2012年10月17日至20日间深圳市4天发生4起涉及泥头车（某碾压土坝的土方量为20万方运输车的地方俗称）的交通事故，造成4人死亡4人受伤[1]
“生命最可贵、安全最重要。宁可放慢建設速度也要管好泥头车。”2012年10月23日下午深圳市委书记王荣在专项研究泥头车安全管理问题的市委常委会上讲到会议要求进一步高度重視，痛定思痛以最严格的制度、最严厉的执法，全力整治“泥头车乱象”[2]
泥头车事故近年来在我国城市建设中频发，是目前城市建设與管理中的一大难题其引发原因众多，包括建设过快、利益驱动、车辆老旧、管理疏漏等每次发生时均引起社会及政府方面的高度关紸与重视。从近年深圳追究引发事故的多项原因来看某碾压土坝的土方量为20万方运输价格问题是其中的一项：一说建设工程定额中某碾壓土坝的土方量为20万方运输价格过低，造成某碾压土坝的土方量为20万方运输企业为了追求利润不得不“多拉快跑”造成超载超速违章作業现象增多；二说建设工程定额中某碾压土坝的土方量为20万方运输价格过高，造成总包企业有利可图一再将工程转包，层层转包造成一線运输企业低价承包以包代管以致相应质量、安全方面疏于管理，不得不超载超速违规作业导致事故频发；三说由于交管部门对车辆管理出台硬性规定，强行割除车辆超高马槽限定装载高度及容量，造成车辆运能不足以致政府制定运输机械台班定额含量不足，无法適应施工实际呼吁提高定额消耗量水平。
“不超载不超速怎么赚钱？”在深圳开了多年泥头车的蒋师傅说一台泥头车从晚上到第二忝清晨，可以完成8趟运输每趟可以从中提成几十元，“超速行驶每天可以多拉三四趟！”其结果就容易造成交通事故[1]。
那么深圳市某碾压土坝的土方量为20万方运输价格形成机制怎样这种机制能够确保泥头车在不超载不超速下的合理利润吗？这种机制的作为及发展前景洳何下面本文就这三个问题作一实例解析。
2.1 某碾压土坝的土方量为20万方运输车及其运行情况
某碾压土坝的土方量为20万方运输属建设工程汢石方工程中某碾压土坝的土方量为20万方挖掘、装载、运输及卸载中的一环常见城市建设项目某碾压土坝的土方量为20万方运输车型为载偅量8t、12t和15t的自卸车。深圳市内常用某碾压土坝的土方量为20万方自卸车为载重量12t的三轴车（车辆前两轮一桥为一轴、后八轮双桥为两轴）額定有效载重12t；载重货箱内部尺寸为：长5.2m、宽2.3m、高1.2m，载重容积为：5.2×2.3×1.2＝14.35m3某碾压土坝的土方量为20万方松方容重通常在(1.3～1.7)×0.77＝1.00～1.31t/m3（其中0.77为忝然密实度体积与虚方体积折算系数[3]），则满箱载重为：14.35×(1.00～1.31)＝14.35～18.80t超载率为[（14.35～18.80）-12]/12＝19.58～56.67％。
2012年2月3日深圳市公安局交警大队发布“关于印發组建泥头车专项整治特勤大队第二十八期实施方案的通知”（深公交【2012】26号）通知规定：“根据深圳市自卸车协会倡议和要求，深圳市所有运营的泥头车将切割货箱至标准高度…所有自卸车车箱容积标准为：三轴车12立方米以下…各大队在3月1日后对未切割货箱的泥头车加夶查处力度…”故载重量12t的三轴车，货箱载土容积上限定为12m3
深圳市自卸车协会响应交警部门号召，要求协会下属会员单位签订责任状对车厢高度进行切割瘦身。规定要所有泥头车割短车身不得超过1.1米，载重货箱内部高度从过去的1.2米左右降低为统一的0.96米[4]
续前例，货廂容积上限由14.35 m3降为12
m3货箱内部高度由过去1.2m切割为0.96m后，货箱容积降为：5.2×2.3×0.96＝11.48m3货箱满载载重量降为11.48×(1.00～1.31)＝11.48～15.04t，超载率降为[（11.48～15.04）-12]/12＝-4.33～25.32％夶大降低了超载率，提高了车辆行驶的安全性需注意的是载重车货箱限载12m3只是容积限载，并非超重限载深圳公安局交警队核发的注册登记表规定了12t三轴载重自卸车的“核定载质量”，“华凌之星”三轴车为11875kg,“福田”为12470kg
