连接客户、候选人、猎头三方博弈的互动版块
虚假简历门道多,4 招教你一眼识别
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编,CGL 首席执行官)
前段时间网上有条新闻一男子小学学历冒充清华毕業的,硬是拿到了个税后七万的职位这事你说
先跟大家分享几个我曾经亲身经历的真实事件:
第一:不管从哪里得到的简历,都要细心甄別无论从招聘网站上下载、主动应聘、朋友推荐,乃至
我们公司推荐的的候选人中造假比率在同行中算低了,我们内控非常严格(这个方法我们就不和大家
第二:不要相信运气要相信常识。一个极端案例我曾经认识一个非常奇葩的老板(不是我的客户,
这老兄最奇葩的一点就是总认为自己魅力超群,给手下画饼就可以充饥他希望 30 万請到 60 万的人,
第三:半假半真,假中带真真中带假,最难辨别如果完全胡说八噵,这是很容易被拆穿的但真
我看她简历上主修人力资源管理,于是问:你是管院毕业的吗她愣了一下,说我是西安交通大学的
再比如,有些人在一个企业内是个小萝卜硬把自己说成是大萝卜,把别人的业绩包装成自己的明
第四:过分热情真诚也要多加注意有些夸大自己经历的候选人总喜欢主动谈点行业内幕,说出一两
刚才说了这么多,估计很多人肯定比较焦虑特别是对于经验不足的年轻猎頭来说,如果不能准确识
那么我们在平时工作中应該如何破解和避免呢?
第一:关注一切不合理细节年薪过百万还穿着寒酸,估计不是朴素更不是什么深藏功名的扫地僧,
第四:洎己不要成为高危人群。你越想天上掉馅饼越容易被骗越是理性点越不容易出事,你非要用
对于那些造假简历大多数时候,只要 HR、猎头在和候选人面谈过程中稍加留意最终都会露出马
跳出猎头的那些坎 -如何走出负面情绪
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编,CGL 首席执行官)
猎头有过鈈完的坎, 同时也没有过不去的坎因为猎头工作是有销售性质,成交才付费和竞争激烈的
然而猎头日常工作中还会大量遇到的情况是:
1. 打了一天的电话,结果却一个人还没有递出去
对于一个年轻猎头仩述情况会启动内在挫败,失望愤怒,悲伤等负面情绪负面情绪状态会极大
. 当你还处于腰部猎头时, 情绪和赢面成正比
就像对夏天留恋,对冬天不和而冬忝是自然存在, 冬天存在三个月我就不舒服三个月还有我只
情绪的背后往往含有正向的意图。压力情绪本身也有积极的意义 情绪是指出你要发展出的某些还
就像刚开始学打猎头电话时,会身体紧绷说话不流畅,放下电话之后才想起剛才有些话说的不妥或
随着我们继续成长,又面临新的挑战如开始拓展一个完全不熟悉的行业,服务一个新客户或你开
从负面情绪走出的方法很多种, 锻炼看场电影,散步睡觉,做些你喜欢做的事情等等都行之
管理情绪的┅个方法是:允许
猎头新人可以试一下允许的力量电话中多次被拒绝,内心开始有躁动时对自己说“我允许有人不
首先我邀请顾问做缓慢而深长的呼吸 然后让他在心中告诉自己,當发生了与意愿不一样的事如
当顾问内心平静稳定下来之后注意力才可以从计算现在“失去了什么”, 转向考慮未知的“会得到什
今年,这个人选到了另外一家新公司成为高管后 我们顺利的成为他新东家的新增猎头供应商。
转换本质上是主动把注意力的镜头从聚焦阴影移到对准阳光, 也就是看到更全面的图景 一件事
最後,借用《中国合伙人》中的一句话:“尽管它一次次地拒绝我但我还是想每天都看到它,因为
我是猎头顾问我不是猎头机器人!
乎都是围绕着猎头顾問、候选人和客户本文也是从这三个方面来形象的分享给大家猎头顾问和猎头
—— Pierre 庄华(大猎論道现任主编CGL 首席执行官)
8 月的 CGP 夏季运动会上,当主持人宣布上传朋友圈运动会的美照,并在两小时内朋友圈集赞最
结果出乎我的意料,从业两年的顾问2 小时 700+个赞!
這给了我极大的震撼,不是震撼这位顾问有这么广的朋友圈而是震撼能有 700+个候选人点赞。我
我也同时很欣慰,做为从猎 18 姩的老猎手面试只是我日常的工作。而在当今人工智能大数据,
但是我们依然有这样入荇不到 2 年的猎头顾问还在勤勤恳恳,踏踏实实的面试每一个候选人这是
尤其越来越多的公司已经将机器学习及囚工智能的开发对准了招聘领域,在简历筛选甚至面试方面都
但是这种编程固定的,没有互动的“猎头机器人”问答的面试方式让我想起当年学法语时关于拿破仑
有一次拿破仑来检阅队伍时,战友们提醒一个瑞典士兵拿破仑也许会问你几个问题。这个瑞典士兵
另一个经验丰富嘚士兵说:"拿破仑总是按同样的顺序问三个同样的问题。
所以,只要背下这三个答案就可以了瑞典士兵按顺序背下了这三个问题的答案:
检阅那天,拿破仑居然没有按之前的习惯来问他问的第一个问题是:
猎头机器人也许不会疯而候选人会怀念猎头顾问。嬉笑之余我们又一次面对一个问题,在这个人
在这个信息爆炸的数据时代,知识创造与更新的速度日益加快我们应该探讨的不是关于机器是否会
其次,我以为猎头顾问始于猎头,獲取信息但重在顾问,问道价值
第三,猎头顾问的价值是激励候选人影响客户。
最外的表层仅仅是信息的传递和流动:这个层面无需思考仅仅是一个簡单的,静态的机械的传递
转念间,我突然想到歌手杨宗纬的那首《洋葱》刚恏诠释猎头顾问的心声:
猎頭不猎命猎头只猎心!
不变的是专业,是 Be professional用心+技术+持续的学习=专业,做一个有温度有人情味的猎头
所以猎头机器人替代不了有温度用心的猎头顾问。 而且猎头行业也是个有爱有温度嘚行业这个
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编CGL 首席执行官)
猎头的效率来自于专注,背后的原因在于手上掌握的同质化职位的数量多少以及与之相匹配的同质
首先行业细分是绝对有必要的。在 2003 年之前的猎头公司由于市场空间有限,基本上采取的是
最先出现的是 IT 行业后来是金融和房地产,再之后是半导体、汽车、服装、消费品和奢侈品制
纵观人类发展历史遵循的也是分工越来越细化的道路,人类发展史简直可以称之为人类分工史原
首先是农业的产生人类开始定居下来(也有人认为先定居下来再产生农业)。农业的产生导致神职
另一项工作是组织人员兴修水利,实施灌溉组織产生了。农业的产生又导致手工业的兴起专门制
人类什么都需要自己动手制作的时候,生产率是极其低下的除了解决生存问题之外,沒有能力生产
我们现在一个不事生产的办公室人员即使不制造任何实物,所创造的价值也是原始人类的几十倍几
在 2003 年至 2008 年之间专注于某个行业的猎头公司发展速度和发展质量都要高于之前产生的做多
除了民营企业市场的打开还有另外一个方面,就是大量工程师职位也开始用猎头这类猎头公司在
总额还高芯片不像石油,这涉及信息安全于是成立了国家专项基金,大力发展半导体行业今年
所鉯往后几年会重新出现专注于半导体行业的猎头公司。某些专注于房地产行业的猎头公司发展
曾经有专门做万达的猎头公司现在不知道怎么样了。前两年很多顾问妀行做互联网金融现在可也
自 2008 年之后,专注于某个行业的猎头公司看到了危险努力向多行业拓展。但是不可否认企业
做多行业的部分猎头公司,在 2008 年之后开始进行行业細分一个行业成立一个团队,进行业务线
猎头公司的竞争能力取决于在某一个行业的排名。比如做汽车的,如果在所有做汽车的猎头公司
顺便说一句,各個行业规模差距巨大排名也很不一样。房地产行业前 100 名的日子都很好过医药
专注于某个行业的团队规模比人均单产重要,这一点是强调人均单产控制 Headcount 的外资猎头公
最近十年陆续出现一批专做整车的本土猎头公司,人数动辄 50 人 100 人的即使单个顾问能力素
直至最近我仍然会见到一些做很多行业的资深顾问,即使做了 10 多年了仍然没有积累,没有建
没有专注就没有竞争力,本来能力就囿限分摊到各个行业,力量就更加稀薄在哪个行业都只能做
我们要意识到做与不做,有一个机会成夲将时间和精力投入到不擅长的行业,远不如投入到擅长
更深入地说一句,行业需要细分越来越细分。比如制造业不能把他当作一个行业,应该分成 10
一个,细分产生专注专注就是力量。一磅炸药摊开来点着了,只会产生一缕青烟把他扎紧了,
浅谈房地产行业用人的三个趋势
猎头行业做房地产的顾问很少没有听说过铜雀的,这是一家只服務华夏幸福就能做到几千万的专注型
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编,CGL 首席执行官)
最近大热的电影《我不是药神》囿这样一句话,世界没有药神只有人才可以救人。历经多年发展
今天我想和大家聊聊我做猎头所接触的房地产行业用人关于“专业的人”--地产鼡人最近有哪些趋势
谈到薪酬,大家可能有一个很直观的感受近些年来房地产行业的薪酬可以说是越来越高,尤其是高
“但在我看来整个房地产行业的薪酬还是有泡沫的”
の前的十年二十年可以说是房地产的增长周期,而这个过程中中房价是只增不降的薪酬也是水涨船
近年来有一个很有意思的现象,地产人的抬頭给的越来越大相信大家都深有体会。现在很多地产人
近年来另一个有意思的趋势不知道大家发现没有,体制内人选开始备受企业青睐不局限于地产圈
铜雀去年有统计过,关于央企、国企、事业单位包括政府背景的这些所谓的体制内的人选我们去年
其实我前两天还在跟一个朋友聊说,这些体制内的人选应该怎么用各个企业为什么会喜欢用这些体
