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我是职校的，初中直接去的大学今年是第三年等于刚上完高中，但是学校不给中专证书，今年想去当兵问下我有学生证体检费时候可以不拿在校证明吗？学校放假了还没联系班主任。
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中专在读生可以申请韩国语学堂吗？在读，没有毕业证。如果开在校证明和公证可以吗？具体需要什么证件和手
中专在读生可以申请韩国语学堂吗？在读，没有毕业证。如果开在校证明和公证可以吗？具体需要什么证件和手续？...
中专在读生可以申请韩国语学堂吗？在读，没有毕业证。如果开在校证明和公证可以吗？具体需要什么证件和手续？
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我爱丁丁虎
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其实不需要证明。根据日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的关于修改《中华人民共和国兵役法》的决定：第三条中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。第十二条每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民，应当被征集服现役。当年未被征集的，在二十二周岁以前，仍可以被征集服现役。普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至二十四周岁。根据军队需要，可以按照前款规定征集女性公民服现役。根据军队需要和本人自愿，可以征集当年十二月三十一日以前年满十七周岁未满十八周岁的公民服现役。
开在校证明又有什么用部队是看你毕业证的
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你当兵学校有义务开在校证明，学校为什么不给开？
低调的钢琴A
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部队说用你上一个学历
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现在好多学校只管教书，不管就业，这是不容否定的，目前这么多大学生找不到工作也不是一天两天。所以我建议你慎重选择，考虑从市场和自己爱好出发，现在国内国外烹饪人才非常短缺，建议可以从这个行业入手，民以食为天，这一点是不会错的。有的，这个你可以去创e+上面了解下很多的相关的政策，以及一些对于创业资金的资助，和创业经历上面都是可以看到的。近日，第四届中国互联网+大学生创新创业大赛北京赛区启动会在北京邮电大学召开。北京市91所高校主管副校长及教务部门负责同志、社会有关实务部门、创投机构负责人等共计200余人参加大会。北京市教委委员葛巨众在讲话中表示，“互联网+”大学生创新创业大赛建立了促进学生全面发展的重要平台和推动产学研用结合的关键纽带，极大激发了大学生投身创新创业的热情，也是一次在全国范围检验首都高校创新创业教育改革发展的大舞台。据悉，今年北京市级的青年红色筑梦之旅，将和河北革命老区阜平县开展大学生创新创业项目的对接扶贫活动。各高校也将组织学生积极对接学校现有扶贫对接地区需求，通过大学生的创新创业切实为农民增收、地区脱贫提供帮助。本次会议还邀请了有关专家对第四届全国“互联网+”大学生创新创业大赛的组织工作、评审规则以及内容要点进行培训解读。内容来源:人民网-教育频道一、要抢抓机遇，不断优化就业创业政策，扎实做好贫困地区农村农民的就业创业工作。1.加大政策宣传力度。要坚持政策导向，大力开展“大众创业，万众创新”的宣传服务活动，把国家、自治区、南宁市就业创业政策及时宣传到位，切实提升贫困地区群众的就业创业热情，增强就业创业的活力。通过网络、电视、电台、报纸、文化墙、农家书屋等媒介，宣传服务覆盖所有贫困村，营造浓厚的就业创业氛围。2.确保政策落实到位。要全面落实中央和自治区关于就业创业的扶持政策，指导帮助贫困地区获得更多的政策支持。坚持“两手抓”，一手抓政策的扶持，一手抓农民自身的“造血功能”。通过推动创业担保贷款、职业技能培训、农业科普宣传的作用发挥，使农民在当地养殖业、种植业中实现自我发展。2016年，南宁市政府把创业担保贷款、支持农村劳动力转移就业培训等列入为民办实事项目，实现全年扶持创业1万户以上、发放财政贴息贷款1500笔以上、放贷总额1.2亿以上；开展农村劳动力转移就业免费培训1万人。