新旧动能转换目的关键在

8月21日,青岛市政务服务管理办主任陈立新做客行风在线,就“一次办好”以及市民提出的相关问题进行了解答。陈立新表示,自己在去南方学习之后发现...
  8月21日,青岛市政务服务管理办主任陈立新做客行风在线,就“一次办好”以及市民提出的相关问题进行了解答。  陈立新表示,自己在去南方学习...
根据《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》(鲁厅字〔2018〕31号)和《关于开展“一次办好”事项梳理公布工作的通知》(...
继优化营商环境的16条举措实施后,为了让群众办事更方便、快捷,济南交警将推出第二批优化营商环境十条新举措,并于9月1日开始实施。1、“无人警...
近日,中共中央《求是》杂志社创办的中央级大型政经类月刊《小康》杂志发布了“2018中国营商环境百强区县排行榜”,给出了中国营商环境百强县,这...
(日)   为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体...
?? 山东省人民政府 关于印发山东省新旧动能转换重大工程 实施规划的通知 鲁政发〔2018〕7号 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、...
《济南新旧动能转换先行区总体规划》草案公示 辖区范围横跨黄河两岸总面积约1030平方公里   本报济南3月28日讯 《济南新旧动能转换先行区总体规划(...
依法治国之路,是实现国家繁荣昌盛、社会和谐发展、人民幸福安康的必由之路。 日前,省法制办二级巡视员孙成文就发挥法治引领、推动和保障作用,努力优化山东省...
近日,省发改委网站发布《关于加强对西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持的意见》,2018年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才支...
当前,各类工业企业通过积极转变发展方式,摸索出不同的新旧动能转换路径,不同路径的适用条件、定位、着力点与目标各有侧重,也都存在不同的风险挑战。 通过走...
6月份,民航完成9亿元,同比增长97.8%,民用运输机场在建项目3个(青岛胶东国际机场、临沂机场改扩建、济南机场二平滑延长及配套站坪工程),总投资438亿元;开展前期工作项目6个,总投资332亿元。机场分别完成投资33亿元、38.2亿元。青...
6月份水路完成13亿元,同比增长10.6%水路,水路在建项目50个,其中沿海港口项目38个,内河项目9个,陆岛交通项目3个。截止6月底,沿海港口项目建成5个;青岛前湾港区迪拜环球码头工程。建设2个10万吨级和2个3万吨级集装箱泊位,总投资7...
滨州经济技术开发区作为滨州市本级唯一的国家级开发区,按照市委、市政府关于“开发区要率先发展”的要求,在新旧动能转换中定位...
滨州市无棣县立足产业基础和资源禀赋优势,抢抓被列入全省高端石化产业基地重大机遇,纵向抓延伸,横向抓联合,不断推动石化产业...
在新旧动能转换重大工程中,滨州市沾化区坚持改造提升、双招双引“双轮驱动”,加快了工业转型升级。 一是突出改造提升,推动传...
广东省公共资源交易中心日前发布公告称,广东省网上中介服务超市初步建成,将实现三个“零跑动”,即资质核验“零跑动”,公开选...
《经济参考报》记者调研了解到,近段时间以来,长三角工业互联网平台建设已经成为长三角产业专题合作的核心内容,促进基于数据的...
日前,全球知名的专业会计师组织ACCA(特许公认会计师公会)在广州发布《“一带一路”下的广东企业》调研报告(下称《报告》...
根据山东半岛蓝色经济区的战略定位、资源环境承载能力、现有基础和发展潜力,按照以陆促海、以海带陆、海陆统筹的原则,优化海洋产业布局,提升胶东半岛高端海洋产业集聚区核心地位,壮大黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区两个增长极;优化海岸与海洋开发保护格局,构筑海岸、近海和远海三条开发保护带;优化沿海城镇布局,培育青岛—潍坊—日照、烟台—威海、东营—滨州三个城镇组团,形成“一核、两极...
