韩国大使向中方发公函 请求“让乐天恢复营业”
原标题：韩方向中国发公函：请让乐天玛特恢复营业利于中韩关系
【环球网综合报道记者赵衍龙】韩国《中央日报》3月30日报道称，经确认，韩国驻华大使金章洙已向中国发送了请求让乐天玛特恢复营业的公函。韩媒援引所谓的北京外交消息灵通人士3月29日表示，“金章洙大使前一天下午向中国外交部、商务部和公安部发送了公函，公函内容为‘乐天玛特恢复营业不仅有助于韩中两国关系，而且还有助于中国的经济发展。请采取措施，让中国国内的乐天玛特可以恢复营业’”。
韩国外交部相关人士说明称，“这是为转达韩国政府的坚决立场”。身为“总统特命全权大使”的驻华大使发送直接写有特定企业名的外交公函相当罕见。
关于金章洙大使的公函，乐天相关人员表示，“在驻华大使馆发送公函之前，我们未听说任何消息。据我所知，位于上海的中国乐天总公司也是通过‘北京的外交消息灵通人士’得到相关消息”。
自乐天方面将星州高尔夫球场提供为末段高空区域防御系统(THAAD，“萨德’)部署用地之后，63家乐天玛特在华门店(共99家)从3月3日开始先后被“勒令停业整顿”一个月。
对于“萨德”问题、乐天超市停业以及“被询问中国政府是否对乐天集团采取惩戒措施”时，中国外交部发言人曾回应说：我们对韩方罔顾中方利益关切，执意配合美方加紧推进“萨德”反导系统部署进程表示坚决反对和强烈不满;关于中国民众的态度，我想有关方面对中国民众反对美韩部署“萨德”系统的立场是十分清楚的，想必他们也注意到近来中国民众的呼声;关于中国政府的态度，我们曾多次说过，中方欢迎外国企业来华投资兴业并始终尊重和保护外国企业在华的合法权益;同时我们也强调，有关企业在华经营必须合法合规。外国企业在华经营成功与否，要由中国市场和中国消费者决定。
韩媒：乐天出招欲咸鱼翻身开展史上最大规模促销
【环球网报道记者赵衍龙】韩国乐天集团因其为部署“萨德”提供用地，被推上了风口浪尖，其在华业务受到巨大冲击。继此前韩国乐天集团于本月24日起，在位于首尔明洞的乐天百货本店、7-11便利店等中国游客聚集较多的商圈，到处张贴着用中文写的“因为理解，所以等待”的字幅“求爱”示好中国游客之后，又“放出大招”。乐天集团27日表示，从3月30日起将举行该集团史上最大规模打折促销活动，为期3-4周，涉及在韩国全国的1.1万家卖场及线上商城。
韩国《亚洲经济》28日对此分析称，韩国内需不振，中国“反制萨德”，乐天集团在四面楚歌的情况下，试图通过大型促销活动寻找突破口。
报道称，乐天集团27日表示，从3月30日起，乐天百货店、乐天玛特、乐天网络商城、HI-MART等旗下14家流通业子公司在韩国全国的1.1万家卖场及线上商城，将进行为期3-4周的大型打折促销活动“乐天品牌庆典(LOTTE GRAND FESTA)”。参与活动的商品价值达1万亿韩元，为史上最大规模。同时，某一品牌的所有流通类子公司同时展开大型促销活动在韩国尚属首次。
百货店户外服饰最高2折 超市进口肉半价
在本次“乐天品牌庆典”中，乐天百货商店的“户外服饰大战”和“红酒博览会”十分引人注目。消费者仅花费5万韩元就可以购得原价21.9万韩元的NEPA防风外套。原价10万韩元的智利葡萄酒也仅售2.5万韩元。
乐天玛特中，澳大利亚产冷冻炖排骨原价为每100克2800韩元，但使用合作公司的信用卡购买只需半价，即1390韩元。乐天超市鸡蛋(30个)售价为5990韩元。乐天HI-MART中，消费者任意购买电视机、冰箱、空调、洗衣机及泡菜冷柜等5种产品中的2种，即可享受最高7折优惠。
利用大型促销寻找危机突破口
报道称，乐天正面临集团史上最艰难的经营情况。百货店业绩增长缓慢，涨幅仅1-2%。在网络购物发展蒸蒸日上的情况下，乐天网络商城的销售额增长率去年却下降至个位数。乐天玛特在中国被“勒令停业”，在韩国也因中国游客的减少销售下滑。业界认为，在这种情况下，乐天选择通过促销活动缓解危机。