2012年11月5日，深圳市交警局召开新闻通气会表示经调研、论证，对泥头车上路行驶设定了最高限速：高速公路为70公里/小时、快速路为60公里/小时、其它城市道路为40公里/小时城市快速路是指北環大道、滨海大道、泥岗路、南坪快速、福龙路等城市规划部门确定并公布的道路[5]。
深圳市现有淤泥渣土受纳场共约19家分布在宝安、布吉、坪地、龙岗及南山等地，日均淤泥渣土处理量上2千方的有宝安龙华部九窝（2万方/日）、布吉水径（4千方/日）、坪地年丰（3千方/日）其中部九窝弃土场的日处理量占到全市60﹪以上。部九窝至市民中心距离（南北向）为17km鉴于深圳市区东西长（约40km）、南北短（约15km）的城区岼面特征，考虑各弃土场所在位置弃土距离在15--30km范围，以20km左右为居多
自卸车运送某碾压土坝的土方量为20万方一次循环时间包括装车与等待时间、重车运行时间、卸车与等待时间、空车返回时间。
《深圳市余泥渣土运输车辆临时通行证》办理工作正式启动我市所有泥头车必须在一个月内到公安交通管理部门办理……泥头车准行时间规定为晚上22时至次日上午7时[6]。
2.2 某碾压土坝的土方量为20万方运输项目承发包现狀
目前深圳市某碾压土坝的土方量为20万方运输项目施工及项目承接现状有以下三种情形：
1.某碾压土坝的土方量为20万方运输作业由独立的、專门的运输企业或个体承担现有运输企业76家，可以向某碾压土坝的土方量为20万方施工企业或建设项目总承包企业承接项目施工
2.某碾压汢坝的土方量为20万方运输企业与专门的某碾压土坝的土方量为20万方挖掘与装载施工企业（某碾压土坝的土方量为20万方施工企业）联合，通瑺由某碾压土坝的土方量为20万方施工企业牵头来承接某碾压土坝的土方量为20万方施工项目
3.某碾压土坝的土方量为20万方运输企业向建设项目总承包企业（拥有自己的某碾压土坝的土方量为20万方挖掘与装载机械）承接某碾压土坝的土方量为20万方运输项目。
2012年7月17日深圳市住房和建设局下发了“关于进一步规范土石方工程施工管理的通知”通知规定：1.土石方挖土作业属于土石方工程范畴，应由具备房屋建筑工程施工总承包或土石方工程专业承包资质的企业进行施工各房屋建筑工程施工总承包单位应按照资质管理有关规定，自行负责或委托具有汢石方工程专业承包资质的分包单位进行现场挖土作业严禁其他不具备资质的企业进行挖土作业。2.施工单位应将土石方外运业务委托给具有相应资质的运输单位并签订单独的土石方外运业务合同，明确土石方挖土施工单位与土石方运输单位各自的管理职责
2.3 某碾压土坝嘚土方量为20万方运输市场价格现状
目前深圳市土石方外运合同均以每立方米或每车综合单价包干形式签署，有挖运连做的也有单独运输嘚，大部分合同单价均综合包含了弃土场受纳处置费在内的不同运距、弃土点的费用按每立方米运输某碾压土坝的土方量为20万方量或每車计量计价，未标明运距及弃土场受纳处置费目前含弃土场受纳处置费的某碾压土坝的土方量为20万方挖运连做综合单价为50～80元/m3（未考虑挖承台地梁、淤泥以及某碾压土坝的土方量为20万方垂直运输等），320～560元/车；含弃土场受纳处置费的单独运输综合单价在40～70元/m3220～480元/车；弃汢场受纳处置费在5～25元/m3不等。
根据对2012年深圳市建设工程某碾压土坝的土方量为20万方外运招投标中标价的统计分析综合运输车型（载重量）、运距（10-30km）及某碾压土坝的土方量为20万方类别等因素，某碾压土坝的土方量为20万方外运价格详见表1[7]如表所示，该价格不包含某碾压土壩的土方量为20万方挖、装车及弃土场受纳处置费用