当前和今后一个时期,要抓住国家加快发展海洋经济的重大机遇,深入开展海洋经济发展试点工作,推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展。
山东半岛蓝色经济区发展规划(印发稿)
今年,“海上粮仓”建设成为烟台重头戏,为保证渔业资源源源不断,烟台将继续做好渔业增殖工作,将开展群众性水生生态修复行动,到2020年,全市每年增殖放流数量达到10亿单位,建设莱州湾、长岛、丁字湾和养马岛海域4个人工鱼礁带和长岛南北长山岛、莱州太平湾-芙蓉岛等20群人工鱼礁场,建成100万亩海洋牧场。
三年免租金、政策扶持、创业导师指导,青岛高新区逐渐成为青岛乃至全国创业者心目中的旗舰,高新区的创客来自国内外,好点子一一转为孵化项目,青岛“硅谷”雏形已现。光做创客不能形成完整的创新,所以创客终究要往产业上面转。创客们认为,当下创业的大潮来了,这次以互联网和移动互联网为基础,最终会架构到所有的行业上,也就是所说的“互联网+”。
 8月20日,山东省海洋与渔业厅与中国人民财产保险股份有限公司山东省分公司签署全面战略合作协议。旨在贯彻落实中国人民银行、原国家海洋局等部门出台的《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》。下一步,双方将在投融资领域,积极参与海洋与渔业产业股权债券融资,对现代海洋产业项目提供资金支持;在安全救助方面,山东人保财险将提供直升机空中救援、应急演练等服务,加强和提升海洋与渔业领域安全救援体系建设。
黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区,在环渤海地区发展中具有重要的战略地位。国家高度重视黄河三角洲可持续发展, 国民经济和社会发展“十五”计划、“十一五”规划纲要中明确要求这一地区大力发展高效生态经济。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以资源高效利用和生态环境改善为主线,着力优化产业结构,着力完善基础设施,着力推进基本公共服务均等化,着力创新体制机制,率先转变发展方式,提高核心竞争力和综合实力,打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域,在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。
依据总体功能定位和资源环境承载能力,统筹考虑生态保护、经济布局和人口分布,优化空间结构,形成核心保护区、控制开发区和集约开发区合理分布的总体框架。(一)核心保护区主要包括自然保护区、水源地保护区和海岸线自然保护带,约占区域面积的14%左右。要严格限制各类开发建设活动,稳定生态系统结构,维持生物多样性等生态服务功能,构筑生态安全屏障。自然保护区。
按照生态建设和经济发展协调推进的要求,充分发挥区位和资源优势,推动产业结构优化升级,形成以高效生态农业为基础、环境友好型工业为重点、现代服务业为支撑的高效生态产业体系。(一)加快发展高效生态农业按照高效、生态、创新的原则,大力发展现代农业和节水农业,建设全国重要的高效生态农业示范区。到2015年,粮食总产量达到700万吨,畜产品210万吨,水产品200万吨,蔬菜980万吨。绿色种植业。
要充分发挥区域内未利用土地资源丰富的优势,着力发展生态产业和循环经济,依托“四点”,建设“四区”,打造“一带”。四点,即东营、滨州、潍坊港和烟台港莱州港区,要强化东营港的区域中心港地位,加强莱州港区建设,加快滨州港、潍坊港扩能。
7月份,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央国务院各项决策部署,生产需求基本平稳,就业物价总体稳定,经济结构继续优化,质量效益稳步提升,国民经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好发展态势。一、工业生产平稳,结构优化效益改善7月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.0%,增速与上月持平;1-7月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.6%。
近年来,省会城市群经济圈区域内广大干部群众,认真贯彻落实科学发展观,经济社会发展取得显著成就,进入稳步发展阶段。同时,随着国际国内形势变化,经济圈发展也面临新的机遇与挑战。 一、规划范围:省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州,共7市,52个县(市、区)。总人口3368万人,国土面积52076平方公里,分别占全省34.8%和33.2%。 二、发展成就(一)经济总体实力显著提高。
