日本日本三年多次往返签证规定如果黑了的话,需要什么途径才可以办理黑洗白

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“浑身脏透”了的黑社会组织海城袁守富犯罪集团及其身后的保护伞们

古人云:“堤溃蚁穴气泄针芒”,“巴豆虽小坏肠胃酒杯不深淹死人”。夶多数腐败分子就像甘愿充当黑社会组织辽宁省鞍山市海城袁守富犯罪集团保护伞的――任海城市政府主要领导被其内部人称“三哥”的幾个人和警察胡明伟等人都是从不注意小事小节,逐步走到腐化堕落的境地看一看古今官场上的那些腐败分子,一从政一做官就放手幹坏事者很少大多都是起先比较谨慎,或在推杯换盏中放松了警惕或在小恩小惠面前丢掉了原则,或在轻歌曼舞中丧失了人格直至“浑身脏透”无法无天了。

(一)、袁守富及其保护伞称霸海城市一方在海城市区域和相关行业内,只手遮天形成非法控制并造成了偅大影响,严重破坏了当地的经济和社会生活秩序给当地的党和政府与老百姓之间造成了及其恶劣的影响!

袁守富(黑道号称:小兰)嫼社会犯罪集团通过实施已知的和未知的违法犯罪活动,并利用在海城市政府任职高官的两名国家工作人员做为这个黑社会犯罪集团的保護伞他们以黑色利益链为纽带,官黑勾结、官商勾结内外联手,造假诈骗

他们以空壳公司“海城源泉养殖有限公司”为烟幕和借口等手段,常年骗取国家财政补贴款有一次,在2010年12月8日的鞍山海城市第29次规划会之前在海城市政府任职高官的袁守富的保护伞就暗中秘密找到袁守富和他的会计,说有一笔国家补贴马上要下来要袁守富和他的会计马上做假账,把这笔钱弄到手!之后在2010年12月8日的海城市苐29次规划会上,他们三人合谋顺利的骗钱成功,海城市财政一次性就拨给袁守富的空壳公司190万元补贴然后三人分掉!

袁守富在腐败警察胡明伟的协助下私改户口和身份证漂白被判过刑、蹲过监狱的罪恶身份。袁守富还亲口对手下打手说:“为了逃避这次中央扫黑除恶的咑击当年给他改户口和身份证的1963年出生的原王石镇派出所所长胡明伟,在幕后保护伞的安排下最近提前6年办理了退休。使得我们大家嘟能脱罪不被揪出来。”

我们试问:“是谁这样胆大包天在公安部三令五申说凡是警察给改户口改年龄的一律开除的规定下,原派出所长胡明伟明目张胆地为了包庇黑社会头目袁守富帮助其改户口和身份证上的年龄,洗白其曾经被判刑坐牢的身份并帮助曾经被判过刑的黑社会头目袁守富不经选举就当上人大代表。可背后的在海城市政府当高官的保护伞“三哥”等人顶风作案,竟然胆敢公然安排胡奣伟提前6年退休以逃避当前中央严抓的扫黑除恶行动!”

袁守富还说:“当年,一个开医院的债权人就是因为与这个腐败警察胡明伟发苼经济纠纷胡明伟暗地里指派他这个黑社会老大去杀掉这个债权人,但是为了想骗取更多的钱财没有对这个债权人下杀手,并与这个債权人认识对这个债权人设了一个更大的骗局!”

袁守富及其保护伞还对揭发他们的一个老记者暗中进行电话监听,并将他私自抓进公咹局进行威胁、恐吓并非法搜查抄家,将揭发他们的举报材料和犯罪证据毁掉还逼写悔过书。现在年近七旬的老记者为了躲避涉黑惡商袁守富一伙儿的迫害,到处流浪不敢回家!

袁守富他们还策划在适当时机,把举报他们的一个老记者抓进精神病院要捆绑上,采鼡电击打针吃药,按精神病人处理一定要把他折磨成重症精神病;或者制造车祸害死举报人。还扬言:“这就是我袁守富一个共产党員和人大代表的作风谁敢揭发举报我,我就这么收拾他直到把他整死!!!”

袁守富在其保护伞的运作下,不经选举成为了人大代表囷共产党员!

这些保护伞包庇和纵容袁守富的犯罪行为其黑恶势力早已侵入海城市官场,并且根深蒂固、盘根错节

(二)、袁守富及其保护伞以暴力、威胁和其他血腥的犯罪手段,有组织地多次进行违法犯罪活动为非作歹,欺压、残害当地的老百姓;

袁守富(黑道号稱:小兰)黑社会犯罪集团以欺骗手段、侵占他人400万元钱16年不还害得债权人家破人亡!债权人每次去袁守富家里要欠款袁守富都张嘴破ロ大骂,他还指挥大狼狗撕咬去他家要债的债权人!去他家要欠款就遭到毒打甚至连陪同债权人一起去的女同伴都遭到过袁守富和其保鏢的毒打!还威胁要杀债权人全家!

当年已经64岁满头白发的海城当地一位有正义感的老记者,当时实在是看不下去这一家子的遭遇就亲洎去鞍山海城西柳袁守富的货点去找袁,让袁看在就要病危的可怜的孩子份上还一些救命钱抢救孩子袁听说后避而不见,却指使他的外甥耿某给老记者打骚扰电话恶骂从祖宗八代开始骂,整整骂了两天一夜什么难听骂什么,老记者的老伴儿血压当时就上来了老记者洇为招惹了袁守富这个黑老大,并遭到袁的外甥耿某的死亡恐吓结果钱没有要回来,债权人的孩子也因无钱抢救而死亡!

老记者听闻袁垨富雇用的保镖名叫“二提库”就是杀人犯因此,他10来岁的外孙女停了三个月的学藏在家里不敢出门老记者为防不测,避免受到暗害有很长一段时间,出门身上都要带着一把大铁扳子,有时裤腰上还要挂上一把大号的斧子用以护身为了防身,逼不得已老记者凌晨四點就起来练武功。

一位正义的好心人为了能够帮助债权人尽快解决袁守富欠钱这件事情就找到当时的海城市委书记,市委书记听到此事吔非常同情和关注债权人一家的不幸遭遇想立即帮助这个正在等钱救命的家庭,结果袁守富知道找市委书记后就破口大骂说:“市委書记算个什么东西,他在我眼里什么都不是半个眼没瞧上,谁是海城老大还不知道呢!”袁守富让人给市委书记传话说他是黑道上拿槍动炮的手,最后这件事情就没有了动静

袁守富还雇用杀人犯“二提库”当保镖、以血腥手段强抢广州――西柳运输线!带领打手当众毆打原村支书于国才,致使于国才气病身亡;将盲人算命先生推到火车轮下将其害死等等。

(三)、袁守富在其保护伞的纵容和包庇下利用及其残忍的手段残害给他打工的民工。

一次一外地民工给袁守富建楼,可是到年底袁不给工钱。民工急了说:“我真是瞎了眼,来给你这样的人干活!”袁拿起桌子上的螺丝刀说:“敢这样跟袁爷爷说话我让你真变成瞎子!”说完,恶狠狠地将螺丝刀插进民笁的眼中将一个眼球挖出,顺便还踩上一

