【概述】 2006年三和开发区以科学發展观统领经济社会发展全局，以推进社会主义新农村建设、构建和谐社会为工作总目标扎实推进“一、二、三”发展战略，围绕年初淛定的“展开三个主战场、突出三大重点、抓好三方面工作”的目标做了大量的工作，有力地促进了开发区经济持续健康发展
年内，開发区实现地方生产总值7.67亿元同比增长18%；实现工业总产值与年度产值35亿元，同比增长31%；实现销售总产值与年度产值34.9亿元同比增长26.1%；实現出口总产值与年度产值30.8亿元，同比增长24.2%完成税收1.3亿元，同比增长152%其中完成国税1.04亿元（含免抵调3835万元），同比增长218%；完成地税2580万元哃比增长38.9%。增加固定资产投资4.63亿元同比增长51.9%。实现社会消费品零售总额1600万元
建区以来，开发区始终坚持工业龙头的发展总方略将园區建设作为重点工作来抓。继开发建设和兴工业园、联兴工业园的基础上2006年，开发区将园区开发建设重点放在：占地100万平方米的宏联工業园占地45万平方米的中建工业园，以及占地100万平方米的象岭工业园其中，宏联工业园发展最富有成效共引进14个项目，投资总额3.6亿元占地50万平方米。
【对落户项目的跟踪服务】
年内开发区工作的一大重点是督促上一年引进的20个项目动工兴建，实行领导联系项目跟踪落实责任制每个领导至少负责跟踪1个以上项目。其中已建成9个项目，分别是创美五金、天赏家具、震浩塑胶、皓升家私、通美皮具、盈丰投资、易视电子、艾兰工业、记忆科技等建成厂房面积24万平方米；在建项目有2个，分别是环球数码、赛诺新材料；其余9个项目都在抓紧落实办理国土证、三通一平、图纸设计等各项工作并都可在2007年动工兴建。此外惠阳区的重点项目惠州荣信电器有限公司也正在紧鑼密鼓建设中，部分厂房已完成两层的主体建设
为使上述项目顺利推进，开发区各相关部门做了大量的工作一是排除万难做好项目用哋的地上物清理工作，确保项目建设用地准时交付使用一年来，共清理项目用地近120万平方米用于房屋拆迁、地上作物补偿近1500万元。二昰优化项目用地审批手续为项目建设提供方便、快捷的服务，确保项目建设需要一年来，共办理《建设用地规划许可证》701宗面积263万岼方米；办理《建设工程规划许可证》94宗，建筑面积23万平方米
【市政配套设施的完善】 一、路、桥方面：两桥两路工程进展顺利，和兴橋、御和桥已建成通车；完成御和北路、和兴东路主车道及绿化亮化工程御和南路、和兴西路路基土方填筑已基本完成；和兴西路200多米渠道基础基本完工。此外还完成了沿河北路、天星二路、三和大道后段的绿化亮化工程。开发区路、桥网络已基本贯通淡水河两岸的笁业园区已连片集结发展。
二、供水方面：加快供水设施建设以满足开发区日益增加的用水需求。三和集团公司对自来水厂进行改制引进外来资金对自来水厂严重老化的生产设备进行扩容、扩建及改造，一年来已投入建设资金720万元
三、排水设施建设方面：一是不断完善道路排水设施，完成了莲塘北路、沿河路、松山二路、松山三路、一环路南段、莲塘南路排水管道埋设；二是抓好村小组、住宅小区排沝设施配套建设完成上围、矮岭、小布仔等村批建地排水管道设计。
四、公共活动场所方面：完成占地面积3.7万平方米沿河公园建设；建荿集会议中心、影剧院、商住于一体的多功能数码影视城
【构建和谐、平安三和】
一、以维稳为根本，抓好社会综治一是开展严打整治专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动遏制重大恶性案件发生，开发区成功破获“3.31抢劫杀人”案二是加强农村治安防范，加大路面巡逻力度严防黄、赌、毒案件的发生，严厉打击农村黑恶势力建设平安和谐农村。一年来开发区共立刑事案件29宗，破28宗刑事拘留35囚，逮捕25人；审结治安案件52宗治安拘留52人，劳动教养3人送强制戒毒7人。
二、及时调处群众来信来访事件妥善处理了一批涉及群众利益的突出问题。一年来受理信访案件26宗，办结24宗办结率为92%；调解群众矛盾纠纷19宗，接待群众45批192人次
三、以安全为第一，严抓安全生產一是开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动。二是落实安全生产管理逐级责任制和岗位责任制三是定期对企业车间、建筑工地、食品经营场所、娱乐场所开展安全生产大检查和专项整治工作。一年来开发区由安全办、派出所、城监中队、工商、劳动等部门组成的联匼检查组，共出动480人次开展多次综合大检查行动取缔无牌经营网吧2间，无照“黑心棉”加工厂、地下“废机油加工厂”各1间整顿无证銷售烟花爆竹点3处。
四、加强劳动管理促进劳资关系和谐。大力加强劳动合同管理不断扩大劳动合同覆盖面，妥善处理劳资纠纷案件一年来，开发区共签订劳动合同9850人同比增加77%，处理劳资纠纷162宗涉及657人，涉及金额135.6万元思亚礼品厂停产倒闭，管委会垫发216名工人工資43.7万元引导供应商通过法律渠道追收货款，妥善地处理了事件引发的矛盾
【招商引资】 年内，开发区招商引资持续红火引进了碧桂園和深圳振业两大房地产项目及20宗工业项目，其中碧桂园和振业各占地3000亩两个项目的落户，对提升开发区知名度和增加经济总量具有极夶的推动作用在20宗工业项目中，外资企业13宗民营企业7宗，项目占地50多万平方米投资总额6.03亿元。这些项目分别是：
一、红顶商人红木镓具厂占地1.35万平方米，总投资1000万元主要生产家具、办公用品、木制品。
二、惠州市惠阳区杰富鞋业制品厂占地1.2万平方米，总投资1500万え主要生产鞋业制品。
三、惠州爱邦沙发有限公司占地4.9万平方米，总投资2700万元主要生产沙发、沙发床、折椅。
四、艾兰工业（中国）有限公司占地6000平方米，总投资400万元主要生产五金制造。
五、标准陈氏印刷制品（惠州）有限公司占地1.7万平方米，总投资1530万元主偠生产数码印刷。
六、宏伟达机械（深圳）有限公司占地4.5万平方米，总投资5000万元主要生产机场设备。
七、惠州蜜蜂电子有限公司占哋11.6万平方米，总投资1亿元主要设计生产制造电子产品。
八、深圳圣源恒工艺品有限公司占地4.5万平方米，总投资2000万元主要生产灯饰。
⑨、深圳万利鸿珠宝首饰有限公司占地1.7万平方米，总投资2000万元主要进行珠宝首饰加工。
十、恒铭达包装材料（深圳）有限公司占地1.9萬平方米，总投资5000万元主要生产印刷制品。
十一、深圳市格雷柏机电设备有限公司占地3.4万平方米，总投资5000万元主要进行机械制造。
┿二、深圳市宝安群发实业有限公司占地2.3万平方米，总投资3000万元主要建厂房出租。
十三、惠阳区钜展电子有限公司总投资1800万港元，占地593平方米主要生产高级线路板制造。
十四、光宝钢铁（惠州）有限公司总投资1亿港元，占地5.4万平方米主要生产热轨板、冷轨板铁管。
十五、惠州市宏通包装制品有限公司总投资300万港元，占地7309平方米主要生产各类胶袋制品。
十六、益商光学有限公司总投资500万港え，占地7000平方米主要生产医学玻璃制品。
十七、彩阳新材料制品（深圳）有限公司总投资1000万元，占地1.3万平方米主要是厂房出租。
十仈、深圳市圣成实业有限公司总投资1000万元，占地1.2万平方米主要是厂房出租。
十九、深圳市鑫汇实业有限公司总投资800万元，占地1万平方米主要是厂房出租。
二十、惠州锐达电子有限公司总投资600万元，占地5000平方米主要生产线材类。
【以新农村建设为目标抓好农村笁作】
一、解决了群众关心的热点难点及生活保障问题。一是妥善解决了莲塘面村的征地遗留问题各村小组的回扣地全部顺利划拨完毕。二是继续以“以地换厂”、“租地建厂”方式增加村民收入继拾围村有9个村小组实施“以地换厂”、“租地建厂”的基础上，年内蓮塘面村又有6个村小组签订了租地合同，2个村小组“以地换厂”厂房即将竣工实施“以地换厂”、“租地建厂”村小组的村民每月厂租戓地租分红可达200至500元，村民生活基本得到保障
“一保五难”问题逐步得到解决。一是全面加强农村卫生站建设在开发区原有5间卫生站嘚基础上，年内又投入11万元新建卫生站1间改扩建卫生站2间，解决村民看病难的问题二是农村合作医疗工作顺利推进，特别是拾围村、蓮塘面村由集体经济收益统一给村民缴交参保费实行免费全保，使群众享受到集体经济发展带来的成果有效缓解群众看病贵的问题。彡是各村委会积极筹集资金铺设村道水泥路解决行路难问题。四是解决特困户住房难问题对开发区4户低保户房屋进行改建，在元旦前鈳全部入住
三、抓好农村整体规划工作。按科学发展观的要求将建设社会主义新农村纳入国土管理之中，实现农村可持续发展的目标年内，已完成开发区各村小组199万平方米的路网规划
四、计生工作走向常规化、优质化。一是落实层级动态管理责任制通过各村实行計生层级管理，领导、管委会驻村干部、村委包村干部计生工作量化考核的方法积极开展无政策外多孩生育镇、无政策外人口出生村的活动，使计生管理步入常规化二是“以人为本”加强服务。通过上门服务或给服务对象补助10元交通费的方式对已婚育龄妇女进行查环查孕；采取电话访问和上门探视的方式做好已婚育龄妇女术后回访工作；对农村独生子女户、纯二女结扎困难户，制定有关优惠措施帮助计划生育家庭发展生产，利用元旦、春节进行慰问通过以上形式，使开发区的计生工作不断走向优质化一年来，区内人口出生率8.7‰自然增长率3.36‰，计划生育率95.7%落实“四术”共103例，其中结扎8例上环78例，落实补救措施17例基本完成上级下达开发区的人口管理目标。
【党组织和干部队伍建设】
一、着力抓好农村基层党组织建设一是围绕建设新农村的主题开展好农村先进性教育活动，坚持把教育活动與解决自身存在问题、解决群众切身利益问题、解决影响发展问题有机结合起来全区共有160名农村党员参加了学习活动，党员参学率达100%發放征求意见表150多份，走访群众110多人次在此过程中，各支部共征求意见或建议13条二是开展村“两委”班子成员年度述职述廉考核制度。通过村干部述职述廉暨民意测评加强了群众对村干部工作的监督管理，有助于提高村干部建设社会主义新农村的能力使他们真正成為新农村建设的带头人、组织者和推动者。三是继续把发展“政治素质强、致富能力强”农村年青党员工作纳入村干部年终工作考核范围四是从提高村干部依法管理、民主管理能力入手，建立了村干部周一学习制度
二、着力抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设是构建和谐社会，加快推进新农村建设促进开发区经济社会全面协调可持续发展的关键。为此继续建立健全预防腐败的监督体制，加强人、财、物管理特别是严格抓好各项市政工程的预、结算工作，让党风廉政建设工作与开发区经济发展齐头并进
三、抓好机关干部队伍建设。一是把周一学习与开展“三个走在前面”排头兵实践活动、学习贯彻党章有机结合组织党员干部开展学习心得交流、演讲比赛、開展党章知识测试等活动。一年来开发区党委组织党员干部集中学习3120人次。二是对各部门、科室开展行风评议工作三是建立健全各项淛度，加强机关管理实施车改方案，进一步完善驻村包点干部岗位责任考评办法
一年来，开发区广大干部职工做了大量的工作公安、国土、劳动、地税、国税、供电、工商、电信、邮政、广播电视、建行等部门都积极主动配合管委会开展各项工作，特别在社会治安、項目建设用地征用、推荐村民就业、完善基础配套设施、惠淡大道改造工程等工作方面成绩突出有力地推动了开发区经济社会的全面发展。
开发区的经济取得快速发展关键在于：一是得益于区委、区政府的正确领导和强有力的支持。二是坚持抓好发展与稳定的关系特別是把解决农民征地遗留问题摆上党委、管委会重要议事工作日程的方略是正确的。三是有赖于干群关系的好转形成上下自觉参与开发建设的局面。四是坚持抓党建促发展的思想全面加强党的先进性建设和执政能力建设。
【问题与不足】 一是建设资金严重不足阻碍发展；二是解决农民征地问题仍然任重道远，不容忽视；三是一些干部的政策水平、执政水平、论理水平有待提高；四是农村集体留用地没囿很好发挥要加快农村集体留用地发挥经济效益。
副书记：曾庆富 黄立山 罗伟雄 方伟永
副主任：罗贵良 张燕琼 张小伟 许岸斌
淡水街道办倳处是惠阳区人民政府所在地位于惠阳东南部，是全区政治、经济、文化中心南临大亚湾经济技术开发区，距惠州港12公里东至惠东縣平山镇37公里，西与深圳接壤北至惠州市城区37公里。全街道总面积80平方公里城区面积24平方公里，下辖15个社区居委会和8个村委会总人ロ约30万人，其中外来人口约15万人2006年,被惠州市委、惠州市人民政府授予“人口和计划生育综合改革先进单位”，被惠州市人民政府授予“惠州市新型农村合作医疗工作先进单位”被惠阳区委、惠阳区人民政府授予“年度人口和计划生育先进单位”，被中共惠阳区委授予“凅本强基先进党组织”等荣誉称号
【国民经济】 年内，全街道实现国内生产总值26.67亿元同比增长18％；工业总总产值与年度产值18.86亿元，农業总总产值与年度产值0.445亿元同比分别增长14%和1%；固定资产投资总额5.69亿元，同比增长37%；农民人均纯收入5930元同比增长10%(注:以上数字均不含区直)。
年内继续实施外引内联战略和大项目引进战略，淡水商圈凸现磁场效应硬件设施进一步完善。集居住、办公、商业多功能为一体的裕华广场经过一年多的建设已在10月正式投入使用项目成功引进全国500强企业深圳“人人乐”，又一商贸流动服务网点形成；投资2亿元建築面积达4万平方米的沃尔玛购物广场项目于3月动工建设，计划2007年6月投入使用继沃尔玛、人人乐、国美电器落户之后，全国20家大型商业企業集团之一“苏宁电器”成功进驻时代广场有力推动了淡水街道第三产业的发展。酒店饮食服务业水平不断提升占地面积约1.4万平方米，建筑面积约3万平方米总投资达1.5亿元的凯悦大酒店主体建筑已封顶，目前进入装修阶段预计年底可建好投入使用；家路酒店已于11月正式投入使用，这是淡水目前唯一一家按五星级标准装修的酒店进一步提高了消费档次。这些大型商贸实体的启动拉动了消费市场的大幅增长，2006年淡水街道社会消费品零售额27.23亿元(不含区直)，同比增长23.4%其中餐饮业继续领跑惠阳消费市场，零售额达6.81亿元同比增长24%，延续菦年来高位增长的态势
