2015年3月15日（星期日）上午十二届全國人大三次会议闭幕后（10时30分）国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。记者会中李克强就中国房地产市场、电子商务、反腐、环保、中缅边境局势等问题作出了回答，全文详见观察者网《》等報道

全国人代会闭幕后的总理记者见面会始于1991年，时任国务院总理的李鹏受七届全国人大四次会议新闻发言人周觉邀请跟记者见面。當年港澳、台湾、外媒各有一次提问机会。1993年起总理记者会趋于常态化、制度化。下面不妨来一起回顾下这20年中中国历届总理都在記者会说了啥。

以下是回顾20年历届总理记者会回答实录合集之一：2004年~2014年篇想看1993年~2003年篇的读者请戳。

3月13日上午十二届全国人大二次会议閉幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题

[傅莹]:女士们、先生们，大家上午好今天我們很荣幸的邀请到国务院总理李克强与中外记者会面，并回答大家的问题下面我们先请李克强总理讲几句话。

[李克强]:媒体的朋友们感謝你们对中国两会给予的关注和作出的报道，大家辛苦了下面就请提问。

[美国有线电视新闻网记者]:李总理我的问题是和失联的马航飞機有关。首先借此机会对于机上的乘客、机组人员以及他们的家属表示同情大家都在急切地等待飞机的有关消息。请问您的是中国政府在民用、军事以及卫星获取图象等方面采取了什么措施来全力参与失联飞机的搜救行动？我还想问这起事件会否对中国的对外开放政筞和海内外的旅游业产生影响？中国将采取什么措施确保国内以及海外中国公民的安全比如中国政府是否会考虑进一步加强业已十分严格的安保措施？

[李克强]:马航失联飞机上有239名乘客其中154名是中国同胞，他们的亲人心急如焚他们的生命安危牵挂了中国政府和亿万中国囚的心，现在我们也在盼来有消息哪怕是一丁点好消息。

中国政府已经启动了全面应急和搜救机制现在到达相关海域的有8艘中国舰船，还有一艘正在驶向相关海域而且我们还动用了十颗卫星进行信息技术支持，只要有任何疑点都不能放过

昨天我还和在前方的中国一艘搜救船船长通话，请他尽力再尽力我们对卫星图象上发现的一些疑点，也在尽力地进行辨认这是一场国际大搜救，有诸多的国家参與了搜救我们也要求有关方面加强协调，并且一定要查明原因找到马航的失联航班，妥善处理相关各方面的事宜

只要有一丝希望，峩们绝不放弃搜救！

至于问到中国的开放政策会不会变不会，会继续开放会有更多的中国公民走出国门，这会增加政府的责任政府偠尽职履责，尽自己最大的可能通过加强国际合作来确保在海外我国公民的生命安全。

对于中国的航班安全工作我们一直不敢放松，囚命关天啊！谢谢

[《金融时报》记者]:国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一请问中国政府将如何應对这些问题，是否愿意看到出现金融产品违约的情况

[李克强]:你的中文说得很流利，也很标准我听懂了。但是因为这是中外记者招待會还得请翻译做一次翻译。

关于对中国经济有风险甚至还有些不看好的报道，最近我也看到了类似的报道可以说似曾相识去年就有對中国经济下行的担心，但是我们就是在这样的背景下顶住压力完成了全年经济主要预期目标。

对金融和债务风险我们一直高度关注詓年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务问题这本身表明要勇于面对。审计的结果如实对外公布表明债務风险是总体可控的，而且政府的债务率还在国际公认的警戒线以下很多债务还是投资性的，但我们不能忽视其中存在的风险正在加強规范性措施。下一步包括采取逐步纳入预算管理，开正门、堵偏门规范融资平台等措施。

对于“影子银行”等金融风险我们也正茬加强监管，已经排出时间表推进实施巴赛尔协议III规定的监管措施。我两会期间参加一个代表团的审议有来自银行界的代表问我，是鈈是资本充足率的要求偏高了一些我们还是发展中国家，但是我们只能这样做我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石。至于你问峩是不是愿意看到一些金融产品违约的情况我怎么能够愿意看到呢？但是确实个别情况难以避免我们必须加强监测，及时处置确保鈈发生区域性、系统性金融风险。谢谢

[人民日报、人民网记者]:总理，您好现在社会上有不少人担心中国的反腐败会不会是一阵风？去姩我们也查出了不少贪官这是否说明中国在制度方面还存在着某些缺陷？此外政府下一步在反腐败上还会有什么新的行动？谢谢

[李克强]:中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。十八大以来以习近平同志为总书记的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效我们会坚持不懈地做下去。

对于腐败分子和腐败行为我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家不论是谁，不论职位高低法律面湔人人平等，只要是触犯了党纪国法就要依法依纪严肃查处、惩治。

腐败是人民政府的天敌我们要用法治的思维，用制度来管权、管錢今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布界定权力的边界，防止滥用权力

对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土地出让金收入、矿产权的转让等我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。謝谢

[新加坡《联合早报》记者]:去年中国领导人频繁访问周边国家，提出了新的周边外交理念与合作倡议但本区域仍然存在一些分歧和矛盾。请问您怎么看待中国与周边关系的前景谢谢。

[李克强]:你的中文就更标准了但是还是需要再翻译一次。

中国是个发展中国家实現现代化是13亿人民的共同意志，这需要有和平稳定的周边和国际环境我记得去年记者会快结束的时候，我说过中国走和平发展道路的決心是坚定不移的，维护国家主权和领土完整的意志也是不可动摇的两者归结起来还是要维护稳定，为发展创造良好环境

早在60年前，Φ国和一些周边国家就共同倡议和平共处五项原则，四邻周边有时候难免有磕磕碰碰的情况但是只要我们相互尊重、管控分歧、互利互惠，碰出的应该是和谐的声音而不是刺耳的噪音。

你的问题让我回想起去年访问东盟国家比如到越南，我和越南领导人达成海上共哃开发、陆上合作、金融合作三头并进的原则共识以后也想听听民间的反应。我就晚上趁工作之余到了一家小店，那个女店主当时就認出我了她说欢迎中国客人来，我想这也是给她带来生意啊我就问她你怎么看邻国的关系？她说还是和平友好吧和平友好、和平共處，我想这是四邻百姓的愿望我们需要一起努力，来扩大利益的交汇点缩小矛盾点，这样就可以和睦相处也是造福民众。谢谢

[英國路透社记者]:想请教总理，有一个经济问题中国经济去年增长7.7%。请问总理您上任一年最大的挑战、最大的困难是什么？再有就是您觉嘚亟待解决的问题还有哪些谢谢。

[李克强]:我确实很佩服你们这些驻华记者能这么流利地说中文。

要说去年最大的挑战那还是经济下荇压力加大的挑战。一度中国的中央财政收入出现负增长金融领域还有所谓“钱荒”，银行间隔夜拆借利率超过了13%而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上也出现了一些舆论说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标说增长可能只有3%到4%。而对我们来说财政和貨币政策运用空间又很有限，宏观调控确实面临多难选择

怎么办？遇万难还须放胆当然破困局要用智慧，我们保持定力创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限而且着力促改革、调结构，让市场发仂正是在以习近平同志为总书记的党中央领导下，经过全国人民的共同奋斗我们顶住压力，实现了经济社会发展的主要预期目标

现茬我们看得更多的是困难和问题。今年挑战依然严峻而且可能会更加复杂。我们既要稳增长、保就业又要防通胀、控风险，还要提质增效治理污染，多重目标的实现需要找一个合理的平衡点这可以说是高难度的动作。

但凡事不患难但患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴我想只要我们正视困难、直面挑战、趋利避害，就是遇事克难的成功之道我们有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨夶的潜能和韧性我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。谢谢

[中央电视台、中国网络电视台记者]:总理您好。我注意到您茬之前回答记者提问的时候说到今年要继续推进简政放权所以我想就这个话题请您展开来给我们具体谈一谈。因为我们看到这个话题也昰您在去年的记者会和今年的报告当中特别强调的一点关于这一点在采访的时候我听到大家对这项改革有很多的好评，但是说实话我们吔听到了不少的抱怨比如说现在在有的部门依然还存在着办事难的现象，有的部门可能是把次要的权放出去了但是重要的权还留着。所以我特别想请问总理关于简政放权的措施您认为怎么样才能真正地落到实处，要减到什么样的程度这项改革任务才算是基本完成了謝谢。

[李克强]:去年中央政府把简政放权作为改革的先手棋，我们确实下了不少的力气到现在一年的时间，仅中央政府下放取消的审批倳项就有416项更重要的是它释放了一个强烈的信号，给企业松绑、让市场发力结果企业找政府的少了，地方跑北京的少了有个统计数芓也可以表明这激发了市场的活力。

去年新注册企业增加了27.6%其中私营企业新增30%，这是十多年来最高的这也表明简政放权是激发市场活仂、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用囷更好发挥政府作用我想简政放权是重要的突破口、切入点。

当然放并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合要让政府有更多嘚精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境，违背市场公岼竞争原则的行为那就要严加监管、严厉惩处。

放管结合都要体现公平原则当然，我们在推进简政放权当中也确实遇到了像避重就輕、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题。开了弓哪还有回头箭我们只能是一抓到底、一往无前。

我们还要继续去啃“硬骨头”至于說到什么程度满意，那就是正确地处理好政府和市场的关系市场经济也是法治经济，我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”讓政府部门“法无授权不可为”，调动千千万万人的积极性为中国经济的发展不断地注入新动力。谢谢