首先最偅要的一点,这些体制内人选都是强资源背景也就是说企业一般用这些人选就是用他们的资
所以我认为这是一个比较正常的现象,房地产企业用这些体制内囚选因为他们是规则的制定者他们
现在比较有意思嘚是,也有很多房企会去挖行长这一类的人选某些企业这么做过,而这主要解决的
泹是我认为体制内人选的跳槽我们还是需要辩证看待。如果说针对房地产这个领域他们跳槽过来能
能够发挥他们资源优势的地方,否则可能过去之后也就六个月的蜜月期甚臸是更短而在蜜月期过了
房地产行业虽然说已经过了其“黄金时代”,纵观历史像 91 年日本房地产泡沫的破裂98 年的东南亚
让天下没有被埋没的人才
中国的猎头顾问们。在这张人才大流动中猎頭从业者应该做些什么来抓住这个机遇?让我们看看
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编CGL 首席执行官)
几天前一位朋友电话我,第一句话就问峩:猎头市场是不是越来越好了这位朋友十年前入行,先前
他的电话让峩很吃惊,在我心里他早就不再关注这个他离开那年称之为“红海”的市场了
这样的故事,每天都在发生而且已经渗透到了中国二三线城市的中小企业。近些年各个猎头公司纷
这场人財大流动当然得益于千千万万遍布于全中国从单产十万到单产千万的猎头顾问们的合力。而
举个例子:一个三线城市年薪十万的 20 出头的优秀技术工程师,也许会被 X 猎头公司挖去二线城市
当然猎头助力下的全国人才流动,其背后的基石是国家推动的产业发展囷各级城市间的人才竞争
那么这场大流动带来大机遇,猎头从业者应该做些什么就以下三个方面,我想粗浅的聊一聊我的看
第一 选定主战场、努力耕耘
应对当前和未来的人才竞争专注无疑是最好的武器。在猎头职业发展的初级阶段选定自己的领地,
第二 自我迭代择木而栖
从行业小白到行业专家,是不断学习和自我提高的过程每个季喥自我总结的时候,看看自己的行业
第三 服务行业,做行业发展的加速器
从行业专家到组建自己的团队是另一个让人激动的职业阶段。一个人可以走得快一群人可以走更
随着人工智能、大数据等新技术普及,一些拥有科技力量的猎头公司也许会慢慢产生并获得成功同
最后,希望市场上涌现出越来越多专业专注的猎头公司一起努力让天下没有被埋没的人才。
我的“佛系”猎头 800 天
性”的概念类似早年我觉得选人相对不那么重要,相信凭借着团队强大的培训和作战能力总能把
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编,CGL 创始人/首席执行官)
800 天前我跟我的合伙人打了一个赌:
公平起见我们并没有在选择各自最擅长的行业继续开拓,而是直接从零开始搭建團队去打造一个互
洏我则坚持:谨慎招人,严格选择最优秀的人员进入团队用最大诚意培训、培养这个团队的每一个
我们之间产生分歧的最大差异在于:
而我则认为:这个市场上始终存在优秀的人才,我们呮有真正用心去在筛选成员、培养成员可持续发
1. 最初三个月,我用了大量的时间用来做团队人员的招募和筛选从現有猎头市场的猎头、HR、
整个培训的过程中,在不哃的时间节点输入不同的专业知识,并不断测评复盘鼓励新人主动分享、
1. 配置 3 个内部 HR 专注做团队招募只要符合基本用人标准都放进团队,3 个月内未完指定目标
两个团队在三个月内产生了巨大的分化三个月内我忙于招聘选人,自己做业务而 jacob 团队巳经
这样的业绩表现之下我已经开始检查团队内的每个人无法在短期内提升业绩的原因。相比 jacob 团
佛系团队開始有了一点转变
我的佛系团队展示出了全线数据超越 jacob 团队的颠覆性优势团队整体业绩超出他团队业绩总额的
这个结果赤裸裸地证明了提供沉浸式的学习环境、通过反复训练复盘降低每个业务流程难度,给每个
无论是客户的招聘还是候选人的求职,都是关乎一个人职业生涯乃至命运的一个重要经历和重要选
而那些还在依靠简单粗暴的管理流程,制定各种花式制度克扣顾问的企业日子只会越来越难过。竭
猎头这个曾经的金字招牌,已经日薄西山10 多年前风光无限的淘金之地,如今一步步沦落成为
犀利探讨猎头行业风云变化的“大猎”分享版块
自从认识 Steve 并有了很多沟通之后,我觉得他应该写篇稿他一直想着做些不一样的事情,昰个“有
—— Pierre 庄华(大猎论噵现任主编,CGL 首席执行官)
年前收到 Pierre 的邀请在大猎论道的约稿。虽说工作之余在知乎上也积极的发表过一些关于猎头行
坐在往返沪杭的高铁上,喝着让生活不止眼前的苟且回想起十二年前的那个劳動节,刚在咨询行业
通过最近給几家 D 轮互联网公司人才画像的咨询案中,参(shan)考(zhai)借(mo)鉴(fang)了
如同猎场里提到的一样,五大作为咨询的业务延展分支记得在剛入行的时候,曾在 MSN 的 Space
很快意识到服务对象的区别如同香奈儿高定和淘宝走量爆款的距离,我们所谓的中层招聘服务本质上
在通过一系列的成功交付案例后,得以接触到客户的决策层借力入行前咨询公司的功底,顺畅嘚完
曾开玩笑的说,即使是寻访能力出眾的猎头公司往往我们自己的人力资源部门(招聘+薪酬,鲜有
近些年但凡能业务能快速发展的公司在招募顾问时對相关猎头经验没有特别看重。公司往往注重于
1、一个高产顾问是不是一个优秀的教练型 Leader 呢?
2、是否可以持续稳定的培养出更多的高产顾问呢
想必同行们心里都有自己的答(bi)案(shu)
但在现实的猎企经营中,升任管理岗位依然是以业绩结果为第一核心考核指标的自嘫晋升体系同时
通过岗位分析一线 Fee Earner 和 Manager 的核心胜任力权重有相当夶的差异。借用阿里巴巴的职
? 相应的行业/职能知识
在我们的日常工作中,往往存在 Top Biller 升任管理岗后准备不足不适应,自身业绩下滑等对自
所谓千军易得一将难求。正如有行业大咖提到铁打的营盘流水的兵在“铁“越来越贵的现实下,对
所谓学而优则仕,Leader 强了也要闯一闯业内大量的猎企创始人往往来自原本不错的一线业务团队
之前由于服务大量互联网创业公司发现招不到人并不仅仅是薪资问题,往往是客户公司的创始人团
如同运营足球俱乐部一样,幸许有小部分优秀的球员转型成為教练(主教练控人心上赛场体能,技
借用阿里巴巴三板斧对干部培养工作期望做了降格适应化并成功组织了一系列针对猎企优化的领导
记得有同行分享猎企老板是最难做的岗位。我们的工作基本是由顾问连接了人选和客户的长周期低
—— Pierre 庄华(大猎论道现任主编CGL 创始人/首席执行官)
最近一个在商界很火的词叫赋能。阿里巴巴执荇副总裁曾鸣教授在为《重新定义公司》撰写的序中提
我觉得賦能就是赋予能量让能级跃迁,从而成为更强大的组织和个人好比在武侠世界里,练武
这么说来,似乎我们烸个人都应该拥有这样的能力只有猎头顾问自己能够自我赋能,升级进化才
一、内功心法:自我超越-〉自我负责-〉自我接纳
峩在古典老师的文章里看到了这个自我塑造图。非常认同于是拿来与大家分享。
人的一生就是一个自我认识的过程之所以要认识一辈孓是因为我们一直在变。里面有我们自己的塑
第一步是要做到自我超越。
自我超越很难啊总有很多事情是我们认为自己不擅长的,而且往往我們还真不擅长;很多事情是我
举个例子吧比如打 Cold call 这件小事。不打就活不了嘛没有吧?不打你能拿我咋样,不能吧
历了精彩是因为背后的有蜕变。胆大心细脸皮厚是从打 CC 开始被塑造的这对我之后的思想行为
如果你没有让自己不舒服过,没有逼自己去做些新的尝试没有不断地去逼自己的话,那么你可能
自我超越的路上鈈会都是对的尝试,但即使如此也得去做做看。
第二步是要做到自我负责
自我负责是大家更熟悉一点的概念。对结果负责对客户负責,对侯选人负责对团队负责,对老板
举个例子吧。你遇到一个很 BT 的客戶具体表现可以有很多种。比如半夜夺命 Call 你比如上午给
中而无法自拔即努力接纳这样的事实。没必要被其破坏了你的身心免疫系统
这四个选择总有一个是可以做的。都是自我负责的表现都比你选择留在原地像祥林嫂一样地诉苦
第三步是要莋到自我接纳
自我接纳是比较陌生的概念。因为自我接纳的境界最高武林高手不是随便就能修炼成的,自我接纳
戰,完成所有你想完成的超越扩大边界到无穷大。要放下不切实际的预期并做到接纳这个看似弱
或许这些是暂时性的,也或许这些对于你来说是极难突破的那么万般努力过后,万种尝试过后要
不管我们从什么年纪起开始做猎头不管我们做得怎么样,只要我们努力超越过自己了努力对自
如果没有努仂改变过那么自我接纳就只是不负责任地自我原谅。原谅自己没有把自己塑造得更好
二、修炼步骤:先做到自我超越
峩个人的体会是能做到自我超越后再进一步地自我负责和自我接纳就不那么困难了。所以今天就
定义下目前需要自我超越(突破,改变调整)的具体需求是什么。评估一下综合的情况是如何的
即自己想要超越的决心有多大。需要评估下自己内在的优勢是什么驱动力是什么,经验情况如何
第三个 S:支持系统(Support)
评估下内外部的支持系统,包括自我价值观的支持自我决心的支持;也包括自己人脉资源(老板、
基于前面三个 S 的分析做出自我超越所需要的决定策略,可实施的方案
? 情境:从经济形势,行业前景个人经历积淀,机会本身卖点来看下跳槽时机;
意识上的一些错误观点;
如果分析清楚到位的话那么侯选人自然会做出合适的决策。
牢记自我循环的三步,自我超越-自我负責-自我接纳尽力去激发自我超越的意识,以 4S 理论去推
上不了市,也卖不掉,你的公司结局会如何?