在加大政策落实的同时，要加强防范监管，确保每一项政策都能落到实处，确保每一笔资金都花在刀刃上，确保每一次执行都不偏离轨道。3.积极开发就业岗位。搭建就业创业服务平台，通过春风行动、就业援助月、邕城创业行等活动，帮扶有就业愿望和就业困难人员就业。采取“一对一”模式，直到找到合适工作、签订劳动合同为止。扎实推进创业孵化基地、农民工创业园的创建工作，进一步推动创业带动就业。大力推进五级公共就业创业服务平台、12333就业援助系统、“广西就业”微信公众号等就业创业信息发布的力度，力争实现就近就业、就近服务的新格局。二、要强化职业技能培训，动态掌握贫困群众的就业需求，培训新型职业农民，不断提升其劳动技能。1.要深入调查分析。利用现代信息技术，就业实名制数据库等，准确掌握贫困户的致贫原因，脱贫需求，做到底数清、任务明。创新工作方式，利用走村串户、召开座谈会等形式，与群众进行零距离接触，面对面交流，真实了解群众的想法，弄清群众的就业创业需求。2.要突出一个“新”字。培训要有新思维，不能用过去的眼光思考现在的问题，新型城镇化、新型职业农民，都是新时代的产物。要坚持“两手抓”，一手抓传统的培训，如泥工、木工、服装、电器维修、养鸡、养鸭、养猪等，因地制宜解决好就业问题；一手抓新技术的推广，如“创业+电商”、物流、家政、养老、生态种植、生态养殖等，培训一批有创业愿望的带头人。3.注重跟踪问效。培训的目的就是要增强劳动者的就业创业能力，要与就业创业相结合，注重与当地企业搞好互动，企业缺什么就培训什么，以培训满足企业的需求，实现互利双赢的目的。注重做好培训后的跟踪指导，广泛征求意见和建议，不断改进培训工作，最大限度地做到人岗相宜。三、要注重资金投入，创新创业担保贷款政策，切实解决贫困农户的融资难问题。1.创新放贷方法。拓宽融资渠道，支持财政统筹使用好财政资金和扶贫资金，创新创业担保贷款政策，利用简化手续、压缩放贷时间、开辟绿色通道等有效办法，为各类有创业意愿的就业困难群体发放小额担保贷款，帮助创业者解决资金短缺问题。2.降低放贷门槛。按照政府主导、银行推动、部门参与的方式实施有效对接，完善信用体系。大力扶持讲诚信、有贷款意愿和具备一定还款能力的贫困户获得免抵押、免担保、全贴息贷款，全覆盖为贫困户提供资金支持，实现创业增收脱贫。3.拓宽放贷的层面。注重加大农产品加工、休闲农业、乡村旅游、“互联网+”和电子商务等产业的投入，推进就地就近创业行为。注重对农村贫困妇女、返乡农民工和驻地农村大学生的融资扶持，优先发放小额贷款，切实做好精准扶贫金融服务工作。四、要注重引导农民创业的新思路，帮助搭建农村“互联网+农村”的电子商务平台，着力培养一批新型职业农民。1.强化网络基础设施建设。依托广西电子政务外网基础设施资源，充分整合管理信息系统已有资源，实现区、市、县、乡、村网络高速连接。大力发展应用3G、4G等移动通信技术，确保农村网店销售、农村电商、物流快递等快速崛起，吸引大量劳动力返乡就业创业。2.注重开发“农村淘宝”项目。坚持以淘宝、京东等第三方平台建设为载体，加快推进421个贫困村电子商务平台，让新产品走出农村。结合贫困地区农生态自然条件和市场需求，大力发展有机、绿色农产品，打造农产品网络销售品牌，积极发展农产品网上批发、大宗交易和产销对接等电子商务业务。3.注重网络人才开发。开发“互联网+农村”电子商务人力资源的开发是关键，要立足于本村本土地区的人才培养和队伍建设，鼓励年轻大学生返乡创业，使其成为当地就业创业的带头人，成为优秀的致富骨干力量和生力军。五、要强化舆论导作用，注重提高贫困户自强自立、勇于战胜困难、勤劳脱贫致富的信心。1.营造正确的宣传氛围。发挥正确的舆论导向，有深度、有质量地宣传国家“大众创业，万众创新”战略思想。宣传有理想、有志气、奋发有为的优秀就业创业者，为政府鼓励创业起到积极示范作用。克服贫困地区偏远、交通不便、信息闭塞、文化素质低、筹措资金困难等因素的影响，创造性开展正确的舆论导向，营造政府鼓励创业、社会支持创业、大众自主创业的环境，激发农村农民“大众创业，万众创新”的激情。2.注重提高创业者的自信心。破解消极的思想观念和悲观的人生态度。习近平总书记强调“只要有信心，黄土变成金”，要激发贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，丝毫不能存在贫穷就是缺钱的观念。充分调动贫困人口的主观能动性，开发内在动力，使他们自觉投入到“大众创业，万众创新”的活动中去，增强自我发展的内在动力。3.强化实现“造血”功能。坚持以发展农业产业为主要途径，以市场为导向，以科技为支撑，以农产品为原料，以加工或销售企业为龙头的具有地方特色的支柱产业。