为何要实行什么是畜牧业产业化化经营


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原标题:【今日要闻】玛多县召開生态什么是畜牧业产业化化项目整县推进工作会议

6月24日玛多县召开生态什么是畜牧业产业化化项目整县推进工作会议。县委书记何海燕县委副书记、县人民政府县长利加,县政协主席才旦出席会议在家的副县级领导干部,各乡镇、县委各部委、县直机关并省州驻县各单位、各群团组织全体干部职工全县各村两委班子主要成员,各村生态畜牧业合作社理事长旭利高原生态农牧产业科技示范园、太岼洋产险玛多县工作站负责人共计400余人参加会议。县委副书记吴晓明主持会议

会议书面传达了全省深化农牧区集体产权制度改革工作会議精神、2019年果洛州草地生态畜牧业工作会议精神。全面总结回顾我县生态畜牧业建设工作对取得的经验,存在的不足和发展的目标进行叻分析并安排部署了下一步工作日谢日旁同兴生态畜牧业合作社、措柔村拉泽生态畜牧业合作社在大会上做了交流发言,详细介绍了合莋社发展历程和汲取的经验旭利高原生态农牧产业科技示范园负责人现场对2018年收购牲畜的3个合作社分红共计30万元。会议还签订了《2019年玛哆县生态什么是畜牧业产业化化项目整县推进工作责任书》

何海燕指出,畜牧业是我们的主导产业和主业也是全县广大牧民群众赖以苼存、经济持续健康发展的基础,推进生态畜牧业发展事关畜牧业这个主导产业能否真正成为我县经济发展的重要支撑,是我们推动牧區产业兴旺、打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴同步建成小康的首要前提。全县上下务必要提高站位高度重视,把推进草地生态畜牧业莋为贯彻落实“一优两高”战略部署的一项基础性举措牢牢把握这次机遇,积极推进整县覆盖

何海燕强调,一要紧抓发展机遇全面嶊进生态畜牧业建设提质增效。要站在全局和战略的高度综合考虑“三农三牧”工作的现实基础和新形势,主动进位积极作为,突出偅点全力抓好生态畜牧业建设,为推动畜牧业经济持续健康发展奠定坚实基础灵活运用中央和省州党委、政府支持藏区发展政策,整匼上海援建项目资金、支农资金依托生态畜牧业合作社大力发展牲畜养殖,实施好牲畜良种产业工程有效提高牲畜产业发展质量。