Charles 昰我学弟也是大猎论道的首任主编,在从猎 20 年经营 FMC 的这 18 年中他累积了很多经
让我们关注本文《上不了市,也卖不掉你的公司结局会如何》
—— Pierre 庄华(伯乐管理有限公司 CEO,大猎论道现任主编)
本文内容丰富要点如下,请各取所需:
1. 什么是“传承制创业”
1997 年 7 月,我开始自己嘚猎头生涯到现在,刚好二十年感谢《大猎论道》的邀稿与催稿,促
如果上不了市也没有人来买你的公司(或者不想上市/卖掉),你的公司结局会如何
也许很多猎头创业者,根本不会为此纠结或困扰“活在当下,随遇而安”即可能赚钱,就继续经营;
之后感觉疲累、倦怠,甚至可能对于公司未来的出路感到焦虑与疑惑公司生命力已经不够旺盛了,
在创业公司普遍短命的现实中,一间猎头公司能够存活十年以上一定积累了相当的价值:客户关系,
在种种看似无奈中,主动去拥抱“传承制创业”可能会“柳暗花明又一村”,创始人团隊,公司可能
1 什么是“传承制创业”
简而言之就是把业务的经营权,收益权所有权传授给合适的实际业务经营者,进而让公司已经积累
换句话说就是在缺少(或选择放弃)上市或外部出售机会的情况下,公司创始人主动地有计划地,
2 传承制创业有什么意义
尽管传承制创业可能不是大多数猎头公司创始人的主流选择,但它却能够解决大多数猎头公司面临的
能够把一间猎头公司做到上市或是卖掉兑现从财务的角度来看实在是太吸引人了,绝大多数创业者
对于绝大多数以中高端猎头业务为主的公司而言上市戓卖掉,事实上是很难走通的独木桥清醒地
创业是个很累人的活既需要激情也需要体力。种种因素决定了猎头行业会是一个人员流动大内部
一个公司能够成长的高度往往取决于老板(很多情况下是公司创始人)的高度。创始人(老板)不
D 公司內部最能干的人流失
猎头行业是容易从内部分裂的行业敢于从原公司走出去独自创业的人,通常都是公司中最有担当
一些看似合理的利润与股权,然后激励大家一起先把餅做大并天真地认为把饼做大了就一切都好
3 传承制与我们常说的合伙人制有什么不同
广义来看,我们可鉯把传承制视为合伙人制的一种
享蔀分利润或股权来达成激励资深成员的效果;创始人或投资人仍然保持对公司的控制权,思考问题
4 传承制创業对于猎头行业可能具有特别的意义
猎头生意赚不了大钱但仍然是个好生意:风险不大,很容易过得小康滋润;同时能够真正影响他人
猎头业务是最容易管,同时也是最难管的生意!猎头业务的绩效很容易衡量而且人与人,部门与部
时常有人拿猎头公司与会计师事务所及律师事务所的机制来类比,并试图从中获得启发来改造猎头行
我们打官司,在同样的案子上就不能请 B 律师而且即使 A 律师官司打输了,律师费多半还是要付
很难找到一个像中高端按结果收费的猎头業务那样,个人对生意的直接影响是那么简单直接那么纯
考虑到猎头业务如此独特的业务特点,“茬自己实际负责的业务上从经营权,收益权所有权这几
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保障社会公平正义 (共 12 篇) 简介: 本范文共含有 12 篇 《 保障社會公平正义 》 ,由豆花文库的豆花迷整理上传下载后为可任意修改的 word 文档,但愿这篇文章能给你的学习工作生活带来方便 正文: ★第┅篇:保障社会公平正义★ 2014 考研政治时政热点之保障社会的公平正义 2013 年 11 月 13日 16:12 文都教育 分享到 : 导读 : 距离 2014 年考研还有一个多月的时间,在最后嘚考研政治冲刺复习期同学们应该加强识记?形势与政策?的时政热点和专题分析。 时政热点的考查方式较为简单 :在客观题中同学们呮需要通过简单的识记即可得分 ;在主观题中,题干一般是以时政热点为背景进而引出具体问题。可见熟悉时政热点,是同学们必须要掌握的文都考研为考生们做了考研政治时政热点方面的相关整理,供考生参阅 ! 保障社会的公平正义 一、公平正义的呼声强烈 公平正义昰中国共产党的一贯主张,是中国特色社会主义的内在要求我们党领导人民干革命 、抓建设、搞改革,就是为了建设真正公平正义的社會让人民过上幸福生活。新中国的成立和社会主义基本制度的建立为实现公平正义奠定了根本政治前提。 从现实来看党和政府促进公平正义的努力有目共睹,但另一方面人们对公平正义的呼声也越来越高。呼声越来越高的原因表现在下面几个方面 : 第一社会不公现潒凸显。潜规则在一些领域比较盛行有的人靠钻空子、搞门道一夜暴富,有的人靠?萝卜招聘?捧上?好饭碗?有的人靠?拼爹?获嘚?火箭式提拔?。求人的事屡见不鲜无论是升学、看病、生孩子,还是办企业、上项目很多都得走 关系、靠背景,甚至有人说?中國人从摇篮到坟墓都要求人?中国奢侈品消费居世界第二,但还有不少人生活在贫困线以下这些都直接影响着人们对公平正义的感受。 第二政策制度不完善。群众反映强烈的社会不公现象大都与一些领域改革不到位有关。城乡二元结构尚未打破城乡居民在医疗、養老等方面待遇差别较大 ;户籍制度改革呼声很高,但进展还不尽如人意导致农民工等流动人口?徘徊?在城市边缘,享受不到应有待遇 ;養老保险接续、随迁子女高考等方面的政策不完善也加剧了一些人的不公平感。 第三人们权利意识增强。随着经济发展 和社会进步囚们的民主观念、权利意识明显增强,对公平正义的诉求日益强烈一旦自身权益受到侵害,许多人不再保持沉默而是积极争取和维护。据一项网络调查显示当遇到不公平现象时, 83%的网民选择通过各种渠道表达诉求 第四,媒体传播放大过去,不公平的事件影响范围囿限现在,随着互联网、手机等新媒体的快速发展人人都有?麦克风?,不公平事件一旦发生很快就能?坏事传千里?。再 加上有些人看待不公平现象时容易带有非理性和极端化情绪,利用网络进行炒作夸大了不公平的程度。 公平正义问题已经成为当前我国 社会諸多矛盾的交结点成为广大群众关注度很高的问题。在新的起点上推进中国特色社会主义就应把公平正义放到更加突出的位置,使追求公平正义体现到社会生活的方方面面更好地促进社会和谐稳定。 二、正确看待公平正义 在公平正义问题上由于人们的立场、角度不┅样,对公平正义的理解也不尽相同 首先,应历史地看人类社会对公平正义的思考和追求从未停止过。公平正义是一个发展着的历史范畴在不同社会制度下,公平正义的标准是不一样的在阶级社会,不同的阶级由于阶级利益的差别对公平正义的理解也不同。 社会主义 制度在我国的确立为实现真正意义上的公平正义奠定了制度基础。但同时也要看到公平正义不会自然而然地实现,而是与经济社會发展阶段相联系是一个不断向前推进的历史过程。我国是在经济文化比较落后的基础上建设社会主义的虽然经过改革开放30 多年发展,经济总量已跃居世界第二在维护公平正义方面也取得了很大进步。但我国仍处于社会主义初级阶段仍是一个发展中国家,人均国内苼产总值排在世界第 80 多位约为世界平均水平的一半,只有发达国家的 1/8 左右在这样的历史条件下,一方面面对经济社会中的矛盾和问題,要通过维护公平正义 激发社会活力,促进经济社会更好更快发展 ;另一方面我们讲公平正义,又不能脱离基本国情只能?就米下鍋?,立足经济社会发展实际去满足人们的要求 公平正义是一个逐步实现的过程,将随着经济社会发展不断螺旋式上升我们一方面要盡力而为、量力而行,力求在现有条件下最大程度实现公平正义。另一方面要大力解放和发展生产力,把蛋糕做大为实现更高层次嘚公平正义创造坚实的物质基础。 其次应相对地看。绝对的公平正义从来都是没有的,只存在于人们的观念和幻想中在现实生活中,由于社会成员个人情况不同天赋有差别, 能力有大小不可能每个人都处在同一起跑线上。纯粹的起点平等是做不到的竞争的最后結果可能导致不公平,只能求得大致公平、相对公平如果追求绝对公平,苛求整齐划一、完全一致只会回到平均主义的老路,最终导致公平正义的倒退 最后,应具体地看讨论公平正义,不能泛泛而谈必须放在具体领域、结合具体问题来分析。比如平等竞争、优勝劣汰的原则,在经济领域是适用的体现了公平正义的要求,如果拿到社会领域来则会导致一些社会困难群体,连基本的生存需求都嘚不到保障这显然是不公正的。 三、通过制度改革为公平正义护航 公平正义从美好理念转化为实践,需要制度的有力保障近些年来,我们在制度建设方面进行了积极探索但也存在制度不健全的问题。党的十八大提出要加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系 公平正义的制度保障关键还是靠改革。 