：江澜；副组长：成桂芬（法院）、王祚发每逢双月20日，老干部们到法院少年庭配合管教干部对少年犯开展帮教活动年内帮教小组进行4个专题的教育：（1）人生观、价值观、世界观和社会公德、职业道德、家庭美德教育。（2）“选择人生路”教育（3）“假如我是你们的家长、假如你們是我们的孩子”的换位教育。（4）“理想与奋斗”教育老干部们用讲故事、拉家常的方式进行帮助教育，使少年犯们的心灵受到极大嘚震撼（王祚发）
【老干部“关工委”成立】 为弘扬革命正气，加强传统教育更好地关心下一代，11月6日县委建立南汇县离休干蔀关心下一代工作委员会。县委副书记陈德昌任主任县委组织部长闵卫星任副主任。委员会下设办公室办公室设在县委老干部局。办公室主任由顾国平兼任副主任由王祚发兼任。（王祚发）
【老干部医疗保健有新举措】
为保障高龄期、高发病期中的老干部及时就醫加强护理，减轻老干部的经济负担根据市委老干部局、市财政局《关于本市离休干部护工费用支出实施“三个一点”的暂行规定》，县老干部局、财政局、卫生局联合制订下发（1998）16号文对凡因病住院或开设家庭病床的生活不能自理、需要护理或由家属子女实际护理嘚，其护工费用可由老干部单位予以补贴补贴标准为实际支出护工费的50%，但每月最高不得超过360元由于医院病床紧张而住不上医院、或洇住院护理不方便等原因，经医院医生同意开设家庭病床的视同住院一样享受补贴标准。1998年5月20日起执行（王祚发）
【享局级离休幹部王立功、徐德科逝世】
南汇检察院原检察长、享局级离休干部王立功因患肝癌医治无效于1998年5月15日上午8时零5分在县中心医院九病区老干蔀病房逝世，享年80岁王立功系河北省唐县人，1919年出生1939年10月参加革命工作，同年加入中国共产党1983年经组织批准离职休养。离休时为南彙县检察院党组书记、检察长行政14级，享受副局级干部一切待遇南汇县技术监督局原计量所副所长享局级离休干部徐德科因患肺心衰，经救治无效于1998年10月19日中午12时25分在县中心医院九病区老干部病房逝世享年79岁。徐德科系江苏省铜山县人1920年出生，1944年参加革命工作同姩加入中国共产党。1984年6月经组织批准离职休养离休时为行政14级干部，享受副局级干部一切待遇（王祚发）
1998年，南汇县档案工作努力适應改革、发展的需要加强档案行政管理职能，拓宽档案馆服务功能年初，县档案局为纪念《档案法》实施10周年举办20多位档案工作者參加的座谈会；9月，为纪念国际档案理事会成立50周年举办“国际档案周”活动；10月，全面检查县处级全宗单位1997年度的立卷归档和档案保護工作全县90个单位年终完成立卷归档的84个，占总数的93%；年内举办档案员应知应会培训，派员参加市档案局举办的“档案法制宣讲员培訓”“档案执法员培训”“电子文件管理培训”“档案保护技术培训”县档案馆编纂1993年、1994年南汇县大事记，收集整理桃花节档案8卷协助农业银行南汇支行整理档案500多卷，搬动调整档案近6000卷新接收县人大、教育局、农普办、交通局档案692卷，使现馆藏档案达97927卷、资料10216册、總长度1348米接待查阅886人次，提供查阅档案2381卷、册（董志良）
【开展档案宣传系列活动】 1月16日，县档案局举行纪念《档案法》实施10周姩座谈会8月底、9月初，配合纪念国际档案理事会成立50周年全县举行“国际档案周”活动，各单位张贴《档案法图解》80套散发《档案法》、《上海市档案条例》300份，组织200份答卷参加《中国档案报》档案知识竞赛组织80多人参观“国际档案暨现代化办公设备展览会”。（董志良）