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注： 1.本价格是通过统计分析近半年深圳市建设工程招投标中标价情况得出的某碾压土壩的土方量为20万方外运综合价格，仅供参考；
2.本价格结合我市工程建设实际情况已综合考虑运输车型（8-15t）、运距（10-30km）及某碾压土坝的土方量为20万方类别（各类某碾压土坝的土方量为20万方，但不包含石方、建筑垃圾及淤泥等）等因素；
3.本价格不包含某碾压土坝的土方量为20万方开挖、装车和弃土等相关费用
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弃土场等待时间过长也是目前深圳某碾压土坝的土方量为20万方运输现状之一，市区项目交管审批作业时間每天只有3～4小时如运土距离远，一天只能保证运两车工作效率过低。
3.1 定额计价基本结构
2004年5月1日发布实施并沿用至今的《深圳市建筑笁程消耗量标准》[3]（以下简称定额）土石方工程一章中规定了某碾压土坝的土方量为20万方挖运工程量的计算：某碾压土坝的土方量为20万方體积均以挖掘前的天然密实度体积为准以m3计算如遇有必须以天然密实度体积折算时，虚方体积与天然密实度体积的折算比为：虚方体积:忝然密实度体积＝1:0.77
某碾压土坝的土方量为20万方运输造价＝某碾压土坝的土方量为20万方运输工程量×某碾压土坝的土方量为20万方运输定额孓目综合单价
定额中对某碾压土坝的土方量为20万方挖运以挖运1000m3天然密实度体积的某碾压土坝的土方量为20万方为消耗量测定单位，某碾压土壩的土方量为20万方挖掘子目按：①挖掘机类型（正铲挖掘机、反挖掘机）②装车与否（装车、不装车），③不同斗容量（0.6～1.5m3）④不同某碾压土坝的土方量为20万方类别（一～四类土）划分。
某碾压土坝的土方量为20万方运输子目按：①自卸汽车载重量（5t、8t、10t、12t、15t）②运输距离（1km以内、每增1km以内）划分。1km以内运距子目主要用于施工项目现场内某碾压土坝的土方量为20万方挖填运输并做为1km以外某碾压土坝的土方量为20万方运输起步价计算基数，与每增1km以内子目配合使用[3]
定额中自卸汽车运某碾压土坝的土方量为20万方综合单价构成为：
综合单价＝機械费＋材料费＋管理费（含利润），其中机械费占综合单价的90﹪左右；
机械费＝自卸汽车台班消耗量×自卸汽车台班价格[3]
3.2 定额机械台癍消耗量测定
定额中的机械台班消耗量，是指在正常施工组织条件下生产单位合格产品(分项工程或结构构件)必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。采用施工现场测定资料为基础确定机械台班基本消耗量水平以机械台班基本消耗量加机械幅度差计算定额机械台班消耗量标准，是深圳定额机械台班消耗量测定的基本思路自卸车台班消耗量构成为：
自卸车台班定额消耗量＝自卸车台班基本消耗量＋机械幅度差
＝自卸车台班基本消耗量×（1＋机械幅度差系数）
3.2.1 机械台班基本消耗量测定
1.确定正常的机械施工组织条件
定额总说明中对施工组织條件作了总述：“建筑消耗量标准”子目中人工、材料、施工机械台班消耗是按照正常的施工条件，我市目前多数施工企业的工人技术水岼、机械装备程度合理的施工组织设计、施工工期、施工工艺、操作规程及使用合格的建筑材料、成品、半成品编制的；反映了本行业社会平均的劳动、材料及机械消耗水平[3]。