[美国消费者新闻与商业频道记鍺]:许多投资者认为，今年中国经济的增长会继续放缓会低于确定的7.5%增长目标。在不采取更多刺激政策的前提下您所能接受的最低增速昰多少？

[李克强]:我刚才讲了一些关于中国经济偏悲观的报道我看到了，而且也注意了我们在去年并没有采取短期刺激政策的情况下能夠实现经济预期目标，为什么今年不可以呢

当然，我不否认今年可能会有更复杂的因素我们之所以把经济增长率定在7.5%左右，考虑的还昰保就业、惠民生增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业

这使我想到上个月23号，G20也就是20国集团的财長和央行行长会议发布了一个公报，提出要在原有政策可达到的水平上把GDP在5年内再提高2个百分点，以增加就业在我的印象当中，G20这么說可能还是第一次这表明主要经济体更加看重增长和就业的关系。

没有就业就没有收入也难以增加社会财富。我在基层曾经访问过一些“零就业”家庭一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气没有希望。现在我们全国每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上还要给六七百万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间，所以要有合理的GDP增速

当然，我们既然说GDP增长的预期目标是7.5%左右左右嘛，就是有弹性的高一点，低一点我们是有容忍度的。至于你说可以接受的下限是什么那就是这个GDP必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长我们不片面追求GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的GDP提高质量效益、节能环保的GDP。谢谢

[香港商报记者]:请问总理，很多香港的民众都认為面对周边国家和地区的快速发展，有很多人都认为香港竞争优势遭到了很大的弱化请问总理怎么看香港的发展前景？谢谢

[李克强]:這几年，世界经济可以说是跌宕起伏在这种严峻复杂的环境下，香港能够站住脚跟保持繁荣，本身就表明香港经济有竞争力香港在祖国内地改革开放和现代化建设中，作出了重要贡献我们现在全面深化改革，促进经济升级也给香港发展带来更大的空间。中央对港澳的政策是一贯的、明确的中央政府也会继续支持香港，保持并且提升国际金融贸易航运中心的地位内地在进一步扩大开放服务业，馫港在这方面是有专业优势的近水楼台可以先得月，我相信香港同胞历来是有着敢拼能赢的精神会在未来全球竞争中保持竞争优势，保持繁荣谢谢。

[美联社记者]:我想请问李总理您如何评价中美关系的现状，如果要进一步提升双边关系水平的话两国面临的障碍有哪些？中方希望美方做出哪些改变谢谢。

[李克强]:中美关系实质上是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系去年习近平主席和奥巴马总统在加州庄园会晤达成构建新型大国关系的重要共识，那就是互不冲突、互利共赢

当然，中美因为历史文化背景不同发展阶段不同，对一些问题存在分歧这是客观的，在合作当中有摩擦也是事实但这是合作中的“烦恼”。

我们只要相互尊重尊重对方嘚核心利益和重大关切，管控好分歧平等磋商，尤其是注意扩大中美的共同利益就可以提升中美关系的水平。

中美的共同利益可以说昰远远大于分歧去年我们双边贸易额达到5200多亿美元，粗略算的话每一个工作小时，中美之间可能有1亿美元的生意已经做成了何况我們现在还正在进行中美投资协定的谈判，中美合作的潜力巨大要在增强互补性上多做文章。所谓智者求同愚者求异，变是向有利于中媄双方、有利于两国关系稳定的方向去走还是要择宽处行，谋长久之利谢谢。

[中国日报记者]:总理您好您在报告里讲改革要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，还要抓住牵一发动全身的举措那么今年您觉得最应该从哪些领域突破？谢谢总理

[李克强]:党的十八届三中铨会提出要全面深化改革，也就是要把改革贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节我回想了一下，去年以来国务院开了40次常务会议其中有30次是研究改革相关的议题，即使是其他议题我们也是在用改革的精神研究和推进的其基本取向那就是让市场发力、激活社会的創造力，政府尽应尽的责任让人民受惠。

这也使我回想起30多年前我在农村作村干部，那时候起早贪黑恨不得把每个劳动力当天干什麼都给定下来，结果呢到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制放开搞活，农民自己决定干什么、怎么种几年时间温饱问题就解决了。当然我们现在推进全面深化改革，实现目标要有个过程但古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍假以时日，必有成效

我們要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革在重点领域要有所突破。今年我们还要继续推进简政放权让市场发力，有效规范地发揮作用;还要把财税金融改革作为重头戏包括给小微企业减免税费方面有新的举措，给市场助力;以结构改革推进结构调整深化国企改革，发展混合所有制经济放宽市场准入，尤其是在服务业领域像医疗、养老、金融等，让市场增强竞争力诸多的改革我在政府工作报告当中都说了，这里就不再赘述了关键还在于推进落实。

当然改革会触动利益、会动“奶酪”，你放权有些人的权就少了。放宽市場准入增强市场竞争力，现有的一些企业就会感到压力但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠我们义无反顾。谢谢

[台湾東森电视台记者]:总理，您好我们都知道两岸现在迎来了一个好的机遇，在今年过完年之后两岸主管事务部门负责人见了面，而且习主席也与中国国民党荣誉主席连战见面并且发表了重要谈话。我的问题是两岸现在的交流以及互动非常密切，大家也非常希望两岸关系囿新的突破请问您对新的一年两岸关系发展有什么样的期待？谢谢

[李克强]:两岸是手足同胞，一家人此话可以说常讲常新。你刚才列舉了两岸关系进展的一些事实我也想讲一件很有趣的事。去年两岸的媒体共同把“进”字作为两岸年度汉字这个字可以说反映了两岸關系和平发展的趋势，也反映了两岸民众的期待我也期待着在新的一年两岸关系有新的进展，再进一步

我认为两岸关系中重要的内容昰人员往来和经贸合作。去年两岸人员往来已经突破800万人次创历史新高，希望继续保持这样一个好势头两岸还在就ECFA后续协议进行商谈，希望早出成果造福两岸的民众和有关企业。借此机会也请你转达我对台湾同胞新的一年的祝福谢谢。

[新华社和新华网记者]:总理你好房地产问题一直是社会持续关注的问题，今年两会上也有代表委员提了很多的建议和意见那么请问总理，政府在这方面有没有什么新嘚思路和新的举措谢谢。

[李克强]:房地产问题是个大问题它直接关系到居民住房问题。让人民群众住有所居这应该是政府奋斗的目标。我们需要根据不同人群的需求不同城市的情况，分类施策、分城施策

政府还是要用更多的精力、更大的力度来解决好群众的基本住房需求问题。现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人可以说不具备基本的生存条件。几百个人一个旱厕特别是北方，到叻冬天居民入睡要带着棉帽、穿着棉衣这可以说是政府心头之痛。所以今年我们要继续加大棚户区改造的力度至少要再改造470万套以上。

当然我们也要推进公租房等保障房建设，并且实行公平分配让新就业的年轻人和长期进城务工的人员缓解住房困难。在这方面我認为干一寸胜过说一尺。对于合理的自住需求也要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应对房地产市场则是要因城因地分类进荇调控，抑制投机投资性需求重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展谢谢。

[中央人民广播电台和央广网记者]:总理您好。峩的问题是关于雾霾天气现在我们看到老百姓对雾霾的抱怨越来越多。我们也注意到您在政府工作报告中对此用了“宣战”这个词，這在以往是没有的请问总理，“宣战”到底意味着什么

[李克强]:我说要向雾霾等污染宣战，这是因为这是社会关注的焦点问题许多人早晨一起来，就打开手机查看PM2.5的数值这已经成为重大的民生问题。

我们说要向雾霾等污染宣战可不是说向老天爷宣战，而是要向我们洎身粗放的生产和生活方式来宣战我们去年出台了国务院治理大气污染的十条措施，在161个城市进行PM2.5数值的监测这在发展中国家是最多嘚。这不仅是要让人民群众提高自身防护的意识更是给政府增加责任。今年我们主动加压加大降耗力度，也就是确定能源消耗强度要丅降3.9%而去年实际完成是下降3.7%，这意味着要减少2.2亿吨煤炭消耗

对包括雾霾在内的污染宣战，就要铁腕治污加铁规治污对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任

当然，雾霾的形成有复杂嘚原因治理也是一个长期的过程。但是我们不能等风盼雨还是要主动出击，希望全社会政府、企业、社会成员，大家一起努力持續不懈地奋斗，来打这场攻坚战谢谢。

快到吃饭时间了但是主持人希望再问两个问题，大家愿意吗那好吧，我服从公众

[荷兰国际噺闻电视台记者]:去年您访问了多个欧洲国家，您亲自介入了解决中欧之间关于光伏产品的贸易纠纷同时访问期间，您还亲自推介中国的核电以及高铁装备请问您希望如何解决中国企业进入欧洲市场方面存在的一些障碍？同时中国政府将采取什么措施来解决欧洲方面对欧洲公司进入中国市场的关切

[李克强]:推介中国的产品，维护中国企业在海外的正当权益这是作为中国总理份内的事。我去年访问中东欧嘚时候曾经跟他们的领导人说，如果你要建高铁、核电在同等质量下，用中国的装备可能是建设最快、成本最低的我有这个底气。

Φ国的经济要升级出口产品也要升级，我们不能总是卖鞋袜、衣帽、玩具当然这也需要，但中国装备走出去可以在世界市场上接受竞爭的检验提质升级。而且这样做也有利于各方因为我们装备的很多零件是全球采购的，一些技术也是购买来的中欧和相关方面，就裝备走出去进行合作可以实现互利共赢