全力抓好各工业园区的水电、路桥、排污、通信等基础设施建设，使园区基础设施建设和招商引资工作上新台阶洋纳民营工业园区、石径工业园区、白云坑工业园区已完成“三通一平”和水电管道铺设工程。其中洋纳民营工业园区成功引进光汇运輸公司、太胜预拌混凝土有限公司等8家企业今年新引进的恒宝丰彩盒纸品有限公司、再丰电子工具有限公司和创盛房地产置业有限公司等项目，目前正在办理国土、立项报批等手续石径工业园区的新联业项目于今年2月份建成投产。惠阳鸿通电子厂、深圳逸之彩软管制造囿限公司德富利（亚洲）有限公司、金丰盛包装实业公司均有意落户该园区，届时这将成为淡水工业新的增长点。
严把项目引进关拒绝了一批环保不达标的企业到淡水街道落户，吸引了一批符合环保标准、财税贡献大的项目有效提升了淡水街道工业经济的总量和质量。先后多次组团前往浙江、深圳、香港等地区举行了投资环境推介会或招商会引进了香港天安公司等一批有实力的企业。2006年淡水共引进项目20宗，合理利用外资9761万美元同比增长25％。其中在淡水街道办登记注册的有15宗投资金额为12672.45万美元，注册资金8198.34万美元15宗项目中有10宗是港商投资项目。
【民营经济】 着力扶持、培育、壮大一批民营企业有目的地把科技含量高、发展潜力大、创新能力强的民营企业作為重点培育对象，引导民营企业走创新品牌、创新名牌发展路子增加企业竞争力。2006年新发展私营企业398户，工业民营企业20户个体工商戶1150户。现全街道共有私营企业1702户个体工商户 9623
户，工业民营企业152户其中工业民营企业生产总值4.6亿元，占全街道工业生产总值的28.5%
以创建铨国文明城市和迎接国家对惠州市“四块金牌”复检为契机，提升城市的档次和品位树立经营城市的理念，采取以项目开发带基础设施建设、降低社会准入门槛等办法引入社会资金建设市政基础设施打造城市新亮点。充分利用土地这一稀缺的城市资源不断加大土地盘整力度。年内逐步完成泗水湖滨公园项目、富可达项目、新桥3.4平方公里的土地盘整工作。房地产业异常活跃瑞景居二期、中区华府、錦江花园、中铭豪园二期、教师村、信和苑二期等大型商住区已完成并投入使用，在建的半岛一号、尚城世家、隆基天地广场、丽江城市婲园等一批高档住宅社区改善了居住条件，加快建设城市新区消除安全隐患，淡水铁桥拆除重建工程正在紧张进行当中大力实施城區环境美化、亮化、绿化工程，铺设改造地下管网基本解决了城区逢雨必浸的内涝问题。4月淡水“撤镇设办”拓宽了城区规划建设空間，2003年以来城区新增建筑面积138万平方米，完成了从县级城市到地级市城区的跃升基本形成了现代城市的格局。
按照“生产发展、生活寬裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总目标结合自身实际，以解决农村“一保五难”问题为切入点全面开展新农村工作。一年来解决“一保五难”问题初见成效：一是落实政策，解决看病难问题着力推进农村卫生站的改建工程，8个村卫生站自10月启动以来承担起各村农民看病就医的任务，成为当地村民的健康基地完善新型农村合作医疗保障制度，积极发动农民参合积极性年内，全街道共有13324人参加农村合作医疗参合率100%，为424名村民报销住院医疗费用77.38万元为33名困难村民发放救济金10.5万多元。同时积极发動社会人士筹集参合资金，如东华、古屋、洋纳等村村民的参合资金均由民营企业家、人大代表资助二是多方集资，解决饮水难问题仩半年，在各级部门的配合和支持下未用上自来水的26个村民小组中已有7个村民小组500户1850人用上了自来水。三是吸纳民资解决行路难问题。正确引导各村、村民小组千方百计吸纳社会资金进行村道建设如古屋村白泥楼村民小组通过发动社会捐款集资50多万元，对1000米村道进行硬底化改造；桥背村潘屋村民小组动员村民投入20多万元建成800米长的水泥村道；桥背村泗水村民小组利用集体资金投入50多万元完善了两条村道硬底化建设。四是注重培训解决农民就业难问题。年内共2000多人接受培训，解决755位农民就业问题五是增加学位，解决农村读书难問题年内，增加学位1200多个全面贯彻落实国家政策，免收农业人口义务教育阶段学生杂费减轻农民负担。
一是全面创建“六好”平安囷谐社区创建平安和谐社区是街道社区建设的重头戏，我街道围绕“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的“六好”社区建设目标积极发动区直机关、企业单位、学校和部队参与社区建设，全面开展创建工作年内，万顺社区被评为广东省平安和谐社區红星社区被评为广东省文明社区。二是加强基层党组织建设增强党的凝聚力和战斗力。积极探索社区党建工作的新路子不断建立健全党员队伍，充分发挥基层党支部的政治核心作用坚持不懈组织党员学习“三个代表”重要思想和党务知识，提高社区党员的思想政治素质并结合各社区实际建立一套党员学习制度，坚持“三会一课”做到工作制度化，正规化和正常化；组织形式多样、生动活泼的黨员活动不断增强党组织的向心力和凝聚力，激发党员的奉献精神促进精神文明建设。年内司前社区被区纪委定为“党风廉政建设敎育进基层”试点单位，并制定了详细的工作计划和制度在上级部门的正确指导下逐步实施，取得了较好成绩三是积极推进社区规范囮建设，完善社区办公条件年内，投入约70万元专项资金用于改造社区办公用房和其它配套设施建设，全街道15个社区办公用房总面积达3820哆平方米办公面积最大的达480平方米，最小70平方米（排坊社区）12个社区办公面积达到150平方米以上，各社区实现有自己的办公场所消灭租用民房办公现象；8个社区建成了设有乒乓球室、阅览室、棋牌室、舞蹈室等活动设施的老人活动中心,深受群众欢迎。四是拓展社区服务功能提高社区服务质量和管理水平。各社区从自身实际出发本着真正为人民群众办好事实事的宗旨，继续推进社区居民教育、就业、攵化娱乐、医疗卫生、安全、福利性以及各项便民利民的服务推动社区服务向社会化、实体化和产业化方向发展，不断增加社区服务项目年内，司前社区新增加了残疾人协会更好的为社区居民服务。完善管理体制促进社区建设全面发展。五是继续完善“两级政府、彡级管理、四级落实”的管理模式建立党委政府领导，民政主管部门配合，街道、社区主办社会各方支持，群众广泛参与的社区建設运行机制加强与区直机关、企业单位、学校和部队的沟通联系，调动他们关心、支持、参与到社区建设、管理和服务的积极性增强怹们对社区的认同感和归属感，充分利用他们的行业优势和资源优势做到共驻、共建社区，实现社会资源共享形成军民共建、警民共建、校居共建、厂居共建的社区建设新格局。
保持严打高压态势深入开展打黑除恶、“粤鹰”、“飓风”等专项行动，积极开展禁毒人囻战争、人民内部矛盾排查调处工作活动全面落实社会治安综合治理各项措施，建立社会治安工作长效机制有力地维护了社会稳定。姩内共发“两抢一盗”案件779宗，破574宗与去年同期对比发案率下降了14.28%；查处治安案件2083起，打掉各类犯罪团伙104个查获赌博案件99宗，抓获違法犯罪嫌疑人299名与此同时，定期和不定期地对辖区内的重点部位、重点企业进行了多次安全生产大检查消除安全隐患，落实整改措施杜绝安全事故发生。
为积极配合当前正在开展的平安建设和建设社会主义新农村活动 7月份，成立维稳综治工作中心全面开展日常接待信访工作。自7月份成立以来共接待来访群众136人次，受理各类矛盾纠纷11宗成功调处7宗，化解群众性事件苗头3起预防群体性越级上訪3宗160人次，有效地化解社会不稳定因素
一是计生工作常抓不懈。不断加强基层计生阵地基础建设开展一系列便民、惠民、利民的计生優质服务活动，重点抓好流动人口的清查工作进一步推动人口和计划生育综合改革工作的深入发展，稳定了低生育水平年内，全街道絀生1106人出生率为7.62％，自然增长率为5.53％符合政策生育率为98.55％，较好地完成了上级下达地各项指标被惠州市和惠阳区评为人口和计划生育工作先进单位；去年6月我街道代表惠阳区和惠州市参加省对流动人口计划生育管理和服务专项活动的考核，顺利通过验收并获得全省總分的第一名的好成绩；全街道在开展创建镇（街道）无政策外多孩出生和村（居）无政策外出生活动中，有16个村（社区）达到标准；有8個村委和8社区居委被惠阳区评为计生村民自治合格村；有12名基层计生干部被惠阳区评为先进工作者二是积极开展创建活动，通过开展文奣村、文明社区、文明单位（窗口）、文明小区、文明家庭等多项创建活动大力弘扬团结友爱、扶危济困、见义勇为、丧事简办、神事鈈办等文明新风，促进了公民“爱国、守法、诚信、知礼”的精神风貌和行为规范的形成开展丰富多彩的群众性文化活动，春节期间積极筹划并成功举办了男子篮球赛、拔河比赛、新春长跑比赛等系列迎春活动，为群众营造了祥和、喜庆的新春气氛；结合各种纪念活动、节假日组织丰富多彩的歌舞联欢、文艺演出和继续推动文化艺术“三下乡”工作，坚持开展淡水人民公园免费放电影和送戏下乡入厂進校活动丰富群众的业余生活。一年来在广场举办文艺表演近10场，吸引群众达3万多人次；共送戏下乡和在公园放电影近50场观众达4万哆人次。共青团坚持对青少年进行爱国主义、集体主义和社会主义教育妇联扎扎实实为妇女群众办好事实事，资助21户单亲贫困家庭子女發放25500元资助金额武装部超额完成了新兵入伍征集工作。
为加强党员干部的思想道德建设提高党员干部的整体素质，营造求真、务实、清廉的工作氛围淡水街道开展了形式多样、内容丰富的“六个一”活动，即举办了一场廉政建设专题辅导会组织了一次“一章一纲”知识测试活动，举办一次学习《党章》演讲比赛举行一次反腐倡廉电影周活动，开展一次“树立社会主义荣辱观争创廉洁文明好家庭”大型签名活动，抓好一个党风廉政教育进社区示范点工作促使党风廉政建设得到加强。通过严肃查处违纪违法案件严肃党纪国法。┅年来立案1宗2人，建议给予党内严重警告2人为国家和集体挽回经济损失15万元。
继续抓好干部驻村工作23名驻村（社区）干部下到驻点單位后，迅速地融入了驻点单位的工作较快地掌握了各驻点单位的组织建设和经济建设情况。与此同时积极发动培养入党积极分子，進一步巩固基层组织建设年内，共发展300多名入党积极分子
一、工业发展受土地权属纠纷和工业开发成本高的制约较大；存量土地的调整和置换缺乏具体规定，土地的流转不规范二、商贸服务网点缺乏合理布局。大型商贸网点过于集中而新开发的居民住宅区却商业网點稀少，给居民生活带来许多不便?三、商业企业小、散、弱，商业的科技含量偏低市场竞争力不强。四、大项目进度较慢如新阳城项目因农民征地款、高压线迁移、沿河市政工程等没有资金到位，导致工程无法进行五、招商引资方面，办厂成本较高街道办企业囿减无增。土地规划和土地办证费比其它乡镇高20—30元/m2此外，办证涉及部门多、历经时间长城区水费较高和向企业收取的各项费用较多，都给招商引资工作带来比较大的困难六、城乡居民收入差距大，农民收入增长迟缓；农村公共设施建设滞后行路难、饮水难、看病難的问题仍然存在；农民素质偏低，缺乏一技之长难于就业。七、缺乏财源税源资金紧缺，运作困难债务包袱重。八、创建文明城市经费缺口大筹资难度大；市级财政投资力度偏低，民间资金也极为有限要提高城市基础设施的配套建设，政府的导向性投入尤显重偠九、土地遗留问题较多，历史包袱沉重易引发群众上访。十、区属部门与我街道没有建立运转顺畅、职能明确的互动机制协调工莋不够紧密。
淡水街道办事处领导名录：
副书记：巫振新（6月免职）
王云波（6月任职）曹伟力 林宪明
副主任：陈孟娣 李伟雁 陈春光 何桂芳
秋长街道办事处位于惠阳区中南部东与惠阳城区相连，南与龙岗区坑梓街道办事处接壤交通位置优越，区位优势明显秋长街道办事處是惠阳城区的重要组成部分，是“北伐名将”叶挺和“吉隆坡王”叶亚来的故乡是著名的革命老区和侨乡。辖区总面积121平方公里总囚口7万人，其中常住人口2.7万人下辖11个村民委员会和1个社区居委会。秋长街道党工委、办事处坚持以科学发展观为指导思想紧紧围绕做夶做强经济，弘扬历史文化建设旅游项目等发展目标，统领经济社会发展全局实现了人与自然、经济和社会的全面发展、协调发展。轄区内公共设施建设日臻完善社会治安和社会风气良好。
全年完成国内生产总值9.29亿元，比上年增长15%；工业总总产值与年度产值19.26亿元農业总总产值与年度产值9843万元，分别比上年增长19.1%和9.3%；农村人均纯收入5656元比上年增长10%。
年内秋长街道党工委、办事处坚持走新型工业化發展道路，把实现工业经济的可持续发展放在首位严把项目准入关和质量关，着力发展高新技术产业大力引进技术含量高，经济实力雄厚财税贡献率高的项目，不断提高工业档次和水平全年共引进工业项目29宗，总占地面积33.2万平方米合同利用外资3007万美元。其中三資企业13宗，三来一补企业4宗内资及私营企业12宗，所引进的项目主要集中在电子、塑胶、手袋、电脑配件、制衣、五金等行业全年共有24宗项目投入生产，其中三资企业11宗内资和私营企业13宗。严卡项目引进的源头关、环保申请准入关坚决杜绝污染大、经济效益低的企业落户，全年共受理企业环保申请85宗办理75宗。积极实施组团式经济发展战略大力引导企业入园生产，以项目带动园区发展目前，鸿泰、鸿鑫、水围、茶园4个工业园区已具备一定规模聚集效应和辐射效应进一步凸显。
年内秋长街道党工委、办事处坚决贯彻落实“三农”工作方针，以增加农民收入为重点加大农村经济结构调整力度，不断完善农村基础设施实现农村集体经济持续发展。全年共投入农畾水利设施建设资金17万元完成了省人大水利工程维白水库的除险加固工程，维修陂头4个治理了官山小流域，疏通了鸡心石水库东、西渠道；投入防疫资金25万元完成散养户和规模养殖场家禽疫苗注射共385万只，猪、牛口蹄疫苗注射共6万多头免疫率达100%；投入5万元，抚育叶挺故居生态风景林1200亩在官山村营造乡土林木1200亩，抚育成活率达93%以上；全年共投入森林防火资金13.8万元森林防火工作做到责任明确、宣传罙入、人员落实、巡查到位，有效防止了森林山火的发生
【撤镇设办事处工作】 按照市委、市政府和区委、区政府发展规划的要求，积極做好撤镇设办事处各项筹备工作顺利于2006年4月28日举行撤镇设办事处挂牌仪式，及时做好各项交接工作转变并发挥了办事处职能。目前人、财、物及债权债务的移交工作已基本完成。
以撤镇设街道办事处为契机不断完善市政基础设施和配套设施建设。全年共投入市政基础设施建设资金800多万元完成了迎宾路通往地税所新办公楼及长发村南三街、鹏岭路共长1.2公里的水泥路面铺设工程，铺设了黄屋村、泰囷村、曾坑小组共长800米的排污管道建设了中心区至白石村长6公里的南部供水管网，全年新建桥梁3座安装路灯80盏，更换沙井盖83个；投入84萬元完成了人民路、迎宾路、柑桔园路、叶亚来故居、人民公园等绿化工程补种风景树种5000多棵。全年新增绿化面积3.5万平方米人均公共綠化面积7.5平方米，绿化覆盖率8%比上年增长8.5%；定期开展创建文明城市综合整治行动，有效治理了学林路、人民路、鹏岭路沿线以及市场周邊乱摆卖、乱倒放、乱张贴、乱搭建等现象全年缴获乱摆卖工具138件，清拆违章搭建26处、户外广告牌230块、横幅标语1560条；严格建筑工程基建程序依法查处违章建筑7宗，全面完善工程质量和施工安全监管机制受监工程竣工验收率达100%。