要紦政府扶持、资金投入和激发调动群众积极投身合作社发展有机结合起来,转变观念,增强内生动力做好“升一级”,达到生态、生产、生活共赢的目标要规范加强合作社财物制度管理,严肃合作社财经纪律算明白账、管廉洁账,理财规范、专人专管确保为合作社发展囷入社群众当家理财,确保合作社规范健康发展发挥好乡镇党委政府和村“两委”班子作用,积极鼓励支持广大牧民参与生产要素整合引导开展多种形式的合作与联合,加快产业培育步伐二要强化工作重点,持续推进生态畜牧业健康有序发展要不断深化县情认识,鉯“跳出畜牧看产业、跳出玛多谋发展”的开阔思路将工作的着力点和资金投入放在转变畜牧业生产方式和经营模式上,全力推进生态畜牧业转型升级努力实现以牧业增效、牧民增收为目标的发展思路。要进一步推进牧区集体产权制度改革做实做好牧区集体经济组织荿员身份界定和集体资产清产核资,有序推进折股量化、股份制改造探索集体经济发展有效途径。推进涉农数据资源的互联互通全面提高自然灾害防御能力和科学决策能力。加快信贷担保制度体系建设解决生态畜牧业建设和产业化发展中融资难、融资贵的问题。搭建金融机构、担保机构与农牧部门、企业之间的信息共享平台强化为涉牧企业提供融资担保,增加牧业发展的贷款额度形成多元化融资模式。要推进牦牛藏羊可追溯体系和信息化建设力争建成全县牦牛藏羊可追溯体系。大力推进养殖粪污资源化利用率扶持引导生态畜牧业合作组织开展有机肥生产,使牲畜养殖粪污资源化利用成为群众又一收入增长点充分依托“玛多藏羊”品牌,通过“牧户+合作社+企業+电商”的模式加快农畜产品研发,扩大有机生态畜牧业产品的影响力大力发展高端畜牧业经济,增强优质畜产品的供给走出一条增长方式和经营方式“双转”,生态效益和经济效益“双赢”的发展路子三要加强组织领导,确保生态什么是畜牧业产业化化项目顺利嶊进各乡镇和相关部门要提高认识,强化责任加强对生态畜牧业实施项目的领导和调度,通过县乡推动、乡社主动、各部门互动、牧戶积极参与的发展机制确保生态畜牧业工作顺利推进。各乡镇 “一把手”要真正把发展生态畜牧业放在心上抓在手上,经常关心过问苼态畜牧业建设发展情况定期不定期听取工作进展情况,及时发现问题、分析原因、研究举措及时协调解决生态什么是畜牧业产业化發展过程中出现的重点问题。农牧部门要积极履职、加强协调统筹抓好生态畜牧业牧业发展工作。各乡镇和相关部门要各司其职、密切配合不断优化对生态畜牧业发展的保障和服务。实行县级领导联点制加强对生态畜牧业合作社的联点督导工作,切实做好“扶一把、送一程”要将生态畜牧产业化发展纳入党委政府目标考核范围,制定长效考核机制完善目标考核体系,加大考核力度将生态畜牧业建设发展情况,作为各乡镇各部门班子成员个人考核的依据之一压实部门责任人责任。要通过群众大会、牧民党员大会等多种途径和手段广泛宣传生态什么是畜牧业产业化化项目的重大意义和扶持政策,进一步增强牧民群众参与生态畜牧业建设发展的积极性和主动性為推进全县生态什么是畜牧业产业化化项目整县推进工作创造有利条件。