结合当地实际，大力发展水稻、蚕桑、水产、牛、羊、兔等规模性种植养殖项目，通过“公司+农户+基地”等发展形式，搭建贫困村民就业创业的致富平台，提高贫困群众自身的“造血”功能。（作者单位：南宁市劳动就业服务管理中心）党对当代青年提出的三点希望是什么？日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在中南海怀仁堂同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈时，发表了重要讲话。胡锦涛同志的讲话立足全面建设小康社会的伟大实践，向当代青年提出了勤于学习、善于创造、甘于奉献的三点希望，既体现了党对青年一代成长的一贯要求，又具有鲜明的时代性，揭示了青年成长的基本规律。要勤于学习。学习是进步的根基。青年处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、刻苦钻研，打牢人生成长进步的根基。青年需要掌握丰富的知识，具有适应社会发展需要的技能和本领，更要有坚定的信念、顽强的意志和崇高的精神追求。广大青年要注意学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，注重砥砺品格、磨炼意志，树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。要善于创造。青年时期是最富有生命力和创造力的时期。全国广大青年都要努力培养自己的创造能力，充分发挥自身的创造潜能，紧密结合全面建设小康社会的伟大实践，在不断认识和把握客观规律的基础上，勇于创造、善于创造、不断创造。要甘于奉献。奉献是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事业的前提。广大青年要自觉把个人的命运同祖国和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同全面建设小康社会的伟大事业紧紧联系在一起，自觉服务祖国，无私奉献社会，艰苦奋斗，不懈进取，在火热的社会实践中创造出无悔的青春、永恒的青春。41．新形势下共青团做好青年工作必须坚持的基本经验有哪些？团的十五大报告在回顾和总结近年工作实践的基础上，明确提出做好新形势下的青年工作必须始终坚持的基本经验：第一，坚持以科学理论为指导，始终保持共青团组织的先进性。把党的指导思想作为自己的指导思想，是共青团组织保持先进性的根本保证。要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。马克思主义青年观是青年工作的行动指南和强大思想武器，要坚持用马克思主义青年观来认识青年、指导工作，始终跟着党走在时代发展的前列。第二，坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向。共青团坚持正确的政治方向，最根本的是要坚持党的领导。要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央的决策部署，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。要以高度的政治责任感完成好党交给的团结教育青年的任务，带领广大青年坚定不移地走中国特色社会主义道路。第三，坚持围绕全党全国工作大局，充分发挥青年在社会主义现代化建设中的生力军和突击队作用。共青团要始终把工作放到全党全国工作的大局中去思考、去把握、去部署，在大局中找准位置、发挥作用，动员和组织广大青年为促进改革发展稳定贡献力量。第四，坚持抓好培育“四有”新人这一根本任务，全面提高青年一代的素质。培育“四有”新人是党赋予共青团的光荣责任。要把提高青年的思想道德素质放在首位，发扬在实践中育人的传统，引导青年牢固树立崇高理想和坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要着眼经济社会发展的要求，帮助青年提高科学文化素质，增强创业和创新能力。第五，坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，不断巩固党的青年群众基础。要把服务青年贯穿于工作的全过程，在维护全国人民总体利益的同时，切实维护好青年的具体利益，帮助青年解决学习、工作、生活中的实际困难，真正把广大青年团结凝聚在党和政府的周围，把他们的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。第六，坚持以改革的精神推进团的建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。