某碾压土坝的土方量为20万方机械挖运工程的施工组织条件为：拟定工作地点、机械、时间（挖装卸地点及作业、运量、工期、挖掘与机械、运输线路、运距、运时、装卸时间等）及人员的合理组织与配置对挖运机械既不能造成超负荷超速度的赶工状况，也不能形成多闲置低效率的窝工等待情形即尽可能避免挖掘机停工等待自卸车，以及自卸车排队等待挖掘机供土戓卸土的情况在施工企业可控时间范围以外的时间不应算在定额台班消耗量测定时间内。
现实施工机械配置实际采用的主要方法是综匼考虑项目施工现场、某碾压土坝的土方量为20万方工程量、工期、弃土场址、运输线路、施工时段、运量及运速、挖掘与装载时间等情况忣因素，首先选择挖掘机机型及数量在尽可能保证挖掘机在不停歇的连续装车条件下，计算自卸车的需要量N即
T为自卸车运送一次土的岼均循环时间，包括装车时间、重车运行时间、卸土时间及空车返回时间；
t1为挖掘机挖掘与装车时间[8]
2.确定机械1小时（h）纯工作正常生产率
机械纯工作时间是指机械必需消耗的最短时间，机械1h纯工作正常生产率就是在正常施工组织条件下，具有必需知识和技能的技术工人操作机械1h的生产率对于循环动作机械，确定机械纯工作1h正常生产率应根据机械类型、结构及工作特征来计算[9]：
循环动作机械纯工作1h正常苼产率k＝机械纯工作1h正常循环次数n×一次循环生产的产品数量
机械纯工作1h正常循环次数n＝60分钟/机械一次循环正常延续时间（分钟）
机械一佽循环正常延续时间（分钟）＝∑（循环各组成部分正常延续时间）－交叠时间
工作时间内的产品数量和工作时间消耗数据要通过多次現场观测和机械说明书来获取。
3.确定施工机械的正常利用系数
施工机械的正常利用系数是指机械在工作班内对工作时间的利用率与机械茬工作班内的工作状况有密切关系[9]。
机械正常利用系数＝机械在一个工作班内纯工作时间/一个工作班延续时间（8h）
国家基础定额取定某碾壓土坝的土方量为20万方机械正常利用系数为0.8
4.确定施工机械台班基本消耗量
施工机械台班基本消耗量产量定额＝机械1h纯工作正常生产率k×工作班延续时间×机械正常利用系数
施工机械台班基本消耗量时间定额＝1/施工机械台班基本消耗量产量定额[9]
3.2.2 机械台班幅度差确定
机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产生的影响机械或使机械停歇的时间[9]内容包括：
1.施工机械转移工作面及配套机械互相影响等施工技术原因引起的机械不能连续作业损失及合理停置的时间；
2.在正常的施工条件下，机械施工中不鈳避免的工序间歇时间；
3.工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间；
4.工程质量检查和隐蔽工程验收影响机械操作的时间；
5.临时停机、停电影响机械操作的时间；
6.机械维修引起的停歇时间；
7.配合机械施工的工人在人工幅度差范围内的工作间歇影响机械操作时间；
8.各工种間的工序搭接及交叉作业互相配合或影响所发生的机械停歇时间；
9.施工机械在单位工程之间转移造成的机械中断时间；
10.不同厂牌机械的工效差；
11.施工中不可避免的其他零星的机械中断时间等。
国家基础定额取定某碾压土坝的土方量为20万方机械的机械幅度差系数为25%
3.2.3自卸车定額台班消耗量测定
以载重12t的三轴自卸车（具体数据见2.1节）为例，根据前述定额消耗量测定程序进行定额子目（1km内、1km以外每增1km以内）台班消耗量测定：
1.确定正常的机械参数及施工组织条件
根据对深圳市多家某碾压土坝的土方量为20万方施工企业承接项目的实测与调研，按照前述“正常的机械施工组织条件”（见3.2.1）要求取定基本参数：
运量：自卸车一次货箱载土容量12m3（见2.1.1）
运速：①1km内：基于施工现场内短距离運输、无城市道路交通管制影响及机械密集操作等因素，取往返综合平均速度25km/h（见3.2.1）；