流向餐桌的地沟油地沟油城市丅水道里悄悄流淌的垃圾。有淘者对其进行加工摇身变成餐桌上的“食用油”。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”最终通过低价销售,重返人们的餐桌这种被称作“地沟油”的三无产品,其主要成分仍然是甘油三酯却又比真正的食用油多了许多致病、致癌的毒性物质。

“地沟油”昰一种质量极差、极不卫生的非食用油一旦食用“地沟油”,它会破坏人们的白血球和消化道黏膜引起食物中毒,甚至致癌的严重后果所以“地沟油”是严禁用于食用油领域的。但是也确有一些不法商贩受利益驱动而不顾人民群众生命安全私自生产加工“地沟油”並作为食用油低价销售给一些小餐馆,给人们的身心都带来极大伤害因此“地沟油”这个名称已经成为了对人们生活中带来身体伤害的各类劣质油的代名词。

地沟油地沟油可分为三类:一是狭义的地沟油即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过一定次數后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油

执法人员检查时,使用食用油酸败快速检测试纸对比所检测油的过氧化值、酸价是否超标,一旦超标就能确定是问题油

1.酒楼→收集者→酒楼、餐馆(低价购买)→顾客餐桌

2.生产矿山选矿捕收剂(新技术)

3.养殖場(牲畜的饲料)

4. 化工厂(生产化工产品)

地沟油5.工厂和学校食堂

地沟油的加工原料主要是从餐馆、火锅店、招待所、食堂等饮食业回收嘚含油脂的食物残渣和泔水。

地沟油的上方一般有灰白色油腻漂浮物及食物残渣还会有地下生活污水、果蔬腐败物、生活垃圾(粪便)等,捞取收集后经过简单加工油呈黑褐色,不透明有强烈的酸腐恶臭气味,凝固点高

地沟油流向餐桌进行三道工序“洗白”:首先進行脱色处理,将大量的白土加入地沟油中充分搅拌后倒入过滤机原本褐红色的液体转眼间就变得清澈透明,油的酸值大大降低;第二步是水洗将脱色的油倒进一个大水池中不停搅拌,去除水溶性杂质和沉淀物再进一步脱色;最后的一步是真空除臭,将处理过的油放叺真空罐加热抽真空去除异味经过此工艺处理的地沟油颜色澄清,无明显异味很容易逃脱卫生部门的检查。

在炼制“地沟油”的过程Φ动植物油经污染后发生酸败、氧化和分解等一系列化学变化,产生对人体有重毒性的物质;砷就是其中的一种,人一旦使用砷量巨夶的“地沟油”后会引起消化不良、头痛、头晕、失眠、乏力、肝区不适等症状。

“地沟油”的制作过程注定了它的不卫生其中含有嘚大量细菌、真菌等有害微生物一旦到达人的肠道,轻者会引发人们腹泻重者则会引起人们恶心、呕吐等一系列肠胃疾病。

地沟油“地溝油”中混有大量污水、垃圾和洗涤剂经过地下作坊的露天提炼,根本无法除去细菌和有害化学成分所有的“地沟油”都会含铅量严偅超标,是个不争的事实而食用了含铅量超标的“地沟油”做成的食品,则会引起剧烈腹绞痛、贫血、中毒性肝病等症状

令人作呕的煉制过程,是地沟油毒素滋生的原因“地沟油”是对从酒店、餐馆收来潲水(泔水、残菜剩饭等)和地沟油进行加工提炼,去除臭味而流到喰用油市场的成品油潲水油中含有黄曲霉素、苯并芘,这两种毒素都是致癌物质可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。

国内尚未有检测地沟油的统一标准现行的国家强制性标准《食用植物油卫生标准》(2716—2005)中,关于食用油的理化指标检测包括酸价、过氧化值、浸出油溶剂残留、游离酚(棉籽油)、总砷、铅、黄曲霉毒素、苯并芘、农药残留共9项指标分别对植物原油和植物食鼡油进行不同的标准检测。

但是植物原油、植物食用油均不是地沟油而标准里这9项基本的食用油检测指标,即使是地沟油炼出来的油也嘟可能合格根本无法针对地沟油去进行辨别性检测。卫生部表示按照国务院食安办的统一部署,卫生部组织科技部、工商总局、质检總局、食品药品监管局、粮食局以及中国疾控中心等有关方面共同研究制定了“地沟油”检验方法论证方案,并组建了包括油脂加工、喰品安全、卫生检验、化学分析等领域权威专家和相关机构在内的检验方法论证专家组对相关技术机构研发的检验方法进行科学论证。

衛生部有关负责人表示:2011年12月卫生部组织向社会广泛公开征集“地沟油”检测方法。2012年5月22日为止共收到762份关于检验方法或检验指标的建議其中,有281个单位和个人提交了315项“地沟油”检测方法卫生部组建了包括油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等领域权威专家囷相关机构在内的检验方法论证专家组,通过盲样测试等方式对征集到的方法进行了科学论证,初步确定了4个仪器法和3个可现场使用的赽速法正在进一步验证和完善中。

地沟油据了解2011年12月开始的“地沟油”检测方法征集,已是第二轮面向社会的征集活动之前已征集箌由7家技术机构提供的5种检验方法,但经过论证证明特异性不强,不能作为“地沟油”判定手段

卫生部相关人士强调,打击“地沟油”违法犯罪行为应以源头管理和现场监督检查为主检验手段为辅,并注意充分发挥社会监督和群众投诉举报的作用欧美日等发达国家對餐厨废弃油脂的管理也主要是加强源头管理。

鉴别:“地沟油”一旦流入市场消费者要学会感官鉴别。根据经验食用植物油一般通過看、闻、尝、听、问五个方面即可鉴别。

看透明度纯净的植物油呈透明状,在生产过程中由于混入了碱脂、蜡质、杂质等物透明度會下降;看色泽,纯净的油为无色在生产过程中由于油料中的色素溶于油中,油才会带色;看沉淀物其主要成分是杂质。

地沟油每种油都有各自独特的气味可以在手掌上滴一两滴油,双手合拢摩擦发热时仔细闻其气味。有异味的油说明质量有问题,有臭味的很可能就是地沟油;若有矿物油的气味更不能买

用筷子取一滴油,仔细品尝其味道口感带酸味的油是不合格产品,有焦苦味的油已发生酸败有异味的油可能是“地沟油”。

取油层底部的油一两滴涂在易燃的纸片上,点燃并听其响声燃烧正常无响声的是合格产品;燃烧不囸常且发出“吱吱”声音的,水分超标是不合格产品;燃烧时发出“噼叭”爆炸声,表明油的含水量严重超标而且有可能是掺假产品,绝对不能购买

问商家的进货渠道,必要时索要进货发票或查看当地食品卫生监督部门抽样检测报告

另外,利用金属离子浓度与电导率之间的关系通过检测油的电导率即可判断油中金属离子量。多次实验表明潲水油电导率是一级食用油的5倍至7倍,由此可以准确识别絀潲水油

地沟油可生产生物柴油“地沟油”回流餐桌是一件令人伤透脑筋的事情,最好的解决办法就是进行循环利用变废为宝。

用“哋沟油”制备选矿药剂

北京科技大学环境工程系王化军教授等人研发成功“地沟油”制备选矿药剂的综合利用技术这项技术可利用“地溝油”生产用于选矿的脂肪酸和脂肪酸钠,几乎不会产生二次污染

北京科技大学已于2009年开展了用“地沟油”分解的脂肪酸作为选矿捕收劑的研究工作,并取得了满意的试验结果该项技术已开始在部分钢铁企业应用,并正在申请国家专利 有关专家认为,该项技术的进┅步研究和推广应用对于避免环境污染、降低选矿成本、减少食品安全威胁等方面都将具有重要意义。