另外，专家称此次活动有望既刺激内需，同时又给发展停滞的流通市场注入新的活力。淑明女子大学教授徐镛求说：“通常总统大选之前经济景气都会有所恢复，但今年情况特殊，暂无此迹象。乐天的活动虽然只是个别集团的促销，但其在所有流通渠道同时开展活动，这有望给市场注入生机。”
对于“萨德”问题、乐天超市停业以及“被询问中国政府是否对乐天集团采取惩戒措施”时，中国外交部发言人曾回应说：我们对韩方罔顾中方利益关切，执意配合美方加紧推进“萨德”反导系统部署进程表示坚决反对和强烈不满;关于中国民众的态度，我想有关方面对中国民众反对美韩部署“萨德”系统的立场是十分清楚的，想必他们也注意到近来中国民众的呼声;关于中国政府的态度，我们曾多次说过，中方欢迎外国企业来华投资兴业并始终尊重和保护外国企业在华的合法权益;同时我们也强调，有关企业在华经营必须合法合规。外国企业在华经营成功与否，要由中国市场和中国消费者决定。
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释放进入手凤首页“公函维权”无可厚非
原标题：“公函维权”无可厚非
每个公民依法维护自身权益，所供职单位、工会组织、公益组织或有关公权机关都可以给予必要的支持与救济。这样公民就能真切感受到，自己是一个有“单位”、有“娘家”的人，而不是一个举目无亲、孤苦无助的弃儿。
1月11日，北医三院产科患者杨女士因主动脉夹层破裂突发呼吸心跳骤停，经抢救无效母子双亡。杨女士所在单位中国科学院理化技术研究所发出公函，希望医院对事件进行透明、翔实的调查，给出真实、完整的结论；北医三院指称死者家属打砸物品，追打医务人员；中国医师协会发布声明，力挺北医三院。事件引发较大社会影响，中科院理化所“公函维权”受到不少人质疑。（相关报道见A6版）
虽然北医三院初步得出结论，认为“主动脉夹层初期症状不典型，一旦发生主动脉夹层破裂导致心包压塞，抢救成功率很低，死亡率极高”，院方对杨女士病情的处置并无不妥，但毕竟造成了母子双亡悲剧，死者家属肯定难以接受惨痛的事实，也难以认同医院给出的说法，因此出现激烈的情绪和言行，医院对此自当有所体恤。现在，死者家属和院方在两个问题上存在很大争议，一是杨女士死亡的原因，以及医院在处置过程中是否存在过失，是否属于医疗事故。鉴于医患双方立场尖锐对立，这个问题只能按照法律法规的规定，交由权威机构依法调查认定。二是，院方指责死者家属组织“医闹”，严重扰乱医疗秩序，死者家属对此否认。事实真相究竟如何，有待公安机关依法调查认定。
而中科院理化所向北医三院发出公函，支持死者家属依法维权，希望院方本着尊重生命、实事求是的原则，对事件认真调查并得出可靠结论，他们的“公函维权”首先受到中国医师协会的质疑，被认为程序上存在重大缺陷。质疑者的逻辑是，杨女士在医院就医经抢救无效死亡，无论院方是否存在过失，是否属于医疗事故，都是杨女士的“私事”，与她的公职和公务无关，与她所在工作单位也没有关系，中科院理化所以发“公函”的方式介入此事，程序上缺乏合理性，甚至有“滥用公权”之嫌。这种质疑其实过于严重了。中科院理化所是一个学术研究机构，不属于权力机关，其发出的“公函”只是作为一个研究机构的意见，而不具有“红头文件”的约束力和影响力，事实上也起不到向医院“施压”的作用。
一个单位的员工在外面遇到了麻烦，需要依法维护自身权益的时候，单位能不能以“公函”形式支持他依法维权？单位对员工的这种支持，只要没有滥用公权力，没有鼓动、怂恿员工采取非法手段，就应当是没有问题的。即便这个单位是公权机关，当其员工在外面依法维护自身权益，单位也可以出面表示对员工的支持，只是这种支持不能超出必要的限度，不能以公权力向其他单位或个人“施压”。严格地说，无论是权力机关、社会团体、研究机构、国有企业还是私营企业，任何单位都可以支持自己的员工依法维权，最合适的形式是由单位工会组织出面，表示对员工依法维权的支持。如果一个人没有工作单位，那么他所在的街道、村镇和居委会、村委会，或其他社会组织、公益组织也可以出面，以“单位”的名义支持他依法维权。