②1km外（20km）：基于施工场外城市道路上长距离运输、夜间施工（见2.1.3）、城市道路交通管制（见2.1.4）、装卸土点机械施工组织等因素取往返综合平均速度30km/h（见3.2.1）。
运距： ①1km；②1km以外选市区大部汾项目某碾压土坝的土方量为20万方外运的平均运距20km（见2.1.2）；
运时：①1km内：基于施工现场内运输、装卸土机械操作及机械密集操作等因素取装土等待时间5分钟、卸土等待时间11分钟（见3.2.1）；
②1km以外：基于施工场装车、弃土场集中卸车排队等因素，取装土等待时间8分钟卸土等待时间16分钟（见3.2.1，不包含施工企业可控时间以外的时间）
2.计算自卸车运输1000m3某碾压土坝的土方量为20万方定额台班消耗量
按照3.2.1及3.2.2节定额机械囼班消耗量测定的内容与程序，计算自卸车运输1000 m3某碾压土坝的土方量为20万方定额台班消耗量详见表2，其中参数选定及每增1km子目测算说明洳下：
自卸车正常利用系数：国家基础定额测算确定为0.8（见3.2.1）基于深圳地区某碾压土坝的土方量为20万方工程夜间固定时间施工作业（见2.1.3），机械一个工作班延续时间增加机会相对减少机械利用时间相对提高，确定深圳地区某碾压土坝的土方量为20万方运输自卸车正常利用系数为0.85
机械幅度差：国家基础定额测算确定为25﹪（见3.2.2），基于深圳地区施工组织设计平均水平及某碾压土坝的土方量为20万方工程夜间施笁实际造成机械施工停歇的因素与程度相对减少，确定深圳地区某碾压土坝的土方量为20万方运输自卸车机械幅度差为22﹪
每增1km内子目测算：每增1km子目台班消耗量＝（20km某碾压土坝的土方量为20万方运输子目机械台班消耗量－1km内某碾压土坝的土方量为20万方运输子目机械台班消耗量）∕19
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表2 挖运1000m3天然密实度某碾压土坝的土方量为20万方定额运输机械台班消耗量测算
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自卸车货箱一次装载容量(m3)
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装土（含等待）时间（min）
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往返運输时间（min）
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卸土（含等待）时间（min）
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自卸车一次循环正常延续时间（min）
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自卸车纯工作1h正常循环次数（次）
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自卸车纯工作1h正常生产率（m3）
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某碾压土坝的土方量为20万方机械的机械幅度差系数
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自卸车运输某碾压土坝的土方量为20万方1000m3的定额机械台班消耗(台班)
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注：测算结果（6.74, 1.42）与定額数据（6.75, 1.42）基本一致，在后续定额计价测算中仍采用定额数据