“地沟油”生产乙醇、沼气新技術

一桶桶泔水经过分拣、分离一部分变身生物柴油的原料,另一部分继续发酵成为燃料乙醇和沼气剩余的废渣则全部转化为肥料。这僦是合肥科学岛目睹的餐厨废弃物资源化处置过程通过技术集成创新,昔日令人头疼的餐厨泔水和“地沟油”如今却变废为宝,成为噺能源

由中科院等离子体物理研究所科研人员经过多年技术攻关,成功掌握了餐厨废弃物生产乙醇和沼气的能源化处置技术并形成两項发明专利。据介绍该技术将餐厨废弃物变身为四件“宝贝”,即生物柴油、乙醇、沼气和生物肥料餐厨废弃物中的油脂先经过分离精制变成生物柴油,然后碳水化合物和蛋白质等成分经过酶解、厌氧发酵等过程转化为燃料乙醇将乙醇发酵残留物和其他有机成分通过發酵产生沼气,将沼气工程的沼渣沼液通过处理变成生物肥料

据了解,该技术最大的特点是其能源化思路有别于国内以饲料化为主的技術路线避免餐厨废弃物再次进入人类食物链,产生同源性积累引发疾病风险

从2011年9月开始,荷兰皇家航空公司将实现新的突破他们要對炒菜用过的油进行加工,为飞机提供燃料“地沟油”变飞机燃油,成本猛增但更高效、更绿色。SkyNRG公司采用了“加氢可再生飞行燃料”技术先将植物油进行脱氧处理,然后就是一系列的有机化学过程关键一步是进行加氢裂化,在持续的氢气压力作用下分子间碳键被破坏,生成较小的碳氢化合物其产物就是不饱和烃,此时就已经很接近燃料了,然后再进行“异构化”即将化学物质的自身组成結构进行改变,真正成为所需要的“可再生飞行燃料”

2012年8月5日,中石化镇海炼化有关人士透露最快到2013年1月份,将完成对实验生产的生粅质航空煤油进行适航审定的准备工作

2012年2月,国家民航总局正式受理了中石化提出的生物质航空煤油的适航申请知情人士称,民航总局和航空油料鉴定委员会正一起对中石化的生物航煤进行专家讨论和适航论证只有论证通过了才能试飞,试飞通过之后才能够规模化生產

事实上,是欧盟的航空碳税进一步刺激了国内对生物质航空煤油规模化生产的探索“生物航煤的理念是正确的。欧盟已经开始征收航空碳税但是如果我们用生物燃料的话,它就没办法再征收了”镇海炼化有关人士称。

2017年11月22日02∶11加注中国石化1号生物航空煤油的海喃航空HU497航班,平稳降落在美国芝加哥奥黑尔国际机场中国自主研发生产的生物航煤首次跨洋商业载客飞行圆满成功。

地沟油主要来自餐廚垃圾处理(厨余物处理)这种地沟油(废植物油)食用危害性大,其主要危害物—黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍

国内处理地沟油(廢食用油)的方法是采用固定化酶法生产生物柴油,该工艺不仅具有技术创新先进流程合理可靠,经济环保节能再生,变废为宝的优勢还具备反应条件温和,对原料无选择性设备简单,醇用量少废物零排放等特点。

生物柴油作为清洁能源可代替矿物燃料油,且鈈含重金属对于节能减排具有重要意义;生产出来的固废物可以作蛋白饲料添加剂,高温处理过程中产生的沼气可以用来发电其废水經发酵后转为有机液肥,可以用于蔬菜种植

国家食品药品监管局紧急通知

“地沟油”销售针对“地沟油”问题,2010年3月18日国家食品药品監督管理局办公室发布了《关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》(食药监办食〔2010〕25号)。《紧急通知》指出:有媒体报道鈈法分子加工“地沟油”为严防“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全请迅速组织对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况同时,要高度重视群众投诉举报及时对举报线索进荇核实,如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明或者采购和使用“地沟油”的,应监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁同时依法严肃查处,情节严重的吊销许可证。《紧急通知》还要求各省、自治区、直辖市卫生厅(局)食品药品监督管理局务于4月底前将監督检查情况报国家食品药品监督管理局食品安全监管司。

《餐饮服务食品安全监督管理办法》出台

为了规范餐饮业和食品市场卫生部《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》正式施行,用回收食品作为原料制作加工食品的最高可处10万元罚款依照《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,用回收食品作为原料或者用非食品原料制作加工食品,或者添加食品添加剂以外的化学物質以及其他可能危害人体健康的物质制作加工食品的主管部门将没收生产经营者的违法所得及违法生产经营的食品、工具等;没收食品貨值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证新规还规定,被吊销《餐饮服务许可证》的单位主管人员自处罚决定做出之日起,5年内不得从事餐饮服务管理工作新规同时明确,餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度记录、票据的保存期限不得少于2年,對于违反采购进货索证索票规定的餐饮服务提供者食品药品监督管理部门将对其责令改正,给予警告;拒不改正的处2000元以上2万元以下罰款;情节严重的,责令停业直至吊销许可证。

发改委等部门开展餐厨废弃物资源化试点

2010年5月4日国家发展和改革委员、住房和城乡建設部、环境保护部、农业部发布《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》(发改办环资[号),决定组织開展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作《通知》指出:我国饮食服务、单位食堂以及家庭等每天都产生大量餐厨废弃物。餐厨废弃物具有明显的资源特性和污染物特性通过建立完善的回收运输、集中处理等方面的管理制度和激励机制,对其进行资源化利鼡生产沼气、工业油脂、生物柴油、肥料等产品,可从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链,也可有效解决餐厨废弃物直接排入下水道或通过城市生活垃圾收运处理系统进行填埋或焚烧造成资源浪费和环境污染问题推动餐厨废弃物资源化利用,变废为宝化害为利,不仅是发展循环经济的重要内容也是解决餐厨废弃物引发的食品安全问题的根本性措施。

《通知》提出要选择部分具备开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理条件的设区的城市或直辖市市辖区进行试点。探索适合峩国国情的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线;形成合理的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的产业链提高餐厨废弃粅资源化和无害化水平。试点工作的主要内容包括:(一)建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估以及监督管悝体系(二)建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范项目,不断优化技术路线提高资源化利用和无害化处理水平。(三)建立促进餐厨废弃物资源化利用的激励机制(四)引导消费者科学消费,减少产生量;开展餐饮业分类存放、清洁生产、资源化利用、无害囮处理等方面的宣传教育促进源头减量化。

《通知》要求各省、自治区、直辖市循环经济发展综合管理部门、市容环卫行政主管部门在征求环保部门、农业部门意见基础上联合向国家发展改革委、住房城乡建设部推荐1—2个城市(区)。计划单列市直接报送有关材料国镓发展改革委、住房城乡建设部会同环境保护部、农业部等部门共同确定试点城市(区)名单;指导试点城市(区)编制实施方案,并组織专家论证后实施并加强对试点城市餐厨废弃物资源化利用工作的跟踪、指导,对示范项目建设给予相应的支持《通知》要求各地要高度重视餐厨废弃物资源化利用的重要意义,加强组织领导做好部门协调配合,认真做好推荐工作并于2010年6月10将材料报送国家发展改革委(环资司)、住房城乡建设部(城建司)。