杨女士在北医三院不幸死亡，事件的调查处理必须纳入法律轨道，严格按照法律程序和规定进行，才能维护医患双方的合法权益，才能给杨女士及其家属一个明白、公正、合理的交待。在此过程中，与患者一方得到了所在单位“公函”支持一样，医院一方也获得中国医师协会公开力挺，这对双方来说都是公平的。在现代法治社会，每个公民依法维护自身权益，所供职单位、工会组织、公益组织或有关公权机关都可以给予必要的支持与救济，有了这种合理合法的支持与救济，每个公民都能真切地感受到，自己是一个有“单位”、有“娘家”的人，而不是一个举目无亲、孤苦无助的弃儿。
释放进入手凤首页发公函向法院求情打了谁的脸
原标题：发公函向法院求情打了谁的脸
职工因涉嫌受贿被检察机关公诉到法院，单位却向审判机关发出公函，列出被告人在工作上的种种优秀表现，以单位名义向法院正式求情……近些天来，陕西某国企的做法在当地司法界引发强烈争议。
去年10月，四中全会提出“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度”。
国企发公函求情
法院将公函归入案卷
中陕核工业集团公司是陕西省国资委监管的省属大型国有企业，正厅级。据了解，该单位基建办工作人员张某某、冯某某、侯某、张某，因分别收受承包单位数万元贿赂，被陕西省西安市碑林区检察院立案侦查。2014年7月，4人被起诉至碑林区法院。审理期间，碑林区法院收到了《中陕核工业集团公司关于我公司张某某、冯某某、侯某、张某涉嫌受贿一案处理意见的函》，落款日期是日。
公函中列举了四人对各自所犯下的罪行均供认不讳，能够积极退赃，认罪态度较好。中陕核工业集团公司在函件中还说“顾念该四人年纪尚轻，且在各自专业领域尚属可用之才”，请求法院“予以从轻、减轻处理”。
2014年11月，四起案件分别宣判，张某某等四人均犯受贿罪。张某被判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年；其他三人都被判处有期徒刑二年，缓刑三年。
今年1月13日，碑林区法院刑庭负责人接受记者采访时表示，被告人单位发来公函，法院不好拒绝，将其归入案卷。
“对单位的意见，法院只是酌情考虑，张某某等四人被判处缓刑主要还是因为他们有自首、退赃的减轻、从轻情节，这在判决书上写得很清楚。”该负责人说。
“公函求情”的理由
株洲房管局：拉她一把
2012年，湖南省株洲市房产管理局房地产权属与市场管理处正副处长都因受贿罪被法院判刑。值得注意的是，在处长尹春燕《悔过书》的末尾，她“恳求组织上充分考虑我的所有积极表现……拉我一把”，不知是否巧合，株洲市房管局果真“拉了她一把”：在株洲市中级人民法院出具的二审判决书中，由株洲市房管局出具的请求法院对两名被告人减轻处罚的函件赫然出现在所列举的证据中。
麻阳文化局：贪官素质高
2013年媒体报道，湖南省麻阳县文化局两名官员因贪腐案件被抓后，涉案单位向法院出公函求情。
公函称：“该同志素质高，又才40岁，正值为党和人民作贡献的有为之年，请求法院对其从轻判决。”此前，该单位还召集班子成员开会，“统一思想”研究替两个被抓官员说情的事情。
四川眉山气象局：被害人亲属谅解
2014年2月，四川省眉山市气象局郑洪雁在大理市发生交通事故撞死路人后，让弟弟顶包。被交警识破后，郑洪雁被起诉。其所在单位领导跑到大理，以郑洪雁工作表现优异，且得到被害人亲属谅解为由，以组织的名义请该院对郑洪雁免予刑事处罚。8月经媒体报道后，郑洪雁被开除，该气象局纪检组长孙洪述回应称：“这事有些欠妥，欠妥。”