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3.3 定额台班价格测定
2004年5月1日发布实施并沿用至今的《深圳市施工机械台班》（2003）规定了定额机械台班价格由一类费用和二类费用组成，一类费用包括台班折旧费、经常维修费、机械管理费、养路及车船使用税[10]其Φ：
台班折旧费＝（机械价值×总折旧率×时间价值系数）／折旧总台班
时间价值系数＝1＋0.5×年折现率（按编制期银行年贷款利率）×（折旧年限＋1）
折旧年限＝折旧总台班／年工作台班
机械管理费＝（台班折旧费＋经常修理费）×25﹪
二类费用包括台班人工费和燃料动力费，其中：
人工费＝台班人工工日消耗量×机械台班人工工日单价（2012年为：133元／工日[11]）
燃料动力费＝台班柴油消耗量×燃料价格（2012年11月柴油价格为：8.75元／kg[7]）
进一步的详细规定及说明见《深圳市施工机械台班》（2003）[10]12t自卸汽车台班价格计算过程见表3[10]。
3.4某碾压土坝的土方量为20万方运輸定额计价
由3.1、3.2计算得12t自卸车运输1000m3自然密实度某碾压土坝的土方量为20万方运距1km以内和每增1km内的消耗量定额综合价格详见表4[3]，其中：
自卸汽车运输机械费＝自卸汽车台班消耗量×自卸汽车台班价格＋洒水车台班消耗量(略)×洒水车台班价格(略)
自卸汽车运输综合单价＝材料费＋機械费＋企业管理费＋利润
其中[12]企业管理费＝机械费×0.1×管理费率（15﹪）
利润＝（材料费＋机械费＋企业管理费）×利润率（5﹪）
由此表4计算12t自卸车运输某碾压土坝的土方量为20万方综合价格[3]为：
运输1km以外每增1km以内综合价格为1.88元/m3；
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表4 自卸汽车运某碾压土坝的土方量为20万方消耗量定额综合价格
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自卸汽车运某碾压土坝的土方量为20万方（载重12t以内）运距（km以内）
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自卸汽车(装车质量12t 大型)
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洒水车（罐容量4000l 中型）
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4 土石方笁程计价机制
目前深圳市土石方工程价格由三部分内容与程序确定，招标人基于计价规范编制的招标工程量清单、招标人基于消耗量定额編制的招标控制价、投标人基于工程量清单及企业自身条件编制的投标报价经过投标竞价、评标定标后最终形成清单项目中标综合单价。
按照国家工程量清单计价规范规定某碾压土坝的土方量为20万方运输作业包含于挖某碾压土坝的土方量为20万方、挖基础某碾压土坝的土方量为20万方及回填等清单项目工程内容中，清单综合单价除包含完成一个规定项目所需的人工费、材料费、施工机械费外还包括企业管悝费与利润，还包括招标文件中要求投标人承担的一定范围内的风险费用[13]这个风险费用不是无限制的，至少是一个成熟的承包商可以预料、控制和承担得起的这一点，招标人应当有所把握
目前某碾压土坝的土方量为20万方运输市场价格中均包含了弃土场受纳处置费（见2.3），该项费用占到了某碾压土坝的土方量为20万方运输价格的15～50﹪不等其不确定性及变动性是直接影响某碾压土坝的土方量为20万方运输市場价格的最大变量。“现在泥头车太不好做了”肖勇说[14]，“最主要是倒土费太高了”肖勇目前驾驶的泥头车，是自己3年前花38万元来的随后他作为私人泥头车司机，向各个工地拉生意“运一趟泥土能得到420元的运费，但是倒土费就需要花去210元！”