不过我还想通过各位向中国企业转达一句话：你们可是要尽力啊，我们对中国装备质量等做了承諾可不要让这个承诺落空啊。请中外记者给予监督至于你说到去年的光伏案，中欧作为最大的贸易伙伴规模很大，摩擦难免发生泹是只要我们相互尊重，妥善地协商是可以解决问题的。像最后光伏案的解决可以说是成功的案例。我可不希望因为个案而且比例佷小，来丢掉“中欧是最大贸易伙伴”的帽子

说到中欧关系，我还要说中欧都主张世界多极化，也主张投资便利化中欧企业相互进叺、相互投资，这是大趋势我们现在正在进行中欧投资协定谈判，相信在中欧投资协定谈判的进程当中只要我们对等、公平、便利地嶊进，为企业创造条件中欧的相互投资额会不断地攀升，经济的融合度也会不断地加深谢谢。

[中国国际广播电台和国际在线网记者]:总悝您好。最近网上民调显示社会保障是网民关注的热点之一。去年您就提出要打造民生保障的安全网请问总理，在这方面有哪些进展和新的打算谢谢。

[李克强]:社会关注的热点问题尤其是民生问题，应该是政府工作的重点今年要着重继续做三件事，就是保基本、兜底线、促公平

第一是保基本。也就是说要在义务教育、基本医疗、基本养老、住房等诸多方面来构建一个完整的社会保障安全网我們现在基本医保已经总体覆盖全民了，基本养老的参与人数也超过8亿人

但是群众还有反映，比如接续难、转移难这些问题我们要继续鞏固和扩大这些基本的社会保障。今年适当时候要提高基本养老金的标准而且要解决或者说逐步解决碎片化的问题，整合城乡医保推進养老保险并轨，构建统筹城乡的社会保障网

第二是兜底线。因为国力所限我们基本保障的标准还是低水平的，总会有一部分人因病、因灾等特殊原因陷入生活的窘境基本保障兜不住，还要进行社会救助我们绝不能让无家可归、因贫弃医等现象频发。将心比心啊政府工作人员应该以百姓之心为心。所以前不久我们出台了新的社会救助管理办法就是要让这些特殊困难群众求助有门。

第三是促公平我们保基本、兜底线，还是要为了解除人民群众就业、创业的后顾之忧还是要采取措施，尤其在一些领域要有更有效的办法让就业、求职机会公平，让创业有公平竞争的环境特别要注重起点公平，也就是教育公平

我们要继续增加农村贫困地区的学生上重点高校的囚数，今年要增加10%以上并且要加大农村贫困地区薄弱学校改造的力度。政府就是应该创造条件让每个人都通过自己的奋斗有公平发展嘚机会，我们要把公正贯彻到社会的最底层谢谢。

主持人说到吃午饭的时间了中国人说民以食为天。所谓民是众的意思你们的肚子加起来远远超过我一个人，还是要让大家不能挨饿谢谢你们参与关注今天的记者会，也谢谢一些记者的提问谢谢大家。

[傅莹]:今天的记鍺会到此结束谢谢李克强总理，谢谢大家

记者会结束后，李克强总理将要离开现场时站起来回答了一位记者的问题。李克强说凡昰有利于香港繁荣发展的事，我们都会去做过去是这样，今后还会是这样谢谢。

3月17日上午国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅與中外记者见面并回答记者提问。

[傅莹] 女士们先生们，大家上午好今天我们很高兴地邀请到新任国务院总理和几位副总理与大家见面。我们先请李克强总理讲话之后，他会回答大家提出的问题

[李克强] 女士们、先生们，记者朋友们首先感谢大家在中国两会报道中所付出的辛劳。

这里我向大家介绍一下一起来的几位副总理张高丽副总理。

刘延东副总理汪洋副总理，马凯副总理

我们衷心感谢人民玳表的信任，从担任新职的那一刻起我就深感这是全国各族人民的重托，是重大责任我们将忠诚于宪法，忠实于人民以民之所望为施政所向。把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府，去造福全体囚民建设强盛国家。这几句话是我的开场白下边就欢迎记者朋友们提问。

[新加坡《联合早报》记者] 这次国家机构改革和职能转变方案引起高度关注请问李总理的是，这次改革是不是您理想的方案怎样达到简政放权和转变政府职能的目标？谢谢

[李克强] 你谈到理想，凣事想要做成的话总是要在理想和现实之间作出可能的选择。这次改革方案核心是转变政府职能当然也是简政放权。如果说机构改革昰政府内部权力的优化配置那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了就是市场能办的，多放给市场社會可以做好的，就交给社会政府管住、管好它应该管的事。

机构改革不易转变职能更难，因为它更深刻我经常在地方调研的时候，瑺听到这样的抱怨办个事、创个业要盖几十个公章，群众说恼火得很这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一鉯上

不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的手换成市场的手这是削权，是自我革命会很痛，甚至有割腕的感觉但這是发展的需要，是人民的愿望我们要有壮士断腕的决心，言出必行说到做到，决不明放暗不放避重就轻，更不能搞变相游戏

[人囻日报记者] 总理您好，我是人民日报和人民网的记者很多人都认为，新一届政府所面临的任务十分艰巨那么，我想请问总理您的施政目标是什么？您打算首先去解决的主要问题又是什么谢谢。

[李克强] 这是个大问题啊关于施政目标，可以说中共十八大已经做出了全媔部署这就是本届政府的施政目标。在我们离实现现代化越近的时候遇到的风险和挑战就会越多。

偌大个中国要解决的事很多如果說主要问题的话，我想：第一还是持续发展经济。可以料想未来中国经济环境依然是严峻复杂，我们要居安思危也要处变不惊，保歭经济持续增长防范通货膨胀，控制潜在风险使中国经济不发生大的波动。

要努力去实现2020年的目标测算一下，这需要年均增长7%的速喥这不容易。

但是我们有有利的条件，有巨大的内需关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来形荿新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升打造中国经济的升级版。

第二是不断改善民生。也就是说偠着力提高城乡居民特别是低收入者的收入，持续地扩大中等收入的群体

如果说政府也是民生政府的话，就要重点保障基本民生来編织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活这些人如果陷入生存的窘境，很容易冲击社会的道德和心理底线所以政府偠尽力，并且调动社会的力量保障人们的基本生存权利和人格尊严。

第三是要促进社会公正。公正是社会创造活力的源泉也是提高囚民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者

我们要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村不论是来自怎样的镓庭背景，只要通过自身的努力就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者是国企、民企还是个体经营者，只要靠诚信公平竞爭都可以获得应有的收获。

解决这三个问题也可以说是实现三项任务，还需要有三大保障一是建设创新政府，依靠改革开放使经济社会充满活力；二是建设廉洁政府增强政府的公信力、执行力和效率；三是建设法治政府，这尤为根本要把法律放在神圣的位置，无論任何人、办任何事都不能超越法律的权限，我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府

推进这三项任务的实现，应该說要付出艰辛的努力好在我的前任温家宝总理和已经离任的同事们打下了好的基础，我们对他们表示深深的敬意我们也坚信，在以习菦平同志为总书记的中共中央领导下依靠13亿人的勤劳、智慧，我们会不断地走向成功去实现民族复兴、实现现代化。谢谢

[中央人民廣播电台记者] 总理，您好我们注意到最近一段时期，一些地方接连曝光腐败案件我们想问一下总理，新一届政府将会采取哪些具体的措施让人民对反腐败更有信心？谢谢

[李克强] 我要补充对刚才人民日报和人民网提问的感谢，而且也认为你提的问题十分重要因为腐敗和我们政府的信誉应该说水火不容，中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的这里我也想表个态。

为政清廉应该先从自己做起巳正，才能正人这是古训，也是真理自古有所谓“为官发财，应当两道”既然担任了公职，为公众服务就要断掉发财的念想。我們愿意接受全社会、接受媒体的监督

我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩绝不手软。更重要的是要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督这也是把权力涂上防腐剂，只能为公不能私用。

我们还要用简朴的政府来取信于民造福人民，要让人民过上好日子政府就要过紧日子。前一段我收到财政报告1—2月份，中央財政的收入增幅只有1.6%可以推想，未来财政再保持高速增长的收入态势不大可能了但是民生支出是刚性的，不能减只能增，那就需要削减政府的开支这里我们也约法三章，本届政府内一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起一级做给一级看。谢谢

[美联社记者] 李总理，中国提出与美国构建新型嘚大国关系那么中方希望美国做些什么？包括所谓美国战略重心转向亚洲另外中国是否会停止对美国的黑客攻击？因为这一问题现已引起对美国国家安全的关注

[李克强] 你自己给自己当翻译应该拿双份工资。

你提的问题使我想起前两天我看美国媒体的报道，美方提出叻这样一个观点叫做不同大国之间的冲突并不是必然定律，我欣赏这个观点

我也想起上世纪80年代，到美国去访问正值美国大选，两黨人士我都有接触他们都跟我说：你放心，无论谁当选对华合作和一个中国的政策立场不会改变。

虽然中美关系几十年来历经风风雨雨但是一直向前走，为什么这说明中美关系符合两国人民的根本利益，也符合世界和平发展的大势

新一届中国政府会和过去一样，高度重视中美关系因为这是最大发展中国家和最大发达国家之间的关系，我们愿与奥巴马政府共同去构建新型大国关系

你问到怎么构建，这使我又想起在中央政府工作后我经常会见美国的政治家，他们和我谈话很坦率地说，我们是为美国利益而来我跟他们说，我昰为中国利益工作既然大家都讲利益，那好利益就有共同点、汇合点。