湖南双峰：不放人会影响企业发展
2014年4月，湖南省娄底市双峰县委、县政府就曾以红头文件的形式，向娄底市委政法委“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审。理由是如果不放人，会影响企业发展。双峰县表示，李定胜是县里多家企业的董事长，其中有一家还是省重点企业。
太原：为维护社会稳定
备受关注的太原“复旦博士生之父遭强拆致死”一案于去年8月作出二审判决。但直到12月初，死者孟福贵之子孟建伟才拿到该案的终审判决。
除高海东维持死刑判决外，多名被告人均量刑减轻。其中，两名主犯武瑞军和李彦忠，分别由一审的死缓和无期徒刑改判为有期徒刑13年。
孟建伟不认同判决结果，指出在此案重审期间，晋源区政府2013年两次发公函称“被告人家属多次上访，为维护社会稳定”，要求法院“慎重量刑”。
陕西省:影响陕西稳定大局
2010年陕西省一起关于矿权纠纷的官司中，最高人民法院收到一份来自“陕西省政府办公厅”的函件。函件称“如果维持省高级人民法院的判决，将对陕西稳定和发展大局造成较大的消极影响”。据悉，该函实际上是由陕西省国土资源厅起草。
陕西省国土厅:开会否决法院判决
2010年7月，陕西省国土厅因为矿权纠纷败诉后，为对抗法院的判决，居然召开所谓的“判决”性质协调会，以会议决定否定生效的法院判决。
此前，该案宣判后，却数年得不到执行,致使价值数亿元的集体财产归于个人名下。
“公函求情”何时休
绝不允许领导干部干预司法
目前我国没有“干预司法罪”，也从来没有听说过有官员因干预司法获罪或被问责。
在2014年1月召开的中央政法工作会议上，习近平专门对一些领导干部插手具体案件、干扰正常司法活动的现象进行强烈批评：“一些党政领导干部出于个人利益，打招呼、批条子、递材料，或者以其他明示、暗示方式插手干预个案，甚至让执法司法机关做违反法定职责的事。在中国共产党领导的社会主义国家里，这是绝对不允许的！”
四中全会：
领导干部干预司法，要追责
2014年10月，十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（下称《决定》），《决定》提出，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。《决定》还提出，最高法要设立巡回法庭。
最高法设巡回法庭
严防地方行政干预
最高法为何要设立巡回法庭？司法部司法研究所原所长王公义解读称，有一个原因是为了防止和克服地方保护主义，维护司法权威，
王公义表示，目前地方政府干预司法的问题在司法领域有不同程度的存在，特别是一些跨区的案件，经常发生地方政府干预法院审判的情况。还有部门和个人对法院审理的具体案件作指示、批示，干预法院独立公正审判，而一个巡回法庭管理几个省，可有效克服这一问题。
根据中央批准的试点方案，最高人民法院第一巡回法庭设在广东省深圳市，管辖的范围包括广东、广西和海南三省区。第二巡回法庭设在辽宁省沈阳市，两个巡回法庭将于今年初受理、审理案件。
（据新华社、央视、《法制日报》、《华西都市报》、《法制晚报》、《新京报》等）
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原标题:政府干预司法？镇政府给县法院发公函，被处拘留15日的老赖，3天就放了……
申请人常先生申请强制执行后，
陕西安康岚皋县法院对老赖司法拘留15天。
在老赖被拘的第3天，
常先生给法院赠送了“秉公执法主持公道”锦旗后，
他却在县城的马路边又看见了老赖。
&镇政府给法院发公函当天&
拘了3天的老赖放了 ?