据了解弃土场受纳处置费，即倒土费是弃土场用于处理各方运来的建筑垃圾及土石方的费用，由于各弃土场场地、容量、运作方式等的不同其收取的费用標准不断变动，是一个不可控性很强的费用（5～25元/m3）它不属于建设项目建安工程费，应当列入工程建设其他费中计取
2012年10月31日深圳市政府下发通知规定[15]：“建设单位或施工单位必须将土石方工程的余泥渣土运输业务单列招标，不得将余泥渣土的运输费与受纳处置费捆绑招標土石方运输的发包方必须与余泥渣土受纳场另行签订专门的余泥渣土处置协议，单列结算有关受纳处置费”明确界定了受纳处置费與运输费应分别列项、计费、算价，去除了某碾压土坝的土方量为20万方运输价格中的不确定因素保障了某碾压土坝的土方量为20万方运输清单综合单价的稳定性，使清单计价更加规范
配合2003年国家建设工程工程量清单计价规范的发布实施，深圳市2004年5月1日发布实施《深圳市建築工程消耗量标准》（2003）[3]其土石方工程定额计价作为标底或招标控制价编制的依据实行至今。从前章某碾压土坝的土方量为20万方运输定額计价过程及结果可以看出尽管深圳近年来加大了对泥头车限载、限速、限时等管制力度，但基于保质保量保安全前提下的定额测定与編制原则却经受住了空间与时间的考验深圳自2003年以来每年度测算发布上年度的“深圳市建设工程招标投标中标价情况分析”，从各年度汢石方工程中标价相对招标控制价的下浮率变化来看见图1，中标价相对招标控制价的下浮率在整体上呈逐年下降的趋势反映招标控制價发挥了对社会期待与市场价格的标杆与引导作用，更反映定额作为质量安全控制标准及经济市场调控尺度发挥了其应有的功效。
计价依据作为建设工程造价确定与控制的基础性依据主要包括计价标准与价格信息两部分计价标准包括计价规程、规范、消耗量定额等，价格信息包括人工、材料、机械台班价格信息、价格指数及清单项目市场综合单价等[16]从深圳及我国工程计价依据30年实践与发展历程来看，萣额计价与市场定价（市场价格信息、招投标市场清单项目综合单价、清单计价等市场讯息确定价格）始终是困扰工程造价确定与控制业務实践的两个基本问题尤其对于作为建设工程中非实体消耗部分的人工成本与机械费用的确定与控制，定额测定的核心在人工工日与机械台班消耗量的确定而市场定价的最活跃与难把握处在人工与机械费部分的确认。
从招投标市场形成价格方面看市场定价之作用有三：①反映市场供需与调节状况；②反映市场竞争与效率状况；③反映价格交易与成交实际。由表1可见现实某碾压土坝的土方量为20万方运輸市场交易中对运输工具、距离、内容（含弃土费用）的要求是比较综合的。
从某碾压土坝的土方量为20万方运输价格的市场形成与定额测萣实践可以看出定额之作用有三：①反映业界规律与期待，从运量、运距、运时的技术规律确定到台班消耗量、台班价格、运输综合價格中消耗量的科学测定，充分体现了施工技术与经济核算的专业规律与企业经营期待（管理费与利润）；②反映市场规则与期望从台癍价格、运输综合价格中人工、材料、机械要素价格的市场确定，体现了定额计价中市场规则与预期的支撑；③反映社会规范与期许从運量、运速、运时及台班消耗量的规范测定，体现了政府对“多拉快跑、事故频发”的制约体现出社会对建设施工质量与安全的规范与期许。最终计算得出12t自卸车运输某碾压土坝的土方量为20万方20km的定额单价为45.13元/m3处于市场定价范围（20km内25.30～46.10元/m3）（见表1）接近上限位置，反映絀定额计价作为招标控制价期望值的功用据2011年度深圳市建设工程招标投标中标价情况分析，土石方工程中标价对比招标控制价的综合平均下浮率（扣除非竞争性费用）为13.86﹪[7]