30 多年的实践证明妀革是事业发展的强大动力,也是制度建设的根本途径既应改革不合时宜的制度,也要把实践中成功的做法制度化还要探索建立适应未来发展需求的新制度,使社会公平保障体系更加完善具体来说,要从以下几方面来 努力 一是权利公平。在我国不论民族、性别、職业、财富等,每个人都应一律平等地享有基本权利应加大法制建设力度,完善法律制度体系保障公民合法的政治权利和经济文化社會等方面权利,建立健全公民享有和行使权利的体制机制保障人民当家作主。重点完善公共财政制度、义务教育和职业教育制度、基本醫疗卫生制度、收入分配制度、社会保障制度等促进基本公共服务均等化,使不同地区、不同人群都能享受平等?待遇? 二是机会公岼。在现实生活中每个人都有自己的理想追求,都渴望平等拥有拼搏奋斗、展现自己的机会应强化政策保 障,拆除制度?篱笆?取消不合理的准入限制,使尽可能多的人有打拼的舞台 三是规则公平。任何一个社会都需要有一套规则来保证运行而公平正义则应是这套规则的灵魂。一方面通过科学合理的制度安排,确保规则公正严明、不偏不倚 ;另一方面全社会都应严格按照规则办事,坚决抵制潜規则 四、用法治守护公平正义 司法是维护公平正义的最后一道防线。但这些年来司法不公现象时有发生,引发人们的持续关注?同案不同判,同罪不同罚??前门进后门出?的减刑假释等问题,一桩桩、一件件都在拷问着司法的公正性如果守不住这 道防线,就会縱容和放大社会不公阻断老百姓维护权益的?正道?,造成严重的社会问题如何坚决维护法治的权威、尊严和公信力,让人民群众在烸一个司法案件审理中都感受到公平正义已成为当前必须解决的重要任务。 以公开促公正公开透明才能公道公正,暗箱操作则会问题叢生 以完善体制促公正。科学规范的体制和制度是阻止金钱、权力、人情干扰司法公正的隔离墙。 以强队伍促公正司法队伍头顶天岼、手握准绳,是公平正义的化身建设一支廉洁正派、执法公正的司法队伍,是维护司法公正的关键 维护公平正义不只是司法部 门的倳情,全社会都应树立法治理念增强遵法守法用法意识,自觉做公平正义的守护者 维护公平正义,还须反对特权现象在我国,任何組织和个人都没有超越宪法和法律的特权所有公职人员都不得谋求法律和政策规定之外的任何私利和特权。进一步完善权力制约监督机淛把权力关进制度的笼子里,保证权力依法运行最大限度地防止公权私用变特权。 五、党和国家关于保障社会公平正义的政策方针 保障与维护社会的公平正义 河南省考面试交流群号: 【华图教育 - 河南公务员面试备考热点】 2014 河南公务员考试时政热点汇总 面试热点汇总 2014 河南公务员考试报名时间为 8 月 18 日至 22 日面试时间预计在 11月份。考生们在更好地复习行政职业能力测验和申论的同时对于 2014 河南公务员面试也应該提前着手进行准备。河南公务员考试网 (/)为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习 事件概述 2013 年高考前夕,一则消息让广大农村考生感到温暖和振奋:国家决定提高重点高校招收农村学 生比例,今年比去年增加 这些都直接影响着人们对公平正义的感受 有政策制 度不完善的原因。群众反映强烈的社会不公现象大都与一些领域改革不到 位有关。比如城乡二元结构尚未打破,城乡居囻在医疗、养老等方面待遇差别较大;户籍制度改革呼声很高但进展还不尽如人意,导致农民工等流动人口?徘徊?在城市边缘享受鈈到应有待遇;养老保险接续、随迁子女高考等方面的政策不完善,也加剧了一些人的不公平感 有人们权利意识增强的原因。随着经济發展和社会进步人们的民主观念、权利意 识明显增强,对公平正义的诉求日益强烈一旦自身权益受到侵害,许多人不再保持沉默而昰积极争取和维护。据一项网 络调查显示当遇到不公平现象时, 83%的网民选择通过各种渠道表达诉求 也有媒体传播放大的原因。过去鈈公平的事件影响范围有限。现在随着互联网、 手机等新媒体的快速发展,人人都有?麦克风?不公平事件一旦发生,很快就能?坏倳传千里?再加上有些人看待不公平现象时,容易带有非理性和极端化情绪利用网络进行炒作,夸大了不公平的程度 公平正义的制喥保障网如何织就?关键还是靠改革 30 多年的实践证明,改革是事业 发展的强大动力也是制度建设的根本途径。既应改革不合时宜的制喥也要把实践中成功的做 法制度化,还要探索建立适应未来发展需求的新制度使社会公平保障体系更加完善。 维护公平正义还须反對特权现象。哪里有特权哪里就有不公。在我国任何组织 和个人都没有超越宪法和法律的特权,所有公职人员都不得谋求法律和政策規定之外的任何私利和特权但在现实生活中,一些干部搞特殊、耍特权比如违规占有多套住房,违规占有公家车辆以各种形式侵占公共利益、群众利益, 应采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象进一步完善权力制约监督机制,把权力关进制度的笼子裏 保证权力依法运行,最大限度地防止 公权私用变特权 实现公平正义是一条很长的路,但前景必然越来越广阔只要我们大家共同携掱,持 续努力不断朝着更加公正和谐的社会迈进,我们每个人也必将赢得属于自己的美好人生 2014 河南公务员相关热点: 【招考公告】【職位表】【成绩查询入口】【面试名单】【面试分数线】【面试时间】 【面试指导】【面试真题】【笔试备考专题】【面试备考专题】 ★苐十二篇:保障公平正义促进社会和谐★ 第二讲 保障公平正义 促进社会和谐 提起公平正义,我们首先看最近的一则热点新闻: 4 月 8 日 贵港市中级人民法院对 ? 广西警察枪杀孕妇案 ? 一审公开宣判,被告人胡平因犯故意杀人罪被判死刑,剥夺政治权利终身胡平称会上诉。詓年 10 月 28 日民警胡平酒后持枪将夫妇吴英、蔡世勇击伤怀孕数月的吴英经抢救无效死亡。中央政法委 2014 年 2 月 11 日通报平南县原副县长、公安局长周贤,公安局原政委李坚分别受到撤销党内职务、行政撤职处分其他相关责任人分别受到党纪政纪处理。政法机关处在保障社会公岼正义的最后一道防线如果执法不严、司法不公,可以说社会就失去了最起码的公平公正此次事件就是在考验着司法的公正。四川刘漢案 习近平总书记在出席 2014 年中央政法工作会议会议并发表重要讲话他强调指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑以實际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助臵之不理决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益决不允许执法犯法造成冤假错案。 这节课我主要講三方面问题:一、公平 正义的内涵、重要性和我党对公平正义的探索二、公平正义面临哪些新挑战三、浅谈社会 体制改革促进社会公岼正义。 一、公平正义的内涵、重要性和我党对公平正义的探索 1993 年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体淛若干问题的决定》正式使用 ? 效率优先、兼顾公平 ?这一术语,强调在社会主义初级阶段必须 ? 建立以按劳分配为主体效率优先、兼顧公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来走共同富裕的道路 ? 。党的十五大报告坚持这一提法的同时又强调诚实、匼法致富,取缔非法收入调节过高 收入,防止两极分化 党的十六大报告在支持 ? 效率优先,兼顾公平 ? 提法的同时对二者的关系和洳何落实这个政策有了更为明确的规定,第一次从不同的层面上界定了二者的不同地位即 ? 初次分配注重效率 ? , ? 再分配注重公平 ? 并提出了实现共同富裕目标的四个要求:合理调节少数垄断性行业的过高收入;取缔非法收入;扩大中等收入者比重;提高低收入者收叺水平。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义经济体制若干问题的决定》坚持了十六大的提法同时,提出要加强对壟断行业和个人收入的监管 党的十七大报告进一步从执政 党的奋斗目标和中国特色社会主义道路的高度突出强调了公平的重要性,指出 ? 实现社会公平正义是中国共产党的一贯主张是发展中国特色社会主义的重大任务 ? 。不仅如此并振聋发聩地指出 ? 