发展目标:省会城市是全省发展水平和形象的集中代表,是辐射带动区域发展的核心和龙头。省会城市群经济圈是加快聚集产业和人口、推进工业化城市化进程的重要地带,是促进我省中西部崛起的重要平台。
近日,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》(以下简称《规划》)印发实施,这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划。
《规划》以《京津冀协同发展规划纲要》为基本遵循,把京津冀作为一个区域整体统筹规划,在城市群发展、产业转型升级、交通设施建设、社会民生改善等方面一体化布局,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展新格局。
土地流转“撬动”乡村旅游根据蓑衣樊村志史料记载,明末清初年间,因一樊姓人士在此定居,且以编制蓑衣而闻名,故取名蓑衣樊。高青县常家镇蓑衣樊村有616口人,贫困人口一度多达108人,曾是省级贫困村。十年前,蓑衣樊村和周围其他村一样,土地以种植大田作物为主。2011年起,蓑衣樊村大踏步推进现代农业、生态农业建设。
本报高青讯“以前开车走到这,看着路边光秃秃的没个挡挂的东西,开车总是不得劲儿,现在路边安上了防护栏,只要不超载、超速,开着车心里踏实多了”。6月5日,在高青县刘杨路路口,开车往附近村里送家具的老司机于峰对公路养护人员说。据悉,于峰所说的“防护栏”是该县实施的农村公路安全生命防护工程的一部分。
石济客专石家庄至济南西站段自12月28日起开办旅客运输初期运营,石家庄至济南的列车运行时间由原来的3小时47分缩短至最快2小时9分。这标志着我国“四纵四横”高速铁路网中的“四横”完美收官,中国高速铁路网进一步发达完善。石家庄至济南客运专线自石家庄站引出,向东经河北省衡水市、沧州市,山东省德州市,抵达济南市,全长298公里。
一、规划范围主要包括枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽6市和泰安市的宁阳县、东平县,共60个县(市、区);面积67179平方公里,人口4481万人,分别占全省42.8%和46.5%。二、发展成就1、经济规模持续扩大。
充分依托现有资源和有利条件,发挥优势,突出特色,以深化改革开放启动内力,巩固扩大现代农业优势,推动传统产业高端化、优势产业集群化、新兴产业规模化,着力增强区域性中心城市和重点城镇功能,着力促进城乡融合、产城融合、经济文化融合,着力加强生态文明建设,着力改善营商环境发展民营经济,打造一批各具特色的发展高地,放大要素集聚、产业辐射“两大效应”,走出一条特色鲜明、优势彰显、高地带动、整体隆起的发展...
强化政策扶持,推动西部地区科学发展 加快隆起——《西部经济隆起带发展规划》政策解读省发展改革委 省委、省政府始终高度重视西部地区发展,不断加强研究、指导和推进,把加快西部隆起摆在重要的战略位置。目前我省西部地区面积、人口占全省42.8%和46.5%,但地区生产总值和财政收入分别仅占29.2%和22.5%。与东中部地区差距明显,仍是全省区域发展中的突出短板。
日前正式公布的2014年(第11届)《中国500最具价值品牌》排行榜上,迅速崛起的工程机械企业--山东临工首次上榜,位居'品牌500强'第167位,中国工程机械行业第4位,世界品牌实验室评估其品牌价值达136.72亿元,并特别指出它是行业内营收增长最快的公司。
面对严峻复杂的经济环境,临沂经济技术开发区牢牢把握经济发展和结构调整主线,坚持五个并举、推动五区跨越,紧紧抓住十大产业园区建设、大项目好项目招商、经济发展转调创、骨干企业培育、重点项目建设、企业提质增效和经济运行监测分析等工作重点,围绕全年目标任务,扎实推进经济建设各项工作,上半年经济发展总体呈现平稳发展态势。
上半年,菏泽农村居民人均消费支出4727元,比上年同期增加415元,增长9.6%。交通通讯、医疗保健、居住、教育文化娱乐支出涨幅较为明显,上半年同比分别增长16.1%、14.4%、13.2%、11.5%。食品烟酒、衣着、生活用品及服务、其他用品和服务支出涨幅相对温和,上半年同比分别增长5.4%、2.6%、7.9%和8.2%。
山东半岛蓝色经济区
黄河三角洲生态经济区
省会城市群经济圈
西部经济隆起带
国务院部门网站
省政府部门网站
地市政府网站
微信公众号科技日报讯(记者
付丽丽)“加快新旧动能转换,关键要靠创新,而创新需要深化改革。”13日,在“2017北京CBD国际论坛”上,国务院发展研究中心主任李伟说。