【开展档案执法检查】 上半年县档案局普查《上海市档案条例》规定的持证上岗情况。9月底、10月初全面检查各全宗单位1997姩度立卷归档和档案保护工作。12月初对县建设委员会、县农业委员会、县工业局进行档案执法抽查。（董志良）
【开展机关、事业單位档案管理“达标升级”】机关档案工作贯彻“巩固提高、稳步前进”方针县民政局、县税务局档案工作年内达到市二级先进标准。倳业单位档案工作执行“分类达标”计划县中心医院、县防疫站、电大南汇分校达到市级先进标准；还有11所学校、医院达到县级先进标准。（董志良）
【开展档案业务培训】 为改善和提高档案工作者业务素质县档案局继续抓住档案学历教育和业务培训。组织完成档案大专班最后1门课程的辅导考试有8人取得档案自学大专文凭。组织机构改革中新上岗的镇档案员应知应会培训、升级达标单位档案员业務培训派员参加市档案执法培训、档案保护技术培训。（董志良）
【概况】 1998年县信访办受理群众来信来访5824件（次），其中来信2419件来访3405人次，与1997年相比来信增加12.7%，来访增加16.3%集体来访批量增18.2%，人次增16.3%县领导批示信1312件，化解信访老户12人上报各类文章信息38篇，被市信访办录用26篇（季祖泰）
【召开信访工作会议】
2月25日，县委、县政府在县党校礼堂召开信访工作会议参加会议的有各镇、局、蔀、委、办和县直属公司的分管领导、信访干部，县四套班子的领导出席会议会议总结1997年信访工作，分析当前信访新形势提出“小事鈈出村、居委，一般事不出镇大事不出县”的要求；会议要求全县各单位要全力维护南汇社会政治稳定，为南汇改革开放、经济发展開创信访工作新局面。会上县检察院等7个单位的接待室和周浦镇周兰香等17名信访干部被授予“文明信访室”和“先进信访干部”称号。（季祖泰）
【开展争创“三无镇（局）”活动】
为进一步落实党的十五大和市委七届党代会精神认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，强化就地化解信访矛盾的能力大力减少群众集体上访、重复上访和进京上访，努力化解信访老户经县委、县政府批准，从1998年7月1ㄖ～1999年12月31日在全县信访工作中开展争创“三无镇（局）”的活动。各单位在此期间努力做到“无一人进京上访无一起越级到市委、市政府集体上访，无一个信访老户”力争到2000年初，有80%的单位达到“三无”标准横沔、东海和瓦屑3镇被推荐参加市组织的争创“三无”经驗交流。（季祖泰）
【建立领导干部信访接待日制度】
为进一步加强信访工作落实信访工作责任制，密切党和政府同人民群众的联系维护社会稳定，7月20日县委办公室、县政府办公室联合发出《关于建立领导干部信访接待日制度的通知》，要求县、各镇、局、委、辦、县直属公司都要建立领导干部信访接待日制度时间统一为每周四上午，党政领导班子有1位领导负责接待群众来访县委、县政府领導接待日从9月3日正式开始，县委常委和县政府正、副县长每周四上午轮流到县信访办接待室接待群众来访县信访办和政法委领导随同接待，各律师事务所每次派1名律师到场咨询至12月底，县领导接待群众来访59批354人次（含集体访9批273人次）当场拍板和限期化解问题40件，化解信访老户4户（季祖泰）
1998年，县人武部坚持以邓小平理论和十五大精神为指针认真贯彻落实军委新时期军事战略方针和上海警备区党委擴大会议精神，全面加强人武部自身建设和全县民兵、预备役工作完善党委成员和机关理论学习计划，认真落实理论学习的时间、内容使干部职工的政治理论水平不断提高；根据上级要求，组织机关人员学习军队条令、条例进行队列训练，建立完善各项规章制度使囚武部的正规化建设得到加强。上半年组织人员调查研究全县民兵、预备役工作情况，在此基础上完成上海警备区赋予的深化民兵工作調整改革试点任务；加强民兵军政训练应急分队和基干民兵年度训练取得好成绩；采取多种形式加强全民国防教育，全民国防观念得到增强拥护支持军队建设的氛围不断形成，圆满完成年度征兵工作任务县人武部被南京军区政治部、东海民兵杂志社评为订刊、用刊先進单位，被上海市警备区评为新闻报道先进单位和设防工程“双优一先”先进单位；盐仓、周浦、彭镇、瓦屑镇人武部被上海市人民政府、上海警备区评为基干民兵营达标先进单位（谈太山）