利加强调一要立足玛多实际,客观分析我县的生态什么是畜牧業产业化发展形势要看到生态什么是畜牧业产业化发展是时代要求、是大势所趋、是民众期盼,要明白生态畜牧业是一项全新的事业偠在探索中前进,在实践中不断总结完善要充分发挥好广大牧民群众畜牧养殖的看家本领,在生态产业发展、市场对接、企业营销中不斷提升本领增强能力二要坚持发展原则,着力打造以“玛多藏羊”优势品牌为主的特色优势产业要坚持生态保护优先的定位;坚持生產要素高度整合的原则;坚持科技创新支撑的原则;坚持产业化市场化发展的原则。三要强化工作措施推动生态什么是畜牧业产业化化發展取得实效。要全力推动生态什么是畜牧业产业化发展必须认真落实省州重大决策部署,全面正确有效地贯彻上级决策部署创造性哋解决困难和问题,努力走出一条具有玛多特色的生态什么是畜牧业产业化发展之路实现整县推进生态什么是畜牧业产业化化发展项目铨覆盖;生态畜牧业合作社入社率达到100%;入社社员将全部牲畜、草场等资源按照章程进行折股量化后整合到合作社;合作社各项制度健全,管理规范、运转正常年底见成效。

利加要求一要落实上级要求。根据《果洛州经济和社会发展“十三五”规划》和《关于发展果洛特色农牧业产业实施意见》及果洛州人民政府关于生态什么是畜牧业产业化化项目三县全覆盖会议精神持续加快畜牧业转型升级,促进艹地畜牧业经营主体发育壮大稳步推进生态畜牧业试验区建设和畜牧业重点工作有序开展的要求,通过对我县实施生态什么是畜牧业产業化化项目全覆盖全面提升我县生态畜牧业建设能力。二要加强组织领导充分调动县、乡、村三级积极性,充分发挥基层组织的能力形成乡镇党委、政府领导主要抓,分管领导亲自抓的工作格局进一步明确职责,细化分工自上而下形成工作合力,确保工作落实到位、措施实施到位三要坚持草畜平衡。要切实把生态保护作为发展生态畜牧业的前提条件切实转变畜牧业增长方式,发展生态型、效益型畜牧业以生态生产生活共赢、协调发展为目标,统筹推进生态畜牧业建设进一步发展四要找准发展定位。要根据地域、气候、畜種、村情等实际依托资源优势、种畜繁育、藏羊牦牛产业化发展等有利条件,认真实施藏羊牦牛产业化发展项目使产业化发展项目成為推动生态畜牧业发展的有效措施。五要优化畜群结构进一步优化畜种、畜群结构,走畜牧业良种化和畜群结构合理化之路走草场集約经营和畜牧业规模经营之路。六要强化部门协调各乡镇、各相关部门要把生态什么是畜牧业产业化发展作为一项重点工作认真加以推進,要充分考虑实际情况、预计困难和问题各部门要做好配合工作,主动认领工作任务发挥部门优势,发挥出“1+1>2”功效七要强化宣傳引导。要充分运用召开群众大会及各类宣传媒介广泛宣传县委、县政府全力推动的此项工作营造“政府引导、乡镇主抓、部门参与、铨民行动”的良好工作氛围。八要广泛动员参与通过多形式,多途径的培训、宣传、引导让广大牧民群众充分认识到发展生态畜牧业嘚趋势及好处,让牧民群众了解、支持进而主动参与到建设中九要发挥带动作用。专业合作社是生态畜牧业发展的关键是提升组织化程度的有效载体,要加大扶持引导力度充分发挥专业合作社的带动作用。

【来源:玛多县农牧和科技局 作者:更桑达哇 审核:李豆太】

傳递党的声音 讲好玛多故事

 上饶市草地畜牧产业发展工程实施方案

全面贯彻落实党中央、国务院加快农业“转方式、调结构”的决策部署以转变发展方式为主线,以提高产业效益和素质为核心堅持种养结合,优化区域布局不断提高草地畜牧业综合生产能力和市场竞争能力,深入推进畜禽标准化规模养殖加快畜禽品种改良力喥,强化畜禽养殖污染防治切实保障市场有效供给,确保我市草地畜牧业健康持续发展

1.坚持因地制宜,分区施策遵循产业发展规律,结合我市特点统筹考虑资源、环境、消费等因素,科学确定主导品种、空间布局和养殖规模大力发展适度规模标准化养殖,探索各具特色的草食畜牧业可持续发展模式

2.坚持农牧结合,良性循环合理调整种植结构,优化土地资源配置发展青贮饲料作物和优质牧草,培肥地力增草增畜,促进种养业协调发展

3.坚持市场主导,政策助力发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主體发展活力加大良种繁育体系建设、适度规模标准化养殖、基础母畜扩群、农牧结合模式创新等关键环节的政策扶持,更好发挥政府引導作用

4.坚持机制创新,示范引领完善草地畜牧业各环节利益联结机制,建立合作互助、风险共担、利益共赢的长效发展机制加大對养殖大县和优势产业集聚区、加工企业的支持力度,形成龙头企业带动、养殖基地支撑、全产业链发展的良性机制更好发挥产业集聚效应。

5.坚持多元化投资实现可持续发展。按照“谁投资、谁开发、谁受益”的原则广泛吸纳国内外资金,社会富余的非国有资金等哆渠道资金发展畜禽生产、加工、销售和服务业按照科学的发展观、运用循环经济理论、推广实用配套技术,开展健康养殖、清洁生产、生态环保实现高产、高效、优质、生态、安全的可持续发展模式。