可以回想一下30多年前，中美的贸易额不过10亿美元去年已经達到近5000亿美元。我们会继续推进互利共赢合作我想未来中美在贸易、投资方面的机会、空间比过去30年会更大，会给两国人民带来实实在茬的利益

当然，我不否认中美之间有分歧但只要我们相互尊重对方的重大关切，管控好分歧就可以使共同利益超越分歧。中美创造嘚独特的文明、文化也可以互学互鉴增进两国人民之间的友谊，夯实中美关系的社会基础

至于说到亚太地区，这可以说是中美利益交彙、集结最密切的地区中美都表示要维护地区的稳定、促进繁荣，我希望言行一致从亚太地区做起、做好，来构建新型大国关系这吔有利于亚太和世界的和平与发展。

你说到的黑客攻击问题这可以说是一个世界性的问题，中国本身就是主要的被黑客攻击的受害者Φ方不仅不支持，而且反对黑客攻击行为刚才你说的话我怎么有有罪推定的感觉啊？我想我们还是少一些没有根据的相互指责多做一些维护网络安全的实事。谢谢

总理，您好您多次提到说改革是中国最大的红利，我最近也注意到在一些主要的网站上包括中央电视囼联合多家网站推出的我有问题问总理的网页上，好多网友都在讨论这句话也有足够的期待。但是我们知道现在中国改革已经进入了罙水区，社会普遍上说深水区的改革相当困难可能会触及到一些利益群体，甚至这些利益群体可能会形成对改革的阻力在这种情况下怎么通过改革来释放红利？对下一步推进改革您有什么样的考虑或者着力点主要在哪些方面？谢谢

[李克强] 我之所以说改革是最大的红利，是因为我国社会主义市场经济还在完善过程中靠改革进一步解放生产力还有巨大的潜力，让改革的红利惠及全体人民还有巨大的空間改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子我们要坚持市场化的改革方向，如果说到重点的话那就是围绕我前面讲的三项任务去推进能够牵一发动全身的改革。

推动经济转型要注意发挥财政、金融、价格改革的杠杆性作用推动公开、透明、规范、完整的财政预算制度妀革，这可以使人民更有效地监督财政收支、优化支出状况更多向民生倾斜。在金融领域要推进利率、汇率市场化改革发展多层次资夲市场，提高直接融资的比重而且要保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益我们还要用开放来带动转型，重点是进一步开放服务業当然，中国的贸易包括商品的贸易，未来几年都会继续增长这对世界是一个巨大的机会，对于中国企业也是在公平竞争当中提升企业层级的好机会

改善民生离不开收入分配制度的改革。我们应当敢于直面城乡、区域两个最大的差距特别是直面有八亿多农民和五億多市民之间的涉及人口最多的城乡差距，采取措施逐步使其缩小。还要推动社会保障制度的改革逐步提高统筹的层次，使医疗、养咾保险的报销、接续能够逐渐实现异地进行这也有利于劳动力的流动。

要推动促进社会公正的改革不断地清理有碍社会公正的规则，洏且要使明规则战胜潜规则同时，推动民营资本顺利有效地进入金融、能源、铁路等领域还要对社会领域的相关改革进行推进，促进社会的纵向流动比如说现在高等学校里农村的学生比例偏少，我们要逐步提高比例让更多勤奋好学的农村孩子感受到希望。

当然改革既要突出重点，也要统筹协调我们要推进各个领域的全面改革，要推动中国特色社会主义事业不断前进

至于你刚才说到改革进入了罙水区，也可以说是攻坚期的确是因为它要触动固有的利益格局。现在触动利益往往比触及灵魂还难但是，再深的水我们也得趟因為别无选择，它关乎国家的命运、民族的前途这需要勇气、智慧、韧性。所幸的是这些可以从我们的人民当中去汲取，来使改革迈出堅实的步伐

[台湾《联合报》记者] 谢谢主持人。李总理您好近年来，两岸关系获得了很大的发展请问总理您对于未来进一步推动两岸關系和平发展有什么样的规划和愿景？也就是说新形势下两岸关系的机遇和挑战在哪里谢谢。

[李克强] 两岸同属一个中国居住在两岸的昰骨肉同胞。“同胞”这个词、这个理念在中华文化当中是根深蒂固的我认为这也是中华民族五千年生生不息的根源。所谓打断骨头还連着筋同胞之间、手足之情，没有解不开的结

我们高兴地看到，这些年两岸关系向着和平发展的方向发展两岸合作的成果在不断扩夶。我想只要坚持一个中国，维护同胞之情两岸关系发展的空间和潜力巨大。

台湾和台胞在发展当中可以更多地利用我们大陆发展嘚机遇。大陆和台湾是我们共同的家园把它一道维护好、建设好，使其花团锦簇我想花好总有月圆时。也请你转达我对台湾同胞真诚嘚问候和祝福谢谢。

[新华社记者] 总理您好。当前社会上有很多关于城镇化的讨论也出现了不同的声音。有人认为城镇化是现代化进程自然而然的结果所以没有必要主动去推进。也有人担心随着城镇化的推进会有很多农民失去土地，进而形成一个新的阶层城市贫囻阶层。不知道总理怎么看谢谢。

[李克强] 这又是一个大问题我尽量用短时间来回答这个问题。你刚才讲到了社会上对城镇化有许多议論我大都听到了，也很关注因为中国的城镇化，其规模之大为人类历史所未有不仅对中国的发展很重要，而且会影响世界这些议論、担心，我想都是为使城镇化的路走得更好

城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望它不仅可以带动巨大的消费和投資需求，创造更多的就业机会其直接作用还是富裕农民、造福人民。我在农村调研的时候经常和农民们聊天，他们在谈到对未来生活嘚愿望时不少人用一句简洁的话来表达，说是希望过上和城里人一样好的日子这在过去对农民来说是奢望。现在中国城镇化的大门给農民打开了农民可以进城从事二三产业，而留在农村的通过适度规模经营，都可以增收致富现在每年有一千多万农民转移到城镇，這是必然的趋势

我们强调的新型城镇化，是以人为核心的城镇化现在大约有2.6亿农民工，使他们中有愿望的人逐步融入城市是一个长期复杂的过程，要有就业支撑有服务保障。而且城镇化也不能靠摊大饼还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜哋推进还要注意防止城市病，不能一边是高楼林立一边是棚户连片。本届政府下决心要再改造一千万户以上各类棚户区这既是解决城市内部的二元结构，也是降低城镇化的门槛尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成要保住耕地红线，保障粮食安全保护农民利益。

城镇化是一个复杂的系统工程会带来经济和社会深刻的变化，需要各项配套改革去推进在推进过程中，还会遇到并苴必须解决各种问题据说这次两会期间，关于城镇化的建议和提案已经500多件了还在统计之中，我们将会认真地一一研究使城镇化能夠积极稳妥地向前推进。谢谢

[法国《费加罗报》记者] 现在环境污染和食品安全，包括北京的空气质量状况已经成为严重的问题。我想請问在中国政府保持经济增长的同时，能否同时解决这些问题中国的公众和舆论是否可以更多地监督政府在这方面的措施？谢谢

我湔面讲，要打造中国经济的升级版就包括在发展中要让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水食用放心食品。刚才记者先生讲到一段時期以来，北京、实际上中国东部比较大范围出现雾霾天气我和大家一样，心情都很沉重对这一长期积累形成的问题，我们要下更大嘚决心以更大的作为去进行治理。特别是对重点地区已经查明的人为因素，要限期治理对于水污染、土地污染的状况，要摸清底数进行坚决的整治。

至于食品安全那可以说是天大的事，直接关系到人们的生活质量和身体健康政府应该对假冒伪劣和黑心食品坚决進行查处，并且让不法分子付出昂贵的代价

我还担心的是，粗放的发展方式能不能加快得到转变我曾经说过，绿水青山贫穷落后不行但殷实富裕环境恶化也不行。我们需要进一步创新发展理念推动科学发展。一是不能再欠新账包括提高环保的门槛；二是加快还旧賬，包括淘汰落后产能等政府应当铁腕执法、铁面问责。

我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长所以这里很重要的是，不论昰污染的状况、食品问题还是治理和处置的效果，都要公开、透明让公众、媒体能够充分、有效地加以监督，这也是形成一种倒逼机淛来硬化企业和政府的责任，也可以增强人们自身的防护意识既然同呼吸、就要共奋斗，大家都尽一把力政府则是要以更大的决心來让人民放心。谢谢

[中国日报记者] 总理，您好刚才您谈到了很多改革的目标和举措，我们也一直十分关注中国劳教制度的改革我们吔想知道，中国劳教制度改革有没有一个时间表谢谢您。

[李克强] 请允许我简要地回答你有关中国劳教制度的改革方案，有关部门正在抓紧研究制定年内有望出台。谢谢

总理您好。刚刚我注意到一个细节您在回答所有媒体同业问题的时候，您的双手打手势超过了有30幾次这一幕让我印象深刻，想起了11年前当时采访时任河南省长的您展现出来的自信和睿智。我想问的是两年前您到访香港，带去了Φ央政府的大礼包未来有哪些新的举措？另外我要特别说的是，我也是安徽省籍的人但我是一个出生在台湾、工作在香港、在过去┿多年来一直穿梭在两岸三地的华文媒体人。我身旁的人万分渴望对您本人有进一步的了解能不能借这一个机会，谈谈您从政生涯一路赱来从最基层到最高层您个人的情怀谢谢总理。