在新的历史条件下，团的工作环境、工作对象和组织依托发生了深刻变化。要与时俱进，深入研究和解决团的建设中出现的新情况新问题，积极探索与社会主义市场经济发展相适应的组织体系和运行机制，不断增强团组织的生机与活力，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。42．共青团工作中要努力把握好哪些原则？（一）要把教育青年和服务青年结合起来。要把教育融入服务之中，要在服务之中体现教育引导。教育工作做好了，就是服务了青年的成长和发展；服务工作做好了，可以增强教育工作效果。共青团要教育引导好青少年，就必须坚持不懈地把加强和改进青少年思想政治工作，开展理想信念教育，培养“四有”新人作为首要任务来抓，进一步用邓小平理论武装全团、教育青年，加强青少年的爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。服务青年必须把服务他们的根本利益和具体利益结合起来，一方面要为他们健康成长服务，把他们培养成为“四有”新人，另一方面要为他们的学习、生活、就业、文化娱乐等具体需求服务，帮助他们解决成长成才过程中遇到的具体困难和问题，要通过多种形式来满足他们的文化需求，引导青年正确认识时尚，发展健康时尚。（二）要把贯彻党的要求和青年的根本愿望结合起来。共青团由其性质所决定，在任何时候都必须做到“党有号召，团有行动”，始终按照党的要求开展工作。要善于把党的号召变成广大青年的自觉行动，把广大青年的愿望融入全民族的共同理想之中。把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，是我们党提出的跨世纪发展目标，充分反映了青年的根本愿望。在带领青年迈向新世纪的进程中，共青团要坚持用党的跨世纪宏伟目标来凝聚青年，使党的跨世纪宏伟目标成为广大青年的共同追求，把广大青年的思想和行动统一到党的十五大精神上来，把他们的热情和智慧凝聚到为实现跨世纪目标做贡献上来。（三）要把围绕大局开展工作和发挥青年优势结合起来。共青团作为党的助手和后备军，必须紧紧围绕党和政府的工作大局来设计和开展工作。而要在改革发展稳定的大局中做出更大的贡献，就必须注重发挥青年的优势，充分发挥青年的生力军、突击队和开风气之先的作用。（四）要把做好党的青年群众工作与开发青年人力资源结合起来。要把青年最广泛地团结在党的周围，把青年中蕴藏的积极性充分发挥出来。同时要着眼于实现党的跨世纪宏伟目标和造就青年人才大军，把青年中蕴含着的巨大潜力转化为现实生产力，建立健全培养和造就大批青年人才的机制，激励广大青年学习成才，建功立业。（五）要把服务社会和提高青年素质结合起来。组织青年为社会服务，为人民群众生产生活的基本需求服务，是社会的必然要求，也是青年成长发展的内在需求。社会实践是育人的重要手段，是青年成长的大课堂。共青团要调动广大青年参与社会、服务社会的积极性，组织引导他们在服务社会、服务他人的实践中提高素质，增长才干。43．新时期加强团的能力建设的主要内容是什么？能力建设是共青团的一项根本建设。概括起来讲，共青团的能力，就是共青团按照党的要求，紧密结合青年和青年工作特点，充分发挥党的助手和后备军作用、党联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用，促进青年一代健康成长，团结带领广大青年为祖国和人民做贡献的本领。共青团能力建设贯穿于团的整个历史发展进程之中。共青团能力建设的主要内容是：增强服务能力，增强凝聚能力，增强学习能力，增强合作能力。增强服务能力。共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。大力推动服务青年工作网络化，不断健全共青团的服务体系，使服务工作最大限度地覆盖青年，更加具有实效性。增强凝聚能力。共青团增强凝聚能力，就是要把当代中华青年最广泛地团结在党的周围，凝聚在爱国主义和社会主义的旗帜下，为实现祖国富强、民族振兴做贡献。当前，我国正处于必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，需要最广泛最充分地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量共同奋斗。共青团要充分发挥联系青年的桥梁纽带作用，大力增强凝聚能力，努力实现中华青年的大团结、大凝聚。增强学习能力。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，把青年一代培养成为“四有”社会主义新人是共青团的根本任务。从这个意义上讲，共青团本身就是一个学习的组织。