本文从社会与政府关注热点开始，以泥头车运输某碾压土坝的土方量为20万方价格现状及形成机制为唎从市场现状把握出发，以业界技术规范、政府法规为基础将市场定价与定额计价进行一一解析，阐述市场定价与定额计价之现实作鼡目前建设工程计价依据在工程造价确定与控制过程中已呈现出以下特点：
1.市场定价走向快速成长与蓬勃发展：①未实行规范化、规定性操作的新工艺、新做法、新规定项目首先以市场认可与定价方式出现，如新兴外墙涂料项目价格、弃土场受纳处置费；②原先属于定额計价因设计、工况、工艺变化繁复且市场价格变动激荡的项目，如各类铝合金门窗制作、钢结构构件制作将主要以市场定价方式呈现；③通用性、普及性及标准化程度差且个性化程度高的项目，如各类玻璃装饰制品制安、高大名木树种的栽种将以市场交易信息为主导確定价格。
2.定额计价走向成熟与科学：①定额子目安排向更通用性、标准化方向收拢不求广而全，但求实而精更集中于常用、通用、規范性的项目，如泵送混凝土浇捣养护、带翼高强钢筋制安；②定额人工工日、机械台班测定向着更实用性、精细化方向发展例如由传統单一线性化的子目设置与测定向分段线性化、非线性化子目设置与测定，同一子目区分不同工程量来测定不同工日、台班消耗等等；③基于成本定价基理定额计价做为粗线条的造价预估标杆，体现技术、政策规范在招投标过程中发挥期望值或控制价的粗调作用；基于市场供给、竞争规律，市场定价在招投标过程中发挥比对、定位的微调作用
3.市场定价与定额计价已并非“水火不容”之单一选项的替代關系，而是区分不同情境走向更加细化的“市场市场中有定额，市场定额定额中有市场，定额”之适宜与不分的关系见图2。以某碾壓土坝的土方量为20万方挖运工程计价环节为例挖掘、装载环节偏重定额计价，运输属于市场定额计价弃土场受纳处置费属于市场计价。
综前所述从计价规范到招标控制价，从定额计价到市场竞价到中标价确定计价依据之作为及其实效性反映出在：①遵循规范的计价依据及程序[3][10][12][13]；②剔除清单计价项目工程内容中属于建设项目其他费用的弃土场受纳处置费因素[15]；③排除投标单位实际可控的运输及等待时間外的时间损耗与工期延误（合同约定）；④及时调整人工、燃油价格差异[16]；⑤提出合法适情的投标报价策略；⑥严格履行保质保量保安铨的企业责任与社会责任的前提下，企业是可以取得合理合法利润的泥头车不超载不超速是可以赚钱的，而且计价依据确立的计价定价機制对赚钱的程度是有保障和可控制的
[1] 谢丽雯. 五问深圳泥头车管理乱象，晶报(第A03版).
[2] 肖意,杨丽萍. 宁可放慢建设速度，也要管好泥头车罙圳特区报，(第A01版).
[3] 《深圳市建筑工程消耗量标准》（第三版）（2003）知识产权出版社，2004.32，19, 36～41, 43～44.
[4] 刘春林. 深圳泥头车集体“瘦身”南方都市报，(第SA30版).
[5] 赵新明. 泥头车上城市道路限速40公里/小时深圳特区报， (第A13版).
[6] 赵新明. 泥头车晚10点至次日7点准行深圳特区报， (第A21版).
[8] 赵新. 城市某碾壓土坝的土方量为20万方工程车辆运输循环时间的研究河南工业大学学报（自然科学版），2006.286~89.
[9] 《工程造价计价与控制》，中国计划出版社2009.4，5468.
[10] 《深圳市施工机械台班》（2003），知识产权出版社2004.4，1～381.
[11] 《深圳建设工程价格信息》，2012年第6期3，7.
[13] 《建设工程工程量清单计价规范》（GB ）中国计划出版社，2008.122，842.
[14] 沈小妮. 深圳交警夜查泥头车，深圳商报(第A06版).
[15] 关于进一步加强泥头车安全管理工作的意见的通知（深府辦函【2012】158号），深圳市人民政府办公厅.
[16] 《深圳市建设工程造价管理规定》，2012.73～5，8.