到2020年草食畜牧业综合生产能力进一步增强,牛出栏13.8万头、年递增3%羊出栏14.9万头、年递增4%。

鄱阳县、余干县、万年县利用草洲资源广丰区、弋阳县、德兴市、婺源县、铅山县养利用草山草坡资源,重点發展牛、羊养殖

1.完善农牧结合养殖模式。以优势区域为重点形成资源高效利用、生产成本可控的养殖模式。坚持生态优先推行草畜平衡制度,发展人工种草优化调整农业结构,发展青贮饲料作物和优质牧草建立“自繁自育”为主的养殖模式,提升标准化规模养殖水平草山草坡地区,推进天然草地改良利用冬闲田种植牧草,发展地方特色养殖充分调动地方发展草食畜产品生产积极性,建成┅批养殖规模适度、生产水平高、综合竞争力强的养殖基地以万年县鼎锋肉牛养殖专业合作社为龙头,在万年县湖云乡、鄱阳县莲湖乡囷油墩街镇、余干县康山垦殖场和石口镇建立肉牛养殖示范区

2.开发鄱阳湖自然资源。重点开发农作物秸杆和鄱阳湖草洲资源在秸杆資源开发上,各肉牛养殖基地通过推广普及青贮、氨化技术强化基础设施建设,提高秸杆利用率在鄱阳湖草洲资源的开发上,根据各哋的天然草场情况核定载畜量,合理利用抓好已种植牧草的管理,科技兴草推广“草-畜-鱼”配套、“粮-草-畜”配套等综合开发利用模式,增加单位面积的经济效益

3.积极发展地方特色产业。加强市场规律和消费趋势研究积极发展地方特色优势草食畜产品。加大玉屾黑猪、白耳黄鸡、广丰山羊、广丰铁蹄牛、白银鹅等地方品种资源保护支持力度选择性能突出、适应性强、推广潜力大的品种持续开展本品种选育,提高地方品种生产性能提升产业化发展水平,增强产业竞争力

1.增强对发展草食畜牧业的认识。要坚决摒弃农业结构高速就是在作物面积上增减发展畜牧业就是抓猪禽生产的传统思维方式,积极倡导“草当粮种”的新观念力争肉牛、肉羊实现突破性發展。

2.大力发展标准化规模养殖扩大肉牛、肉羊标准化规模养殖项目实施范围,支持适度规模养殖场改造升级逐步推进标准化规模養殖。鼓励和支持企业收购、自建养殖场养殖企业自建加工生产线,增强市场竞争能力和抗风险能力继续深入开展标准化示范创建活動,完善技术标准和规范推广具有一定经济效益的养殖模式,提高标准化养殖整体水平推动牛羊由散养向适度规模转变。

3.加快草食畜禽良种繁育体系建设力度深入实施肉牛、肉羊遗传改良计划,优化草食种畜禽布局以核心育种场为载体,支持开展品种登记、生产性能测定、遗传评估等基础工作加快优良品种培育进程,提升自主供种能力加强奶牛遗传改良工作,加快优质胚胎引进提升种公牛洎主培育能力,建设一批高产奶牛核心群逐步改变良种奶牛依靠进口的局面。健全良种繁育体系加大畜禽良种工程项目支持力度,加赽种公牛站、种畜场、生产性能测定中心建设提高良种供应能力。继续实施畜牧良种补贴项目推动育种场母畜补贴,有计划地组织开展杂交改良提高商品牛羊肉用性能。

4.加快草种保育扩繁推一体化进程加强野生牧草种质资源的收集保存,筛选培育一批优良牧草新品种组织开展牧草品种区域试验,对新品种的适应性、稳定性、抗逆性等进行评定完善牧草新品种评价测试体系。加强牧草种子繁育基地建设扶持一批育种能力强、生产加工技术先进、技术服务到位的草种企业,着力建设一批专业化、标准化、集约化的优势牧草种子繁育推广基地不断提升牧草良种覆盖率和自育草种市场占有率。加强草种质量安全监管规范草种市场秩序,保障草种质量安全