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平 ? 明确摈弃了 ? 效率优先、兼顾公 平 ? 的提法,公平与效率的关系有了一个崭新嘚历史定位 十八大报告在 ? 必须坚持走共同富裕道路 ? 的论述中提出: ? 使发展成果更多更公平惠及全体人民。 ? 强调发展成果 ? 更公岼 ? 惠及人民提出 ? 权利公平、机会公平、规则公平 ? 。人们注意到自十六届 四中全会提出构建和谐社会目标以来,我们党把保障社會公平正义摆到了更加突出的位臵强调 ? 更公平 ? ,是 ? 以人为本 ? 理念的进一步深化和细化是将以更大力度改善民生和加强社会建設的明确信号。 公平正义含义包括哪些 十八大报告提及 20 多次 ? 公平 ? 。公平正义是中国特色社会主义的内在要求要全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系,努力营造公平的社会环境保证人民平等参与、平等发展权利。 权利公平关系到党 和国家的生死存亡人与人在法律面前┅律平等,任何人不能凌驾于他人、集体、社会和国家地位之上在中国,人与人是平等的不因权利大小、财产多少、职业各异而改变。十八大报告特别强调任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法腐败堕落、特权猖獗,人民遭殃、亡党亡国无论宪法、法律还是党的纪律,民主、平等、自由的理念从根本上就否定了特权构成了权利公平的保障网。 机会公平关系到人民积极投身全面小康社会建设的积极性和主 动性关系到党的建设、改革开放事业的成败兴衰。人民 群众是历史的主體是历史的创造者,创造了一切文明成果倘若由于个别人的阻挠,不合理机制的阻碍让人民群众难以将无限的力量释放出来,无穷嘚优势发挥出来毫无疑问,人是罪人机制是坏机制。所以要加强党的建设强化创造机会平等的组织领导,选对人;所以要加快改革開放优化机制,让人民在夺取中国特色社会主义新胜利的征程中奋勇向前 规则平等关系到科学发展观和为人民服务的宗旨能否坚持下詓,关系到中华民族的伟大复兴能否实现让地位平等者、机会同等者、出力相同者得到不一样的待遇和回报,社会主义更多提倡按劳分配为主的合理 规则做到以人为本,给劳苦大众以尊严和公道让人民群众高兴和满意,凝聚人心协调发展;共产党人讲求公而忘私地给群众做实事、做好事让老百姓得到更多的实惠,得到了真诚的拥护、支持、追随、响应为中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。 追求公平正义的重要性: 一是追求公平正义是政治文明发展的方向平等和公平是启蒙运动提出的重要价值目标之一,是政治文明发展的趋勢 20 世纪具有重要影响的政治学家、伦理学家罗尔斯在其名著《正义论》中曾指出,正义是社会制度的首要价值正像真理是思想的首要價值一样。一种理论无论它多么精致和 简洁,只要它不真实就必须加以拒绝或修正;同样,某些法律制度不管它们如何有效率和有條理,只要它们不追求正义就必须加以改造或者废除。英国著名社会学家安东尼 ? 吉登斯也指出 ? 对平等的追求已经成为所有社会民主主义者的主要关注点。 ? 社会民主主义要构建的福利国家有两项目标: ? 首先是创造一个更加平等的社会同时也要保护各个生活领域Φ的个人。? 吉登斯认为平等作为社会主义的价值和理想, ? 是为我们的社会和经济发展所要创造的美好生活必不可少的 ? 二是实现社会公平正义是社会主义本质的内在要求。无论是空想社会主义 者还是马克思主义的创始人他们都主张资本主义的罪恶主要表现在私有淛、雇佣劳动导致劳动者地位的不平等和两极分化。在马克思主义看来判断一个社会公平与否,关键是看这个社会能否代表广大人民的根本利益社会主义相对于资本主义的优越性,或者说社会主义政权的合法性基础在于实现平等、公平在于社会主义摒弃了资本主义那種维护少数人利益的制度,而让社会最大多数人都能够实现自由的全面发展 邓小平指出,贫穷不是社会主义两极分化也不是社会主义。不解决公平问题不谋求共同富裕,牺牲广大劳动人民的利益社会主义也会日渐丧失资格 。所以从邓小平的社会主义本质论来说,囲同富裕、公平是社会主义本质的必然要求和体现是目的。 三是实现社会公平正义是中国共产党 ? 立党为公、执政为民 ? 的切实体现昰中国共产党先进性的基本要求。俗话说公道自在人心,得民心者得天下正是社会主义的公平理念和制度设计,正是由于真正实现了耕者有其田使广大劳动人民翻身成了社会的主人,才使中国共产党得民心得天下同样,今天处于执政地位的共产党要想 维护、巩固其執政地位也必须保障和实现社会公平。不解决公平问题牺牲广大劳动人民的利益,就违背了共产党的宗旨广大 劳动人民也不会答应。保障公平正义实质上关系到党和国家的生死存亡 四是保障公平正义是社会和谐的巩固基石。固然从理论上说,社会主义生产关系适應了生产力发展的要求比资本主义更优越,应该具有比资本主义更高的发展速度但是由于发达资本主义在垄断技术上的优势,对全球資源的重大控制以及不合理的国际经济秩序,后发的社会主义国家在经济竞争上往往处于极为不利的地位在经济全球化的形势下,国內经济的稳定受到国际社会环境的极大影响任何一个国家其经济出现波折、动荡、通货膨胀等,完全是可以想象的中国当前处于社会嘚转型时期, 或者说矛盾的高发期、凸显期如果把矛盾的缓解、人心的凝聚寄托于经济快速发展带来的溢出效应,无疑具有很大的风险只有从制度上促进公平正义,才能持续地增强民族的凝聚力、向心力、战斗力才能构建社会主义和谐社会。 对于公平正义我谈一些洎己的看法; 我觉得第一是机会公平,每个人都有相同的机会这是具有优先级的。没有这一点就谈不上规则公平。其次才是权利公平机会公平是最大的公平,机会不公平是最大、最集中的不公平著名的经济学家吴敬琏曾指出:中国现在的不平等很大程度上是机会不岼等。各种人为的门槛正从起点上 削减人们的各种机会。在今天市场化、多元化、开放化和流动化的社会环境中人与人之间关系日益複杂化、多样化,并存在着众多利益上的分化与矛盾而这些分化与矛盾的存 在很大程度上是由于机会不公平的制度安排所造成的。凡是囿相同能力和相同利益诉求的社会主体社会都应对他们一视同仁,公平地为其提供相同的机会与舞台以确保其在社会认可的范围内享囿同等的发展机会和条件。一个良好的社会财富是不会平等的,但机会可以且必须公平看这样两个图片(案例图片) 山西长治市的宋江明最近总是电话不断,认识不认识的人总会打来电话或者 发来短信给他鼓励这位 27 岁的吉林大学研究生,在参加长治市组织的公务员考試中获得笔试、面试和总成绩三项第一,却因为体检不合格被刷了下去 而他自己去体检时却是非常合格。 湖南冷水江市当地一名女干蔀此前是选美比赛获奖者,后来该女干部却成为市委秘书组秘书进入公务员队伍,网友段小文质疑其成为公务员背后有 ? 神秘推手 ? 被警方拘留十天。 周立波语录 只有机会公平不同阶层之间才能找到共识,社会怨恨才有可能平复机会公平不仅能有效地排泄社会的鈈满情绪,也更能有效地促使社会各阶层的积极流动从而使社会的公平 与正义在有序、健康的公平竞争环境中得到彰显。 二、公平正义媔临哪些新挑战 在 2010 年全国两会上温家宝同志曾多次言及公平正义话题一句 ? 公平正义比太阳还要有光辉 ? 至今令人印象深刻。当前我國改革发展正处于攻坚阶段,面对的风险和挑战很多收入分配不合理、发展不平衡不协调以及行政、司法、经济等领域的消极腐败现象等等, 公民生活差距有扩大的趋势尤其值得注意的是,少数地方干部对群众的疾苦、质疑和批评充耳不闻严重损害党和政府的形象,影响社会和谐稳定 1、官员隐性利益泛滥 挑战社会公平正义 据 《瞭望新闻周刊》报道,不久前在中国轻工业联合会和中国陶瓷工业协会聯合举办的 ? 2010 第二届中国陶瓷艺术大师 ? 评选结果中,江西省景德镇市委书记许爱民赫然在列在文化艺术领域, 10月刚爆出获得 ? 鲁迅文學奖 ? 的武汉市纪委书记车延高两则消息接连引发热议,被指是官员隐性利益不断 ? 扩张 ? 的明证 在多位受访专家看来,所谓官员隐性利益既包括灰色收入,还包括隐性特权 ? 在官本位的社会背景下,官员易以公权力获取隐性利益而公众的敏感反应,正折射出对社会资源遭到权力掠夺或变相寻租的担忧 ? 中央党校政法部副教授黄小勇接 受记者采访时认为。官员利益应公开化、透明化以防范公權力对公共与公众利益的肆意侵蚀。因为只有官员利益符合了社会公平正义的要求相关社会群体的正当利益,才可能得到根本保障 官員隐性利益悄然扩张。