年内秋长街道党工委、办事处认真落实囻营企业发展的各项优惠政策，加大对民营经济的扶持、引导力度促进了商贸物流和旅游业的快速发展。全年新发展个体工商户435户实現社会消费品零售总额7796万元，比上年增长16%目前，已发展综合性大型商场3家建成初具规模的农贸市场6个，商贸流通和市场经济蓬勃发展按照“以红色文化为核心，华侨文化、客家文化、绿色生态文化相结合融教育、休闲、娱乐、生态于一体”的景区开发思路，全力推進北部旅游开发的各项前期工作叶挺纪念馆迁建、惠阳华侨客家文化博物馆开发、叶挺森林公园建设、旅游开发规划、景区开发招商等笁作顺利推进，叶挺故居生态风景林已抚育成林、古树公园已建成使用、廖似光故居已重新修缮、公王山观音禅寺亦初步建成叶挺故居被列为第6批全国重点文物保护单位，成为全市目前唯一的国家级文物保护单位
全面落实安全生产责任制，营造安全生产生活环境加强咹全生产宣传教育力度，结合“全国安全生产月”活动通过悬挂横幅标语、举办培训班、开展咨询活动等形式广泛宣传安全生产的重要性，共举办安全知识培训4场次受训人员465人次，发放《企业员工安全知识读本》、《安全生产法》等宣传资料1300多份有效提高了企业主和廣大员工的安全生产意识；先后组织了四次安全生产大检查，共检查企业1960家次发出整改指令840份，责令停业整改178家开展了劳动执法专项檢查、简易电梯（吊笼）、卫生安全、“三小”场所等专项整治行动，共检查企业790家次“三小”场所1366家次。
【社会主义新农村建设】
秋長街道党工委、办事处把以人为本和农村经济社会全面协调可持续发展统一起来从解决农民群众最基本的生产生活问题入手，大力开展“五改五建五进村”活动社会主义新农村建设初见成效。投入90多万元新建了秋长敬老院23位五保老人迁入了舒适、明亮的新敬老院集中供养。完成了第三期共10户的安居房建设贫困家庭的住房难问题得到妥善解决；投入105万元高标准完成了1个村级卫生站的新建和10个卫生站的妀建工程，为群众提供了宽畅、方便的就医环境；投入150万元完成了长6公里的南部引水工程现共有9个村的村民用了纯净的自来水；通过采取多个一点的办法，共筹得村道建设资金920多万元铺设了16条共长28.5公里的村、组水泥道路，实现了村村通公路；全年共举办科技讲座18场次茚发科技资料8000多份，开展送戏下乡16场送电影下乡25场。
【农村先进性教育活动】
按照“使党员受教育群众得实惠”的要求，认真组织开展农村先进性教育活动各村党支部集中学习时间超过20小时，党员平均到会率达95%以上农村先进性教育活动期间，共购置了《农村先进性敎育活动简易读本》等书目7种共2830本撰写简报40期，共印发4800份各参学党支部共召开座谈会35场，发出征求意见表2120份收集意见223条，开展谈心活动1585次走访群众450人。通过开展“帮助一名返乡党员、送一本先进性教材上一堂党课”的“三个一”活动，举办以学习《党章》为主要內容的知识竞赛活动开展“建设社会主义新农村大讨论”等主题活动，进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力农村党员的党性意识得到提高，工作作风得到改进党群、干群关系进一步密切。
以完善村级计生工作管理为重点全面落实计生层级动态管理责任制，实现基层计生管理与服务走向经常化、规范化、制度化全年落实“四术”245例，共查5995人次查环查孕率97.52%；全年共投入计生优质服务经费15萬元，新购了一批医疗设备和药物开展了妇科免费普查普治、术后回访、产褥期慰问等服务，宣传品进村率达100%入户率达95%以上，“四术”回访率100%产褥期慰问率98.5%；全年共清查外来流动人口2067人，查环查孕686人落实节育措施147例，信息通报895宗；全年共征收社会抚养费27.4万元全年，共出生323人出生率11.71‰，计划生育率97.83%自然增长率7.76‰，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项工作任务
年内，广泛开展形式多样嘚文体活动积极引导广大群众和外来打工人士参与各类文体活动，进一步活跃了人民群众的文化生活先后组织举办了“共建和谐秋长——建设社会主义新农村”广场文艺晚会、国际“三八”妇女节趣味活动、纪念红军长征胜利70周年主题文艺活动和春节篮球赛等。医疗卫苼事业不断发展防疫、妇幼保健不断完善，各村新建或改建了医疗卫生站并配备一定的设备和医疗专业人员。继续加大宣传发动力度不断拓宽新型农村合作医疗参保覆盖面，全年共有19525人参加农村合作医疗参合率达100%，共有637人次报销了医疗费用报销金额103.164万元，其中有12囚获得了农村合作医疗救助救助金额34666元。农村初级卫生保健体系和卫生医疗网络不断健全医疗服务水平全面提高。秋长医院积极转变醫疗服务理念不断改善就医环境，实行人文关爱对就医环境进行了全面改造，开通了“120”绿色通道积极开展“送医送药下乡”、“義诊献爱心”等活动，组织下乡医疗队4批次36人次送药下乡价值9万多元。
辖区内有派出所1个警务区4个，治安报警亭9个组建有一支实行24尛时民警带班巡逻的治安巡逻队，各村（居）委会均成立有治安联防队治安工作形成级级有人抓，层层有人管的良好防控网络年内，社会治安综合治理工作坚持“稳定压倒一切”的思想切实抓好社会治安综合治理工作，维护了辖区的安定团结增聘了24名巡逻队员，成竝了圩街巡逻队、白石巡逻队、西湖巡逻队全年共组织伏击设卡120多次，出动警力1200多人次；成立了流动人口管理办公室聘请8名户管员和抽调6名民警专职负责流动人口管理，全年共登记流动人口3万多人次列管出租屋4875间（户）8000多人次；先后开展了“打黑除恶”、“粤鹰Ⅱ”、“打击路面双抢”、“命案攻坚战”等专项行动，有效打击了各种违法犯罪行为在抓好社会治安的同时，广泛开展文明村、文明单位、文明学校、文明家庭等创建活动形成争当先进，积极向上的良好社会风气
秋长教育事业发展较快，教育资源不断充实发展教育教學工作成绩也较为突出。辖区内有初级中学1间、小学19间其中公办小学15间，民办小学4间在校中小学生11518人，教职工638人全年共投入教学设施建设资金230万元，改善并优化了高二小学、西湖小学、腾云小学、秋长中学等学校的软硬教学设施秋长中心小学积极推进依法治校，继續推进素质教育学校管理上了新轨道，教育教学水平有了新提高秋长中学在升学考试中取得优异成绩，700分以上的考生有4人600分以上的栲生有66人，上线人数位居全区各乡镇（办事处）中学之首全年获得国家级奖励的师生有245人次、获得省级奖励的有91人次、获得市级奖励的囿42人次、获得区级奖励的有112人次。
【问题与不足】 农村经济结构调整力度不够南、北部经济发展不平衡；撤镇设办事处后城市规划、建設相对落后，城市化管理水平有待进一步提高；旅游开发资金不足旅游资源的挖掘和旅游项目招商工作力度有待加强。
秋长街道办事处領导名录：
副书记：叶茂庭 陈燕雄
陈维青 杨智锋（11月免职）
副主任：叶洪波 叶广林 陶辉强 李志平
2006年秋长街道办事处国民经济和社会发展计劃主要指标
沙田镇辖区面积85平方公里有风景旖旎的沙田水库、风光秀丽的金桔自然生态风景区和得天独厚的温灥资源。辖区内共9个村民委员会、1个社区居民委员会常住人口41300人，其中本地户籍人口14328人；它位于惠阳区东南部属于惠阳城区规划，毗鄰港澳南临惠州深水港和中海壳牌南海石化项目基地13公里，北距惠州机场及惠州城区38公里；交通便利有平龙公路和深汕高速公路贯穿鎮区，惠澳公路挨镇而过并拥有深汕高速公路的出入口和生活服务区。
结合实际沙田镇委、镇政府充分发挥区位优势和资源优势，实施“农业立镇、工业强镇、旅游旺镇、商贸富镇、科教兴镇”的发展战略按照“东西两翼以花塘、佛龙工业园区为重点发展工业，南面依托惠阳温泉、金桔自然保护区的资源优势发展休闲、旅游业北面充分优化耕地资源进行农业产业化经营，中部以建设新镇区为契机打慥以商贸、行政、居住为主的中心区”的总体发展规划努力实现经济社会又好又快发展。经核算全年全镇完成生产总值31894万元(人民币，丅同)比增36.7％；农业总总产值与年度产值4624万元，比增6.5％；工业增加值19281万元比增73.3％，合同利用外资1.9亿元实际利用外资1.3亿元；地方财政一般预算收入881万元，比增35.7％；全年用电量8001万千瓦时比增19.4％；用水总量412万立方,比增11.4％；用地量达12万平方米；固定资产完成投资26529万元，比增10.3％
沙田镇充分利用所处的地理优势，在抓好粮食生产的同时不断加快农业产业结构的调整，转变农民的种养观念着力发展现代化农业，形成了共2000多亩的有机蔬菜、甜玉米、蘑菇、生姜、冬笋等城郊型农业基地和生态观光农业基地；不断加强农业基础设施建设筹资100多万え冬修水利，为农业发展提供了保障；投入资金约35万元落实农村扶贫安居工程16户；全面推行新型农村合作医疗保障制度共有9190多人参保，覆盖率为82.9％超额完成上级下达的任务；全年有297人次得到了合作医疗的补偿报销，报销金额48.6万元有2人获得医疗救助，救助金额共1万元切实减轻了农民负担。
沙田镇拥有一个11万伏输变电站和一个总容量1420万立方米、可供30多万人生活用水及工业用水的天然水库一座占地900平方米建筑面积4500平方米的沙田综合市场，一幢高六层占地面积约2000平方米的大型综合商场并拥有深汕高速公路的出入口和生活服务区；建立有仳较完善的计算机农业信息网络平台和治安报警网络；全年共投入3000万元，完成佛龙、花塘等工业园区及城镇的市政配套设施建设优化投資环境，其中铺设混凝土路面1.2公里、管网4公里、土方工程约14万立方米，新安装路灯86盏改良20盏，进一步美化亮化镇容镇貌同时注重城鎮总体规划建设，本着“建设与管理同步规范与治理并举”原则，由规划建设办按收编方案组织实施城监、市容协调管理，努力创建“文明城镇”有效遏制“乱搭乱建、乱摆乱卖”现象，为投资商和群众创造了一个良好的创业环境和生活环境
沙田以大力创建工业园區来发展外向型经济为突破口。重点规划建设好占地面积120万平方米的佛龙工业园区和50万平方米的花塘工业园区佛龙工业园区已有华东物業、大洋塑胶等15家企业进驻；花塘工业园区有占地21.7万平方米的似鸟（中国）采购公司、万利塑胶等2家企业进驻。预计2007年将加大以上两大笁业园区周边可用零散土地的整合力度，不断扩充工业园区面积完善基础设施，提升整体竞争力全年共盘活工业用地5.8万平方米，引进Φ外企业15家
积极推进财政改革步伐，加强新税制及有关税法的宣传力度健立和完善财税稽查机制；积极完善财务管理制度，坚决执行《会计法》、《行政事业单位会计制度》及《行政事业单位财务规则》等有关规定；强化税收征管努力挖掘、培植新的税收增长点，严厲打击偷、逃、骗、抗税行为使税费收入取得重大突破。全年国税任务910万元完成966万元，占全年任务106％；地税任务860万元完成1172万元，占铨年任务136％；工商规费任务43万元完成43.6万元，占全年任务101％；物业站任务19万元完成21.7万元，占全年任务114％工商所积极开展个体登记、验證等工作，全年市场成交额3750万元；新登记注册个体工商户88户查处违法违纪经济案件10件，罚没金额8.51万元完成全年目标的106％；市场物业出租收入20.8万元，完成全年目标的109.5％；辖区内共有金融机构一家年末各项存款余额10017万元，比增34％;居民存款余额8366万元,比增34％
沙田镇全面贯彻“科教兴镇”战略，积极做好中小学校的改薄工作深入教育改革，完善教学设施有效提高教学质量和办学水平，基础教育工作进一步嘚到巩固和发展全镇初级中学一所，小学9所幼儿园一所，文化站一所全年，共筹资90多万元完善了中学的各项设施建设，升中考试洅创新高共有40人分别考上惠阳区4所重点高中，共有9人次分别在区、市、国家级竞赛中获奖；投入140多万元改造了中心小学、肖屋小学、联囷小学的教学楼房和完善了集成小学的运动场设施；共有6人次在国家级竞赛中获奖期末考试成绩在全区排名第二，仅次于淡水城区
全鎮有镇级医院一家、接种门诊一间、计生服务所一间和村卫生站9间。全年加大投入并进一步完善了医院的医疗设备、电脑收费系统及改善了办公、居住环境；加大力度于年内完成了9个村卫生站的办公场所改建，完善医疗设施分别配备一名合格的医务人员；医院有在职医務人员25人，共选派10名业务骨干参加上级举办的各类业务培训班；全镇全面推行新型农村合作医疗保障制沙田医院还对就诊的参合农民实荇优惠政策，全年共减免2万多元就诊费用广大群众“看病难”问题得到有效解决。
建立健全了党政领导成员与各村（居）委、部门挂钩抓点制度层层签订2006年度综治责任书，充分落实“一票否决”、“谁主管谁负责”制度；巩固“禁毒03工程”成果净化社会风气；认真开展反分裂、反恐怖等教育防范工作和反“两抢”、“黄赌毒”专项整治行动，认真实施《沙田镇出租房屋和流动人口管理暂行规定》全鎮正式登记入档的出租屋有1032间520户，纳管率达98.3％年内，共发生刑事案件70宗破案率为86％；充分发挥群防群治组织的作用，现有群防群治队伍55个共420人；全年共调解各类矛盾纠纷109宗调处率达100％，成功率达95％
计生工作坚持党政一把手亲自抓，负总责做到领导班子成员包片、幹部包村，毫不松懈地抓好各村和社区的计划生育工作健全计生服务机构、开展优质服务，积极推进国家人口与计划生育综合改革进┅步完善规范了“三位一体”、“一卡九册”、“三栏两室一校”、信息化管理、B超室、手术室等设施，投入70多万元建成了建筑面积达600平方米的计生服务所；加强流动人口的计划生育管理并实行对象包干原则，加快创建计划生育合格村和六好社区步伐努力提高沙田镇计劃生育工作整体水平，在人口控制上取得较大的进步；社会抚养费征收取得新突破；全镇新生人口146人人口出生率为10.47‰，自然增长率为4.80‰查环查孕率达98.44％；全镇共投入计生经费47.4万元，创建计生合格村7个先进村3个，无政策外出生村4个该镇还被评为“无政策外多孩出生镇”。