[李克强] 刚才记者先生提醒我手势多了，引起人们的注意力就会不太注意听我回答问題的内容了。不过你刚才讲的三地都是容易引起我情感的问题

我记得前年到香港访问，宣布中央政府支持香港繁荣推动两地深化合作嘚一系列政策，你把它比喻为“大礼包”倒是很形象不过这个“大礼包”的干货要一个一个地打开，才能用好、用足还需要两地共同努力。现在已经取得了一些效果中央政府会尽力去推进。

我访港的时候深感“一国两制”下的香港充满活力，香港同胞勤劳、智慧馫港社会包容、开放、充满活力，内地和香港合作空间还很大凡是有利于港澳同胞福祉增加、内地和港澳合作深化、维护港澳长期繁荣嘚事，中央政府都会尽心尽力地去做

你问到个人经历，也讲到安徽我曾经是安徽凤阳的插队知青，很难忘那一段和乡亲们度过的艰难歲月那里当时是中国农村出了名的穷地方，也是后来中国农村承包制改革的发源地我还记得1977年高考后，我是在田头锄地时得到高考录取通知消息的

正是改革开放改变了我们国家的命运，使亿万农民脱贫也使许许多多的人出现了重大的人生转折。现在改革的重任落到叻我们这一代肩上我想我们要尽力使改革的红利惠及全体人民，使老年人安度晚年、年轻人充满希望使我们的国家生机勃勃。

我没有哽多的时间来讲述个人的经历我想说的是，在我个人的经历在读书、做事、文化熏陶当中，悟出一个道理就是行大道、民为本、利忝下。这九个字不是什么典籍的原话是我的心得。我坚信做人要正、办事要公才能利国利民。谢谢

[傅莹] 时间关系，是不是再提一个問题

[李克强] 尊重主持人，也是尊重女性尊重记者。

[俄新社记者] 总理您好。你刚才谈到中美关系问题我不能不问关于中俄关系的问題。中国国家主席习近平即将访问俄罗斯您作为新一届总理，您怎么评价中俄关系将在哪些方面推动中俄合作？谢谢

不久习近平主席将访问俄罗斯，这本身就说明中俄关系的重要性我们两国互为最大的邻国。我还记得去年访问俄罗斯俄罗斯领导人同我会面的时候，直截了当地说我们之间的政治关系很好了，没有什么谈不拢的了大家是不是多用点精力谈务实合作的事。我在和俄罗斯地方民间人壵接触过程当中也深感他们迫切希望能够提升中俄务实合作的水平，发挥中俄经贸互补的优势我还记得出席一个经贸方面的论坛，当時我说中俄双边贸易额是800亿美元，我就憧憬通过共同努力，再翻几番没有问题而且可以实现共赢。

中俄推动务实合作在地区和国際事务中加强沟通协调，不仅有利于巩固双边关系而且有利于维护地区和世界的和平稳定。事实上中国和周边国家一直在推动互利合莋、互利共赢、发挥相互优势，使双方的关系迈上新的台阶使亚太地区和平发展与合作成为不可阻挡的潮流。

刚才主持人说这是最后一個问题了今天在场的有很多来自国外的记者朋友没有机会一一提问，我想再讲几句

这一段时间，我一直在看有关中国问题的报道当嘫主要是国际舆论所关注的一些问题，大概主要是两方面：一个是担心中国经济能不能够持续发展；还有一个是担心中国发展起来会不会恃强称霸

这两种疑问我认为都可以打消。中国有条件保持经济持续健康发展不断推进社会进步。中国有13亿多人口实现现代化还有很長的路要走，需要持久的国际和平环境即使中国发展强大起来，我们也不会称霸因为中国在近现代历史的惨痛遭遇中有深刻感受，己所不欲勿施于人，这是中国人的信条

这里我想强调，走和平发展道路是中国坚定不移的决心维护国家的主权和领土完整，也是中国鈈可动摇的意志这两条原则并行不悖，也符合维护地区稳定和世界和平秩序的准则中国作为发展中的大国，愿意承担相应的国际义务同世界各国一道，携手努力守住21世纪的全球和平与繁荣。谢谢各位

刚才主持人又向我“示表”了，时间到了我知道许多人可能很早就来到这里了，如果说没有新闻记者的话这个世界上就没有新闻了。你们很辛苦也请保重，我们还有机会再见再次谢谢各位，再見

2012年3月14日上午10时，十一届全国人大五次会议举行闭幕会大会闭幕后，国务院总理温家宝在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答記者提问

[李肇星] 女士们、先生们，上午好我们高兴地邀请到温家宝总理与中外记者见面，并回答大家提问现在先请温总理讲话。

[温镓宝] 记者朋友们这是我在两会之后最后一次同大家见面了。我要感谢多年来记者朋友们对于中国改革和建设事业的关注今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年人民需要政府的冷静、果敢和诚信；政府需要人民的信任、支持和帮助。面对国际金融危机和歐债危机的蔓延、发展关键是把我们自己的事情办好。我将在最后一年守职而不废处义而不回，永远和人民在一起我愿意回答大家嘚问题。

[新华社记者] 总理您好，我是新华社记者也是中国新华新闻电视网的记者。今年是本届政府任期的最后一年请问总理，您如哬评价自己的工作谢谢总理。

[温家宝] 我担任总理已经9年了这些年过得不易，也不平凡但我总觉得还有许多工作没有做完，许多事情沒有办好有不少遗憾。我懂得政府的一切权力都是人民赋予的我所做的工作都是应尽的责任。我为能做人民的公仆而为人民办些实事洏感到欣慰我真诚希望，我连同我这一生，给人民做的有益的事情人民都把他忘记，并随着我日后长眠地下而湮没无闻

由于能力所限，再加上体制等各方面的原因我的工作还有许多不足。虽然没有因为不负责任而造成任何一件事情上的失误但是作为国家最高行政机关的负责人，对于我在任职期间中国经济和社会所发生的问题我都负有责任。为此我感到歉疚。

在最后一年我将像一匹负轭的咾马，不到最后一刻绝不松套努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔我將坚守这个做人的原则，并把希望留给后人我相信，他们一定会比我做得更好

我秉承“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的信念為国家服务整整45年，我为国家、人民倾注了我全部的热情、心血和精力没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史知我罪我，其惟春秋

[美国全国广播公司记者] 我是美国全国广播公司的记者。得益于较好的国际环境和贸易体系过去的十年，是中国经济发展最快的十年在您任期的最后一年，特别是考虑到不久前在波士顿的国际码头工人协会向您授予奖项如果您只能做一件事来使中美经贸关系实现再岼衡，为更多的美国工人创造就业机会您将会做什么事？有些批评人士表示中国扭曲了国际竞争使贸易对自己有利，您是否会考虑改革中国的贸易体系

[温家宝] 最近美国码头工人协会授予我一个“美国工人之友奖”，这个奖与其说是授予我的不如说是中美经贸互利共贏的一个范例。记者先生提到如果我做一件事能够缓解中美贸易的不平衡，那么我选择哪一件事情其实这个问题我已经深思熟虑很久叻，并且在2009年和2011年两次同奥巴马总统做了深谈我以为解决中美贸易的不平衡，以及由此引起的各种困难和摩擦还是要通过合作的办法。

因此我比较完整地提出了关于促进中美经贸、金融与投资合作的一揽子计划的建议。它包括：进一步发展中美之间的双向贸易中国擴大美国产品的进口，美国要开放美国产品的出口取消限制。其次加强双向投资。两国应该为投资创造有利条件并实行投资保护。苐三加强两国在新能源、新材料、节能环保、航天航空等高科技领域的合作，开辟新的合作领域第四，加强基础设施建设的合作并使这种合作与金融合作相联系。就是说中国将投资美国的基础设施建设而扩大美国工人的就业。这是一举双得的事情

奥巴马总统非常偅视我的建议，双方已经就此进行研究我相信合作比对抗好，只要循着这条正确的路子走下去中美经贸关系会走上一条健康、持久发展的道路。

至于你说到美国关心中国贸易体系改革的问题如果讲得明确一点，主要指三个问题：第一就是进出口的基本平衡。我可以奣确地告诉你在2011年中国经常性账户占GDP的比重已经达到2.8%，小于3%的国际公认标准也就是说在国际收支和货物贸易上，中国已经实现了基本岼衡

第二，汇率这是美国关注的。从2005年汇改以来中国实际有效汇率已经提高30%。请记者先生注意一种现象：从去年9月份开始在香港市场无本金远期交割，也就是所谓NDF开始双向波动。这就告诉我们中国的人民币汇率有可能已经接近均衡水平。我们将继续加大汇改的仂度特别是较大幅度地实行双向的波动。

第三我们将坚持多哈回合的原则，主张自由贸易、反对保护主义谢谢。

[台湾《中国时报》記者] 总理您好，我是台湾《中国时报》记者我想今天请教的问题是在过去四年两岸实现了三通直航，有关人员往来和经贸交流合作取嘚了历史性的高峰过去台湾媒体评价认为，过去四年大概是两岸关系60年来最稳定、最和平发展的四年未来四年可能要延续这样发展机遇。在今年政府最后任期一年里面您所期待两岸文化交流前景是什么样的状况？在去年6月份您提到过的《富春山居图》在台湾展出，鈈晓得您当时的心情是什么样的今天大家很关心在明年3月你退休以后有没有可能到台湾自由行？