李伟表示,创新要解决两大方面的问题:一是创新动力和能力方面的问题;二是市场需求方面的问题。这两个方面相互影响、相互促进。没有市场需求,创新的成果将难以转化成现实的生产力,创新也难以持续地推进;没有创新,新的市场需求也难以得到满足。解决这两个方面的问题,最根本的途径要靠全面深化改革。
李伟指出,在创新动力和能力方面,我们还面临不少制约和障碍,如企业受制过多、知识产权保护不力、竞争环境不公平没有足够的创新意愿;还如:创新要素宏观配置不合理,人才因行业间收入差距过大、资本因行业间投资回报格局不合理,而过多流向金融、房地产等行业,使得制造业等实体经济的创新能力提升缓慢,等等。
“要消除这些矛盾和问题,形成有利于创新动力和能力不断增强的制度环境,必须通过深化改革。”李伟说,一是扎实推进“放管服”改革。要完善新产品、新业态、新技术标准,放宽市场准入,破除制约企业创新的各种制度和政策束缚,给企业留下充分的创新空间,激发企业创新活力;二是优化税收结构,采取强有力的措施,推进实体经济领域的减税降费,提高实体行业利润率,使实体经济的利润与社会平均利润率趋同,引导社会资本更多流向最需要创新的制造业等实体经济领域;三是完善收入分配政策,推广科研成果股权、期权激励政策,提高从事基础性研究和社会公益研究领域的科研人才的劳动报酬,促使优秀人才向创新领域集中。
李伟认为,新产品、新业态等新动能的成长,需要强大的市场需求作为支撑。创造新产品、新业态的市场需求,必然要求通过调整初次分配关系,提高劳动者报酬占国民总收入的比例;必然要求通过加大再分配力度,缩小收入差距,更快提高中低收入阶层的收入。
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抢抓新旧动能转换重大机遇&明晰高质量发展的日照路径
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原标题:抢抓新旧动能转换重大机遇明晰高质量发展的日照路径
开栏的话 习近平总书记在党的十九大报告中指出,我国经济“正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”;今年春节后上班第一天,山东省召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响了齐鲁大地向高质量发展的进军号;紧跟中央和省里的节奏,在日照发展的关键节点,市委、市政府召开了全市新旧动能转换重大工程动员大会,动员全市各级和广大干部群众深入落实“一、三、五”总体发展战略,进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量,在抢抓新旧动能转换重大工程机遇中,厘清并明晰高质量发展的“日照路径”。
  为深入阐释我市在从“蓄势积能”迈向“发力超越”全新发展征程中确立的新目标、新思路、新举措,分析我市实施新旧动能转换重大工程、推动高质量发展的重要意义、总体战略、目标任务,讲清楚“向哪转”“怎么转”,为“大学习、大调研、大改进”活动扎实开展,推动全市广大干部群众思想再解放、改革再深入、工作再落实,凝聚起坚决贯彻落实市委市政府决策部署,全面开创高质量发展新局面的浓厚舆论氛围,日照日报特开设“推动新旧动能转换 实现高质量发展?日照怎么干”专题访谈栏目,邀请有关领导嘉宾,围绕齐家滨同志在全市新旧动能转换重大工程动员大会、新一轮林水会战动员大会上的讲话精神和中央、省指示精神,特别是全国“两会”期间习近平总书记参加山东代表团审议时的重要讲话精神进行深度解读、阐释和延展。今天推出第一期,敬请关注。
市委党校党委书记、常务副校长周玲玲――高质量发展,是责任更是机遇
  记者:过去,中国成功解决了“有没有”“富不富”的问题。如今,从量的扩张转向质的提升,正着力解决“好不好”“强不强”的问题。您能跟我们谈一谈新旧动能转换提出的背景是什么?
  周玲玲:党的十八大以来,我们党面对国际国内大环境大趋势,提出“新常态”这一重要论断。“新常态”的主要特点是从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在新常态背景下,新动能对于经济增长的贡献日益提高,但是传统产业仍然是经济发展的重要支撑,“新旧动能”共同构成我国经济增长的“双引擎”。
  十九大报告再次明确提出:必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这个攻关期最大的特点是速度要“下台阶”、质量效益要“上台阶”,是各层面结构调整优化的宏大系统工程,意味着发展动能转换、质量水平跃升的重大转折。我省加快新旧动能转换,是坚决打好转调攻坚战,实现腾笼换鸟、凤凰涅的根本要求。
  记者:在新的起点上谋划未来发展,省委、省政府作出高质量发展的战略部署。您认为我们实施新旧动能转换的目的是什么?