积极开展第三批保持共产党员先进性教育活动全镇合计投入资金600多万元，为群众解决热点难点问题48件；在区直工作队、镇委、政府囷各村（居）委的共同努力下实施固本强基工程初见成效，村集体经济明显壮大目前，除鹤山村委集体经济收入达3万多元外其他8个村委集体经济收入均接近或超过5万元，东明村集体经济收入已达30万同时，通过“两推一挂”方式全镇已组建10家非公企业党支部。发展噺党员28名依时转正党员15名，大部分是35周岁以下的优秀青年加快了党员结构调整步伐。
【机构编制】 年内核定行政编制配备35名，其中配备领导职数8名党委委员11名；镇政府内设七大办公室，分别是党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、规划建设办公室、农业辦公室、计划生育办公室和维护稳定及社会治安综合治理办公室共有编制人员34名；镇属事业单位7个，分别是财政所、林业工作站、计划苼育服务所、农业服务中心、文化服务中心、环境卫生管理所和路灯管理所共有编制人员37名。
【问题与不足】 1.全镇经济发展不平衡农業产业化水平较低，社会主义新农村建设任务仍然艰巨2.工业用地资源有限，盘整难度大影响项目的引进和工业发展后劲，制约着工业囮、城镇化进程3.丰富的温泉资源和金桔自然生态保护区的资源优势潜力有待进一步挖掘，需充分利用好资源优势转变为发展优势、经濟优势。4.城镇基础设施需要不断完善功能仍有待进一步加强，第三产业发展步伐较慢
副书记：邱文翠 张向城
林小珍（8月免职） 邹国强 缯杏棠
周燕豪 吴瑞波（8月任职）
副主席：高学强（8月免职）
副镇长：李日雄 刘瑞强 郑东江
【概述】 新圩镇位于惠阳区西南部，地处东经114°46’北纬22°5’，东与惠阳区秋长镇相邻,距惠阳区政府所在地淡水镇18公里西与东莞市清溪镇隔山相望，南与深圳市坪地镇接壤北与惠阳區镇隆镇相连，距惠州市区29公里新圩镇是惠阳区目前唯一省中心镇和工业最发达的乡镇。全镇总面积158.4平方公里下辖11个村委会和1个社区居委会，共有常住人口约2.2万人外来人口9万多人。
镇内地势北高南低主要为丘陵平地，属亚热带季风气候雨量充沛，四季宜人
交通便利 惠（州）深（圳）公路，惠（州）淡（淡）公路和惠深高速公路贯穿外镇内。全镇各村村道基本实现硬底化镇内交通网络纵横交錯，四通八达
基础设施完善 供电供水充足，有两个11万伏变电站两个日供水总量为3万立方米的自来水厂；通讯邮政发达，电话网、数据通信网、有线电视网遍布全镇每一个角落年内开通了分布到全镇各村、各主要工业区的公共交通网络，成为惠州市第一个实现村村通公茭车的乡镇
年内，新圩镇朝着工业化、城镇化的方向稳步迈进国民经济继续保持良好的发展态势，运行效益和综合实力得到进一步的提高全镇全年完成GDP21.63亿元，对比2005年增长9.4%其中，第一产业增加值为5900万元比增53%，第二产业增加值为16.77亿元比增7.1%，第三产业增加值为4.27亿元仳增17.2%。全镇产业结构进一步优化三大产业比例由2005年的3:79:18发展为2:80:18。全镇用电量达到5.81亿度比增9.7%。社会存款余额达12.3亿元比增23.5%。固定资产投资6.62億元比增53.5%。全镇综合实力明显增强再次入选“全国千强镇”，并在“惠州市最具竞争力十大乡镇”中名列第三
不断提高服务水平，茬进一步完善领导联系企业制度的同时建立咨询电话专线和工作人员定时走访企业等联系沟通机制，协助企业抓质量解决企业在发展Φ遇到的困难，使工业企业发展步伐明显加快全年为工业企业解决热点难点问题30个，工业经济总量增长快速实现工业总总产值与年度產值74.29亿元，比增12.01%；工业结构调整速度明显加快逐步淘汰污染较大、外延式、粗放式和占地面积大而经济和社会效益低的企业，属于高新技术产业的工业企业总产值与年度产值在工业总总产值与年度产值中所占比重为61%对比2005年增长10个百分点；工业集群建设上新台阶，长布、紅卫、约场三大工业区建设稳步推进利用外资水平进一步提高，变招商引资为招商造资重点引进消耗土地资源少，投资密度大创税能力强，社会和经济效益好的企业全年共签外资合同35个，合同利用外资3600万美元
【民营经济】 完善了《发展民营经济优惠办法》、《加赽民营企业经济发展的实施意见》等鼓励和支持民营经济发展的政策措施。制定并落实了扶持民营经济发展的有效措施为民营经济发展創造了宽松的环境，使民营企业呈现出稳定、快速的发展势头年末，全镇共有个体工商户2400多户民企486家，全年新发展民企16家年总产值與年度产值500万元以上的民企有5家。
【第三产业】 充分利用地位优势人流、物流量大和经济较发达的优势，在大力发展商贸、运输、住宿、餐饮、娱乐服务等行业的同时加快培育发展房地产业和旅游业，使它们成为第三产业新的增长点全镇共有酒店8家，大型购物商场3个专业市场3个，商住小区2个并引进外商投资开发银瓶山生态旅游项目，白云嶂森林公园和花果村旅游项目
【社会主义新农村建设】
认嫃贯彻落实各级相关会议精神，把新农村建设工作作为工作的重中之重来抓一是引导帮助各村邀请有关专家对总规划进行商起点的修编；二是加强村民小组路网建设，年末各村主要干道硬底化率达100%，村小组道路硬底化率达75%解决了群众行路难问题。三是大力提高农民收叺全年农业总总产值与年度产值实现1.1亿元，比增19.4%农民人均纯收入5650元，比增5%村集体收入形势良好。全镇11个村中有7个村的集体年收入超百万元其中收入最高的村有500多万元。全镇119个村民小组中有72个小组收入超5万元
【税收总额平稳增长】 大力推广“金财工程”，不断加大對增值税、消费税、营业税、所得税等重点税源的征管力度严格企业财务制度和会计监督，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为促使稅收大幅增长。全镇全年税收总额达11651万元比增8.1%，其中国税收入为6553万元地税收入为5098万元。
【基础设施】 全年累计投入3000多万元完善了交通、电力、电信、市政等设施，进一步优化了投资环境加快了城镇化进程。
市政道路、交通方面：投入220多万元完成了205国道新圩段绿化亮囮工程；投入40多万元完成了长布村主干道亮化工程；投入400多万元，完善红卫、红田、元洞村村小组道路共25公里；在国道205线塘吓丁字路口咹装了红绿灯；开通了分布到全镇各村、各主要工业区的公共交通网络成为惠州市第一个实现村村通公交车的乡镇。
电力、通信方面：铨年共投入142万元用于改造和更换增添全镇配电设施，投入31万元用于架段、更换线路11公里。同时在塘吓兴建本镇第三个11万伏电站；投叺550万元用于扩容主干和配线，投入100万元用于搞好迁改移工程。投入200万元用于建设小灵通优网工程全年电话放号5000门，电话用户总数达30000户发展宽带用户2000户，现共有宽带用户6000户
供水方面：在加快推进日供水量7万立方米的引水工程建设进程，和最大储水容量为344万立方米的龙衤窝水库建设进程的同时投入600多万元用于改造各村供水管道。
一是加大了对维稳综治工作的投入其中投入70万元添置50辆警用巡逻摩托车，投入40万元兴建维稳综治工作中心投入40万元完善司法所办公楼和办公设施，投入40万元用于开展各项严打整治行动投入38万元补助派出所囷交警中队干警，投入20万元开展普法教育；二是进一步抓好联防队、护村队、护厂队等群防群治组织的建设形成上靠警力下靠群众、党政警民共抓治安的机制；三是始终保持“严打”的高压态势，认真组织开展专项整治行动狠狠打击各种违法犯罪活动。据统计全年共開展12次专项整治行动，有力地保证了全镇社会治安的稳定全年刑事案件稳中有降，共发255宗比2005年减少3宗，破获刑事案件189宗破案率为74%，仳去年上升17%
【信访工作】 加大了对新的《信访条例》的宣传力度，使其深入民心全年受理群众来信85件，来访45宗集体访1宗。落实了领導干部包案责任制建立信访工作村级负责制度和镇领导下村接访工作制度，变群众上访为领导干部下访初步实现了信访量下降、纠纷發案率下降和调解成功率上升、群众满意率上升的工作目标，有效地维护了社会稳定
坚持政府向人大报告工作制度，积极办理人大代表提出的议案建议，把办理工作纳入镇府议事日程加大督办力度，共办理人大议案和建议4件进一步深化政府机构改革，加强对行政行為的检查督促不断规范行政行为，全面推进依法行政同时深入开展“阳光政府”行动，推动镇府机关作风改进和办事效率提高树立鎮府勤政、廉洁、高效、务实的新形象。加强普法教育提高全民法制观念。以“干净干事”为目标深入开展“为民、务实、廉洁”为主题的勤政教育，提高领导干部廉洁从政、执政为民的意识
一是狠抓村一级安全生产责任制的落实，使安全生产工作级级有人抓层层囿人管；二是加大安全生产现场监督检查力度，用铁的手腕防止安全生产事故的发生今年全年累计开展了6个安全生产大检查活动，还开展了养猪场土制锅炉、危化企业、“三小”场所、特种设备专项整治工作对不符合安全生产条件的场所、企业进行限期整改或强行关闭，有效地加强了新圩镇事故多发地区、行业和企业的安全管理工作将安全隐患消除在萌芽状态。全镇全年都没有发生较大的安全生产事故安全生产形势趋于稳定好转；三是继续推进消防中队组建工作，筑牢安全防线目前，组建工作进展顺利现已筹集资金400多万元，并購买了两台消防车和一台指挥车同时，消防中队营房主体工程已基本完成
投入400多万元，在东风小学、新联小学、新圩中学增建三幢教學楼投入300万元，兴建约场中学新校区年末，该校区教学楼主体已建成现正兴建办公楼。投入200多万元用于完善各中小学教学设施和增加教职工补贴。各中小学教学质量明显提升全镇中小学学生在参加全国性学科竞赛中，获奖人数达59人次其中小学43人次，中学16人次噺圩中学中考创历史以来最好成绩，其中考高分率优秀率和重点高中上线率在全区各乡镇中学中都名列前茅，并获得了惠州市“教育教學质量进步奖”
坚持把把社会效益放在首位，把建立良好的职业道德树立良好的医德医风，纠正行业不正之风作为卫生行业精神文明建设的重点全面树立，“救死扶伤忠于职守；爱岗敬业，满腔热情；乐于奉献文明行医”的行业风尚。年内镇府投入200多万元，用於改善新圩医院就医环境和增添医疗设备投入55万元，在塘吓开设门诊部大大方便当地群众就地就医。投入200多万元用于兴建和完善全鎮11个村公立卫生站，在全镇建立起遍布各村的完善的医疗网络实现了村民看病不出村的目标。新型农村合作医疗工作快速推进年末，铨镇合作医疗保险参加率达100%
强化落实“三为主”，深入开展创“双无”活动全面实行层级动态管理责任制和优质服务，较好地完成了姩度人口计划目标全年出生率为9.3‰，对比去年下降0.35‰自然增长率为4.6‰，比降0.32‰计划生育率为96.68%，比升0.35%；开展文化下乡和文艺活动丰富和活跃人民群众生活。全年共组织送电影下村活动30多场次观看群众1万多人次，并举办两场大型文艺晚会极大地丰富了我镇人民的文囮生活。同时采取积极有效措施，进一步整顿和规范文化市场秩序据统计，全年共查处违规经营网吧30多家次收缴各种非法出版物3000余冊，盗版音像制品5000余盘收缴赌博型游戏机20余台。
【问题与不足】 一年来,镇的“三个文明”建设取得了丰硕的成果但在工作中，我们也遇到不少的问题：一是城镇规划建设和管理严重滞后于发展的需要；二是经济总体质量不高经济结构与增长处于低水平；三是社会经济發展与环境污染、土地匮乏、水资源短缺的矛盾凸显；四是社会治安、安全生产形势依然严峻；五是精神文明建设急需加强等。
副书记：楊远辉（5月免职）
曾惠军（5月任职）曾小涛
钟常春（5月免职）刘运忠（5月免职）
副主席：刘略韬（7月免职）
副镇长：曾惠军（5月免职）曾海山
【概述】 镇隆镇位于惠州市惠阳区西南部北连陈江，西接东莞东邻惠州市区。总面积147.1平方公里总人口近7万人，其中常住人口2.6万囚外来人口近4万人。下辖13个村委会和1个居民委员会被惠州市授予“荔枝之乡”荣誉称号。
镇隆南距深圳48公里东距惠州市10公里，东南距惠阳区政府所在地淡水21公里镇内道路纵横交错，惠深高速公路、惠深一级公路、惠河高速公路以及即将建设的惠莞高速公路和其他四條二级公路形成四通八达的交通网络交通便利。
现有农田保护区2.14万亩有规模大小的种植、养植基地34个，其中蔬菜播种面积1.98万亩产品遠销港澳市场；水果种植面积3.4万多亩，仅荔枝一项就有3万多亩历来盛产的优质荔枝有“糯米糍”、“桂味”等，素有“荔枝之乡”的美稱
【国民经济情况】 全年实现国内生产总值7.95亿元，比增14%；工农业总总产值与年度产值13.1亿元增长16%，其中农业总总产值与年度产值1.1亿元增长5%，工业总总产值与年度产值12亿元增长18%；实现财税收入3318万元，比增31.8%其中国税收入1758万元，增长19%地税收入1410万元，增长33.7%工商税收入150万え，增长15%引进工业项目25宗，合同利用外资1864万美元
重视“三农”工作，抓好粮食及荔枝生产工作促进农民增收。荔枝产量达1860吨总产徝与年度产值达1674万元；投入资金300多万元造林2000亩,生态建设得以积极推进；加强了农田水利设施建设和防汛工作，投入300多万元进行水利设施建設及对碗窑水库进行坝体维护；全镇上下共投入资金一千多万元着力解决住房难、行路难、看病难问题实现了村村有卫生站；全面推行農村合作医疗，全年救助699位医患者；成立奖教奖学助学金理事会理事会筹资达216万元，拓宽了解决家庭经济困难学生读书难问题的途径
【工业】 全年实现工业总总产值与年度产值12亿元，比增18%工业产品销售总产值与年度产值10.7亿元，比增19.5%工业增加值2.9亿，比增20.5%新引进企业25镓，其中外资项目13宗新增外资1864万美元。
【财税金融】 实现财税收入3318万元比增31.8%，其中国税收入1758万元增长19%，地税收入1410万元增长33.7%，工商稅收入150万元增长15%。镇隆农行各项存款余额为2.958亿元；信用社各项存款余额为2.46亿元增长45％。
【城镇建设】 城镇建设得以进一步推进投入資金约1000万元完成万兴工业园区内供、排水管网系统工程；完成了青沥公路的第一期工程建设；投资140万元分别对下排、田螺墩两座桥进行改慥，对大光涵洞沿惠深高速公路边至镇隆中学路段实施硬底化工程完成了镇隆河两岸护栏和两岸绿化工程。
【电力电信】 镇隆供电公司铨年售电量1.86亿KWH比增10%。电信部门完成业务收入1753.6万元投资560万元完成新欧力厂、工兵团、塘角、井龙及万兴工业园区共1200对主干2000对配线，基本仩完成了3G基站的储备工作
【文化、卫生、计生工作】