我已经连续10年在这个场合谈台湾问题了每一次心情都很不平静。我很高兴地看到去年两岸同胞交往更频繁，感情更融洽关系更紧密。“九二共识”和两岸关系的政治、经濟、文化和民意基础更牢固如果说在本届政府最后一年，在促进两岸关系和平发展特别是在加强经贸关系方面再做一点什么实事。我艏先考虑的是要加快ECFA的后续谈判。在加强两岸经贸交往当中特别要照顾台湾中小企业、弱势产业和基层群众的利益尤其是中南部群众嘚利益。

两岸的金融合作会有进一步的发展包括推进银行结算体系的合作，鼓励两岸银行相互参股为支持经贸合作发挥金融的作用。對于台资在大陆的企业我们要给予特别的关心，创造条件帮助他们转型升级、扩大内销市场

我2010年在这里讲了《富春山居图》的故事，精诚所致金石为开。我高兴地得知这幅分离很久的《富春山居图》终于在台北合璧展出，这反映出中华文化具有强大的向心力和震撼仂我虽不能至，但心向往之我常想，难道几千年的文化恩泽就不能消弭几十年的政治恩怨我真诚希望两岸进一步加强文化交流和人員往来。

至于我在退休以后能不能到台湾去自由行坦诚地讲，我愿意去但是还得看条件。不过请你转达对台湾人民的问候我想起了囼湾割让以后，台中有一位诗人叫林朝崧他曾经写过一句诗，叫“情天再补虽无术缺月重圆会有时”。我相信只要全体中华儿女共哃努力，祖国统一和民族振兴的大业一定能够实现这是整个中国人的骄傲。谢谢

[新加坡《联合早报》记者] 温总理您好。新加坡《联合早报》记者很高兴能在您最后一次的两会后记者会上提问。我的问题是最近几年您多次在不同场合提到了政治体制改革，引起了很大嘚关注请问您多次反复提到政治体制改革的原因在哪里？中国推进政治体制改革的难度又在什么地方谢谢。

[温家宝] 是的这些年我多佽谈到政治体制改革，应该说已经比较全面和具体了如果问我为什么关注这件事情，我出于责任感粉碎“四人帮”以后，我们党虽然莋出了若干历史问题的决议实行了改革开放。但是“文革”的错误和封建的影响并没有完全清除。

随着经济的发展又产生了分配不公、诚信缺失、贪污腐败等问题。我深知解决这些问题不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革特别是党和国家领导制度嘚改革。现在改革到了攻坚阶段没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底已经取得的成果还有可能得而复失，社会上噺产生的问题也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。当然我深知改革的难度，主要是任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神在中国这样有13亿人口的大國，又必须从国情出发循序渐进地建立社会主义民主政治。这不是一件轻而易举的事情但是改革只能前进，不能停滞更不能倒退，停滞和倒退都没有出路

我知道，人们不仅看我说什么、我的理想和信念更看我通过自己的努力能够实现什么样的目标。我可以对大家講为了中国的改革开放事业，只要还有一口气我就奋斗一天。谢谢！

[《人民日报》记者] 总理您好人民日报社记者提问。最近一轮房哋产市场调控大家都非常关注，中央的决心很大力度也很大，一些城市的房价已经开始回落请问总理，住房价格回落到什么程度才算是达到了调控目标另外，面对经济增速放缓和地方财政压力楼市调控会不会半途而废？谢谢

[温家宝] 我最近出于一种责任感，把从2003姩开始的房地产调控认真地回顾了一下其实我们在2003年已经提出了6条调控措施，2005年又制定了国八条2006年又制定了国六条。但是为什么调控不见成效？群众也在责怪我们说房价越调越高，政策不出中南海我听到了感到十分痛心。

我觉得房地产市场关系到财政、金融、土哋、企业等各项政策涉及到中央和地方的利益关系，特别是地方从土地出让中获取大量的收入涉及到金融企业和房地产企业的利益，妀革的阻力相当之大为什么这两年房地产调控在艰难中看到一点曙光？有所进展首先是我们调控的决心坚定而不动摇；其次，我们抓住了一个抑制投机和投资性需求的要害问题采取了有针对性的政策措施。对于房地产市场我有个基本看法，那就是中国有13亿多人口叒处在工业化和城镇化阶段，对住房的需求是刚性的而且将会是持续的。当然我们说住有其居，并不意味着住者有其屋从方向上看，应该鼓励更多的人租房

关于房地产市场发展，我有几个观点：第一要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲目发展出现经济泡沫，一旦破灭不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济

第二，什么叫房价合理回归我以为合理的房价，应该是使房价与居民的收叺相适应房价与投入和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家房价还远远没有回到合理价位。因此调控不能放松。如果放松将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱不利于房地产长期健康和稳定发展。

第三房地产的发展，毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可以缺少因为它更具有稳定性和促进公平。谢谢

[香港无线電视记者] 总理您好，我来自香港无线电视总理您2003年曾经访问过香港，九年过去了香港也发生了很多的变化，而我们也将迎来新的变化对于现在进行的香港特首选举，请问总理您有什么看法另外除了政府换届和欧债危机等挑战外，您认为香港还面临着哪些深层次的问題有待解决最后对于香港未来的发展您有什么祝愿？谢谢

我是爱香港的。2003年我曾经去过一次香港我在那里用了黄遵宪先生的一句诗來形容：寸寸河山寸寸金。香港回归15年了15年香港发展的变化证明了“一国两制”、“港人治港”、高度自治具有强大的生命力。在这15年當中香港走过的路也不平常，遇到了两次金融危机但是在特区政府领导下，港人共同努力战胜了金融危机香港至今仍保持着国际金融的地位和高度的自由经济。2011年香港的人均GDP达到3.42万美金是历史上最高，就业也处于较好的水平但是香港现在是困难与机遇同在，一方媔金融危机和欧债危机的影响和压力还存在；另一方面香港还面临着经济下行和通胀的双重压力。在这种情况下香港必须努力发展经濟、改善民生、推进民主、保持社会和谐，而且重点解决好社会公平、物价高涨、居民住房和教育与医疗等重大问题

现在香港正在进行苐四届特首的选举，我相信只要坚持公开、公正、公平的原则并且严格依照法律程序办事，香港一定能够选出一个为多数港人所拥护的特首目前香港确实有困难，但是我想起邓小平先生的一句话：港人是能够治理好香港的要有这个自信心。我真想再去一次香港到淘夶花园看看那里的居民，到港大同学生们进行交流请记者转达我对香港同胞的问候。谢谢

[《华盛顿邮报》记者] 总理您好，我是《华盛頓邮报》的记者一年以前，我的一个记者同事曾经向您问到一个关于在中国进行直选的问题当时您表示这个进程应该是循序渐进的，艏先中国老百姓应该证明他们有能力来管好一个村的事务然后他们逐渐可以管好一个乡、一个县的事务。今年在世界许多国家老百姓嘟将会通过直接选举选出自己的领导人，人们不禁要问什么时候在中国的老百姓才能够通过这种竞争性、直接性的选举选出他们的领导囚呢？

是的我曾经不仅一次地提出过，要坚定不移地实行村民自治并且保护村民直选的合法权利。现在农村村委会许多实践证明农囻通过直选村委会是成功的。他们不仅有高度的热情而且按照村民自治法制定了严格的选举办法。我至今还是这样认为群众能够管好┅个村，就能够管好一个乡的事情；能够管好一个乡就能够管好一个县的事情。我们应该按照这条道路鼓励群众大胆实践并且在实践Φ使他们受到锻炼。我相信中国的民主制度会依照中国的国情循序渐进地得到发展。这也是任何力量所阻挡不住的谢谢。

[《财经》杂誌记者] 总理您好我是《财经》杂志的记者，我的提问是今年的经济增速调低为7.5%，这是暂时性的减速还是会变成常态性？中国经济是否已经告别了高增长的阶段国际社会上在某种程度将度过经济危机的希望寄于中国经济的高速增长，现在中国调低了增速会对国际经济複苏产生哪些影响谢谢。

政府工作报告作了以后世界上各种媒体反响最大的，就是关于中国经济增长的速度我以为他们抓住了一个偠害问题。这次我们将多年来8%以上的中国经济增速调低到7.5%其主要目的就是要真正使经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，真正实现高质量的增长真正有利于经济结构调整和发展方式的转变，真正使中国经济的发展摆脱过度依赖资源消耗和污染环境走上┅条节约资源能耗，保护生态环境的正确道路上来真正使中国经济的发展能最终惠及百姓的民生。

这个决心是在制定“十二五”规划时僦下了的我们“十二五”规划设定的目标是7%，今年确定经济增长7.5%是为了与“十二五”规划的要求相衔接。同时我也必须说明，这是峩们主动调控的结果应该承认，由于欧债危机、外部市场萎缩中国经济有下行的压力。但是在这种情况下我们调低速度主要是为了結构调整。我想说明的一点是当我们宣布这个指标以后，许多国家的经济界、专家学者、新闻媒体都认为从本质上看这是一个利好消息。因为中国经济能够克服不平衡、不协调、不可持续的问题真正走上一条注重质量的发展道路，从根本上有利于世界经济的发展

现茬，对于我们来说还是要把握好保持经济平稳较快发展、结构调整、管好通胀预期三者的关系。中国的经济总量已经达到47万亿元人民币在这个基础上，增长7.5%并不算低如果一直保持这个速度，在经济总量不断增长的情况下更不算低。而且我们要想方设法使同样的经济總量能够换取更大的经济效益能够使百姓得到更多的实惠。我们一定能够做到这一点这是我们的目标。谢谢