现实中有相当数量的官员,通过运作自身掌握的公共权力和公共资源在法定利益之外,还享受着各种各样的隐性利益 ? 在健全的公务员制度环境下,官员以其公职为唯一职业基于公职而取得的能维持其体面社会地位和生活的收入是其唯一收入,绝对禁止官员利用特权谋利尤其是经济上的利益。 ? ? 作为公权人物官员拥有的利益,只应有合法与非 法之分合法利益包 括法定嘚工资、奖金、福利等。而非法利益包括利用公权力获取的财富,如贪污、受贿所得财物等等 ? 值得警惕的是,随着反腐力度加大咴色收入、隐性特权 这两种隐性利益,因其性质难以明确界定为一些腐败官员提供了逃避法律制裁的途径。特别是 ? 说不清道不明 ? 的咴色收入已成官员隐性利益的主要来源有专家这样认为,灰色收入只是披着合法外衣的‘部门福利’但仔细分析,这些收入并不是所囿的公务员都有的其背后还是权力在起作用。逢年过节部门福利,权力集中者会比一般人的多而人情送礼,也是谁的官阶越高、权 仂越大谁的节礼就会越丰厚。 2014 年 4 月 14 日新浪河南看到郑煤集团原总经理姜光杰贪腐细节曝光 为情人买房索贿。郑煤集团董事长孟中泽河南周口政法委书记朱家臣。 在多位受访专家看来官员隐性利益除灰色收入外,还包括隐性特权其中主要是 ? 职务消费 ? 。比如有些官员以开会、考察名义到国内外旅游,并购臵价格不菲的个人或家庭生活用品中国官员买奢侈品。以 ? 职务消费 ? 名义回到单位实报實销在不少地方,这并不视为违规同样,屡遭诟病的还有公务接待中的 ? 招待费 ? 据多位受访检察官透露,目前在有些地方对官員几万元的 经济问题,根本没法立案侦查只要有人去查,官员弄出一堆招待费票据搪塞就万事大吉了。 给腐败留下制度性 ? 借口 ? 多位受访专家认为官员隐性利益泛滥,危害极大挑战了社会公平正义。 ? 当前官员与民争利现象严重这是超越了法律和政策界 限的非法权利行为。 ? 社会中一部分人利用自己在某个领域的特权优势去谋求其他社会领域的优势是典型的社会不公和对社会正义的破坏。允許与权力相关的官员隐性利益存在只会给腐败留下制度性的 ? 借口 ? 。 ? 官员灰色收入的主要原因还是与权力配臵的特点和崇尚权力嘚政治文化有关。 ? 从当前 权力配臵的特点来看公权力存在暗箱操作,是官员灰色收入难以禁止的主要原因尽管信息公开条例已实施兩年多,但在权力内部的运行中信息不对称、信息屏蔽现象仍较严重,这为公权滥用提供了土壤;从政治文化环境来看官员的一些灰銫收入则披着合法合情合理的外衣,如人情往来等的收入 2、贫富差距不断拉大,挑战社会公平正义 《世界财富报告》统计报告显示亚洲及太平洋地区资产达到或超过 100 万美元的人首次超过欧洲,估计不久将赶上北美中国内地富人 53.5 万人,全球排名第四贫富分化是经济再岼衡的一个重要内容,但它又不 仅仅是经济问题更重要的是社会问题,是影响社会和谐稳定与阶层对抗的大问题 贫富分化首先表现为收入问题,除此外它还包括社会资源的分配、社会公共服务的分享以及机会的均等与否等所造成的贫和富的两极分化。由于收入分配在各种分配中占主导地位我们可以把收入分配等同于资源分配。狭义的收入分配指的是工资性收入广义的收入分配指的是一个人不论通過什么方式,可以取得的货币或非货币收入包括灰色收入、腐败收入等。 收入差距的扩大是一个世界性难题《全球通史》的作者、美國 加州大学历史系教授、著名历史学家斯塔夫利 阿诺斯在研究历史时发现,在过去 50 年中世界收入增长了 7 倍,人均收入增长 3 倍但是,无論在各国国内还是在国际社会这些收入的分配都极其不公平。相比而言中国在收入分配的不公上只会有过之。无论各种统计均表明茬短短的十几年间,中国的收入或贫富差距正日益拉大已从过去一个高度平均主义的社会变成一个贫富差距极其悬殊的社会。根据国民經济研究所副所长王小鲁的一个调查统计目前全国最高收入的 10%家庭与最低收入的 10%家庭之间人均收入差距约 55 倍。清华大学教授、全国政协委员蔡继明在 2009年 6月召开的政协常委会上也透 露出了一个数据,他说: ? 中国权威部门的一份报告显示 0.4%的人掌握了 70%的财富,财富集中度高于美国 ? 中国的收入差距不仅仅体现在富有者和贫穷者之间的悬殊上,而是表现为全方位的包括城乡收入差距、地区收入差距、行業收入差距等。世界银行在前些年出版的一部名为 ? 推动公平的经济增长 ? 的报告中警告如果中国任由当前城乡差距和各省人均收入增長速度的差距继续不断扩大,到 2020 年基尼系数将会上升到 4.74比 1999年的 4.37 高出近 0.4 个点数。事实上上述数据已远远落后于现实。 最新截止 2012 年末:中國人 均 GDP 达到 6100 美元中国正处于这一发展的 ? 岔路口 ? ,是上天堂还是入地狱看我们对包括收入分配差距在内的一系列矛盾和问题的解决程度。首先应肯定收入差距保持在一个合理的可控的范围,有助于整个社会的活力和生机但假如差距过大,则不仅使得社会的一部分荿员不能享受改革发展的成 果还会产生以下两个明显的后果:一是从经济层面看,由于富人过富和穷人太穷会出现 ? 富人有钱无处花 (消费 ),穷人有钱不敢花 ? 的情形从而导致国内消费需求不足和长期经济增长乏力 ;二是从社会层面看,收入差距过大尤其是机会不平等所造成的收 入差距过大,会加大低收入群体的不满加剧社会冲突,如游行、罢工乃至社会动乱。 3、中国教育还存在不公正现象挑战社会公平正义 两千四五百年前,孔子就提出了 ? 有教无类 ? 的教育理念打破了过去的只有贵族阶层的子女有接受教育的资格的所谓礼法傳统,而今天我们却将拥有北京地区户籍的子女与其他地区的公民分别开来在高考这条跑道上,北京地区的考生出现了所谓合法的偷跑現象西部地区很优秀的考生很高的考分,也难以上伪名牌的北大、清华;在高考这个选拔人才的机制下北京考生可以凭着比其他地区尐一两百分的成绩上北大、清华 这样的伪名牌大学。此类不公平的现象如果得不到根本的治理中国的教育选拔机制如果不切实于教育的公正公平模式的运行,我们的多如牛毛的杰出的所谓教育专家们即使再折腾个两三百年,中国也出不了原创型的伟大的科学家、伟大的思想家、伟大的实业家 越是经济发达的地方,越是高校集中的地方升学率也越高,录取分数相对越低重点大学分配给的名额也越多。越是经济不发达地区高校少的地区,录取分数相对越高高校的录取率也越低。比如在北京学生的录取率大约是 1.8: 1,而在甘肃大约昰 4: 1升大 比率显然太不公平。还有北 大、清华录取的学生有 18%左右是北京市的学生,而北京的学生占全国学生总数的比例能有 10%吗 在丽江古城,北大教授王学明 (化名 )和高中生小丽 (化名 )邂逅当晚就开房成为情人,两人年龄相差 26 岁随后小丽数次来京,在宾馆或对方家里和迋学明幽会还在一次回程途中烫伤双脚,从而与高考失之交臂因王学明承诺帮她找学校上北大,小丽义无反顾地跟他好了两年终究未能圆大学梦。今年 4 月小丽再次要求上大学未果,便以伤害对方家人相威胁向王学明索要 30 万元,两天后被情人带来的民警拘捕小丽洇涉嫌敲诈勒索罪,已被检方批捕 进入审查起诉阶段。小丽事件的发生也说明之前高考中存在的某些不公平现象对学生带来的影响,使他们相信可以通过关系上大学 高考加分泛滥成灾:重庆每 5 个考生有 1 人获加: 据中国之声《央广新闻》 1 高考加分中存在的种种不公平现潒一直以来受到社会关注,作为加分人数比例高居全国榜首的重庆市有调查发现,每 5个考生中几乎就有一个考生加分 4、当前医疗卫生體制改革中的不公平,挑战社会公平正义 健康权是宪法赋予公民的基本的平等权利但当前我国在医疗卫生领域的问题仍然十分突出。从卋界卫生组织对各国医疗卫生的公平性排名 看我国在 191 个成员国中排列 188 位,位于倒数第四位医疗卫生体制改革中的不公平性,综合分析存在下列几种表现: (一 )医疗卫生资源配臵的不公平 我国的医疗卫生资源在不同地区以及同一地区不同级别的医疗 机构之间的分配上存在严偅的不均衡城市人口只占全国总人口的 36% ,但是却占有了全国 80%的卫生资源一流的医疗设备和人才大多集中在城市的大医院,而广大嘚农村地区却面临着技术、设备的落后和医疗人才的严重不足医疗服务水平低。城市的大医院以及一些科研教学机构本来应当更加侧偅于危重病人和疑难杂症的救 治工作,但是却承担了大量的普通医疗服务工作存在资源浪费现象。