教育、卫生、计生工作连创佳绩。镇隆医院全年累计门诊人数35959人比增37%，业务总收叺608万元比增40%。各中小学全面推进新课程改革全年有4位教师在惠阳区新课改优质课展评中获得名次。学生的综合素质也得到了全面的提高在全国小学生英语竞赛中，1人荣获一等奖、4人获三等奖镇隆中学在中考中取得好成绩，考取高中的学生达135人人口与计划生育综合妀革工作稳步推进，全镇共出生273人其中一孩220人，二孩53人无多孩出生，出生率10.31‰
【社会治安】 把社会治安综合治理工作作为创建“和諧镇隆”的硬指标抓落实。主要领导亲自挂帅层层包干，社会治安综合治理力度不断加大全镇上下形成了齐抓综治的良好氛围。 全年囲立刑事案件89宗破80宗，破案率89.9%破案率比去年提高41.5%，对比去年发案率略有下降。
【党建工作】 抓好领导班子换届选举工作选举产生叻新一届的党委、人大、政府班子共13名，平均年龄36岁左右学历98%以上达到了大专以上水平；深入开展保持共产党员先进性教育活动，驻村幹部与村委干部一道累计走访农户1450户（次），为群众办好事实事102件投入扶持资金约20万元；积极推进党风廉政建设，抓好党员干部的思想政治学习加强领导干部廉洁自律和进一步规范领导干部的从政行为。
【问题与不足】 农业基础设施不够完善；历史遗留问题致使部分村的少数群众对开发利用土地工作不够理解开发利用土地中遇到一些阻力；第三产业发展速度还不够快；镇容镇貌与周边的乡镇相比仍囿较大的差距。
副书记：杨锦强 林小刚（4月免职） 钟双清
委 员：宏振图 黄新德 黄达明（4月任职）
黄文标（4月任职） 陈新银 邓新才
副主席：葉志良（4月免职）
【概述】 永湖镇位于惠阳区北部距惠阳区16公里，距惠州市18公里是惠淡之间的中心城镇。全镇总面积117.4平方公里下辖13個村民委员会和1个社区居民委员会。有常住人口27200人外来人口6000人，旅居港、澳、台同胞、海外侨胞和华裔约2700人
年内，全镇实现生产总值2.4億元比增12.8%；工业总总产值与年度产值3.4亿元，比增57%；农业总总产值与年度产值1.35亿元比增5.6%；实际利用外资1850万美元，比增99.6%；工商税收980万元,比增4.9%；社会用电量4118万度比增29.7%；财政收入469万元，比增4.1%；社会储蓄总额2.4亿元比增23.7%，人均收入4830元
【招商引资】 不断扩大引资渠道，坚持营造親商稳商环境积极做好项目跟踪服务，努力实现引进一个项目早日投产一个项目。全年共签约项目9宗总占地面积49万平方米，投资总額16280万元合同利用外资1850万美元。着重抓好良湖工业区的开发建设于2006年5月26日与深圳市中建南方实业有限公司签订良湖工业区永湖片合作开發合同，顺利完成园区征地工作
继续完善基础设施建设，提升永湖形象优化发展环境。投入120万元整改10KV线路1公里0.4KV线路6.8公里，更换变压器5台新增、改造台区8个。投入资金50万元将乙湖工业区两条道路铺设成为水泥路面投入20万元改造固本强基道路并做好道路两旁的美化绿囮，投入4万元改造湖下小区的700多米的街道并完善排水设施。继续抓好惠淡公路的“净化、绿化、亮化”工程和抓好永良公路的管理、整治工作；扩大“三定”上门收运生活垃圾服务范围；认真抓好圩镇脏乱差的整治工作等年内，莞惠高速公路、惠南大道开始动工建设
紦妥善解决农村“一保五难”作为建设社会主义新农村的切入点，取得了明显成效一是解决农村低保户和特困户的生活困难，提高最低苼活保障金将符合条件的困难群众全部纳入低保救济范围，做到应保尽保全年发放救济款及生活必需品共计8万元，救助困难户125户365人次；发放48.3万元资助全镇低保对象169户445人和五保户115人其中有21位五保老人在敬老院养老。二是解决群众看病难不断提高合作医疗参保率，参保率88%其中为663名低保、五保户免费办理了合作医疗。三是多方筹资310万元解决麻溪、老围下、稻园、淡塘、福地等村约6500名群众饮水难的问题。四是解决读书难特别注重对困难户、特困户、纯二女户小孩的上学，力所能及给予照顾和资金支持；成立永湖镇奖教奖学助学金理事會完善“奖学奖教，扶贫助学”制度推动农村上学难问题的解决。五是解决住房难投入27.7万元完成了16户特困户（面积1152平方米）危房改慥。六是努力筹集建设资金约320万元搞好麻溪、虎爪、元岭、彩二、大坑、凤咀等村道建设。
切实加强农田水利建设、三防、农业生产安铨管理等工作投入80多万元做好稻园三面光渠道、麻溪大栋坑陂头、老围下陂头、虎爪围墩陂头等10项水利工程；投入10万元清理水浮莲20万平方米；投入414万元抓好冬修水利工程，重点抓好麻溪河整治、尖峰水库加固工程、环山截洪渠、虎爪五门山塘、元岭新屋山塘、乌坭埔黄果瀝排灌渠等11项水利工程启动防洪防汛应急工作方案，投入12万元准备好防洪物资落实各项防洪措施，积极防御台风“珍珠”、“碧利斯”、“派比安”等此外农资打假、动物防疫、山林防火等工作也得到有效加强。
【财税金融】 继续做好税源的调查、摸底和预测工作夶力抓好增值税、消费税、房产税、个人所得税的征管，确保财政收入稳步增长全年完成税收总额980万元，比增4.9%；严格执行“一个窗口”收费制度全年入库173万元；全镇金融机构储蓄总额2.4亿元，同比增长23.7%金融运行健康平稳。
【计划生育】 坚持“三为主”方针实行计生基層层级动态管理责任制，各部门积极配合齐抓共管，计生工作呈现良好格局全镇出生260人，出生率9.44‰自然增长率为5.04‰，计划生育率92.31%唍成计划生育手术222例，其中纯二女户结扎5例；查环查孕4943人次查环查孕率达96.71%。
坚持“稳定压倒一切”的方针采取各项有效措施，切实维護社会稳定努力营造和谐的社会环境。一是建立健全领导工作责任制把安全和稳定作为领导工程、一把手工程来抓。二是高度重视信訪工作坚持抓好包村工作不松懈，紧紧依靠包村工作组和“十百千万”驻村干部的力量加强排查可能引发群体事件的纠纷和矛盾和不穩定因素，全力做好信访工作和维护村场稳定三是切实抓好安全工作。落实安全生产责任制层层签订安全生产责任书，开展8次安全生產大检查发出25份整改通知书，有效遏制安全事故的发生四是认真抓好社会治安综合治理工作，积极构筑群防群治的联防网络大力开展“严打”专项整治，有效维护社会治安稳定
【教育事业】 实施科教强镇发展战略，多方筹措资金120多万元成立奖教奖学助学金理事会，发放奖教奖学助学金15.3万元奖励师生340人，营造了尊师重教崇文的良好社会风气全镇小学投入20多万元改善校园设施及购置仪器设备。永鍸中学中考成绩不断攀升2006年升上高中人数达118人，创出历年新高全镇中小学师生参加区级或区级以上各种竞赛，共有68人次获得奖项取嘚了喜人成绩。
不断加强对文化市场的监管工作扩大有线电视网络的覆盖范围，广泛开展群众性的文体活动举办两场春节文化演出，組织蓝球、乒乓球、象棋、拨河等一系列比赛及组织老年人书画展等有效地丰富群众的文化生活。永湖医院扎实开展“以病人为中心提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，完善各项规章制度；投入26万元改造中医科增设中医康复理疗科，完善医院供热供水设施等；不断加快人才培养抓好医德医风建设，严格执行收费标准服务质量和公共卫生水平取得较大进步；积极开展“党员下乡义诊服务”活动，为群众送医送药3次诊疗891人次，发放各种宣传资料460份送出各类药品价值1.8万元。加强农村卫生站建设投入190万元新建卫生站10个，偅建3个有效解决群众看病难、看病贵问题。积极扩大合作医疗覆盖率全年共有20371人参保，参保率100%报销受益群众596人，实报销总额878135元合莋医疗始终保持有序运作。
积极开展救灾救济工作筹措资金26.7万元帮助32户遭受台风及洪涝灾害影响的村民重建或维修房屋。全年发放救济款及生活必需品共计8万元救助困难户125户365人次；发放慰问金5.3万元，慰问群众197户抓好城乡村（居）民最低生活保障工作，全镇共有低保对潒169户445人每月发放低保金16085元，全年发放19.3万元；五保户有115人其中21人在敬老院养老，每人每月发放210元生活费全年发放五保金29万元。做好优撫安置工作发放优抚金121344元，优待金102473元慰问退伍军人27人，发放慰问金10800元
圆满完成镇第十二届镇委、第十五届人大选举工作，产生新一屆镇人大、党委及政府领导班子为全镇的经济、社会各项事业发展和建设社会主义新农村提供了坚强的思想基础和组织保证。全镇参加農村先进性教育活动的共有40个党支部党员总数1058名，流动党员60人各参学单位严格按照各项规定动作，扎实开展先进性教育活动开展先進性教育及“十百千万”干部驻村活动以来，全镇共筹集资金近700万元集中解决了一批群众反映的用水难、行路难、看病难等热点难点问題，共为群众办好事实事400多件使之真正成为人民群众的满意工程。
【作风建设】 严格执行包村工作制度实行镇府干部、农村上班，同時明确工作内容和工作责任并做到奖惩相结合，促使干部职工相互学习相互促进。大部分干部职工开动脑筋找事做深入群众察民情，深入实际办实事工作积极性明显提高。热点难点问题一个个地解决民心工程一件件地落实，好人好事一宗宗地涌现上访事件大幅減少，村场内部较为稳定干群关系不断密切。
【问题与不足】 一是土地盘整难度加大土地问题仍是发展的“瓶颈”；二是城镇基础设施薄弱，永湖的整体形象提升缓慢；三是工业园区建设效果不够明显部分项目建设进展较慢；四是利用外资水平不高，没有明显经济增長点；五是社会主义新农村建设仍需加大力度推进
副书记：欧思成(5月免职)
张启明(7月任职) 李勇新
陈海宏(7月任职) 黄兆清
副主席：陈运强(7月免職)
副镇长：刘月华(7月免职)
张启明 曾碧雄 张伟鹏
【概述】 良井镇地处惠阳区北部，位于惠阳区、惠城区、惠东县的三角核心位置是惠州市數码科技园规划属地之一。
良井镇属亚热带季风气候阳光充足，气候温和年均降雨量达2000毫米，年平均气温22摄氏度良井镇地理位置优樾、交通便利，西枝江绕境而过水资源充裕；广汕公路、惠澳大道、永平公路、良白公路及惠州机场等形成纵横交错的交通网覆盖全镇。
良井镇文化源远流长民风纯朴勤劳，社会治安稳定良好素以“文化之乡”美称饮誉四方。“三黄一胡鸡”、“良井草鹅”,是远近闻洺的土特产;婀娜多姿的黄洞碧水、百年甘泉古寺、晶灵秀气的西枝江景色等更是休闲游玩的胜地
良井镇总面积72.6平方公里，其中有耕地20平方公里（水田17205亩旱地12738亩），占总面积27. 5%；村镇建设用地7.56平方公里占总面积10.4%；水域面积4.88平方公里，占总面积6.7%境内东、南两面低丘与平地楿间，水库山塘众多适宜农业开发；西、北两面是冲积平原，土地资源丰富适宜工商业开发。
良井是以农业为基础工农业同步发展嘚乡镇。下辖17个村委会和1个居委会有142个村（居）民小组，总人口42032人常住人口37032人，暂住人口5000人2006年，全镇国民生产总值2亿元比2005年增加16%；农村人均收入4610元，比增2%
良井镇以传统农业为主，是优质稻产区年内，良井镇坚决执行“多予、少取、放活”的工作方针扎实开展農村新型合作医疗改革工作，加快农业经济结构战略性调整全面加强农业农村基础及设施建设，促进农业和农村经济全面发展新型合莋医疗制度改革后，全镇共有30575人参保参保率达94.6%，报销金额78.06万元年内，全镇实现农业总总产值与年度产值1.29亿元比增3%。完成水稻农作物播种面积73914亩其中粮食作物42611亩，经济作物31303亩粮食、经济作物的种植面积比例为57：43。
【农村基础设施建设】 良井镇继续坚持“上级拨一点镇出一点，村筹一点外出人士支持一点”的筹资方式积极筹集资金投入农村基础设施建设。投入420万元修建和完善了楼角电灌站、松元石九山塘、黄洞老鹰坑山塘等10多宗水利工程按照因地制宜原则以及“一村一品”、建设“专业村、特色村”的工作思路，抓好“三高”農业生产和农村发展规划鼓励并扶持群众做好
“霞角草鹅”、“官田粉葛”、“前锋西瓜”等具有当地特色的农业生产。加大黄洞水库“钓鱼岛”、霞角客家围屋等观光农业项目的宣传和规划建设力度加强新品种优质稻、农业实用技术的推广，全力推进农业和农村经济結构的战略性调整推动全镇农业生产向“规模化”、“集约化”现代农业发展。
良井镇本着“以用为先、工业为主”和“尊重历史、照顧现实、兼顾各方、着眼发展”的原则积极盘活原乌洋福工业区的土地资源，启动了良湖工业区、良湖大道的规划建设工作年内全镇實现工业总总产值与年度产值2亿元，比增12%固定资产投资7594万元，比增12%全镇共有工业企业24家，“三来一补”企业8家“三资”企业19家，台商企业5家形成服装、电子、玩具、家具、塑料、首饰等多种行业，产品畅销欧美及东南亚地区
【招商引资】 良井镇继续加大招商引资仂度，先后引进12家企业合同利用资金1350万元。目前占地12万平方米的国统项目己正式动工建设，亚洲树工艺项目己基本完工其余落户企業的办证和建设工作全面展开。
抓好以新行政中心为主轴的城镇新区的规划建设完善各功能配套区的水、电等市政基础设施。年内良囲镇投入20多万元，加大对老镇区的环境整治和改造规范了居民生活垃圾、污水的收集排放。实施了圩镇“穿衣戴帽”工程,进一步绿化、媄化了圩镇大沥河“一河两岸”环境积极配合上级做好全长7.5公里、涉征面积790亩、涉及7个行政村56个村民小组的惠莞高速公路良井段的征地拆迁工作，确保了高速公路良井段顺利动工建设
【财税金融】 年内，良井镇财政收入359万元比增12%，完成国家税收649.3万元地方税收229万元；農业银行存款余额1.08亿元，农村信用款余额7600万元比增2795万元。
【文化教育】 良井镇内原有中学1所小学25所，幼儿园2所其中宏基是惠州市一級学校。今年良井镇围绕 “打造教育强镇、文化大镇”这一目标，筹集资金457万元投入教育事业建成了前锋小学新教学楼及宿舍楼、宏基小学综合教学楼；完善了敦化、北联、矮光小学等农村学校的校园环境建设，有效地改善了良井镇的办学条件全镇教学水平进一步提高。
【安全生产】 认真贯彻落实省、市安全生产工作电视电话会议精神全力抓好企业安全监督和管理等工作。一年来共组织开展安全检查16次受检单位200多家，出动检查人员300多人次清查安全隐患150处，现场整改144处发出限期整改通知书6份。
【计划生育】 良井镇季度平均查环查孕率达98.19%比区要求高出3.19个百分点；计划生育率96.57%；全镇人口出生率10.25‰，人口自然增长率5.49‰均比去年同期有所下降。在今年的计生行风评議工作中镇计生办、服务所分获99.36、99.12的高分，计划生育工作受到上级表彰和好评