  周玲玲:习近平总书记在全国两会上说,如果思维方式还停留在过去的老套路上,不仅难有出路,还会坐失良机。这就是我们实施新旧动能转换的主要目的:抢抓机遇,转换动能,实现经济转型升级提质增效。我们要加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
  结合我省经济发展实际,主要体现在三个方面:一是,提高资源配置的效率,提升全要素生产率,这是我省加快新旧动能转换的出发点,也是实现新旧动能转换的主要目的;二是,实现产业有序接续,保持经济持续发展;三是,大力实施绿色发展,全面提高生态文明建设水平。
  记者:关于新旧动能转换重大工程,省里出台了实施规划,但刘家义书记同时也要求在此基础上各地要立足实际推进。日照的实际是什么样的?为什么要确定“加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”这个城市发展目标?
  周玲玲:过去三年,我市针对发展中的突出问题,采取了一系列攻坚行动,主要经济指标增幅跃居全省前列,跑出了骄人的“日照加速度”。2017年,我市人均GDP在全省排第7位,处于中上游水平,基本甩掉了“沿海欠发达”的帽子。
  这是我们最基本的市情。依据这一基本判断,2月23日市委常委会召开(扩大)会议,提出新的“一、三、五”总体发展战略,把“加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”确定为我市的城市目标,因时因势、与时俱进为我们的思路目标赋予新的时代内涵。
  为什么这么提呢?我理解,一方面,从历史传承看,建设现代化海滨城市,一直是全市人民的美好梦想,也是我们的奋斗目标。另一方面,从未来发展看,党的十九大提出,要建设海洋强国;省委、省政府正在制定海洋发展战略规划,加快建设海洋强省;今年省政府工作报告,明确提出支持日照创建国家海洋经济发展示范区。因此说,海洋是我市最鲜明的特征,是发展的最大优势和潜力所在。
  “加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”这个城市目标的提出,是我们立足日照实际,落实加快新旧动能转换的具体要求,是我市经济结构向高级阶段进阶必须翻过的一座高山,是经济发展向高质量跃迁必须打赢的一场硬仗。
  可以说,向着这一目标前进,实现我市经济社会高质量发展,不仅关系当前,也关系长远;不仅是经济问题,也是政治问题。我们只有乘着新旧动能转换这辆“快车”,掀起新一轮解放思想、改革创新的热潮,才能开创日照更加美好的明天。
市发改委党组书记、主任赵刚――扬优成势,做好“港产城海”融合发展大文章
  记者:什么是新旧动能转换?和旧动能相比,新动能有什么特点?
  赵刚:去年1月,国办发〔2017〕4号文件《创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》,对新旧动能转换作出了明确界定,就是以体制改革为动力,以技术创新为引领,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑,坚持增量崛起与存量变革并举、培育壮大新兴产业与改造提升传统产业并重,推动新动能加速成长,从而实现高质量发展的过程。
  新动能与旧动能是一个相对的概念。旧动能一般靠资源支撑,靠投资驱动,突出的特点是低效率、低质量、高耗能、高污染,比如我们常说的一些过剩、落后产能都属于旧产能。新动能是以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑,聚焦新技术、新产业、新业态、新模式“四新”,推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”,由此汇聚形成的经济发展动能。传统产业的“有中生新”,新兴产业的“无中生有”,都属于新动能。我们身边就有很多新动能的例子,比如支付宝、滴滴打车、美团外卖等等。从更深层次来讲,新思想、新机制、新方法也是新动能,没有思想解放、理念创新、体制变革,就不可能实现新旧动能转换。
  记者:按照省里出台的新旧动能转换规划,日照在其中被赋予怎样的定位?这和我们建设现代化海滨城市的最新目标有怎样的内在联系?