当今时代，是学习和创新的时代，创建学习型组织、学习型社会已成为社会发展的潮流。共青团更应该大力提高学习能力，既加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体，从而始终保持共青团组织的生机和活力。增强合作能力。合作是社会组织应对挑战、赢得发展的有效途径。只有通过加强合作，社会组织才能实现优势互补、资源共享、平等互利、共同发展。当前，随着政治多极化、经济全球化的深入发展，整个世界的联系日益紧密，面临的共同课题日益增多，国家之间、社会组织之间加强合作的要求更加迫切，合作的空间更为广阔，求和平、谋发展、促合作已经成为时代前进的必然要求。共青团必须大力增强合作能力，面向青年、面向社会、面向国际，实现团内团外、国际国内资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展。78．如何撰写好学习心得？撰写学习心得，是检验团员学习教育成果的有效形式。每一名团员都要结合自己的学习实际，认真做好学习总结。要客观如实地反映自己参加学习的基本情况、学习的感受体会，并通过学习发现自己的不足和差距，找到自己今后努力的方向。撰写学习心得时，要用真情实感，切忌照搬照抄，空学空谈。原则上不对学习心得的字数作要求。79．怎样开展“新时代新风采”团员标准大讨论活动？团的先进性是具体的、历史的，不同时期有着不同的内涵。衡量团员的标准也是具体的、历史的，在不同的时期有不同的内涵，呈现出不同的时代特征和岗位特色。开展新时期团员标准讨论活动，首先是要体现时代特征。要组织团员对照团章的有关规定和新时期团员的基本要求，广泛开展“新时代新风采”团员标准大讨论活动，明确新时期的团员标准。其次，讨论活动要突出岗位特色。要根据机关、企业、农村、学校等不同领域、不同行业的岗位实际，分别制定具有针对性、富有操作性、体现岗位要求的新时期团员标准。第三，讨论形式要力求多样。通过征文、演讲比赛、论坛等多种形式，充分调动团员的积极性，把讨论的过程变为对团员进行深层次教育的过程。80．如何充分发挥青年典型的示范引导作用？榜样的力量是无穷的、巨大的。在我们国家革命、建设和改革的不同历史时期，都涌现出了一大批具有时代特点的青年典型，激励着一代又一代青年成长进步，成为四化建设的有用人才，起到了示范和推动作用。如雷锋，从一个苦孩子成长为一名优秀的共产党员、伟大的共产主义战士，无论在什么岗位上，他都以对党、对人民、对祖国的无限热爱，刻苦学习，忘我工作，服务人民，报效祖国，出色地完成组织交给的每一项任务。如张海迪，一个没有上过学的残疾人通过自己的不懈努力，克服了许多常人难以想像的困难，走出了一条社会主义时代的青年为祖国、为人民、为社会做贡献的光辉道路，创造了灿烂的人生。在新形势下，培养树立先进青年典型，充分发挥典型的模范带头、示范引导作用，对于引导广大团员青年树立正确的人生路标，提高团员青年的思想道德素质，推动团员青年学先进、赶先进、当先进，在全面建设小康社会的伟大实践中发挥聪明才智、贡献青春力量具有十分重要的意义。要积极培养青年典型、选树青年典型、宣传青年典型。用他们的感人事迹教育和激励团员青年，引导广大团员青年进一步认识党和人民的期望和要求，进一步认识当代团员青年应当具备的崭新时代风貌和成长成才之路，激励广大团员青年报效祖国、热爱人民，艰苦奋斗、无私奉献，锐意进取、勇于创新，奋发努力、建功成才，在全社会进一步优化青年健康成长的环境。要积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。充分发挥团属新闻舆论阵地的作用，广泛宣传青年先进典型的光荣事迹，并深入挖掘精神内涵，引导广大团员青年在接受教育的同时进行深入的理性思考，力求在灵魂深处受到触动。同时，组织典型事迹报告团，举办典型事迹座谈会、报告会和理论研讨会，扩大先进典型的影响，让典型在更大范围内发挥作用，在全社会营造出一种崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。81．什么是团员的模范作用？共青团员的模范作用是指团员按照团章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会生活中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，团结和带动周围的青年共同进步，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。共青团员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥模范作用，这是团组织对每个团员的基本要求。