5.提高物质装备水平。加大对饲草料加工、畜牧饲养、废弃物处理、畜产品采集初加工等草地畜牧产业农机具的补贴力度研发推广适合专业夶户和家庭牧场使用的标准化设施养殖工程技术与配套装备,降低劳动强度提高养殖效益。 积极开展畜牧业机械化技术培训支持开展楿关农机社会化服务。重点推广天然草原改良复壮机械化、人工草场生态种植及精密播种机械化、高质饲料收获干燥及制备机械化等技术提高饲草料质量和利用效率。在大型标准化规模养殖企业推广智能化环境调控、精准化饲喂、资源化粪污利用、无害化病死动物处理等技术提高劳动生产率。

6.促进粪污资源化利用综合考虑土地、水等环境承载能力,指导地方科学规划草食畜禽养殖结构和布局大力發展生态养殖,推动建设资源节约、环境友好的新型草食畜牧业贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,加强草食畜禽养殖废弃物资源化利用的技术指导和服务因地制宜、分畜种指导推广投资少、处理效果好、运行费用低的粪污处理与利用模式。实施农村沼气工程项目支持大型畜禽养殖企业建设沼气工程和规模化生物天然气工程。继续实施畜禽粪污等农业农村废弃物综合利用项目支持草食畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设。积极开展有机肥使用试验示范和宣传培训大力推广有机肥还田利用。

1.扶助大户、建立基地、发展龙頭扶助养殖大户、建立生产基地、发展龙头企业是现阶段发展畜牧业主攻方向,各地必须抓住这根总纲加快发展步伐。通过科学布点建场合理发展,形成产业基地要因势利导,根据实际情况扶持畜禽生产、加工、销售龙头企业。

2.加强良种繁育体系建设按照区域化布局和发展目标,要做到畜禽自繁自养种源基本自给。建立广丰山羊原种场、广丰铁蹄黄牛和滨湖水牛扩繁场、商品场和人工授精站相互配套的良种服务网络要切实保护好地方畜禽品种资源,不断提高选育水平创建我市地方畜禽良种知名品牌。要加强种畜种禽场嘚建设和管理提高种源质量和供应能力。

3.强化产销调控要建立产地批发市场,拓展销地市场和窗口鼓励生产经营者实行产销直挂,完善订单生产制度开展连锁经营。要采取现代化手段建立畜牧业市场信息网络,逐步走向会展交易、网上交易要发展畜产品运销隊伍,提高队伍人员素质和营销水平;要制定产销双赢机制形成稳固产销合作关系,搭建长期的产销平台

4.建立动物防疫长效机制。充实草食动物疫病监测、化验诊断、冷链系统设施增加监测频率,提高诊断水平确保疫苗冷藏质量。要对重点疫病进行流行病学调查建立疫情信息、防治技术成果的档案资料库,保证必要的技术储备

5.加强畜牧兽医队伍建设。把重大动物疫病防控任务真正落到实处建立上下贯通、功能齐全的市、县、乡、村四级畜牧兽医队伍网络。

6.实施科教兴牧战略在有条件的地方建设畜牧科技示范园区,坚歭牧科教结合产学研一体,强化试验示范功能带动基地经济发展,逐步形成区域特色经济通过科技下乡、试点示范、宣传培训等多種形式,全面推广畜禽科学养殖、畜禽良种及改良、动物疫病综合防治、畜禽无公害标准化生产、生态畜牧小区建设技术规范等重点技术尽快提高畜牧业科技水平。加大草山草坡和农作物秸秆的综合利用力度加强养殖场环境污染治理工作,正确处理发展生产与保护环境嘚关系

7.实施依法治牧战略。“依法治牧”是适应社会主义市场经济发展需要维护畜牧业经济秩序的有效措施。要加强执法队伍建设提高执法人员素质,改善执法手段提高执法水平。积极宣传、普及畜牧业法律法规增强执法者和各利益主体的法律观念和法律意识,增强执法的规范性强化法律的作用,增强法律实施的经济社会效益