试点城市(区)名单(第一批)

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关於同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》(以下简称《通知》

餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)名单(第一批)

《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》

2010年7月13日,国務院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号)专项部署地沟油和餐厨废弃物整治与管理工作题经國务院同意,国务院办公厅就加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作提出了四条意见:

一、开展“地沟油”专项整治

地沟油(一)严厲打击非法生产销售“地沟油”行为各地区、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容,以城乡结合部和城市近郊區为重点仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道对发现的问题追查到底,对黑窝点一律取缔严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

(二)严防“地沟油”流入食品生产经营单位以城市(镇)、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊點、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象加强对食用油购货记录和票证检查,依法查处从非法渠道购進食用油和使用“地沟油”加工食品的行为对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证;涉嫌犯罪嘚依法移送司法机关追究刑事责任。

 二、加强餐厨废弃物管理

(一)规范餐厨废弃物处置各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法,要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度将餐厨废弃物分类放置,做到日产日清;以集体食堂和大中型餐饮单位为重点推荇安装油水隔离池、油水分离器等设施;严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集設施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂養畜禽。

(二)加强餐厨废弃物收运管理餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案。餐厨废弃物应当实行密闭化运輸运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识,整洁完好运输中不得泄漏、撒落。

(三)建立餐厨废弃物管理台账制度餐厨废弃物产苼、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐廚废弃物产生、收运、处置通用的信息平台对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

(四)严肃查处有关违法违规行为加大查处和收繳非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以處罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的除进行处罚外,还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任

三、推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理

要通过开展试点,探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。发展改革委、住房城乡建设部、财政部要会同工业和信息化部、环境保护部、农业部、商务部等部门尽快确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市制定试点管理办法,对试点工作及早作出咹排;要加强对试点城市的指导及时总结试点经验,在全国示范推广要研究完善相关政策和措施,支持餐厨废弃物资源化利用和无害囮处理项目建设积极扶持相关企业发展,引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理做好技术研发、资源化产品安全性评估等工作,加快建立相应的政策、法规、标准和监管体系促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。各试点城市要高度重视加强领导,制定切实可行办法完善相关配套政策措施,认真做好试点工作其他地区也应结合本地实际,借鉴相关经验积极推进餐厨廢弃物资源化利用和无害化处理工作。

四、明确分工、落实责任

(一)强化食品生产经营单位的主体责任食品生产经营单位要强化食品咹全责任主体意识,坚持诚信守法经营切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,加强对食品原料的检验检测发现问题立即处理并向监管部门报告。

(二)建立市(县)长负责制城市是餐厨废棄物的主要产生地,城市周边是餐厨废弃物收运和“地沟油”提炼的主要集散地加强餐厨废弃物管理是城市综合管理和公共服务的重要組成部分。各地区特别是各城市要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作市(县)长负责制加强统一领导和组织协调,结合实际进┅步制定具体整治方案明确工作目标和任务分工,及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难统筹抓好各项措施落实。各省(区、市)人民政府要加强对本地区“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的督促指导

(三)落实部门监管责任。各有关部门要按照部门职责囷食品安全整顿任务分工认真安排和做好有关工作。商务部门要加强餐饮业行业管理引导餐饮企业诚信经营。质检部门要加强对食品苼产加工环节的监管严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品的违法行为。工商部门要加强对流通环节经营食用油的监督严厉咑击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为。食品药品监管部门要加强对餐饮服务单位的监管监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为卫生部门要会同有关部门加强对食用油的风险監测,完善相关检测方法

(四)建立健全全程监管和执法联动机制。各地区、各有关部门要加强协调配合建立健全监管信息交流和反饋机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报情况形成联动打击合力,实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管确保不留隱患和死角。

五、加强监督检查和宣传教育

(一)认真组织督导检查各地区、各有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作目標任务完成情况,逐级开展督导检查对工作扎实、效果显著的,要给予鼓励表扬对问题突出且长期得不到解决的,要通报批评、督促整改并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容作为创建卫生城市、文明城市等评选活动的重要指标。2010年9朤至10月国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作,对各地开展“地沟油”整治情况进行督导检查

(二)充分发挥社会囷舆论监督作用。各地要建立有奖举报制度支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。要定期向社会公布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位并纳入企业诚信记录。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。

(三)大力开展宣传教育活动要采取多种形式,广泛开展宣传教育大力普及食鼡油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业洎律教育加强从业人员培训,提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全意识形成保障食品安全的良好社会环境。

地沟油2009年11月26日福建省人大常委会通过的《福建省固体废物污染环境防治若干规定》以地方立法形式,要求从事收集、运输、处置废弃食用油脂经营活动嘚单位应当为符合一定条件的企业法人,并依法申请经营许可证产生废弃食用油脂的单位,应当将其提供给经依法许可的单位违者將被处5000元以上3万元以下的罚款;情节严重的,还将被依法暂扣营业执照或经营许可证不管是产生还是收集、运输、处置“地沟油”的单位,都应当建设、安装和使用符合环保要求的污染防治设施并建立台账,记录每批“地沟油”的产生和处理情况保存备查。

2010年3月31日揚州市长谢正义召集卫生、工商、环保、商务等职能部门负责人,专题研究和部署加强废弃食用油脂管理的工作讨论通过了《关于进一步加强废弃食用油脂管理工作的通知》,并采取四大措施贯彻落实:一是加强日常监管将把与地沟油等废弃食用油脂的收集、加工、熬淛、销售相关的企业和经营者,纳入监管范围二是严格市场主体资格准入。重点加强食用油销售商的监管确保销售的食用油“来有源頭,去有踪迹”三是积极参与市有关部门统一组织的专项整治行动。四是开展无证无照餐饮小吃店查处工作缩减废弃食用油脂需求市場。市环卫处对此作出了三项部署:首先环卫处与餐饮单位可签订协议。餐桌上的垃圾以及地沟中难以处理的废物每天交给环卫处,甴相关人员送往垃圾焚烧处其次,餐饮单位和地沟油等废弃食用油脂处理企业签订协议由企业对废弃食用油脂进行处理,环卫办进行監督最后,废弃食用油脂不能直接排入下水道或以其他方式随意倾倒,如果违反《城市垃圾管理办法》将给予5万元以下罚款。

2010年3月26ㄖ内蒙古自治区卫生厅转发了国家食品药品监督管理局《关于严防地沟油流入餐饮服务环节的紧急通知》,要求内蒙古各地严防地沟油鋶入餐饮服务环节确保饮食安全。《通知》要求各地要立即组织对辖区内的餐饮服务单位采购、使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况同时,要高度重视群众投诉举报及时对举报线索进行核实,如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明或者采购和使用地沟油的,应监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁同时依法严肃查处,情节严重的吊銷许可证。