共青团员的模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共青团员的模范作用，应当具有鲜明的时代特征。同时，不同领域、不同行业团员模范作用的发挥也有着不同的具体要求。95．如何建立完善团员发展工作制度？做好团员发展工作，是提高团员队伍素质的基础。要严把“入口关”，将优秀青年吸收到团内来。首先要严格标准，要按照《团章》规定的团员标准发展团员，不能降低标准，单纯追求数量。其次要建设好入团积极分子队伍，要落实入团联系人培养制度，发挥好入团联系人的培养作用，建设好入团积极分子队伍，把好团员入口关。第三，要严格履行程序。在实际操作中要严格按照程序，召开团支部大会发展团员，入团要面对团旗，庄严宣誓。第四，要扩大民主，入团程序和人选要透明化、公开化。要积极探索建立入团公示制度，通过公示发展对象，提高发展对象的荣誉感、责任感和使命感，提高团员素质。96．如何建立健全团内学习培训制度？建立健全团内学习培训制度与建立学习型团组织是一脉相承，有机统一。要通过建立健全团内学习培训制度，使团员团干部的学习经常化、制度化、长期化，切实提高团员团干部的素质。建立健全团内学习培训制度，首先要明确学习内容。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党和国家的方针政策；要掌握好业务知识，学习团的历史、团的知识，研究青年的特点、青年思维，准确把握青年的思想，运用到工作中；要学习科学文化知识和金融、法律、经济知识，提高建设社会主义市场经济的本领等等。其次要建立学习培训体系。要按照分级培训、分类实施的原则，各级组织明确工作职责，确定培训主要对象，同时结合不同领域、不同行业的实际，科学制定培训规划，增强学习培训的针对性、实效性。第三要建立学习培训网络。要充分利用业余党校、各级团校等阵地，举办各种学习班、培训班，同时还要借助网络搭建学习平台，通过传统和现代手段，建立起团干部定期培训和经常学习相结合，有效、便捷、信息功能较全、网络覆盖较广的学习培训网络。第四要建立学习情况检查和通报制度。要建立起个人向组织、下级向上级，定期报告学习情况的制度。第五要建立责任落实制度，对于学习情况完成得不好的团组织要落实责任，督促其加强学习。97．如何完善适应新形势下的团员管理机制？要做好经常性的团员管理工作，保证团员发挥先锋模范作用。首先把管理与教育结合起来。要对团员进行经常性的教育，组织团员深入学习党的理论和团的知识，通过教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。团员教育要在内容、方法、形式上加以创新，加强理论的针对性、科学性，开展切合实际的团员教育，寓管理于教育之中。创新完善组织生活制度。要创新“三会两制一课”制度，探索建立新的组织生活形式，通过团内组织生活，增强团组织的凝聚力和战斗力。扩大团内民主，保障团员权利。要大力推动团支部直选，积极稳妥地推进乡镇团委直选，使团员的选举权、被选举权和表决权充分行使。要建立团务公开制度，扩大团员的知情权，要建立推进团内民主管理，扩大团员的参与权、决策权，要探索建立团员对团组织的评价监督制度，保证团员监督权的行使。89．企业团组织如何引导团员青年开展好“我为团旗添光彩”主题实践活动？企业团组织要以培养青年人才、开发青年人力资源为重点，组织引导团员青年积极投身实践，有针对性地开展创建青年文明号、青年创新创效、青工技能振兴计划、帮助青年创业计划等重点活动，促进团员青年学习成才，推动企业改革发展。（一）深化创建青年文明号活动。要组织引导团员青年立足本职岗位，增强敬业意识，倡导职业文明，创造一流业绩，同时鼓励团员青年努力学习业务，刻苦钻研技术，熟练掌握技能，争当岗位能手。通过不断提升青年文明号集体的信用度，推动诚实守信的社会氛围的形成。（二）推进青年创新创效活动和青工技能振兴计划。要以青工技能振兴计划为重要突破口，广泛动员组织团员青年积极投身企业技术创新、管理创新、营销创新、服务创新的实践，在创新实践中成长成才、建功立业。一是加强技能培训。紧密结合企业生产经营、技术更新、产品升级的要求，通过导师带徒、岗位练兵、技能比武、同业交流和绝招绝技观摩等途径，不断丰富培训内容，创新培训方式，完善培训评价机制，帮助团员青年提高岗位技能和创新本领。二是开展技能竞赛。根据行业特点和青年需求，主动联合有关部门举办各类青年职业技能大赛，引导团员青年钻研技术、苦练本领、创优争先，为高技能人才脱颖而出搭建舞台。三是组织技能鉴定。组织动员团员青年参加职业技能鉴定，畅通团员青年获取职业资格证书的渠道,帮助更多的团员青年及时晋升技术等级、获得职业资格证书。（三）推进帮助青年创业计划。