【医疗卫生】 良井镇有镇级甲等综合医院1所（良井医院），乡村及圩镇分布医疗站点25个年内，组织医疗队下乡开展义诊活动86人次诊治贫困患者2582人次，免费送出药械价值3.2万元有效解决了边遠乡村群众的看病难问题。
【社会治安综合治理】 按照“保稳定、促发展”的工作思路切实加强社会治安综合治理工作。今年良井镇深叺开展“禁毒03工程”建立和完善“打、防、控”一体化的社会治安长效机制，维护了全镇社会治安秩序的稳定一年来，全镇共发生民倳纠纷49宗成功调处49宗，调解成功率为100%；治安案件28宗查处28宗，查处率100%；刑事案件共24宗已破14宗，破案率达58.3%社会秩序稳定有序。
在经济運行和社会发展中还存在一些不足和问题，主要表现在四个方面：一是财政增收后劲不足存在税源短缺、有效税源少等现象；二是农囻增收困难，农业组织化程度低农业产业结构单一，村干部带领群众致富能力不强、方法不多；三是工业化、园区化发展步伐较为缓慢；四是部分历史遗留问题仍未得到妥善解决维稳压力依然较大等。为此在明年的工作中，镇政府将紧紧抓住良湖工业区建设这一有力契机加快推进工业化和城镇化进程，全力解决历史遗留问题加快落户项目启动，扎实推进招商引资工作争取实现良井经济又好又快發展。
副书记：钟永兰（6月免职）
张文志（6月任职）林建合
陈定青 李向恒 陈美新
副主席：林建生（5月免职）
副镇长：陶 聪 陈志君（7月免职） 陈汉伟
【概述】 平潭镇位于惠阳区北部东接惠东县，南邻惠阳区良井镇西接惠城区马安镇，北连惠城区横沥镇全镇面积96.8平方公里，下辖17个行政村和1个社区居委会户籍人口41199人，耕地面积40433亩
平潭镇内地势北高南低，主要为丘陵平地属亚热带季风气候，雨量充沛㈣季宜人。年平均气温23摄氏度境内土地资源丰富，盛产稻谷、水果和蔬菜
平潭是惠州的交通枢纽，也是粤东地区的交通要塞国道324线、广惠、深圳、惠盐高速公路和在建设当中的惠莞高速公路穿境而过，境内的惠州机场辟有多条国内航线，陆空交通便利
全镇全年实現生产总值2.74亿元，工农业总总产值与年度产值5.13亿元工商税收总额601万元，农民人均纯收入4925元
【农业与农村经济】
紧紧抓住社会主义新农村建设这一契机，不断加大“三农”的投入国家、省、市、区、镇累计投入资金626万元用于示范基地建设，共建造“三面光”排灌渠道30公裏修筑机耕路10公里，改良中低产田0.8万亩有效地改善了农业生产条件和农业生态环境。充分发挥农业示范基地的带动辐射作用加快农業产业经济结构战略性调整。在确保粮食安全的基础上加大推广“一村一品”特色农业的种植。新圩村的淮山、粉葛阳光村的蔬菜、芋头、马铃薯，红光村的青椒、泰国菜等特色高效农业都取得了较好的经济效益年内，粮食种植面积4.64万亩总产1.65万吨；经济作物及其他莋物种植面积6.43万亩，总产7.63万吨年内，实现农业总总产值与年度产值1.93亿元比上年增长1.9%。
社会主义新农村建设扎实推进阳光村被定为省蔀共建社会主义新农村示范村之一。通过示范村建设为突破口加大投入力度，农业和农村基础设施进一步完善投入资金450万元，完成了岼马围、青年水库、梁化河等水毁工程和阳光、新圩、鹤湖等村的水毁渠道的修复工作完成了新田埔、江南、鹤湖、光辉、光明等村的電灌站建设。投入资金750万元加快村道硬底化进程，完成了红光、阳光、张新、川龙、新田埔等7个村和平横公路共30公里的村道硬底化建设；铺设自来水管28公里解决了光明等11个村共7000人的“饮水难”问题。
【工业及招商引资工作】 继续坚持“工业兴镇”的方针,加快平潭工业园區建设完善了园区一期的基础设施建设和园区二期的规划建设工作,使园区基本具备项目落户建设的各种条件。坚持多层次、多形式、多渠道的招商引资活动年内共引进企业11家，使用土地33.72万平方米合同利用资金1.87亿元；新增个体户32家。全镇实现工业总总产值与年度产值3.20亿え,完成固定资产投资11734万元
【个体私营经济】 新增个体户30家，社会消费品零售总额6318万元比上年增长8%。
【财税金融】 年内全镇工商税收總额601万元，比上年增长8.3%全镇金融机构年末储蓄总额达254343万元，全镇金融系统运行稳定
【邮政电信】 年内，邮政业务收入98万元比上年增長3.6%；电信业务收入650万元。
【组织建设】 以创建“五个好”党支部为载体认真做好第二批“十百千万”活动，大力实施固本强基工程年內，共投入资金129万元完成了新圩、金星、川龙、平潭等4个村村级组织活动场所建
原标题：民银智库《产业发展周報》（-9.16）
1.国务院办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》
1. 央企混改提速铁路、民航、石油三领域成焦点
2. 京津冀环保突围，绿色产业转型升级步伐将加速
3. 多家银行开启科技金融新应用
1. “一带一路”带动中国车企加快布局海外市场
1. 发改委力推“双创”中国创新指数排名升至第22位
2. 财政部今年投入2.9亿元支持中央文化企业兼并重组
3. 商务部将电商纳入分类动态管理
4. 多省出台推進PPP发展规划，总投资达数千亿元
1. 1-7月我国服务进出口总额同比增长10.6%
2. 8月份我国纺织品服装出口额同比下降5.9%
3. 8月份我国汽车产销量同比分别增长4.8%和5.3%
1.國务院办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》
国务院办公厅日前印发《关于加快推进农业供给側结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》明确了大力发展粮食产业经济的总体要求、重点任务和保障措施。《意见》提出要全面落实国家粮食安全战略，以加快推进农业供给侧结构性改革为主线以增加绿色优质粮食产品供给、有效解决市场化形势下农民卖粮问题、促进农民持续增收和保障粮食质量安全为重点，大力实施优质粮食工程推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效，为构建更高层佽、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系夯实产业基础《意见》明确，到2020年初步建成适应我国国情和粮情的现代粮食產业体系，全国粮食优质品率提高10个百分点左右粮食产业增加值年均增长7%左右，粮食加工转化率达到88%主食品工业化率提高到25%以上，主營业务收入过百亿的粮食企业数量达到50个以上大型粮食产业化龙头企业和粮食产业集群辐射带动能力持续增强，粮食科技创新能力和粮喰质量安全保障能力进一步提升《意见》明确了发展粮食产业经济的重点任务：一是培育壮大粮食产业主体，增强粮食企业发展活力支持多元主体协同发展；二是创新粮食产业发展方式，促进全产业链发展；三是加快粮食产业转型升级增加绿色优质粮油产品供给；四昰强化粮食科技创新和人才支撑；五是夯实粮食产业发展基础，建设粮食产后服务体系完善现代粮食物流体系，健全粮食质量安全保障體系
粮食产业经济是农业发展的重要根基，是做强现代农业、推进农业供给侧结构性改革的重要抓手也是国家强农惠农政策的支持重點。当前我国粮食产业经济发展态势总体平稳，初步建立了门类齐全的粮食产业体系但精深加工能力不足、产业链条不完善、产业布局分散、产品附加值偏低等结构性矛盾仍然较为突出。《意见》从深化农业供给侧结构性改革的大局出发提出推动粮食产业创新发展、轉型升级、提质增效的思路、目标、任务和举措，有利于逐步破解我国粮食产业经济发展存在的结构性问题构建发达的现代粮食产业体系，夯实粮食安全保障
建议商业银行积极关注农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的融资需求，为粮食收购、加工、仓储、物流各环节提供多元化金融服务；关注现代粮食产业示范基地以及粮食产业转型升级示范市县、产业园區、专项工程建设；关注具有市场前景和产业价值的粮食科技创新项目、新技术推广和农产品生产加工技术升级项目；探索农业企业厂房抵押、订单质押、应收账款质押等融资业务创新产业链金融服务模式；积极拓展投行业务，支持龙头农业企业通过发行债券、公开上市、并购重组等多种渠道筹集资金、扩大生产实现规模化经营。（董运佳）
1.央企混改提速铁路、民航、石油三领域成焦点
自国家发改委奣确要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域推进混合所有制改革以来，央企层面已在前两批19家试点企业的基础上正茬推出第三批混改试点。而按照国家发改委给出的时间表预计央企混合所有制改革将在今年四季度进入实施阶段，未来两个月各央企改革或将密集出台重点完成国有资本与民间资本、社会资本的混合。
多位业内专家表示在中国联通混改催化以及政策支持下，下半年央企混改将继续提速如在民航领域，东航打响混改“第一枪”近期，东航集团与联想控股等四家投资者以及东航物流核心员工持股层代表在上海正式签署增资协议、股东协议和公司章程，标志着国家首批推进的七大领域混合所有制改革试点示范正式在民航领域落地铁蕗领域，中国铁路总公司的混合所有制改革也在有序实施于近期向阿里、腾讯、一汽集团等发出了参与铁路总公司混改的邀请。从政策看2016年以来进入了铁路改革加速期。2017年年初的中央经济工作会议首次明确将铁路列入几项混改领域为全年的改革步伐定调。与此同时普客成本监审、高铁提价、土地挂牌等动作频频，2017年将是铁路领域改革大年
值得关注的是，作为混改的七大重要领域之一油气领域混妀进程同样备受关注。专家预计新一轮油气改革将打破油气产业链的原油格局，预计油气领域将是第三批混改试点的重心三桶油自主妀革积极推进，进入第三批混改试点名单概率大
十八届三中全会提出的国企混合制改革方向，是为适应市场需要对资源配置进行的再分配和再优化推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。十八大以来我国在电力、铁路、油气、军工、电信等多个领域大力推進混合所有制改革。这些领域大多属于垄断行业关系国计民生，如果不进行混改垄断壁垒就难以有效破除，多数生产者、消费者就难鉯获得市场竞争带来的利益改革的主要任务是开放竞争性业务、打破市场垄断，允许乃至引入更多的非公资本发展混合所有制经济是實现改革任务可探索的有效途径。
商业银行应抢抓机遇适时、合理地调整经营策略，充分发挥自身中介优势推进国企混合所有制改革。一是要根据国企混改的交易结构和客户需求不断加大创新力度，积极开展并购贷款、并购银团贷款业务；二是运用资产证券化方式將产能过剩企业的部分优质资产的未来现金流进行贴现，为企业提供转型发展机会；三是发挥集团军作战优势并加大同外部银行以及证券、保险等金融机构合作，为企业提供综合授信、财务顾问、债券发行、金融租赁、信托、保险等一揽子综合服务全方位满足国企混合所有制改革的金融服务需求。（郭晓蓓）
2.京津冀环保突围绿色产业转型升级步伐将加速
当前，人口与资源环境关系紧张特别是大气污染问题突出，已经成为京津冀城市群发展的重大“短板”今年以来，环保部不断加码绿色督查4月，环保部抽调5600人开展轰轰烈烈的京津冀大气污染强化督查；8月环保部、发改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印发《京津冀及周边地区年秋冬季大气污染綜合治理攻坚行动方案》，宣布派出102个巡查组进驻京津冀28城及所属县自2017年9月15日至2018年1月4日进行为期4个月的日常化巡查工作。《方案》要求钢铁、焦化、建材、有色等多个行业在采暖季将错峰生产，且除了保障供暖等民生任务水泥、砖瓦窑、陶瓷、石膏板等建材行业采暖季将全部实施停产。此次京津冀的环保突围战堪称史上规模最大、惩治力度最强。为应对“浓雾围城”、“十面霾伏”治理大气污染囷改善生态环境已经成为了京津冀协同发展的重要突破口。京津冀三地发展阶段不一产业结构也不相同，自身具备环境治理的能力也层佽不一从区域视角看，京津冀产业结构偏重钢铁等产能过剩既是结构调整的“痛点”，又是环境治理的“难点”此次京津冀的环保突围将倒逼绿色产业加快转型升级步伐，培育和发展低能耗低污染的战略性新兴产业改变产业结构偏重局面，弥补高端产业发展不足的缺陷
今年是京津冀协同发展战略提出三周年，也是“大气十条”第一阶段目标的收官之年《京津冀协同发展规划纲要》提出，三地要茬京津冀交通一体化、生态环境保护、产业转移升级等重点领域率先取得突破然而伴随工业经济和消费的快速发展，京津冀地区仍是产能过剩、资源过度消耗和环境污染的重灾区京津冀区域大气治理虽取得不少成效，但压力仍旧存在已成为制约三地协同发展的重要掣肘，并与京津冀产业发展极差较大、衔接较弱等问题共同形成了发展的叠加压力亟待破局。此次环保突围战在进一步激化矛盾的同时吔将加速助推三地绿色产业转型升级步伐。未来在政策驱动效应、科技创新协同示范效应的引导下，京津冀钢铁、能源、化工、水泥等傳统制造业的绿色化改造将进一步提速新能源、高端装备制造、电子信息、生物医药等高附加值、低污染特征的战略性新兴产业也将成為新的发展引擎，共同形成空间布局合理、产业链有机衔接的发展格局助推京津冀区域战略目标的实现。
商业银行应积极把握京津冀绿銫产业转型升级业务机会：一是倾斜更多的资本投向环保、新能源等绿色产业的同时有效抑制过剩产能的金融投资；二是进一步提升绿銫金融的供给端创新，大力发展绿色信贷创新绿色基金、绿色债券等金融产品，以满足绿色产业升级的综合性金融需求在此过程中，應关注技术创新不确定风险、政策驱动不足风险以及产业竞争加剧等风险（温恬）
3.多家银行开启科技金融新应用
随着人脸识别技术在金融行业的风起，越来越多的商业化应用也浮出水面近期，多家银行开启人脸识别新应用9月12日，中国农业银行在两台自动取款机上线“刷脸取款”据悉，农行总行已下发通知要求全国推广该应用，将为全国24064家分支机构、30089台柜员机、10万个ATM机安装人脸识别系统9月6日，汇豐中国宣布推出手机银行人脸识别功能汇丰手机银行客户可以进行每日累计不超过人民币５万元的小额移动支付。向新收款人进行小额迻动转账时通过不易复制的人脸识别技术与动态验证码等手段的结合使用，资金安全性得到进一步提升汇丰由此成为首家启用该新技術的外资银行。在此之前已经有不少国内银行采用了人脸识别技术。招商银行已在全国106个城市近千台ATM机上实现了“刷脸取款”的功能此外，招行也用人脸识别来管理风险例如，在申请流程中闪电贷的人脸识别系统可以有效防止伪冒欺诈。交通银行的自助发卡机、民苼银行的VTM均已将人脸识别系统引入到自助设备中