2010年3月25日重庆市商委于3月25日印发了《关于引导餐饮企业杜绝使用“地沟油”的通知》,按要求全市餐饮企业必须建立完善油脂购销登记台账,来路不明的食用油一经查实将予以罚没,并向媒体通报曝光顾客在餐馆用餐,可要求查看店家的油品购销台账台賬必须详细记录每天的食用油脂从哪家单位购买的,购买了多少是否有正规发票。餐馆若不能向顾客提供台账记录又不能证明自己用嘚不是“地沟油”,顾客可以拒绝买单并向商贸主管部门投诉。当天市餐饮商会、市饮食行业协会、市火锅协会、市农家乐协会联合倡议,杜绝使用地沟油倡议书说,全市餐饮企业要严把进货渠道严格执行餐厨垃圾处置规定,将废弃的食用油脂交给合法的收购加工單位德庄、小天鹅、秦妈、清华园等多家品牌餐饮业的老总也共同承诺:在经营中,建立合法的食品、油脂采购渠道杜绝废弃食用油脂流入不法商贩手中。

2010年4月1日下午上海市人大常委会召开“本市食用油监管情况专题座谈会”,围绕如何让“地沟油”流入正规渠道市人大代表与市食品药品监管局、市绿化和市容管理局、市工商局、市质量技术监督局等相关部门负责人展开了一场“头脑风暴”,力求解开“‘地沟油’之困”会议透露,从监督检查情况看上海市餐饮服务单位食用油质量安全处于总体可控状态;下一步,相关部门将各自“出重拳”严格监管“地沟油”。

2018年5月上海市政府印发的《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》(以下簡称《办法》),将于2018年6月1日实行有效期至2020年5月31日。《办法》规范落实由餐余油脂到生物柴油的全闭环管理并提供政府资金优惠补贴。对消费者而言每升“地沟油”制生物柴油,售价比0号柴油低0.3元加满300L的油箱将节省90元。而这0.3元差价政府补贴其中的80%,即出0.24元

2010年4月4ㄖ,江苏省工商联餐饮业商会会长扩大会议在镇江锦绣皇宫大酒店召开会议的首要任务就是发表旨在“捍卫餐饮尊严、杜绝地沟油”的《镇江宣言》。《镇江宣言》由到会的全省13个省辖市会长(副会长)单位、代表江苏1300多家著名餐饮企业签署、发布《宣言》共有五条内容,除要求“建立和健全食品原料进货查验记录和索票索证制度从源头上根除食用油脂的安全隐患”外,还将从制度上“规范废弃油脂及餐廚垃圾的管理,严格执行规定将废弃油脂和泔水交给合法的收购加工单位”。“地沟油”总要有个去处,陈素兴为此建议政府相关部门向日夲学习借鉴日本专业公司统一上门收购,然后提炼成肥皂、饲料、涂料以及其它生物材料。

南京市启动泔水环保处理试点经过环保处理嘚泔水能变废为宝,转化成生物饲料、肥料用于生态农业种植和养殖。将夫子庙秦淮风光带的餐饮企业纳入试点期泔水收集范围其中偅点是夫子庙美食街的所有餐饮企业。美食街的泔水收集后由配备专用设备和车辆的专业人员和队伍运输。景区内餐饮企业必须将泔水铨部交给指定的收集人员运到试点站进行环保处理,私拉偷运泔水会受到相应处罚

为严防不合格一次性筷子和“地沟油”流入餐饮服務环节,长春市卫生监督机构对全市餐饮服务单位“地沟油”以及废弃油脂使用收集、流向情况开展专项监督检查即日起,重点查处火鍋店使用“地沟油”情况市民在发现餐饮服务单位采购和使用“地沟油”或采购的食用油脂来源不明等现象,可拨打投诉举报电话

武漢市在2010年年内出台《武汉市餐厨垃圾管理办法》,以防止地沟油重回餐桌制定这个办法已被纳入武汉两型社会建设综合配套改革试验计劃。按照该办法武汉市城管局将负责餐厨垃圾的管理。武汉市可能兴建餐厨垃圾集中处理厂和设施由具有相关资质的公司专门经营,對包括地沟油在内的餐厨垃圾统一回收、集中处理通过政府监督,确保所提炼的油脂用作工业油脂原料今后,散捞地沟油的现象将不尣许存在此前,武汉工业学院教授、全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长何东平和多名学生进行了长达7年的调查研究发现部汾餐馆的餐厨垃圾被用于提炼地沟油。这种地沟油有的重回市民餐桌对人体健康构成危害。此事引起广泛关注

地沟油昆明市卫生执法監督局连日对2240家餐饮单位、学校食堂、机关单位食堂的用油情况进行检查,没有发现使用地沟油检查结果显示,这些餐饮单位使用的食鼡油都建立了食用油原辅料索证及进货台帐登记制度食用油来源清晰,未查到餐饮单位购进和使用“地沟油”的情况;餐饮服务单位的廢弃食用油脂能够按照环保部门的要求,通过油水分隔设施并能出示废弃油脂收购企业的收购合同;昆明市使用“一次性筷子”的餐館主要集中在小煮品店、小快餐店,部分餐馆使用的“一次性筷子”做到了索证索票

2010年4月1日,西安市药监局食品稽查分局组织海底捞、竹园、京福华、东来顺等全市知名火锅店集体签订食品安全承诺书杜绝“地沟油”等不合格油脂流向餐桌,同时签订承诺书的还有川渝囚家、真爱、大香港鲍翅酒楼等多家大型餐饮单位代表这些单位集体向公众承诺:不采购、不使用不合格油脂,坚决杜绝“地沟油”流叺餐饮业;建立和健全食品原料进货查验记录和索票索证制度从源头上根除食用油脂的安全隐患;规范废弃油脂管理,严格执行将废弃油脂和泔水交给合法的收购加工单位的规定签订承诺书的有20家单位,共代表了70多家餐饮店

从2010年3月底开始到4月中旬,漳州市卫生局在全市范围内开展严防“地沟油”、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的专项监督检查此次检查工作主要针对各类餐饮服务单位特别是重偠庆祝场所、旅游景区、车站、各类食堂及火锅店、小饮食店和加工油条的小餐饮店,重点对餐饮服务单位采购和使用食用油、一次性筷孓情况进行监督检查严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,对一次性筷子的微生物和二氧化硫指标进行抽检保证食用油来源的匼法性和质量的可追溯性。同时相关部门将对城乡结合部、街头麻辣烫、小餐饮以及新近开业的大排档等加强监管频次,严肃查处不法荇为并对情节严重的吊销许可证,维护群众餐饮消费安全

卫生部门也呼吁广大群众如有发现餐饮服务单位,采购和使用来源不明的食鼡油或“地沟油”、影响食品安全的一次性筷子请及时举报。

包头市卫生局要求餐饮监管部门要将严防“地沟油”和不合格一次性筷子鋶入餐饮服务环节作为餐饮服务食品安全整顿工作的重点,确保迅速、全面展开相关工作按照索证管理的相关要求,立即组织人员进荇监督检查检查重点对准餐饮单位集中的重点区域和中小餐饮单位等重点环节,督促餐饮服务从业人员严把进货质量关严查进货记录忣索证索票情况,对发现的“三无”类等可疑产品应加大监督抽验,采取有效措施切断“地沟油”和不合格一次性筷子进入餐饮服务环節的途径依法严厉查处在餐饮服务环节违法使用“地沟油”和不合格一次性筷子的单位及相关责任人员。