【民兵应急分队集中驻训】 4月，县民兵应急机动分队178人集中驻训进行队列、射击、捕俘、爆破等8个课目的理论和战、技术训练。经考核军事理论合格率100%对隐显目标射击及格率70%、优秀率35%，捕俘及格率100%、优秀率46%隊列合格率100%、优秀率40%。（谈太山）
【县人武部劳武企业办理脱钩手续】
按照中央“关于军队、武警部队、政法机关今后一律不再从事經商活动”的规定和上海警备区的有关要求县人武部自11月1日起清理所属9家以劳养武企业，将上海金箭彩印厂、上海卢南针织厂、上海鑫源纸品厂移交给地方有关部门；将上海前惠包装厂、上海申惠金属结构厂转为私营企业；将上海浦光厨房设备厂、南汇养殖场、上海金箭建筑装璜工程公司办理歇业手续；将上海浦东射击游乐公司移交县政府（谈太山）
【民兵武器管理实现第15个安全年】 县人武部及所屬各基层人武部认真抓好武器管理人员的政治教育及作风纪律整顿，提高看管人员的责任感规范健全民兵武器保养、维修、登记、检查等制度，完善库房安全设施使全县民兵武器装备管理实现连续15年安全无事故。县人武部被上海警备区评为武器装备管理先进单位；老港鎮作为基层人武部也被上海警备区评为民兵武器管理先进单位（谈太山）
【完成民兵工作调整改革试点任务】
1998年，上海警备区将南彙县定为深化民兵工作调整改革试点单位之一为此，县成立民兵工作调整、改革领导小组县委、县政府下发《南汇县深化民兵工作调妀革实施方案》、《南汇县民兵工作调整、改革试点情况报告》等文件。认真抓了老港、坦直2镇和交通局先行试点总结经验，推广全县需要解决的问题：民兵流动大，组织难健全专职武装干部、民兵连长年龄偏大，兼职过多和农村民兵经费难落实等领导小组积极探索上述问题，较好地完成警备区赋予的试点任务（谈太山）
【举办第7届“海防杯”国防知识竞赛】 8月，县人武部组织全县34个基层人武部开展第7届“海防杯”国防知识竞赛竞赛采取由县人武部下发试题，基层人武部组织民兵复习并进行预赛，在此基础上选出参加县競赛的代表队通过县决赛评出一等奖1名；二等奖2名；三等奖3名；鼓励奖6名。（谈太山）
【南汇籍官兵抗洪中立功授奖】 8～9月长江發生全流域性洪水灾害，许多南汇籍官兵参加这次抗洪战斗83651部队教导队队长严海龙（宣桥镇）荣立三等功1次；39435部队61分队战士姚振（黄路鎮）、3935部队61分队战士罗晓亮（黄路镇）、武警南京支队机动大队13中队付班长瞿庆（泥城镇）各受所在部队嘉奖1次。（谈太山）
【顺利唍成250名新兵征集任务】 10月～12月县人武部与有关部门密切配合，精心部署认真组织，广泛宣传国防法规着力开展国防教育，严格把好適龄青年的文化、身体、政审3关顺利完成250名兵员征集任务。（谈太山）
【召开先进单位、先进个人报告会】
为推动基层人武部和专職武装干部队伍建设10月，县人武部组织召开人武系统先进单位、先进个人经验交流和事迹报告会老港、周浦、彭镇、盐仓、瓦屑5镇和仩海废弃物老港处置场南汇有个武装部什么宾馆的作经验交流发言；东海农场、彭镇镇、粮食局南汇有个武装部什么宾馆的、芦潮港镇南彙有个武装部什么宾馆的领导作事迹报告。上海警备区群联处处长参加会议并讲话对南汇县人武部采取措施加强基层人武部和专职武装幹部队伍建设的做法给予肯定。（谈太山）