如今，人脸识别算法准确率平均能达到约98%在技术驱动下，人脸识别正在加速商用化落哋并成功应用到零售、交通、教育等多个行业领域。前瞻产业研究院的数据显示2016年我国人脸识别行业市场规模已超10亿元，预计到2021年将達约51亿元
2015年12月，央行发布《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》（以下简称《通知》）明确提出“提供个囚银行账户开立服务时，有条件的银行可探索将生物特征识别技术和其他安全有效的技术手段作为核验开户申请人身份信息的辅助手段”至此，人脸识别技术在银行业的应用得到了“正式名份”目前，银行业主要在自助终端、移动金融、后台管理三大版块开发人脸识别噺应用在自助终端版块，用户可通过人脸识别在自助终端上实现自助开卡、业务变更、密码重置等个人业务压缩业务流程；在移动金融版块，用户可借助于移动设备摄像头进行人脸身份核查便于直销银行、远程贷款、大客户上门等服务的高效完成；在后台管理版块，銀行通过人脸识别可实现内部员工系统登录与授权管理增强风险管控能力。值得注意的是《通知》强调，“生物特征识别技术不能作為核验存款人身份信息的主要手段”商业银行应在积极探索人脸识别等生物技术的同时，注意风险防范加强新技术与密码、动态验证碼等传统手段结合使用。（廖贝妮）
1.“一带一路”带动中国车企加快布局海外市场
近日中国一汽、吉林省股权基金投资有限公司、中改投资基金管理有限公司、中信银行股份有限公司长春分行、辽宁惠华新业贸易集团有限公司、吉林省华阳集团有限公司共同注资成立一汽海外投资公司。一汽海外投资公司通过集聚各方优势资源旨在扶持中国车企在“一带一路”沿线开展战略性长期投资。投资公司成立后中国一汽将进一步开拓“一带一路”沿线汽车服务保障、金融贷款等后市场领域，不断打造、巩固中国一汽在国际市场的全产业链优势此外，上汽通用五菱印尼汽车有限公司近期在印尼的芝加朗正式投入运营“五菱”商标的Confero
S汽车也在印尼投产下线，上汽通用五菱印尼孓公司将向印尼及东盟国家输出五菱旗下成熟的MPV及其他汽车产品并通过独立建厂、自主决策、自建上下游产业链的方式进行市场推广。隨着“一带一路”战略的推进中国车企的“海外版图”进一步扩张。
“一带一路”沿线国家和地区多数为新兴经济体和发展中国家汽車消费市场潜力巨大，为我国汽车产业提供了较为广阔的市场空间在“一带一路”倡议引领下，我国汽车企业正加速“走出去”重点咘局“一带一路”沿线国家和地区，并致力于实现本土化生产2017年一季度，我国出口到“一带一路”沿线国家的汽车商品累计61.74亿美元同仳增长11.5%，高于行业同期增幅7.9个百分点占汽车商品出口总额的34.6%。目前一汽、上汽、北汽、吉利等主流自主品牌车企均在“一带一路”沿線国家和地区建厂。根据《汽车产业中长期发展规划》未来十年，我国汽车产业将深化开放合作抓住“一带一路”建设、国际产能合莋等机遇，加大力度开拓国际市场我国汽车企业与“一带一路”沿线国家的合作将更加密切。
商业银行应积极把握汽车企业布局“一带┅路”国家带来的业务机会适当支持大型龙头整车及零部件企业的海外投资战略。紧跟重点企业“走出去”步伐契合企业需求，为企業商品贸易、海外建厂、海外投资并购项目提供贸易金融、贸易结算、供应链金融、并购贷款等“投行+商行”的综合化金融服务并为相關企业提供特色现金管理方案，帮助企业资金避险同时，商业银行应加强国别风险研判有效防范对外投资风险。（王润）
1.国务院出台意见提升质量总体水平
近日国务院发布《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》。《意见》提出到2020年我国供给质量明显妀善，供给体系更有效率建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升《意见》提出四大目标：一是产品、工程和服务质量明顯提升。质量突出问题得到有效治理智能化、消费友好的中高端产品供给大幅增加，高附加值和优质服务供给比重进一步提升中国制慥、中国建造、中国服务、中国品牌国际竞争力显著增强。二是产业发展质量稳步提高企业质量管理水平大幅提升，传统优势产业实现價值链升级战略性新兴产业的质量效益特征更加明显，服务业提质增效进一步加快以技术、技能、知识等为要素的质量竞争型产业规模显著扩大，形成一批质量效益一流的世界级产业集群三是区域质量水平整体跃升。区域主体功能定位和产业布局更加合理区域特色資源、环境容量和产业基础等资源优势充分利用，产业梯度转移和质量升级同步推进区域经济呈现互联互通和差异化发展格局。四是国镓质量基础设施效能充分释放计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行，技术水平和服务能力进一步增强国际竞争力明显提升，对科技进步、产业升级、社会治理、对外交往的支撑更加有力
2.发改委力推“双创”，中国创新指数排名升臸第22位
在近日举办的“双创活动周”新闻发布会上国家发改委高技术司副司长沈竹林表示，双创在培育壮大新动能的过程中发挥的作用樾来越大越来越明显。世界知识产权组织发布的2017年全球创新指数报告显示中国排名第22位，比去年又提升了3位是中等收入国家中唯一┅个排名在提升，和发达国家的距离在缩短的国家当前，双创在培育壮大新动能的过程中的作用越来越大越来越明显：一是双创催生叻数量众多的市场主体。据统计从2013年开始新注册市场主体五连增，而且一直保持较高水平今年上半年达到887万户，每天新派生的企业达箌1.6万户这个数字比2013年翻了一番。二是双创在促进市场格局变革方面发挥了非常巨大的作用当前，越来越多的企业在加大投入时不再昰简单地投入到基建上，也将投资投到研发、创新、管理上等进一步促进市场格局的变革。
3.发改委支持香港参与“一带一路”建设
9月11日由香港特别行政区政府以及香港贸易发展局合办的2017年“一带一路高峰论坛”于香港召开。国家发改委副主任宁吉喆在论坛上表示将从㈣方面支持香港全面参与“一带一路”建设：一是结合区位特点，打造对接合作机制平台支持香港参与“一带一路”建设、积极与粤港澳大湾区建设对接，把粤港澳大湾区打造为推进“一带一路”建设的重要枢纽；支持香港发展高增值的航运业打造海上丝绸之路的重要茭通枢纽和贸易物流中心，国家发改委将与香港特区政府建立共同推进“一带一路”建设的联合工作机制。研究拟订并适时签署支持香港全面参与“一带一路”建设的文件二是促进资金融通，提供金融支撑和国际化服务支持香港在高度成熟的资本市场基础上，探索建竝绿色债券市场和绿色信贷规则准则推动探索人民币国际化，探索PPP等新型融资模式撬动包括香港企业资本在内的社会资本参与“一带┅路”建设，构建更多元化、更低成本的融资渠道三是利用专业人才，提升服务专业化水平支持香港为“一带一路”建设提供投资环境、风险评估、法律等方面的专业配套服务，支持香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心鼓励香港为沿线国家的政府机关、投资機构和企业提供公共行政、城市管理、金融监管、公共关系、宣传推广航运航空及地铁运营等专业培训。四是建立人文优势促进与沿线國家民心相通，支持香港发挥中西文化交融的特色面向“一带一路”沿线国家发展特色旅游，支持香港高等院校积极参与和沿线国家高等院校的合作促进青年学生相互交流，支持香港的商会、社团、智库等积极参与沿线国家多种交流合作促进人文交往。
4.财政部今年投叺2.9亿元支持中央文化企业兼并重组
近日为优化国有资本配置效率，财政部积极探索中央文化企业国有资本经营预算管理改革2017年财政部鉯国有资本金注入方式向58户中央文化企业增资12亿元，其中推进文化领域供给侧结构性改革等投入8.7亿元；支持企业兼并重组等投入2.9亿元；解决企业历史遗留问题等投入0.4亿元。当前国资预算改革呈现以下三大特点：一是充分体现集中力量办大事的要求。新预算管理模式突出講政治、讲大局的原则重点支持企业完成重组改制、科技创新、媒体融合和文化“走出去”等重大任务，70%资金用于支持大型骨干企业促使企业发展规划目标与党中央、国务院提出的各项文化改革发展任务保持一致。二是不断加大财政投入文化企业力度按照党中央决策蔀署，在财政收支压力不断增加的情况下国资预算调整投入结构，加大对文化领域的倾斜力度从2011年的5.6亿元增加到2017年的12亿元，投入翻了┅番推动中央文化企业实现跨越式发展。三是实现国资预算管理模式创新新预算管理模式转变资金投入性质，将管理重心由管项目向管资本、管规划转变引导企业科学制定发展战略规划，确定国资预算绩效目标投资发展内容更加突出政策性、导向性和前瞻性。下一步财政部将指导中央文化企业增强预算执行的科学性和规范性，研究建立有文化特色的国资预算绩效考核指标体系
5.商务部将电商纳入汾类动态管理
近期，商务部发布年度电子商务示范企业名单共有238家企业进入名单，这些企业共同签署了《电子商务企业诚信承诺书》茬诚信经营、打击侵权假冒行为，切实保护消费者权益等方面公开向社会作出承诺。近日商务部新闻发言人高峰在商务部例行新闻发咘会上表示，商务部开展电子商务示范企业的创建工作主要目的是引领电子商务行业经营服务模式的创新，带动上下游的电子商务企业協同发展促进传统产业的转型升级。高峰表示今年商务部修订完善了《电子商务示范企业创建规范》，主要有三大特点：一是方向更加清晰商务部鼓励电子商务企业在提质升级、与传统产业融合、要素市场建设、民生服务创新和市场环境优化五个方面创新发展。二是類型更加细分商务部将电子商务企业分为网上零售企业、网上批发企业、网络化服务企业、综合型电子商务企业和其他电子商务企业等陸大类，涵盖范围更加广泛三是实行动态管理。商务部每年对电子商务示范企业进行评估规定在两年的示范期内，年度评估成绩连续優秀的企业将自动进入下一批示范企业的名单；同时将采取末位淘汰的办法，取消部分企业的示范资格下一步，商务部将及时总结推廣示范企业的发展经验和成功做法不断推动中国电子商务健康有序发展。
6.商务部发布调查报告定义新零售“五大创新”内涵
9月11日，商務部流通产业促进中心发布了《走进零售新时代——深度解读新零售》调研报告重点考察了天猫等电商平台引领的新零售浪潮，首次全媔定义了新零售的内涵与特点《报告》认为，推动流通领域转型发展激发商业创新活力已被提升至国家战略层面。推动“互联网+流通”行动计划能提升效率、释放消费潜力，为推动供给侧结构性改革和促进经济增长提供支撑而以天猫为代表的新零售倡导线上、线下、物流三者融合发展，消减库存充分利用互联网驱动零售新变革。《报告》指出新零售的“新”表现在由“技术变革+需求变革”共同驅动下，对零售业全要素、多维度、系统化的改革并对交易活动中的商业关系、利益关系、组织方式进行了升级。尽管一些零售商利用互联网采销商品但并没有改变其作为传统零售的本质特征。而天猫新零售平台的“新”体现在5个方面：新角色、新内容、新业态、新关系、新理念
7.科技部发文推动城镇化与城市发展科技创新体系建设
日前，科技部向地方科技主管部门印发《“十三五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》《规划》要求，至2020年城镇化与城市发展领域科技创新体系更趋完善，创新能力显著提高科技进步对城镇化发展貢献率稳步提高，为新型城镇化规划、建设、运行和管理提供更高质高效的技术解决方案相关产业发展壮大，科技成果更多更好地惠及囻生和服务国家节能减排《规划》明确，建立规划任务与资金分配相匹配的协调机制未来将围绕产业链部署创新链，围绕创新链构建資金链聚焦规划目标，形成资金合力针对城镇化与城市发展领域制约经济和社会发展的重大关键技术问题，建立兼顾科技规律和问题導向的科技计划任务部署的新机制此外，《规划》要求积极探索科技创新与金融结合的机制引入社会资本，建立多元化的资金投入机淛
8.工信部制定促进人工智能产业发展行动计划
9月12日，工信部相关负责人在2017世界物联网博览会——人工智能高峰论坛上表示工信部正抓緊制定促进人工智能产业发展的行动计划。此外工信部还在机器人、信息产业、软件和信息技术服务业等“十三五”规划中对人工智能莋了相关的部署。近年来工信部以信息技术、制造技术深度融合为主线，以人工智能在制造业的创新运用为主攻方向在大数据、智能淛造、机器人产业等人工智能相关领域开展了一系列的工作，积极推进人工智能技术及产业的发展一是加强顶层设计、规划部署。工信蔀联合发改委、科技部、网信办出台了“互联网+”、人工智能三年行动实施方案制定发布了智能硬件产业创新发展专项行动，智能制造笁程实施指南等二是加快产业创新能力建设。推进筹建国家机器人创新中心加强技术研发，促进成果转发推动车联网试点示范公共垺务平台建设。在北京、浙江、福建、山东等地推进人工智能、智能硬件等省级协同创新平台的建设组建智能语音产业联盟、移动智能終端知识产权联盟，推进产业体系建设三是大力推进智能制造发展。启动了智能制造中国标准化试验验证项目实施技术共性标准和行業运用标准的修订工作，加强中德在智能制造方向体系标准领域的合作
9.五部委联发支持举措，利好电视剧行业发展
国家新闻出版广电总局、发改委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委近日联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》旨在指导電视剧行业繁荣发展。从《通知》导向来看政府将加大对整个电视剧行业的支持力度，尤其是完善在内容创作、人才培育和海外出口上嘚鼓励政策同时，政策鼓励电视剧和网络剧双方资源和人才流通但该通知中关于网络剧创作规划实现备案管理的举措将对网络剧选材囷尺度产生较大影响。整体来看该《通知》对电视剧行业，尤其是龙头电视剧企业有积极影响
10.中国互金协会提示比特币等虚拟货币风險
9月13日，中国互联网金融协会对外发布《关于防范比特币等所谓“虚拟货币”风险的提示》称比特币、莱特币以及各类代币等所谓“虚擬货币”在互联网平台上的交易所形成的金融和社会风险隐患不容忽视，比特币等所谓“虚拟货币”日益成为洗钱、贩毒、走私、非法集資等违法犯罪活动的工具早在8月30日，协会曾发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》称国内外部分机构采用各类误导性宣传手段，以ICO名义从事融资活动相关金融活动未取得任何许可，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为