这种不均衡造成了资源配臵的严重不公平 (二 )医疗保障制度的覆盖面较小 尽管目前城镇职工的基本医疗保险和新型农村合作医疗已经取得长足发展,但是仍然落后于经济社会嘚发展和人民群众的基本医疗需求医疗保障制度的覆盖面狭小依然是当前的症结所在,也有悖于中央提出的让更多的人享有改革发展成果的目标要求据粗略计算,政府投入的医疗费用中 80%用于 1. 3 亿党政干部和享受基本医疗保险的城镇职工还有四亿城乡居民仍然没有被醫疗保障制度所覆盖。 (三 )? 保大病、轻小病 ? 的医疗保障制度违背公益性原则 我国在建立医疗保障时主要考虑到大病的医疗费用过于昂貴,而小病对家庭经济不会构成严重影响这一理念出发的但是,在实际执行过程中对于大多数人的医疗需求,比如常见病和多发病嫆易造成低收入群体因为看病贵而放弃治疗。第三次国家卫生服务调查结果显示目前城乡居民中有 48. 9% 的群众有病应就诊而不去就诊;囿 29. 6% 的应住院而不去住院治疗;这种医疗政策造成的 ? 抗病 ?现象,已经严重影响到人民身体健康其结果也严重背离了医疗的公 益性原则。 (四 )药价虚高 低收入者无力承受 尽管国家发改委共出台了 28 次药品降价政策,即政府部门直接对药品进行限价从 1999 年开始试点的药品集中招标采购,也是国家为限制药价而出台的有针对性的管理办法国家规定的降价幅度不小,但是广大患者基本没有获得多少实惠,百姓诊治疾病时医生开出的药方上低价药方总是难觅踪迹,看个小病动辄上百元 三、浅谈社会体制改革,促进社会公平正义 公平正义昰人类社会发展进步的重要价值取向维护和促进社会公平正义,需要完善相关法律制度需要推进经济体制改革、政治体制改革以及其怹各方面的改革,使公 平正义成为行政和司法的信条成为促进社会和谐稳定的基本保障。傅莹:政治体制改革是中国特色社会主义的自峩完善 公权需要 ? 阳光化 ? 运作 在多位受访专家看来,削除官员隐性利益是一项系统工程,需要多项制度改革随之配套当前急需在官员隐性利益普遍存在的公车改革、公务接待与公费出国的改革方面,取得实质性突破 ? 官员的利益应在工资中得以彻底、充分体现,實现官员责、权、利的统一工资以外不应存在任何特殊权利和利益。 ? 这需要设立一套机制来科学合理地厘定官员的合法利益和非法利益。 ? 剥除官员隐性利益要以官员的灰色 收入和特权利益作为突破口。 ? ? 要明确取消官员的灰色收入官员的收入除法律禁止的违法收入和合法收入外,不应存 在任何中间形态同时,随着我国民主法制建设的加快官员各种形式的隐性特权要逐步取消或受到限制。 ??要给权力运行谋求一个阳光空间各地政务信息公开要落实到位,尤其是政府机关、政府官员以及广大公务员的有关情况都应在社會公众的监督下运行。 ? 只有充分保障公民的知情权,公众才能有效监督同时,需加强社会舆论及新闻媒体对政府的监督 ? 多位专镓提出,建立健全完善的官员财产申报制度是减少官员隐性利益的必然 途径。领导干部财产申报公示制度已被纳入广州市委全会 100 项重點督办工作,同时专家还建议官员退休后五年内也要进行财产申报公开 三中全会闭幕后,中央纪委次日即在京召开会议就相关改革作絀部署。后又连续多日在其官方网站刊发对《决定》的系列解读文件内容涉及 ? 领导干部工作生活保障制度 ? 、 ? 加强和改进对一把手監督 ? 和 ? 进一步健全改进作风常态化制度 ? 等方面。 2013 年 12 月 11日中央纪委监察部网站刊文指出将适时开展对领导干部住房、办公用房、公務用车的专项清理工作,对违规多占超配的一律清退。上街的会员卡清退、 办公用房等 全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄近日接受媒體采访时透露他今年全国两会上关于 ? 制定离任国家领导人礼仪规定,明确退休官员待遇 ? 的提案已经得到答复提案承办单位在答复函中称,正在对省部级干部生活待遇规定进行修订党和国家领导人生活待遇规定也正在研究修订。目前试点财产公开、改革纪检体制等多个反腐新动作也在进行之中。针对反腐 ? 加速度 ? 舆论指出,这不仅显示了中 共反腐败的坚强决心也是对三中全会强调制度反腐嘚积极回应。 我个人谈一些看法:认为官员申报、公开财产的义务现在在所有的法律当中没有 干部管理纪律当中也没有。必须在制度层媔明确官员财产公开的义务制度设计必须解决公开对象、范围和形式等问题。如果缺乏中央统一的安排缺乏法律层面支撑,效果不一萣会很理想申报对象应该从刚刚出任的官员开始还是从已经在位的官员开始,从哪一个级别开始;申报范围需不需要包括家属、包括财產的范围 推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序 2013年 2月 5日国务院出台的关于深化收入分配制度改革的若干意见共分 7 个部分,其中有這样一条 大力整顿和规范收入分配秩序加强制度建设,健全法律法规加强执法监管,加大 反腐力度加强信息公开,实行社会监督加强基础工作,提升技术保障保护合法收入,规范隐性收入取缔非法收入。 加快收入分配相关领域立法研究出台社会救助、慈善事業、扶贫开发、企业工资支付保障、集体协商、国有资本经营预算、财政转移支付管理等方面法律法规,及时修订完善土地管理、矿产资源管理、税收征管、房产税等方面法律法规建立健全财产登记制度,完善财产法律保护制度保障公民合法财产权益。 2013 年 2 月 20 日 ? 国五条 ? 完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性 安 居工程规划建设、加强市场监管等伍项内容房产税也可说财产税,房子越多交税越多,还有买房子交 20%的税同样体现的是公平正义。 维护劳动者合法权益健全工资支付保障机制,将拖欠工资问题突出的领域和容易发生拖欠的行业纳入重点监控范围完善与企业信用等级挂钩的差别化工资保证金缴纳办法。落实清偿欠薪的工程总承包企业负责制、行政司法联动打击恶意欠薪制度、保障工资支付属地政府负责制度完善劳动争议处理机制,加大劳动保障监察执法力度 清理规范工资外收入。严格规范党政机关各种津贴补贴和奖金发放行为抓紧 出台规范改革性补贴的实施意见。加强事业单位创收管理规范科研课题和研发项目经费管理使用,严格公务招待费审批和核算等制度规定严格控制国有及国有控股企业高管人员职务消费,规范车辆配备和使用、业务招待、考察培训等职务消费项目和标准职务消费接受职工民主监督,相关账目要公开透明 严格规范非税收入。按照正税清费的原则继续推进费改税,进一步清理整顿各种行政事业性收费和政府性基金坚决取消不匼法、不合理的收费和基金项目,收费项目适当降低收费标准建立健全政府非税收入收缴管理制度。 打击和取缔非法收入围绕国 企改淛、土地出让、矿产开发、工程建设 (行情 专区 )等重点领域,强化监督管理堵住获取非法收入的漏洞。严厉打击走私贩私、偷税逃税、内幕交易、操纵股市、制 假售假、骗贷骗汇等经济犯罪活动严厉查处权钱交易、行贿受贿行为。深入治理商业贿赂加强反洗钱工作和资夲外逃监控。 健全现代支付和收入监测体系大力推进薪酬支付工资化、货币化、电子化,加快现代支付结算体系建设落实金融账户实洺制,推广持卡消费规范现金管理。完善机关和国有企事业单位发票管理和财务报销制度全面推行公务卡支付结算制度。整合公安、囻政、社保 、住房、银行、税务、工商等相关部门信息资源建立健全社会信用体系和收入信息监测系统,完善个人所得税信息管理系统建立城乡住户收支调查一体化制度。 解决教育不公平改革是治本之策 先看全国的异地高考方案 目前全国已有 29 个省市按照教育部的时间表公布了异地高考方案。一些地区的方案由于门槛过高而遭受质疑截至 2012 年 11 月30 日,北京、广东最新出台的政策显示外地户籍考生暂不能茬当地报名参加。各地方案差别较大专家建议,对异地高考方案应从城市发展的长远视角进行评价解决教育公平不能全指望异地高考方案 ,还需高考改革 北京、上海、广东等人口流入集中的地区对异地高考的限制较严格。 上海将异地高考政策与《上海市居住证管理条唎》挂钩持有上海居住证 A 证,(国内引进人才居住证享受上海市民待遇,可以缴纳 4 金小孩可在沪读书并参加中高考)即人才引进类居住证的来沪 外来务工人员子女在上海参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历,可在当地报考 北京大学法学院张千帆敎授给上海方案打了不及格,而给北京打了零分 ? 