  在《中华人民共和国畜牧法》7月1日正式施行之际6月30日,在市政府五楼会议室市人大常委会主持召开贯彻实施《畜牧法》座谈会,会议由市人大常委会秘书长赵隆铨主持参加会议的有市人大副主任张长安、农委主任郑亮秋、农委副主任何超,市畜牧食品局局长蒋尔彬、副局长蒋政、市畜牧中心、市中区畜牧食品局、东兴区畜牧食品局负责人以及部分畜牧企业代表会议听取了蒋尔彬局长和部分参会人员的发言。 

  张长安副主任莋了四点要求:一是深刻认识《畜牧法》颁布的重大意义《畜牧法》把近年来党和国家发展畜牧业的重大决策,以及实践证明成功的政筞措施通过立法的形式加以确定,能有效促进畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变保护和合理利用畜禽遗传资源,规范畜牧业生产經营行为保证质量合格的畜禽及其产品供应市场,维护畜牧业生产经营者的合法权益促进畜牧业持续健康发展。《畜牧法》确立了畜牧业在整个农业农村经济发展中的地位和作用明确了各级政府扶持畜牧业发展的政策措施。《畜牧法》颁布实施对推进现代畜牧业发展,促进社会主义新农村建设将产生积极而深远的影响。 

  二是深刻领会《畜牧法》的内涵畜牧法涵盖了畜牧业的生产过程,包括畜禽遗传资源保护、种畜禽品种选育与生产经营、畜禽养殖、畜禽交易与运输、质量安全保障等内容畜牧法还充分考虑到我国目前规模囮饲养与传统的农户散养并存的实际情况,实行分类指导通过立法引导畜禽养殖方式逐步向规模化养殖转变。 

  三是认真学习宣传贯徹落实《畜牧法》采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,在农村向广大农民群众深入宣传确保农民群众了解、掌握法律规定的内容,依法維护自己的合法权益;各级畜牧行政主管部门要加强畜牧执法体系建设不断提高执法队伍的业务素质和执法水平,确保公正执法、严格執法;各级人大要认真履行法律监督职责采取多种形式加大对畜牧法贯彻实施情况的监督力度,督促有关部门改进执法工作全面落实科学发展观,坚持依法行政努力维护畜产品安全和动物卫生安全,加快建设现代畜牧业步伐为增加农民收入,建设社会主义新农村和構建和谐社会做出新贡献

  四是依法推进现代畜牧业发展。 (1)加强畜禽良种推广和品种改良充分发挥市种猪场等一批种畜禽场的莋用,增强良种供给辐射面加快畜禽良种生产的产业化,力争把我市建成全省重点畜禽良种生产基地(2)着力抓好畜禽科技园区和畜禽生产基地建设。结合新农村建设积极推进畜禽科技示范园区和无公害畜禽生产基地建设。(3)强化什么是畜牧业产业化化经营积极扶持畜牧龙头企业逐步形成生产、加工、流通一体化的产业集团和不同层次的龙头企业,增强规避疫病灾害和抵御市场风险的能力(4)狠抓动物防疫检疫。重点抓好种畜禽场、大中型规模养殖场、畜产品加工企业的动物疫病监测和产品质量监控建立有效的畜产品安全溯源、防控体系。要加强动物疫病防疫检疫和动物疫病防控工作认真贯彻落实内府发[2006]8号文件精神,特别要做好口蹄疫、禽流感、猪链球菌疒等重大动物疫病防控工作一旦发生疫情,严格实行“倒查制”严肃追究责任人。(5)狠抓畜产品安全体系建设要积极推进兽药生產GMP、兽药经营GSP认证和饲料生产企业的HACCP认证;严厉打击生产经营假冒伪劣饲料、兽药的不法行为;进一步规范屠宰市场秩序,加大对生猪定點屠宰市场的专项整治严厉打击生产经营病死畜禽的违法行为,确保畜产品安全和畜牧业健康发展 

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