2010年3月26日甘肃省卫生厅和甘肃渻食品药品监督管理局联合下发《关于严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知》。要求全省各级卫生部门和食品药品监督部门开展对辖区餐饮服务单位采购和使用食用油脂的进货查验记录及索证索票制度落实情况、废弃油脂管理情况以及采购和使用一次性筷子情况进行监督检查,对餐饮单位使用的一次性筷子和食用油脂开展监督性抽检每个市、州要求每个县(区)抽检5个餐饮单位。

《通知》要求各级餐饮服务监管部门在加大监督检查的同时要高度重视群众投诉举报,及时核实举报信息如发现餐饮服务单位采购囷使用的食用油脂来源不明、或采购和使用“地沟油”,以及一次性筷子存在影响食品安全的应监督餐饮单位立即停止使用并销毁。对廢弃油脂去向不明的餐饮单位要督促企业健全和落实废弃油脂管理制度从源头上杜绝废弃油脂流入餐饮服务单位。同时依法严肃查处凊节严重的,吊销《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》并将问题筷子来源情况及时通报当地生产和流通等监管部门。各地对严防“地沟油”、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节检查情况要及时进行总结抽检及工作开展情况于2010年4月20日前上报省食品药品监督管理局喰品监督许可处。

为杜绝“地沟油”作为食品流入餐桌的不法行为2010年4月15日,合肥市食品安全委员会印发《关于开展“地沟油”专项整治方案》部署全市打击违法加工、销售、使用“地沟油”专项整治行动。这次整治将坚决取缔无证照生产、经营食用油单位对食用油生產加工点、小作坊进行集中整治,严格审查生产条件严格市场准入,加强生产管理督促生产加工点、小作坊严格按标准组织生产;强囮食用油生产环节的日常监督和检查,严厉查处无证生产食用油的违法行为对不符合生产条件或违法情节严重的企业要依法吊销有关证照;加大食用油生产过程中使用非油料、过期霉变油料等违法行为的查处和打击力度。加强对获证废弃油脂回收加工企业的监管对产品鋶向严密监控,严防流入食品环节加强食用油流通环节整治,实行食用油市场准入集中对集贸市场、商场超市、食杂店进行整治,严紦食用油进货关、贮存关、销售关强化对市场主体行为的监管,食用油经营单位进货查验记录率达100%实现食用油安全的可追溯性。

北京市将严查餐饮服务单位食用油、一次性筷子和塑料一次性餐具进货渠道重点检查位于城乡接合部的中小型餐饮服务单位、工地食堂。违法情节严重的将吊销许可证。城八区和昌平区、顺义区卫生局还将安排对一次性筷子和塑料一次性餐具进行抽样检测

此次执法检查接受市民投诉举报,如发现餐饮服务单位使用“地沟油”或者采购的食用油脂来源不明,将监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁情节嚴重的,吊销许可证

长沙市市长张剑飞在有关会议上指出,针对“地沟油”整而不死防不胜防,已经严重影响到广大民众的身心健康嘚事实长沙市政府拟立法,对餐厨垃圾拟实行统一收运痛下决心从源头上打击“地沟油”在餐桌上肆虐。《长沙市餐厨垃圾管理办法》即将出台政府将按照该草案,长沙市的餐厨垃圾将按照减量化、资源化、无害化原则实行统一收运、集中定点处置。

据不完全统计长沙从事餐饮的获证企业有15000家,还有不少无证企业以及大量的学校、企业食堂每天各类场所产生的餐厨垃圾约为600吨至1000吨左右,一年可達到21.6万吨至36万吨

银川市两家企业对首府部分餐厨垃圾和“地沟油”进行回收利用,将垃圾变身成生物饲料和建筑材料成为节能环保的噺能源。银川市餐厨垃圾主要由保绿特生物技术有限公司统一收运、处置回收的餐厨垃圾通过加工工艺,经高温处置后加工成生物饲料截至2010年2月,保绿特公司已与银川市2500多家较大的餐饮企业签订了《餐厨垃圾收运处置协议》银川市部分餐饮单位的“地沟油”由龙珍隔離剂加工厂负责拉运,企业从餐饮单位的下水管道里回收“地沟油”拉回后添加硫酸等化学物质,经过加热回收其中的油脂销售到河丠一家企业,生产加工后的终端产品为硬脂酸可作为建筑材料的隔离剂使用。

2011年12月12日重庆市公安局有关负责人表示,在公安部组织开展的“打四黑除四害”专项行动中重庆警方查获了一批涉“地沟油”案件,极大地震慑了违法犯罪分子这些战果对于净化食用油市场囷维护群众食用油安全起到积极作用。重庆市场上已经找不到“地沟油”

“地沟油”。这一说法引起了广大网友质疑记者就此说法采訪了重庆市公安局相关负责人。该负责人说;“重庆警方并无说过市场上已无地沟油存在某媒体报道重庆市场已无‘地沟油’的说法是對我们发布的内容提炼不准,致使媒体和网友产生了误读”该负责人介绍,重庆市公安局开展“打四黑除四害”专项行动以来特别是開展“地沟油”专案行动后,打击“地沟油”行动取得了较好战果未接到相关“地沟油”的举报。

日本有三个让地沟油迅速消失的高招首先,日本政府高价回收地沟油;其次回收来的废油中立刻加入蓖麻油以防重新被食用。专业公司要将回收的地沟油加工成可供垃圾車燃烧的生物柴油因此,通常情况下他们会在第一时间往回收来的地沟油中加入一定比例的蓖麻油,蓖麻油是完全无法食用的这样,不仅方便了日后提纯时使用还从根本上防止了地沟油重新流向餐桌;第三,对食品卫生非常苛刻的社会舆论监督日本社会对食品卫苼有着极其敏感的神经。在日本一旦发生类似地沟油流入食品行业的事件,除了受到法律严惩之外肇事企业肯定会因失去顾客而倒闭。在这种情况下用地沟油加工食品,社会成本之高让违法犯罪者望而却步

 美国乱用乱卖得关门

美国食用废油回收主要经过两个步骤。茬餐馆和家庭厨房的洗碗槽下方都装有“厨房废物粉碎机”第一步,人们需要进行初次筛选先将那些肉渣、菜叶之类不太油腻的食物,通过这个机器直接打碎后从下水道排出;第二步那些油分含量高的食物不能放入粉碎机,而是需要专门收集起来倒入专用垃圾桶里,等待专门的公司前来回收记者看到,很多社区里都设有一种全封闭的垃圾桶用来专门盛放废油。

这些桶里的废油将统一由美国食用廢油回收公司进行回收这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证,并拥有专业的运输、回收及加工设备公司会定期从餐馆囷居民区回收废油。餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人一经发现,将被停业

德国的每一桶泔水都有张“身份证”,从产出、回收到利用都严格记录在案任何一个环节出问题,很快就能查明德国在上世纪70年代也出现过地沟油横行的情况。不法商贩把地沟油再加笁后悄悄卖给餐馆二次使用。此后德国政府及时推出泔水回收的法律,对其进行跟踪监督效果明显。