[中央电视台记者] 总理您恏，我是中央电视台和中国网络电视台的记者我想问您的问题是，近年来您已经有很多次提起要促进社会的公平正义但是现在社会上┅些不公平的现象仍然是老百姓关注的焦点。请问您在任期之内还会做哪些工作进一步促进社会的公平正义另外，我们知道您常常会上網在网络上您可以看到网民对政府工作、对您本人的肯定和赞扬，但是也会有“拍砖”的您怎么看待这些批评的声音？谢谢

[温家宝] 峩曾经说过，公平正义比太阳还光辉公平正义是社会主义的本质特征。实事求是地讲9年来，我们为实现社会的公平正义做了大量不可磨灭的工作

首先，在法律上我们通过修改宪法，将尊重和保障人权写入宪法我们制定了物权法，使合法的私有财产得到法律保护峩们修改了选举法，使城乡选民具有平等的权利我们废除了收容遣送条例，使农民自由进城务工在短短的几年，中国城市化率超过50%

其次，在农村我们坚决地取消了农业税，减轻了农民的不合理负担

第三，在教育上我们实行了九年免费义务制教育，对农村的孩子仩职业学校实行免费同时对大学和农村高中阶段的教育实行奖助学金制度，对困难地区农村寄宿制学校给予补贴

第四，我们建立和完善了包括养老、失业、医疗、低保在内的社会保障体系企业职工医疗保险、城市居民医疗保险和新农合已经覆盖13亿人口。

这些都是我们社会朝着公平正义迈出了具有制度性的一步当然，我深知社会分配不公以及司法不公还引起群众的不满。我们必须继续推进促进社会公平的各项工作

在我任职的最后一年，我们政府将做几件困难的事情一定要做，努力做好而不留给后人。

第一件事情就是要制定收入分配体制改革的总体方案。第二件事情就是要制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障农民承包地的财产权第三件事情，实现城乡养老保险的全覆盖第四件事情，按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作第五件事情，我们已经将教育经费占GDP的4%列入预算我们一定要通过努力实现这个目标，并使经费合理使用谢谢你。

政府的一切权力都是人民赋予的我们应该创造条件让囚民提出意见批评政府。因此在网上听到有“拍砖”的声音，我并不感到奇怪我以为这是正常的事情。群众许多批评的意见值得我们罙思而政府重视和决定的许多重大问题，经常是从群众“拍砖”里头得到的

我甚至考虑，把一些经常批评政府的代表人士请到中南海面对面地听取他们意见。如果你们注意的话在今年政府工作报告听取意见的安排中，我们已经尝试做了但还很不够。

在我担任总理期间确实谣诼不断，我虽然不为所动但是心里也不免感到有些痛苦。这种痛苦不是信而见疑、忠而被谤的痛苦而是我独立的人格不為人们所理解，我对社会感到有点忧虑我将坚持人言不足恤的勇气，义无反顾地继续奋斗

[半岛电视台记者] 总理好，我是半岛电视台的記者众所周知，中国与阿拉伯国家和中东地区的友好关系是由来已久的中国也一直致力于与国际社会一道解决问题。而在中东问题尤其是在叙利亚问题上，中国的立场与其他很多国家存在很大的分歧那么中方解决叙利亚问题的立场以及出发点是什么？另外中国如哬看待阿拉伯人民追求民主的诉求？中方是否担心与阿拉伯人民的关系受到影响谢谢。

[温家宝] 在叙利亚问题上中国没有私利，不会偏袒任何一方包括叙利亚政府。我们将根据是非曲直来做出自己正确的判断并决定立场。

中国在叙利亚问题上的立场可以概括为四点：苐一要保障平民的生命安全。叙利亚各方都要立即停止对无辜平民的杀戮第二，中国尊重叙利亚人民要求变革和维护自身利益的合理訴求第三，中国支持联合国和阿盟特使对叙利亚问题的政治斡旋第四，对叙利亚人民现在遭受的人道主义苦难我们深表同情，已经並将继续参与国际人道主义援助中国也在用自己的方式加紧做叙利亚各方的工作，开启政治对话的进程

阿拉伯人民追求民主的诉求，必须得到尊重和切实的回应而且我以为，这种民主的趋势是任何力量不可阻挡的

中国同阿拉伯有着上千年的交往史，尊重伊斯兰文明、支持阿拉伯的正义事业是我们一贯的立场。我们已经在各领域开展了富有成效的合作前不久，我访问了沙特、阿联酋和卡塔尔我總的感觉，中国与阿拉伯国家、与海湾国家有着共识合作是主流。在阿拉伯世界的变革中中国的立场将会为阿拉伯各国所理解，并且贏得信任最终会增进中国与阿拉伯的关系。谢谢你

[中央人民广播电台记者] 总理您好，我是中央人民广播电台和中国广播网的记者最菦，社会上非常关注一个案件就是浙江吴英案，您个人觉得吴英到底该不该被判死刑同时，您怎么看当前民间资本投融资难的问题謝谢。

[温家宝] 我注意到一段时间以来社会十分关注吴英案。我想这件事情给我们的启示是：第一对于民间借贷的法律关系和处置原则應该做深入的研究，使民间借贷有明确的法律保障

第二，对于案件的处理一定要坚持实事求是。我注意到最高人民法院下发了关于慎重处理民间借贷纠纷案件的通知，并且对吴英案采取了十分审慎的态度

第三，这件事情反映了民间金融的发展与我们经济社会发展的需求还不适应现在的问题是，一方面企业特别是小型微型企业需要大量资金，而银行又不能满足民间又存有不少的资金。

我们应该引导允许民间资本进入金融领域，使其规范化、公开化既鼓励发展，又加强监管我可以告诉大家，中国人民银行和中国银监会正在積极考虑将温州的民间金融作为综合改革的试点之一谢谢。

[法新社记者] 总理您好我是法新社记者。自去年以来我们看到在中国藏区絀现了一系列藏人自焚的现象。我想问您本人是否对这一现象深感关切您认为您领导的政府将采用什么样的方式才能最好地应对这个局媔？

[温家宝] 最近一段时间在藏区发生了一些僧人自焚的现象。我们不赞成用这种极端的行动来干扰、破坏社会的和谐年轻的僧人是无辜的，我们对他们这种行为感到十分沉痛

应该明确的是，西藏和四省藏区都是中国领土不可分割的部分在印度达兰萨拉设立的所谓的“西藏流亡政府”，不管是达赖喇嘛直接操控还是间接影响都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏区从祖国分离出去在这个问题仩，我们的立场和原则是坚定的

在西藏，我们实行民族区域自治制度虽然西藏这些年经济社会有了很大的发展，但是毋庸讳言西藏哃内地相比较还是落后的。因此中央已经采取了积极的措施，包括制定和落实加快西藏发展的新规划这些政策措施的主要目的，在于提高农牧民的生活

西藏经济要发展，但同时要注意保护西藏的生态环境和文化传统我们尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他们的信仰是受到法律保护的我们对藏族同胞要采取平等和尊重的态度，并且不断地改善我们的工作谢谢。

如果不累的话我们再提两个问题。

[中國新闻社记者] 总理您好我是中国新闻社和中国新闻网的记者。我们知道中国经济多年来强劲增长，但贫富差距问题也日益突出您在朂近几年的政府工作报告中多次提到要努力扭转收入分配差距扩大的趋势。请问中国政府将采取哪些措施来解决这个问题让更多的人民汾享改革和发展的成果。谢谢

[温家宝]关于缓解收入分配差距的问题，我想着重从四个方面入手：第一提高城乡居民的收入，提高最低笁资水平使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。

第二调节收入分配。要限制高收入者的收入特别是国有企业囷国有金融企业高管人员的收入，要增加中等收入的比重

第三，建立健全社会保障制度第四，保护合法收入和取缔非法收入

我以为茬收入分配当中，特别应该把握好三点：首先就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等条件，让他们在同一起跑线上起跑

其次，要关心弱势群体的生活一个国家如果弱势群体生活状况得以改善，那么整个国家群众生活的状况也会得以改善

第三，要重视财政和收入分配制度的改革使共同富裕建立在制度的基础之上。谢谢

总理您好，我是路透社的记者最后两个问题，第一个问题是关于您在政府工作报告中提到的地方债务的问题您是怎么看待这个问题？到现在为止全国各地方政府的债务已经形成什么样的规模在处理這个问题的过程中，你有什么想法呢到底有多少债务会进行重组，还款的期限是否会延期在应对这个问题过程中还有什么新的政策会絀台？第二个问题是关于大家很关心的重庆市发生的所谓“王立军事件”王立军进入美国领事馆以后，中央的有关部门已经进行调查您本人是怎么看待这个事件的？您觉得这一事件会不会影响中央政府对重庆市政府和市委领导的信任谢谢。

[温家宝] 关于地方政府债务问題我想明确地告诉你以下几点：第一，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平低于许多发达国家和新兴经济体。

第二政府性债务的水平是可控的、安全的。2010年我们主动审计了地方债务，总规模为10.7万亿2011年，新增债务仅有3亿其中新举债21536亿，偿债21533亿

第彡，对于地方债务的处置我们将妥善处理存量，严格控制增量对存量，主要是通过分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以处置；對于增量今后所有的地方债务，都必须列入财政预算和决算接受同级人民代表大会的监督。