　　 6月19日，常先生说，2015年1月，他与陈某因股权转让发生纠纷，遂向岚皋县法院提起诉讼。
2016年3月，岚皋县法院判决被告陈某给付他股权转让金460万及利息，但陈某一直未履行。
　　 今年1月，常先生向法院申请强制执行。
岚皋法院受理后，向被执行人陈某送达执行通知书及财产报告令，但陈某仍未履行义务。6月13日，岚皋县法院执行干警在岚皋县民主镇，将欠钱不还的陈某抓获，对其司法拘留15日。
　　 常先生说，6月15日，在陈某被司法拘留的第3天，岚皋县民主镇政府给法院发的“民政函（2018）17号”关于坤河地产涉及社会稳定情况的说明上有“坤河地产属民主镇下河坝异地脱贫搬迁安置点承建商，法人代表陈某……目前正在处理债务纠纷，完善相关建设手续……请法院考虑社会稳定问题”等字样。
　　 对于这份公函的真实性，华商报记者电话联系民主镇党委书记吴明刚及镇长王兴波，均得到证实。
　　 华商报记者从岚皋县警方核实，岚皋县看守所是在6月13日收押的陈某，15日看到法院相关手续后将陈某释放了。 ?
&综合考量后决定提前解除司法拘留& ?
在岚皋县法院官方微信平台上，还发布了《老赖不履行生效判决被拘留》以及《一面红锦旗赞法院“强制执行”》的文章，其内容均与老赖陈某欠钱不还有关。
　　 “收了我送的锦旗当天，法院又把人放了，我事先还不知道，真是打脸啊！”常先生说。
　　 法院依法强制执行，镇政府为何要给县法院发公函？
　　 民主镇党委书记吴明刚在电话中说，镇上给法院发函，主要是说明陈某目前所涉及问题的相关情况，请法院考虑社会稳定问题，其他问题则要去法院了解。
　　 6月19日下午，岚皋县法院执行局负责人叶文玉说，拘留陈某是法院依据生效判决及申请人的申请来强制执行的，拘留陈某后，民主镇政府给法院来了函，法院随后了解到陈某确实债务缠身，其公司承建的民主镇下河坝异地脱贫搬迁安置点工程正在收尾，而其公司也处于破产审查之中；另外陈某认错悔过态度积极，还提供了一个别人欠他100多万债务的信息，目前这个债务正在诉讼当中。
　　&“法院综合考量后决定，提前解除对陈某的司法拘留，以方便其所涉及问题的全面协调解决。”叶文玉说。 ?
&政府有变相干预司法公正的嫌疑&
　　 陕西赛高律师事务所资深律师邓建军认为，法院强制执行是基于常先生的执行申请，而常先生的执行申请是基于生效判决，若要变更强制措施提前解除司法拘留，就本案而言，首先被执行人陈某要与申请执行人常先生沟通，双方达成执行和解协议，或还款或签订还款计划等，要有一定的实际履行行为，然后法院才能考虑其他问题。
　　&“法院只考虑其他如政府公函、陈某的其他债务等问题，未与常先生就执行进行沟通就解除拘留，显然程序违法，涉嫌滥用职权。”
　　 陕西理衡律师事务所主任李平认为，民主镇政府若要认为法院的司法拘留不妥，会影响政府相关异地脱贫搬迁安置点工程收尾，可以向法院提出异议申请，由法院来审查办理，政府直接向法院就案件执行发去有倾向性的公函，客观上会影响法院独立办案，有变相干预司法公正的嫌疑。&
华商报记者 王培民 张建全
来源/华商报
编辑/代秀辉 王硕
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