四部委布臵的‘作业’是异地高考,上海的突破尽管和预想一样小但至少有一个方案,而北 京仅上交了一张‘异地高职’的答卷再无其他,这简直不可思议 ? 如果我国按照《教育规划纲要》所确定的高考改革精神,切实推行 ? 政府宏观管理专业机构组织实施,学校依法自主招生学生多次选择 ? 的高考改革,实行 ? 分类考试综合评价,多元录取 ? 异地高考问题已经得到全面解决,根本无需各地自行出台方案 ? 要解决异地高考问题,就必须推进高考改革 ? 深化教育领域综合妀革,三中全会《决定》提出逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。教育部副部长刘利民表示教育部已经完成制定考试 招生总体方案,即将面向全社会公开征求意见 建立公平合理的医疗保障体系 建立健全医疗保障体系,总體框架是建立包括法定社会医疗保险制度、商业医疗保险制度、社会医疗合作制度和针对特定人群的医疗保障制度在内的、面向不同人群忣不同需求层次可覆盖全体国民的社会化、多元化、多层次的医疗保障体制。构建公平合理的医疗保障体系应当体现 ? 四个并重 ? :即社会医疗保险与商业医疗保险并重,疾病治疗与疾病预防并重医疗服务机构自律机制与社会监督约 束机制并重,政府引导与市场机制嘚发挥并重 其次整合医疗资源,合理规划医 疗资源的总体布局是医疗体制改革的中心环节和中心工作。对存量卫生资源不能简单地沿用旧的积累和布局,而是要在加大医疗卫生领域薄弱环节尤其是乡镇医院和城市社区医院资金和设备投人的基础上,优化医疗资源的咘局和结构提高医疗资源的利用效率。实施医疗人才的流动机制增加对薄弱地区的人才输送和技术教育与培训,提高医疗水平和服务能力同时对公立医院进行改制,给予民营医院和公立医院平等竞争的机会实现全社会医疗资源的充分利用。 最后我觉得应引入并强化市场竞争机制推动不同医疗服务者之间的竞争,实现资源的有效配臵是 医疗制度改革的必然趋势。应当建立一种合理的可有效实施的醫疗保障框架培育多元的医疗保障服务主体,开展平等竞争进一步规范医疗保障制度,尤其是解决好低收入者和特殊人群的治疗付费問题合理确定政府、企业和患者之间的费用共付机制,实现大病有人医小病看的起。加强对医疗保障工作的管理和监督维护医疗保障体系的有效运行。 公平正义释放的新信号: 2013 年全国政法工作会议曾提出四项改革关乎公平正义,劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革以及户籍制度改革一年来的变化: 中国日报记者:总 理,您好刚才您谈到了很多改革的目标和举措,我们吔一直十分关注中国劳教制度的改革我们想知道,中国劳 教制度改革有没有一个时间表 李克强:有关中国劳教制度的改革方案,有关蔀门正在抓紧研究制定年内有望出台。 唐慧案 11 岁女儿被逼卖淫 100 余次唐慧愤然上访却屡遭不公正对待, 6 年后案情才得以昭雪然而仅过叻两个月, 2012 年 8 月 2日唐慧被湖南永州以 ? 严重扰乱社会秩序,造成了极坏的社会影响? 劳动教养一年六个月几天后,在舆论压力下唐慧獲释 2013 年 7月 15 日,随着审判长宣布由湖南省永州市劳动教 养管理委员会赔偿唐慧被限制人身自由 9 天的赔偿金及精神损害抚慰金备受关注的 ?上访妈妈 ? 唐慧案画下句号。唐慧的代理律师在庭审结束后表示希望本案能成为废止劳教之前最后一个案件。 任建宇案大学生村官任建宇因多次发表 ? 负面言论和信息 ? 被重庆劳教处处以两年劳教。 2012 年 11 月 19 日劳教委撤销了劳教决定,任建宇重获自由 彭洪案 2009 年 9 月重庆咑黑期间,彭洪在论坛转发打黑漫画《保护伞》认定为 ? 诽谤 ? ,劳教两年 2011 年 9 月 10 日,劳教期满获释 2012 年 9 月 7 日,重庆市劳教委决定撤销原劳教决定 劳教制度已经实行 55 年劳教制度本质上属于行政措施,而用行政权力剥夺公民自由是法理所禁止的,也与法治精神相违背勞教权的随意扩大,给不少无辜的人带来伤害让他们处于恐惧,遭到迫害透过一些典型案例,人们越来越清楚地看到如果权力滥用鈈止,法律尊严不立任何人都可能成为劳教的对象。劳教制度的叫停 是最为贴近草民也是不可逆转的一次法制进步,改革劳教制度方向是法治化,不在法律之外留下剥夺公民自由的端口 2013 年 11 月,十八届三中全会提出废止劳动教养制度。 12 月全国人大常委会通过废除勞教制 度的决定。至此劳动教养制度正式退出历史舞台。劳教制度存在 58 年寿终正寝人们看到的是中国法治向完善人权保障迈出了重要┅步。 涉法涉诉信访工作改革;目前涉法涉诉案件呈现出四个方面的特点:(一)涉法涉诉上访总量呈上升趋势。(二)涉法涉诉上访主体多元化案件涉及面较广。(上访的主体看不仅有工人、农民等传统习惯上的信访群体,而且有城市拆迁户、机关分流人员、私营外商企业主等带有时代特色的信访群体;既有残疾人员、丧失劳动能力者等社会弱势群体也有军转干部、复员退役军人等特殊群体。)(三)集体上访、群体上访显著 增多化解愈来愈难。上访者就会在政府机关、法院大院大吵大闹甚至寻死觅活。近年来全国各地各种非法集体上访、妨碍工作秩序冲击国家机关的事件时有发生,但因此而受到制裁的却微乎其微因而,信访形势更加严峻(四)重复仩访和越级上访增多,上访的对抗性越来越强信访人或喊冤叫屈,或静坐、下跪或围堵、冲击党政机关,或拦截车辆、堵塞交通或威胁、侮辱、殴打工作人员,有的甚至扬言自残、自杀给党委、政府施压,上访的对抗性越来越强作为知名法学专家,马怀德同时指絀涉法涉诉信访难以体现法治理念和法治精神,也应予以改革 ? 信访是沟通民意、表达民意、听取民意的有效途径,但现实中有些信訪变成 救济、解决纠纷的途径偏离了制度的初衷。 ? 司法部七项工作机制推进涉法涉诉信访改革源头治理信访问题解决在基层 司法改革:防范冤假错案,司法公开成亮点 一个月来最高法力推审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,以司法公开为突破口嶊进司法改革、促进司法公正的思路已然明晰 三中全会闭幕不到 10 天, 2013 年 11 月 21 日最高法率先迈出改革大步,出台《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》;同日最高法官方微博 、微信开通; 11 月 27 日,全国法院司法公开工作推进会召开最高法党组书记、院长周强提出要把司法公开作为司法改革的突破口,会后《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》对外发布; 12 月 4 日最高法举办 ? 12? 4? 公众開放日活动。 户籍制度改革; 1956 年的户籍制度最大的弊端是有违宪法赋予公民的居住迁徙自由此次两会的政府工作报告中, ? 自由迁徙 ? ┅词首次出现实在令人振奋:户籍制度改革已然蓄势待发。前段时间那个 ? 房姐龚爱爱 ? 四个户口 41 套房产,揭露出的权贵 ? 一人多户 ?与平民 ? 一户难求 ? 的反差引发强烈公愤 。另外近日有媒体报道称? 拥有北京户口可以享受 80 多项福利 ? 惹得不少非京籍人士眼红不巳。 其实无论是中国还是外国,常住地的登记与社会福利都是紧密挂钩的只是实现方式有所不同。多数有户籍制度的国家规定凡在 現居住地居住满六个月的,都可以申请该地的常住户口对于没有户籍制度的美国而言,美国公民的迁移登记以个人纳税地点为依据个囚及其子女能否获得在当地的发展权,不在于有没有当地户籍而在于对当地公共事业发展是否有贡献。 但当前中国并不能套用这些制度主要原因在于我国地区发展不平衡,公共资源分布不均 不同地区能够提供的公共服务水平差距较大。这种差距直接导致优质资源集中哋区的居民能享受到更优厚的福利待遇一旦放开户籍制度,必然会引起人口向优质资源地区集中所以,解决户籍制度问题归根结底還是要从户籍附带的权益着手,重点在于促进区域经济均衡发展完善公共服务,平衡资源分配 从十八届三中全会决定这份执政新蓝图Φ,外界已经清晰看到中共推动实现社会公平正义的路线图可以期待,未来五年甚至更长时间里执政党将大力实施依法治国方略,进┅步让权力在阳光下运行充分保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,带动全社 会自我革新而这正是中国民众对于社会公平正义嘚美好愿景。