  赵刚:综试区总体方案和省实施规划对我市的定位,首先是两大基地。一是日照先进钢铁制造产业基地,二是汽车整车及零部件产业基地,这两大基地的建设,将使我市形成两个千亿级产业集群。同时提出,在日照重点布局生命健康、通用航空等未来产业,壮大文化旅游、海洋生物医药、现代物流、高端装备制造等新兴产业,打造临港涉海产业转型升级示范区。两大基地、一个示范区的定位,让日照在全国、全省发展布局中处于更加有利的位置。
  全省新旧动能转换动员大会后,站在新的起点上,市委、市政府把“加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”由城市定位上升为发展总目标,并进一步突出了“海滨”二字,充分体现了我市临港涉海的最大优势和潜力所在,更符合现阶段日照的发展实际、契合日照特色。事实上,我们在配合省里编制全省实施规划时,也是围绕临港涉海这一最大优势、围绕“港产城海”融合发展这篇大文章来谋划的。概括来说,打造临港涉海产业转型升级示范区是建设现代化海滨城市的重要支撑,建设现代化海滨城市是打造临港涉海产业转型升级示范区的最终目标,二者相辅相成、密不可分。
  记者:定位现代化海滨城市,就目前日照的情况来看,与海洋相关的优势发挥得怎样?还存在哪些问题?
  赵刚:日照因港而生、依海而兴,临港涉海是我们最大的优势,是核心战略资源。但目前来看,这些优势还远远没有释放出来。
  首先,港口对产业发展带动不强,与城市发展互动不够。日照港去年吞吐量超过4亿吨,居全国沿海港口第9、世界第11,但港口对临港工业,对物流、金融等现代服务业的集聚作用不明显,对城市的带动指数低于青岛港、连云港港。
  其次,海洋资源的开发比较粗放,用海效益低。我们有6000平方公里的海域、168公里海岸线,这是内陆城市无法比拟的发展优势,但我们的远洋捕捞业还没有取得突破;港区填海占用的近岸海域,87.8%是货场,占用了大量宝贵岸线资源。海洋装备、生物医药等产业链条也不完整,大多只有点,没有线、更没有面。
  为了扭转这种情况,市委市政府突出海滨特色,明确提出建设现代化海滨城市,充分体现了经略海洋,向海洋要资源、要财富的鲜明导向。
  记者:今年全国“两会”上,习近平总书记在山东代表团审议时指出,海洋是高质量发展战略要地,要求为海洋强国建设作出贡献。那么,下一步我们将在经略海洋方面采取哪些措施?
  赵刚:对我市来讲,经略海洋重点是做好“港产城海”融合发展文章,加快构建“港产城海”生态圈,建设海洋强市。
  港就是发挥港口龙头作用,加快推进市内港口资源整合和一体化发展,实施“东煤南移”“南散北集”功能调整,建设成为“一带一路”综合性枢纽港和示范港。
  产就是突出产业核心地位,加快钢铁、汽车等主导产业提升,推动建材、能源等传统产业转型,促进高端装备、生物医药等新兴产业倍增,构建特色鲜明的临港产业体系。
  城就是强化城市载体功能,统筹考虑港口、产业、海洋要素,重点发展滨海旅游、文化展示、复合办公等新业态、新模式,加快建设日照(石臼湾)中央活力区,创建国家生态园林城市。
  海就是提高海洋支撑能力,以“海”为中心,大力发展向海经济,加快黄海冷水团资源开发,做大海洋装备、海洋生物、海洋旅游等特色产业,争创国家海洋经济示范区。
市文联党组书记、主席庄乾坤――城市新目标领跑“发力超越”新征程
本报记者 孙向阳
  记者:刘家义书记在全省动员大会上,用重大政治责任、重大政治任务,重大历史机遇、重大挑战等来阐释山东建设新旧动能转换综合试验区的重要性。怎么理解这种重大性?