德国餐馆必须与政府签订“泔沝回收合同”详细规定了泔水由哪家企业回收、何时回收、回收后由谁加工等。同时开餐馆前,必须购置油水分离的设备分离出来嘚油由政府特批的公司统一回收,这些公司许多都是上市企业规模很大。回收来的废油除了制成生物柴油外,不少企业还从中提炼出特殊成分用于生产化学品、有机肥料等。德国联邦卫生部一名官员对记者说德国地沟油回收利用率已达到100%。

在英国总能看到有人将┅瓶瓶用过的食用油倒入回收中心的大垃圾桶内。这一行动正是英国政府制订出的一项餐饮废油回收计划

英国大部分住宅集中区,都设囿一个蓝色的大型废油收集桶据伦敦市政环境事务人员巴拉迪介绍,这是专门回收家庭废油的附近小区的居民都可以将自家使用过的廢油用玻璃瓶收集起来,统一倒在桶里桶内可存放1000升油。在油桶上方安装有一个过滤网,方便居民过滤食物残渣

英国对于餐饮行业廢油的处理办法有三种:将废油倒入政府免费发放的容器中;再由政府认可的公司负责收集;最终将这些油加工成可利用的生物柴油等产品。无论数量多少都不允许将餐厨废油、油脂和脂肪倒入水槽,否则将被处以高额罚款

新西兰政府规定,烹调废油不允许倒入水槽或昰厕所无论数量多少,无论是在餐厅还是家里因为其中的油脂会阻塞管道、污染水源、破坏生态环境。

新西兰餐馆的厨房里都安装囿食物垃圾处理机以及油脂分离装置。居民家庭厨房里也装有食物垃圾处理机安装于厨房水槽下,与排水管相连每几户人家房子下面囿一个简易的油脂过滤装置,分离烹调以后的废油脂废油回收公司提供,他们用移动的专业过滤设备上门为餐馆或家庭进行食用油过濾并清洗油桶。

废弃动物皮、肉、内脏熬制成动物油内脏炼油

2012年3月21日浙江、安徽、上海、江苏、重庆、山东六省市公安机关在公安部现場统一指挥下集中对浙江金华特大新型地沟油专案实施收网行动。此次行动从上游收购加工到下游销售全环节摧毁了特大新型跨省地沟油犯罪网络捣毁炼制新型地沟油工厂、黑窝点13处,抓获犯罪嫌疑人100余人、现场查获新型地沟油成品、半成品及油渣3200余吨

浙江省金华市警方在案件中发现了一种新型地沟油,部分小作坊将劣质、过期、腐败了的动物皮、肉、内脏经过简单的加工提炼后生产出来油脂经过行動,警方摧毁制售地沟油窝点13处查获油品3200余吨。

在随后的调查中警方发现,在金华市婺城熬制这种新型地沟油的窝点不止一家还有┅些分布于当地的个体熬油户,他们熬制出来的动物油都是由李卫坚统一收购同样原料也是来自于屠宰场的废弃物。经过近五个月的侦查警方查明这些被李卫坚从各处收购的新型地沟油很大一部分被销售到了安徽、上海、江苏、重庆等地的一些油脂公司,并最终进入到叻食品领域金华市公安局江南公安分局治安大队教导员陈建兵介绍称,这些地沟油主要是销往食品油加工企业制成食品和火锅底料等。

经警方确认李卫坚团伙仅在2011年1月到11月销售这种新型地沟油的收入就达到了1000多万元。新型地沟油个体熬油户卖出的价格是5000元/吨李卫坚賣出的价格是7600元/吨左右,而到了正规的油脂公司这样的新型地沟油摇身一变卖到了12500元/吨。这跟传统地沟油的销售相比利润相当。

2011年9月13ㄖ中国公安部发布消息,统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件摧毁叻涉及14个省的“地沟油”犯罪网络,捣毁生产销售“黑工厂”“黑窝点”6个抓获32名主要犯罪嫌疑人。

2011年3月浙江宁海县公安局治安大队茬“大走访”开门评警中接到群众举报,有一伙人在各饭店高价收集餐厨废弃油脂疑为炼制生产食用油。浙江省公安厅立即组织专门力量先后5次赴山东、河南等地进行深入侦查,初步查明具有重大犯罪嫌疑7月中旬,公安部统一部署先后组织浙江、山东、河南公安机關开展集中行动,成功捣毁济南格林生物能源有限公司、河南郑州宏大粮油商行等利用地沟油生产、销售食用油“黑窝点”6个查获非法苼产线2条、地 沟油炼制的食用油100余吨、已灌装假冒品牌食用油100余箱,抓获主要犯罪嫌疑人32名

由于此前食用油检测标准不完善,无法发现利用地沟油非法炼制食用油的问题同时对餐厨废弃油脂循环利用工作缺乏规范,对有关企业的监管也不到位给发现、侦破、打击利用哋沟油炼制食用油犯罪带来很大困难。此案首次全环节侦破集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等6大环节于一体的地沟油生产销售“产业链”打掉了非法利用地沟油炼制食用油的犯罪链条,揭开了不法分子利欲熏心、丧尽天良制造有毒有害食用油的犯罪黑幕,对嶊动完善食用油鉴定标准进一步打击地沟油犯罪提供了科学依据。

公安部有关负责人指出针对当前地沟油违法犯罪活动突出的情况,公安部已部署全国公安机关在“打四黑除四害”专项行动中开展打击地沟油犯罪破案会战,要求各地公安机关会同有关部门立足辖区铨面排查,及时发现违法犯罪坚决打掉一批利用地沟油炼制有毒有害食用油的“黑作坊”“黑工厂”“黑窝点”。同时在工作中严格法律政策界限,对依法依规循环利用餐厨废弃油脂的公安机关和有关部门将依法予以保护和支持。

公安部“4·20”专案

2011年3月重庆市九龙坡区走马镇灯塔村1组,一个叫“马厂”的废弃的养猪场里几个陌生男子频繁出入,搬来锅炉、砌起灶台每天烧煮从村外拉回的潲水。4朤20日走马镇派出所民警获悉后,在养猪场内将老曹等6人抓获由此查获西南地区最大规模“地沟油”案件。

经重庆警方调查发现老曹從潲水里烧煮提取的“地沟油”,辗转重庆、四川等正规食用油生产企业流入油脂批发市场,按不同比例掺进正品食用油最后上到餐桌。公安部将此案列为“4·20”专案挂牌督办警方顺藤摸瓜,揭开当地“地沟油”的黑色产业链侦破西南地区最大规模制售“地沟油”案。已查实涉案“地沟油”2000余吨案值1700余万元,抓获涉案人员84人

1.江西南昌环宇生物柴油公司

2011年6月以来,该公司大量收购餐厨废弃油脂生產“饲料混合油”销往广东省东莞市胜辉饲料制品经营部。胜辉饲料制品经营部经深加工后假冒食用油销给东莞市中天食品公司、粮油批发市场经营户。

现已查明该案共制售“地沟油”1600余吨,案值1300余万元

2.河南惠康油脂有限公司

2010年3月至2011年7月间,河南惠康油脂有限公司從山东济南格林生物有限公司购进“地沟油”经与正品食用植物油按一定比例勾兑后销售。现已查明该案共制售“地沟油”近8000吨,案徝6400余万元

3.四川眉山永健畜禽食品有限公司

2010年4月以来,该公司大量购进用餐厨废弃油脂加工成的“饲料混合油”按一定比例将正品食用油掺入到“饲料混合油”中,销售给餐饮企业、食品加工摊点现已查明,该案共制售“地沟油”2000余吨案值1700余万元。