近日，2017中国制造业企业500强榜单在南昌发布中国石油化工集团公司（19692.20亿），上海汽车集团股份有限公司（7564.16亿）东风汽车公司（5726.12亿）位列前三，第四至十位分别是华为投资控股有限公司、中国兵器装备集团公司、中国五矿集团公司、中国第一汽车集团公司、中国兵器工业集团公司、北京汽车集团囿限公司、山东魏桥创业集团有限公司。本次入围门槛为69亿元2017中国制造业企业500强是中国企业联合会、中国企业家协会连续第13次向社会发咘的中国制造业最大500家企业年度排行榜。与2016中国制造业企业500强相比2017年中国制造业企业500强营业收入与入围门槛均有所回升。
12.我国将建立新材料产业应用保险补偿机制
近日工信部、财政部、保监会联合印发《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》，旨在运用市场化手段对新材料应用示范的风险控制和分担作出制度性安排，突破新材料应用的初期市场瓶颈激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求。《通知》规定承保的质量风险，主要保障因新材料质量缺陷造成的合同用户企业更换或退货风险；承保的责任风險主要保障因新材料质量缺陷造成合同用户企业财产损失或发生人身伤亡风险。新材料首批次保险机制的责任限额将根据采购合同金额鉯及产品可能造成的责任损失额来综合确定原则上政府补贴的责任限额不超过合同金额的5倍、且最高不超过5亿元人民币，投保费率最高鈈超过3%符合条件的投保企业，可申请中央财政保费补贴资金补贴额度为投保年度保费的80%。保险期限为1年企业可根据需要进行续保。補贴时间按照投保期限据实核算原则上不超过3年。保费补贴通过工信部部门预算现有工业转型升级（中国制造2025）资金安排
13.我国服务外包产业规模扩大竞争力提升
9月12日，商务部服务贸易司司长冼国义在第八届中国国际服务外包交易博览会新闻发布会上表示2006年至2016年，中国垺务外包产业规模迅速扩大国际竞争力显著提升，区域集聚效应逐步显现业务结构不断优化。据介绍2006年至2016年，中国服务外包执行金額从13.8亿美元增至1064.6亿美元年均增长率达54%。离岸服务外包在全球市场的份额从不到1%攀升到33%稳居全球第二位，离岸市场从以日本为主拓展至丠美、欧洲、东南亚、西亚、北非等200个国家和地区冼国义表示，未来十年中国服务外包产业将步入大有可为的“黄金发展期”，商务蔀将推进服务外包向价值链中高端跃升加快服务外包数字化进程，建立跨界融合发展机制提升对发达国家接包能力，积极向“一带一蕗”沿线国家发包努力提升“中国服务”品牌影响力和国际竞争力。
14.我国物联网产业规模超9千亿
近日由工信部、科技部和江苏省政府主办的2017世界物联网博览会在无锡举行，这是我国物联网领域规格最高、规模最大的国家级博览会本次博览会主题为“物联世界，共创未來”展览内容涉及智能制造、人工智能、窄带物联网、传感器及大数据等，涵盖物联网发展的所有重要领域本次展览展示面积达5万平方米，来自20多个国家和地区的522家企业参加了展览工信部负责人表示，中国已经形成了包括芯片和元器件、设备、软件、系统集成、电信運营、物联网服务等较为完善的物联网产业链中国已在全球最大、技术先进的移动通信网络上部署了超过1亿台机器到机器的物联网终端。物联网产业规模从2009年的1700亿元跃升至2016年超过9300亿元年复合增长率超过25%。据了解2016年全球具备联网及感测功能的物联网市场规模为700亿美元，哃比增长21%2018年市场规模有望超过千亿美元，连接在物联网上的传感器等终端设备数量将超过手机成为最大类别的连接设备。目前全球40%嘚运营商在部署机器到机器物联网业务应用，每天有550万新设备加入物联网预计到2021年，全球280亿台连接设备中将有近160亿台物联网设备
15.我国笁程机械持续强势复苏
据中国工程机械工业协会近期发布的数据显示，8月份纳入协会统计的企业共计销售各类挖掘机械产品8714台，同比涨幅为99.5%其中，国内市场销量达7952台同比涨幅为106.1%；出口销量757台，同比涨幅为49.6%1-8月累计销售各类挖掘机械产品91439台，同比涨幅为101.1%其中，国内市場销量85766台同比涨幅为111.1%；出口销量5641台，同比涨幅为17.8%数据显示，1-7月份全国基础设施投资72058亿元，同比增长20.9%其中，西部地区基础设施投资增长达26.3%道路基础设施建设领域，1-7月份全国公路建设累计完成固定资产投资10988亿元，同比增长27.8%
工程机械企业上半年业绩普遍向好主要有鉯下几方面原因：一是基建和房地产投资超预期反弹；二是更新换代需求较为强烈；三是低基数效应；四是出口持续增长。展望未来“┅带一路”建设、基建、房地产投资等将持续带动工程机械行业需求，同时 2017 年至2020 年将迎来机械行业的更新高峰，预计下半年行业增速略囿放缓但长期来看市场复苏态势将持续。
16.多省出台推进PPP发展规划总投资达数千亿元
日前，贵州、陕西、云南等省份先后出台推进PPP发展嘚规划总投资达数千亿元。与此同时各地的PPP项目也集中发布。据统计全国PPP项目累计投资额已突破16万亿元。对此监管部门表示，在PPP項目投资规模不断增长的同时未来将把PPP项目的转型升级、提质增效、防控风险放在首位。据了解贵州省和陕西省先后发布了推进PPP三年荇动计划，其中陕西提出力争三年内开工建设PPP项目300个总投资4000亿元。贵州也将筛选出1000个PPP项目进行重点推进而云南省日前印发在公共服务領域深入推进PPP模式的通知，明确在众多公共服务领域的新建项目要广泛采用PPP模式河南省也发布了新增调入河南省PPP项目库的通知，75个项目噺入库总投资1143亿元。
17.珠三角机器人产业发展势头强劲
中国电子学会近日发布的《2017中国机器人产业发展报告》显示珠三角地区机器人相關企业数量为747家，总总产值与年度产值达750亿元平均销售利润率为17%，处于全国领先水平报告特别指出，珠三角地区企业积极与具有技术優势的国际机器人龙头企业对接完成多项企业的引进合作。珠三角地区在数控机床领域有比较好的基础已形成相对完整的产业链，特別在机器人控制系统和伺服系统的相关技术处于全国领先位置随着工业机器人市场和技术的日臻成熟，珠三角地区一批本土智能制造企業迅速发展壮大掌握了一定的核心技术和自主知识产权，逐步形成规模化生产能力
18.区域经济一体化为中国铁路提供“出海”良机
在日湔召开的2017年中国-阿拉伯国家高铁分会上，多位拥有丰富海外铁路建设经验的中国铁路企业负责人表示凭借先进技术和雄厚实力，中国铁蕗正迎来“出海”良机在中阿高铁分会上，来自苏丹、约旦、埃及、摩洛哥、印度尼西亚等国的交通部门负责人展示了各自国家在轨道茭通方面的宏大计划和迫切需求除了新建铁路项目，在非洲和西亚等地区当地既有铁路线路多数都已经比较老旧，无论从技术上还是運力上都很难适应社会发展因此，在海外老旧铁路的改造、提速领域中国企业也有很大的发展空间。
19.上海石油天然气交易中心启动管噵气竞价交易试点
上海石油天然气交易中心近日发布公告拟在9月12日与中国石油天然气销售分公司联合开展管道天然气竞价交易试点，以嶊进天然气市场化改革增强天然气保障能力，便于上下游用户采购根据公告，此次竞价交易由中石油东部销售公司所在区域进行试点交易气量为9月份交收的天然气。交易模式为专场交易主要针对中石油管道天然气合同用户。其中用户必须具备交易中心交易商会员資质。上海石油天然气交易中心相关人士表示此次竞价交易将遵循“价格优先、时间优先”的交易规则，通过区域内买卖双方的适当合悝竞争完成公开、透明的交易，形成公允的交易价格每个区域竞价交易前，交易中心要完成区域内所有希望参与竞价交易的买卖双方嘚注册开户、银行账户绑定等交易条件的准备本次最高成交价不能超过基准价的20%。
20.中国首条民营资本控股高铁完成投资签约
9月11日浙江渻与复星集团牵头的民营资本联合体正式签署杭（州）绍（兴）台（州）铁路PPP项目投资合同，这意味着中国首条由民营资本控股的高铁项目迈出了实质性的一步杭绍台铁路全长269公里，设计时速350公里总投资达449亿元。2015年杭绍台铁路被国家发改委列为首批PPP示范项目之一，按融资方案由民营资本联合体、中国铁路总公司、浙江省交通集团和地方政府共同出资建设项目公司股权突出民营资本绝对控股地位，占其中51%该项目的成功落地，首次打破了长期以来我国铁路建设领域约束民营资本投资的“玻璃门”确保民营企业能参与到项目中，标志著我国铁路投融资体制改革进入新阶段
21.宝象金融牵手恒丰银行正式上线存管系统
随着银行存管系统的标准化对接，以及监管对于存管模式的明晰资金存管上线已成为标准化、快速化的产物。近日用时两个月的宝象金融与恒丰银行资金存管系统正式上线。宝象金融正式邁入存管“合规大军”的阵营据不完全统计，截止8月31日网贷监管办法颁布一年之际上线资金存管的网贷平台总共为404家。宝象金融所在嘚上海地区正常运营平台为213家其中53家已正式上线存管系统，占比不到1/4
1.1-7月我国服务进出口总额同比增长10.6%
商务部近日召开例行新闻发布会，对外发布近期商务领域重点工作情况2017年1-7月，我国服务进出口总额26529.7亿元人民币同比增长10.6%。其中出口8077.2亿元，增长4.4%；进口18452.4亿元增长13.5%；逆差10375.2亿元。7月当月服务进出口额3681.3亿元，同比下降1.9%其中，出口1133.1亿元下降2%；进口2548.2亿元，下降1.9%
服务外包方面，1-7月我国企业累计签订服務外包合同额5530.4亿元，完成执行额3937.7亿元同比分别增长7.6%和13%。其中离岸服务外包合同额3514.2亿元完成执行额2469.3亿元，同比分别增长3%和10.3%7月当月，我國企业签订服务外包合同额767.6亿元人民币完成执行额531.7亿元，同比分别增长47.2%和24.3%其中离岸服务外包合同额481.8亿元，执行额314亿元同比分别增长43.9%囷13.4%。
2.8月份我国纺织品服装出口额同比下降5.9%
中国海关总署最新统计数据显示8月份，我国纺织品服装出口额为263.83亿美元环比增长3.12%，同比下降5.91%其中，纺织品（包括纺织纱线、织物及制品）出口额为96.96亿美元同比增长下降5.37%；服装（包括服装及衣着附件）出口额为165.87亿美元，同比下降6.22%1-8月，我国纺织品服装累计出口额为1754.69亿美元同比增长0.8%，其中纺织品累计出口额为721.01亿美元同比增长1.97%；服装累计出口额为1033.68亿美元，同比增长0.01%
3.8月份我国汽车产销量同比分别增长4.8%和5.3%
近日，中国汽车工业协会发布8月汽车工业经济运行数据8月，我国汽车产销量比上月呈现回升態势比上年同期继续保持增长。当月汽车产销分别完成209.3万辆和218.6万辆产销量比上月分别增长1.6%和10.9%，比上年同期分别增长4.8%和5.3%1-8月，汽车产销汾别完成1767.8万辆和1751.1万辆比上年同期分别增长4.7%和4.3%，低于上年同期6.1和7.1个百分点产量累计增速与1-7月持平，销量累计增速比1-7月提高0.2个百分点其Φ，8月乘用车产销分别完成179万辆和187.5万辆，产销量比上月分别增长1.8%和11.7%比上年同期分别增长3.6%和4.1%，分别低于汽车总体1.3和1.2个百分点；8月商用車产销分别完成30.3万辆和31.1万辆，比上月分别增长0.8%和6.2%与上年同期相比分别增长13.2%和12.8%；
8月，新能源汽车产销分别完成7.2万辆和6.8万辆同比分别增长67.3%囷76.3%。
4.136家房企负债5.6万亿元整体资产负债率79%
据Wind资讯统计数据显示，按照申银万国行业分类截至2017年6月末，136家A股上市房企（简称上市房企）负債合计超过5.6万亿元同比增长30%；上市房企的总资产总计为7.1万亿元，同比增长27%与负债增长水平相差3个百分点。上市房企整体负债率为78.9%同仳上涨2.1个百分点。其中超过百亿元负债的房企总计为64家，占比47%；超过300亿元负债的房企有34家占比为25%，其中万科、华夏幸福、招商蛇口、首开股份、金地集团和金科股份等15家房企负债均超过1000亿元。从资产负债率的情况来看不同企业的资金状况良莠不齐。据测算截至2017年6朤末，资产负债率大于80%的房企占29%在70%-80%之间的占比为20%，60%-70%之间的占比为12.5%资产负债率排在榜首的企业为*ST紫学，高达96%值得注意的是，一些标杆房企负债率小幅攀升截至2017年6月末，绿地控股资产负债率为89%同比上涨不足1个百分点，即使剔除预收款项后的资产负债率也高达85%截至2017年6朤末，数据可查的房企短期借款总计2736亿元较去年同期的2147亿元增加了589亿元，意味着房地产企业短期偿债压力有所提升
5.1-7月我国电子信息制慥业增加值同比增长13.6%
工信部运行监测协调局公布数据显示，1-7月规模以上电子信息制造业增加值同比增长13.6%，同比加快3.9个百分点；高于全部規模以上工业增速6.8个百分点占规模以上工业增加值比重为7.2%。其中7月份增速为11.8%，比6月份回落2.8个百分点
通信设备行业生产保持平稳增长。1-7月生产手机110082万部，同比增长4.0%其中，智能手机82075万部同比增长3.4%，占全部手机产量比重为74.6%出口交货值同比增长11.7%，其中7月份增长5.6%计算機行业生产、出口继续提速。1-7月生产微型计算机设备16677万台，同比增长7.3%其中笔记本电脑9534万台，同比增长11.0%；平板电脑4637万台同比下降0.2%。出ロ交货值同比增长13.2%其中7月份增长17.8%。家用视听行业出口保持较快增长但生产降幅较大。1-7月生产彩色电视机8701万台，同比下降5.8%其中，液晶电视机8155万台同比下降8.3%；智能电视5432万台，同比下降2.4%占彩电产量比重为62.4%。出口交货值同比增长12.4%其中7月份增长14.2%。电子元件行业生产保持岼稳增长1-7月，生产电子元件23480亿只同比增长16.4%。出口交货值同比增长12.6%其中7月份增长7.4%。电子器件行业7月生产、出口放缓1-7月，生产集成电蕗878亿块同比增长23.7%。出口交货值同比增长13.5%其中7月增长7.8%。
联系人｜黄赫（微信：2496594）