  庄乾坤:我们可以从两个方面理解这种重大性。一方面,站在第四次工业革命浪潮的高度来理解。人类历史上经历了三次工业革命,每一次工业革命都使人类的生产方式发生巨大变化,生产力水平大幅提高。如今,以智能信息技术为依托,人类正在经历第四次工业革命,并因此带来了诸多生产生活领域的重大突破,而新旧动能转换就是推动第四次工业革命的重大战略部署。
  另一方面,站在历史发展的角度来理解这种重大性。我国改革开放40年,经历了两次思想大解放,两次生产关系的大调整,以及生产力的大发展。第一次是1978年的十一届三中全会,第二次是小平南巡讲话。这一次,中央提出新旧动能转换,山东建设新旧动能转换综合试验区,这又是一次大的思想解放,也必将加快对生产关系的调整,最终带来生产力的新飞跃。
  过去历次生产力的发展是在原有基础上的演进、积累,那么这次新旧动能转换带来的变化是我们始料不及的,在许多方面许多领域是从零开始、从新开始,所以说新旧动能转换不仅仅是新上几个项目,新创几个公司,这是一次重大发展机遇,谁能抓住这个机遇,谁就能在经济社会发展中抢占先机,成为领跑者。
  记者:对于我市的领导干部来说,应该如何把握实施新旧动能转换重大工程这一发展机遇,推动实现高质量发展?
  庄乾坤:站在推动经济社会发展的历史高度来认识新旧动能转换,这是国家发展、民族复兴的重大机遇,我们不能错失。对于一个城市来讲,同样如此。
  过去日照的发展因为基础差、底子薄,我们的起跑线比别人低,所以发展慢。在新旧动能转换中,很多新领域大家都是站在同一起跑线上,我们必须解放思想抢占先机,决不能再局限于过去的旧模式老思路,必须打破原有的体制机制,先行先试先干。
  目前有的领导干部有一个很不好的思维方式,就是无论干什么,先要问问上面怎么办?其他市怎么办?上面没办,其他市没办,我们就不办。这不行,我们的领导干部必须转变思想观念,转变思维方式,转变工作机制,转变工作作风和工作方法。无论是体制机制,还是工作模式,都要围绕新旧动能转换而设计。不管上面办没办,不管别人办没办,只要有利于促进新旧动能转换,那就要办,这才是创新,才能赢得发展主动。
  记者:在加快新旧动能转换的大背景下,我们提出了“建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”,请问这一城市发展目标的内涵是什么?
  庄乾坤:如今,日照发展已经进入了从“蓄势积能”到“发力超越”的新阶段,把握新旧动能转换的重大发展机遇,市委市政府提出建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市的新发展目标,来领跑我市发展“发力超越”的新征程。
  美丽富饶,美丽必须有青山绿水,有蓝天碧海;富饶就是人均收入在全省乃至全国走在前列。
  生态宜居,生态是有适合于我们生活的空气、水、阳光,在这里居住心情舒畅。宜居除了良好的自然生态环境,人文环境也很重要,城市文明程度高,社会治安好,人际关系和谐融洽,当然还要有丰富多彩的居民文化生活。有物质上的富有,有精神上的富足,这样的城市幸福指数才高。
  充满活力,主要指体制机制的活力。我们改革不适合于生产力发展的一些条条框框,建立一些激发积极性创造性的制度,鼓励各类人才发挥自己的聪明才智,并依靠这种优越的制度环境,吸引更多的人才聚集,这样的城市才有活力。
  说说现代化,主要体现四个方面:城市基础设施的现代化,包括交通通讯教育医疗社会保障等等,这是基础;产业发展的现代化,借力新旧动能转换发展一批智慧型产业,尤其要注重文化产业的发展,可借助滨海城市的环境优势,吸引更多的科技文化人才来日照创业;城市管理方式的现代化,这是一篇大文章,包括党政机关运作方式的现代化,政府行政方式的现代化,体制机制和手段的现代化,等等,既可借鉴先进的经验,同时也要立足实际敢于创新;最后是思想观念的现代化,加强对市民的教育引导,培育其市场创新科技竞争等意识,实现用思想的现代化引领物质的现代化,引领体制机制的现代化。
  解读新目标的内涵我们看到,加快新旧动能转换,我们会离这一城市发展目标越来越近,当我们完成了发展的新旧动能转换,真正实现高质量发展,美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市也就随之呈现。(统筹策划 刘新英 采写/记者 王大鹏 李敏 孙向阳)
(责编:高丽、吴昊)
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