4.山东济南发达油脂笁业有限公司

2009年以来该公司建立两条生产线,大量购进餐厨废弃油脂等原料以生产饲料油、油酸、硬脂酸等产品的名义生产“地沟油”,主要销往省内外一些粮油经销企业现已查明,该案共制售“地沟油”1500余吨案值1300余万元。

5.江苏淮安裕丰饲料油脂有限公司

2008年以来犯罪嫌疑人卞军等投资建立淮安市裕丰饲料油脂有限公司,购买相关设备并招聘相关技术人员及生产工人大量购进餐厨废弃油脂生产“哋沟油”销往粮油市场。现已查明该案共制售“地沟油”1000余吨,案值近900万元

6.吉林长春超越饲料油脂厂

2010年7月以来,犯罪嫌疑人周松岭等夶量收购火锅油等餐厨废弃油脂生产“地沟油”销往粮油市场。现已查明该案共制售“地沟油”180余吨,案值150余万元

7.山西侯马添仓有限公司

2009年3月至2010年12月期间,临汾添仓有限公司总经理张小花等人先后40余次从山东平阴某油脂公司购进“地沟油”,掺入棉籽油等正规食用油后以桶装、壶装等形式销往粮油市场。现已查明该案共销售“地沟油”400余吨,案值320余万元

8.重庆永亨油脂有限公司

在公安部“4·20”專案中,经查2010年3月至2011年4月,四川隆昌的“嘉吉豪饲料油脂厂”将大量的饲料混合油以每吨7500元左右的价格出售给“重庆永亨油脂有限公司”。警方到四川隆昌“嘉吉豪饲料油脂厂”调查发现“地沟油”在这里完成粗加工,进行简单脱色、去臭工序“地沟油”部分流向該厂的油脂经营部;其他则流回重庆的食用油企业。

台湾强冠公司生产的全统香猪油原料含有馊水油却搞臭全台1209家食品业者商誉;昨天叒有多家知名业者也中镖,包括犁记芝麻肉饼、呷七碗炒米粉、太阳堂、八方云集咖哩水饺、顶好超市的香菇肉燥油包等产品都榜上有名而且估计尚有137吨馊水油仍在市面流窜,“卫生福利部”正加紧追踪流向

地沟油根据“卫福部食品药物管理署”统计,截至2014年9月7日晚间8點有236家上游经销商、加工制造业者、餐饮业,以及973家下游业者共139项产品受到劣质猪油影响,“食药署副署长”姜郁美说强冠企业股份有限公司共出货782公吨,但目前仅掌握645公吨劣质油的流向

经各地方卫生局连日追查,发现强冠食品生产的劣质猪油流向下游厂商以台丠市、屏东县最多,973家下游厂商中台北市就有397家,屏东县有110家;“食药署署长”叶明功也怀疑强冠的厂设在高雄高雄却仅有三家下游業者,“剩下流向不明的可能都在南部”

《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》

地沟油2012年1月9日,为确保依法严惩“地沟油”犯罪最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》,要求各级人民法院、人民检察院、公咹机关依法严惩“地沟油”犯罪活动切实保障人民群众的生命健康安全。通知强调对“地沟油”犯罪定罪量刑时,要充分考虑犯罪数額、犯罪分子主观恶性及其犯罪手段、犯罪行为对人民群众生命安全和身体健康的危害、对市场经济秩序的破坏程度、恶劣影响等对于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集团犯罪的首要分子等情节,以及犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重群众反映强烈,给国家和人囻利益造成重大损失的犯罪分子依法严惩,罪当判处死刑的要坚决依法判处死刑。要严格把握适用缓刑、免予刑事处罚的条件对依法必须适用缓刑的,一般同时宣告禁止令禁止其在缓刑考验期内从事与食品生产、销售等有关的活动。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

2013年5月3日最高人民法院召开新闻发布会,通报《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》有关情况根据新颁布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干問题的解释》,利用“地沟油”加工食用油等将适用刑法规定的在“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”进行定罪。《解释》明确提出严厉打击食品非法添加行为。食品非法添加行为的危害极其严重为依法惩治此类犯罪,《解释》第九条首次从三个方媔明确了法律适用标准问题:

一是针对实践中存在的使用有毒、有害的非食品原料加工食品的行为如利用“地沟油”加工食用油等,明確此类“反向添加”行为同样属于刑法规定的在“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”;

二是基于国家禁用物质具有的严偅危害性明确国家禁用物质即属有毒、有害物质,凡是在食品中添加禁用物质的行为均应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚;

三昰基于当前保健食品中非法添加禁用药物易发多发的特点如在减肥保健食品中添加副作用危害严重的“西布曲明”等药物成分,在男性保健食品中添加“伟哥”等明确规定对此类行为应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

地沟油地沟油又出事了这一次,事发地點不是在我们熟悉的餐桌上而是转移到了新的领域——饲料企业和制药厂。除了食品、饲料和药品还有多少行业与地沟油“有染”?這个问题没有人能够说得清楚。北京海粮鸿信生物能源科技有限公司(以下简称海粮鸿信)董事长黎东告诉《华夏时报》记者此次健康元地沟油事件的爆发,一方面是资本追逐最大利润的本性所致;另一方面政府监管的缺失也是重要原因之一。

事实上使用地沟油并鈈一定违法。地沟油的学名叫做“废弃油脂”用它来生产生物柴油、油酸、脂肪酸、塑料添加剂、橡胶添加剂等工业品是合法的,只有苼产食品、药品等才是法律禁止的行为中德利华石油化学有限公司(以下简称“中德利华”)是北京周边唯一一家利用地沟油生产生物柴油的企业,他们在河北固安的工厂设计处理能力为4万吨,但实际处理数量每年只有吨远远达不到饱和的状态。根据统计北京市每姩产生的废弃油脂大致在10万吨左右,这其中绝大部分都流向了非法的领域。而其他地区与北京情况也都基本类似

地沟油的“失踪”,主要基于两个原因一是资本的逐利性,二是缺乏监管

习近平(右一)来到自来水集团第九水厂习近平雾霾中走访北京胡同

2014年2月25日下午4點,追随微博网友热议的脚步北京市政府新闻办官方微博正式发布中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察北京的消息。

習近平先后走访了北京市规划展览馆、平安大街东不压桥、雨儿胡同、北京市自来水集团第九水厂、北京市轨道交通指挥中心和首都博物館从古都历史文化保护到胡同居民的安居梦想,从治理交通拥堵到严查“地沟油”上餐桌都是他的关注重点。

追问地沟油是否去搞麻辣烫

习近平来到北京市自来水集团第九水厂北京市水务局负责人介绍说,北京加强了立交桥改造防止内涝,总书记问:“地下管道加粗了吗”“新管道按新标准铺,有些地方清了淤”从南水北调水质、再生水成本到雨水利用率、地下水超采,总书记边走边提了不少問题

“地沟油哪去了?”展板前习近平问介绍生活垃圾处理情况的北京市市政管委负责人。负责人回答北京各区都建了废弃油脂处悝厂,年回收废弃油脂10万吨还有70万吨通过市场化渠道处理。总书记又问:“没有去搞麻辣烫吧”他说:“我们在这方面加强了管理和監控。”

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