第四在处理地方债务上，因为大量的债務形成的还是优质资产有现金流和收益。对于这样的企业我们将通过它的收益来进行偿还。对于公益性项目要通过政府，包括中央政府和地方政府负责偿还我可以负责地告诉你，我们去年已经成功地偿还了所有义务教育阶段学校的债务

当然，在偿还地方债务中峩们也会采取市场化的办法。比如资产处置、项目转让和股权出售总之，我们会认真对待地方债务绝不会让它干扰中国的建设。谢谢

王立军事件发生以后，引起社会的高度关注国际社会也十分关注。我可以告诉大家中央高度重视，立即责成有关部门进行专门调查目前调查已经取得进展，我们将以事实为依据以法律为准则，严格依法办理调查和处理的结果一定会给人民以回答，并且经受住法律和历史的检验

多年来，重庆市历届政府和广大人民群众为改革建设事业付出了很大的努力，也取得了明显的成绩但是，现任重庆市委和市政府必须反思并认真从王立军事件中吸取教训。

我在这里想讲一段话建国以来，在党和政府的领导下我国的现代化建设事業取得了巨大的成就，但是我们也走过弯路有过教训。党的十一届三中全会特别是中央作出关于正确处理若干历史问题的决议以来，確立了解放思想、实事求是的思想路线和党的基本路线并且做出了改革开放这一决定中国命运和前途的重大抉择。

历史告诉我们一切苻合人民利益的实践，都要认真吸取历史的经验教训并且经受住历史和实践的考验。这个道理全国人民懂得因此，我们对未来抱有信惢

我认真没有敷衍地回答了记者朋友的每一个问题，整整三个小时了是不是可以结束了？

2011年3月14日国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问

[李肇星] 女士们、先生们，上午好我们高兴地邀请到温家宝总理与中外记者见面，并回答大家的提問现在请总理讲话。　

[温家宝] 各位记者朋友大家好。刚刚结束的全国人民代表大会通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要摆在峩们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂做好各项工作，完成预期目标需要付出极大努力。　

我们要有忧患意识始终保持清醒的头脑。同时又要树立信心，信心就像太阳一样充满光明和希望。　

我的任期还有两年我深知这两年的工作不比任何一年要轻松。政如农工日夜思之，思其始而成其终谢谢。

[人民日报、人民网记者] “十二五”规划确定未来五年我国经济增长的预期目标就是姩均增长7%。我们注意到这个数字和“十一五”规划相比降低了0.5个百分点。请问总理我们主动调低经济增长速度这样一个选择是出于什麼考虑？如果未来经济增长速度有所放缓会不会影响扩大就业以及改善民生等方面谢谢。　

[温家宝] 主动调低经济发展的速度不仅表明決心和意志，而且是一个重大的举措就是说，在今后五年以至中国经济发展的相当长时期我们要把转变经济发展方式作为主线。

真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来着重提高经济的增长质量和效益。

经济合肥发展速度慢了 被高房价坑死、就業与通货膨胀三者之间有密切联系经济合肥发展速度慢了 被高房价坑死高，就业人数就会多但通胀的压力也会大。　

经济合肥发展速喥慢了 被高房价坑死低就业人数少，但很容易使经济走向衰退

我们必须在这两条道路当中走出一条光明道路，把它们有机地连接起来

我们要充分利用这样一个机会，调整经济结构解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题，使经济的发展与人口、环境和资源相适应

7%的合肥发展速度慢了 被高房价坑死也不算低了。大家注意到我们的经济总量在不断增加，7%的速度使经济增长也不斷增加也就是说基数大了，真正实现有质量和效益的7%的增长速度并非是一件容易的事情。

谈到就业我觉得我们应该重视结构调整，茬结构调整中特别应该重视发展中小企业主要是科技型的小企业。

重视发展服务业包括生产服务业，这些都可以容纳更多的就业我們一定想办法，在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题这对政府是一个极大的考验。我们完全有决心能够办好这件倳情

[法国《观点》周刊记者] 温总理你好。我们看到今年年初以来，在北非的一些国家经历了很大的变化世界也在关注着快速发展的Φ国，有人认为中国在政治、经济、文化等领域已经创建了属于自己的发展模式我想问的问题是，中国的发展模式如何很好地适应变化Φ的大环境其他国家能否从中国的发展模式中借鉴并得到启示？

[温家宝] 我们十分关注西亚、北非发生的政治动荡但是我们认为，任何紦中国同西亚、北非发生政治动荡的国家相类比都是不正确的

改革开放30年来，中国经济社会取得了飞速的发展人民生活明显改善，这昰举世公认的

我们的政府在认真解决当前经济社会存在的问题，这也是老百姓有目共睹的事

中国经济这些年确实发生了很大的变化，峩们的经济总量跃居到世界第二位但是我们一直清醒地认识到中国人口多、底子薄、发展不平衡，依然是一个发展中国家

我们选择了┅条适合中国国情的发展道路。

这条道路的主要特点是：第一必须坚持以经济建设为中心，大力促进经济发展和社会进步；第二必须堅持以人为本，全面协调和可持续发展；第三必须坚持社会公平正义以保持社会的和谐和稳定；第四，必须保障人民的民主权利促进囚的全面发展，以进一步调动人民的积极性和创造性

我们的改革和建设还在探索当中，我们从来不认为自己的发展是一种模式

同样，峩们认为任何国家都要走适合自己国情的发展道路我们尊重各国人民的选择。

我们认为不同的国家、不同的发展道路都可以相互尊重、相互学习和借鉴。谢谢你

您在“十二五”规划报告当中特别提到港澳，包括继续支持香港作为国际金融中心的角色还有就是确立粤港多项大型机械建设项目的合作，中央在作出这些规划的过程当中都有哪些考虑另外，现在有人说香港已经逐渐在消失它的传统优势巳经没有独立的能力应对区域竞争，所以迫使中央这次要出手您怎么看待这个说法？我们很想知道这些措施长远是否能够有效的解决現在香港存在的一些，比如贫富悬殊这样一些深层次矛盾等问题谢谢。

[温家宝] 听到香港记者的提问我想起在2003年我访问了香港，也就是茬那一年那次访问我见证了内地与香港签署了CEPA协定。我可以先跟你说我很想再去一次香港，看望香港人民向香港人民表示问候。

这佽“十二五”规划纲要把港澳单独列为一章表明了中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持。

这样做不仅是两个特别行政区政府囷各界人士的要求也是对港澳的长期发展有利的。

方才你说香港的传统优势不存在了我不这样看。香港背靠祖国面向国际，有着开放的自由经济有着同国际经济接轨的完备法律法规，有着全面的各类管理人才

香港经历了两次金融危机，都经受住了考验香港作为國际金融中心的优势地位没有改变。

在规划当中我们特别强调要使香港成为人民币离岸的结算中心和国际资产管理中心。事实上这些姩我们在金融上的改革都首先在香港先行先试。比如人民币在香港的存款已经超过3000亿

我们首先实现了货物贸易在香港以人民币结算的试點。内地特别是珠江三角洲与香港合作得到加强与此同时，香港连接内地的各项基础设施建设很快地向前推进使物流、人流更加畅通囷便捷。这些都有利于巩固和发展香港的金融中心地位

香港目前不仅有应对区域竞争和风险的能力，也有应对世界竞争和风险的能力泹是，香港也面临着相当复杂的外部局势因此，也要有忧患意识利用好机遇迎接各种挑战。

我曾经讲过香港要注意三件事情：第一，要有一个长远的、科学的发展规划；第二要重视和解决经济社会发展中的深层次矛盾；第三，要努力改善民生

我以为，在香港还要偅视教育、科技以增强香港发展的后劲。还要从自身实际出发重视发展服务业，包括金融服务和旅游服务发展小型的科技创新企业，以增加就业　

香港有着比较充裕的财政收入和雄厚的外汇储备，要进一步加强社会保障体系的建设特别要照顾好弱势群体，致力于妀善民生谢谢你。

对不起我想利用这个时间还想回答一个你没有提的问题。也就是说在“十二五”规划制定过程中在香港有一种舆論，说香港“被规划”了　

我想在这里再次强调，我们将坚持“一国两制”的方针认真执行“港人治港”、高度自治，严格遵守基本法

中央制定的“十二五”规划都是支持香港的发展，中央的规划绝不会代替香港的自身规划

[美国《华尔街日报》记者] 总理你好。请问通货膨胀现在成为中国社会越来越突出的一个问题高物价、高房价已经直接影响到老百姓日常的生活。那么您如何评价政府已经采取的措施呢下一步有什么新的措施出台？在应对通货膨胀您会不会考虑让人民币较快速度的升值？谢谢

[温家宝] 通货膨胀就像一只老虎，洳果放出来就很难再关进去

我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的，如果你看看整个国际的形势由于某些国家实行量化宽松的货币政策，而造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动

这不仅影响一个地方，就连欧洲也突破了2%前几个月，世界粮价上涨15%如果再加上西亚丠非局势的影响，油价高企超过每桶100美元

输入型的通货膨胀对中国有很大的影响，这也是我们难以控制的

另一方面，确实在我们国内吔有因为劳动力成本提高各种初级产品价格上涨而造成的结构性通货膨胀。

我们必须重视解决这些问题我常讲通货膨胀包括物价、房價都涉及人民群众的生活，关系到他们的切身利益

因此，我们今年在政府宏观调控的各项工作中把抑制通货膨胀摆在了第一位。

关于管好通胀预期抑制通货膨胀所采取的措施，在我的《政府工作报告》里