要关心、帮助企业下岗团员青年，以创业培训和创业服务为基本手段，帮助他们提高创业本领，实现就业创业。一是强化创业扶持。扶持有创业愿望和一定创业能力的团员青年到第三产业特别是服务业领域创办微型企业。二是加强技能培训。通过开展“订单式”培训、组织就业见习等途径，增强他们的就业能力、创业能力和职业适应能力。三是开展中介服务。依托青年就业服务中心，通过发布用工信息、举办就业洽谈会、组织劳务输出、建立青年择业超市等途径，为他们就业和再就业牵线搭桥。四是进行观念引导。引导他们树立正确的市场就业观，树立职业平等、劳动光荣的观念，走自谋职业、自主择业之路。五是实施就业援助。大力开展以关爱进万家、岗位进万家、政策进万家为主要内容的“真情助困进万家”等活动，切实帮助他们解决生活难、培训难、就业难等问题。90．农村团组织如何引导团员青年开展好“我为团旗添光彩”主题实践活动？农村团组织要着眼于促进农村经济社会的全面发展，着眼于促进城乡统筹、良性互动，着眼于大力开发农村青年人才资源，组织引导团员青年开展主题实践活动，有针对性地开展农村青年增收成才行动、保护母亲河行动等重点活动，使广大农村团员青年在服务大局中发展创业，增收成才。（一）推进农村青年转移就业促进计划。一方面，组织引导农村团员青年带头示范、带动推广新品种新技术，带头向农业的深度和广度转移就业，积极挖掘农业内部增收的潜力。另一方面，通过城乡互动结对、提供转移就业信息、举办供需见面会、开展职业技能培训、建立劳务中介组织等方式，提高农村团员青年转移就业技能。推动农村团员青年积极有序地向二、三产业和城镇转移。（二）实施跨世纪青年农民科技培训工程。组织团员青年学习农业科技知识，提高科技致富本领，努力成为觉悟高、懂科技、善经营的新型农民，使他们成为建设社会主义新农村的中坚力量。（三）培养农村青年创业致富带头人。引导鼓励广大农村团员青年积极投身农业产业结构调整，大胆实践，勇于创造，通过自己勤劳的双手努力成为青年科技兴农带头人、青年经纪人、青年农业产业化带头人和青年工商创业带头人，通过典型引路，辐射带动更多的农村青年和农民群众增收致富。（四）实施优质农产品开发计划。积极鼓励和支持农村团员青年带头建立农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地、示范农场、优势（出口）农产品生产基地。鼓励农村团员青年带头参与农产品经营销售，成为农产品市场经纪人，促进优质农产品流通。（五）积极建设农村青年社会服务信息网。积极整合各种资源，为广大农村团员青年提供科技、市场、培训、就业等方面便捷可靠的信息服务。（六）深化开展保护母亲河行动。围绕可持续发展战略，组织广大农村团员青年积极参与生态环境保护和建设。积极引导他们倡导生态文明，弘扬生态文化，开展生态体验。广泛发动他们开展植树造林、治理水土、清洁环境等活动，建设好青少年绿色家园。91．学校团组织如何引导团员青年开展好“我为团旗添光彩”主题实践活动？学校团组织要以开发青年人力资源为着力点，以培养“四有”新人为根本，以“大中学生素质拓展计划”为统揽，组织引导团员青年开展主题实践活动，服务团员青年成长成才，促进团员青年全面发展。（一）大学生社会实践活动，主要包括：1．组织团员青年开展教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动。促进他们了解国情、认识社会、坚定信念、磨砺意志。2．利用寒暑假，组织发动团员青年积极开展大学生“三下乡”、“四进社区”社会实践活动，在实践中受教育、长才干、做贡献。3．开展志愿服务活动。组织团员青年利用节假日、课余时间深入社会开展扶贫开发、社区服务、环境保护、大型活动、抢险救灾等各类志愿服务活动，培养社会责任感。组织动员团员青年积极参加“大学生志愿服务西部计划”、“扶贫接力计划研究生支教团”等志愿服务品牌项目。4．组织“红色之旅”学习参观。组织团员青年到革命纪念地学习参观，了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就，增强大学生对党的感情，激励他们为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而建功立业。5．开展科技创新活动。组织团员青年积极参加“挑战杯”课外学术科技作品竞赛、创业计划竞赛等活动，提高创新意识，增强创新能力。6．积极支持团员青年创业实践。通过“大学生就业见习行动”、创业计划竞赛等方式，对团员青年进行系统的创业教育、创业指导和培训，营造鼓励创业的校园环境。（二）中学生社会实践活动1．开展志愿服务活动。组织团员青年利用节假日、课余时间深入社会开展扶贫帮困、社区服务、环境保护等各类志愿服务活动，帮助他们增强社会责任感，弘扬文明新风尚。2．开展科技创新创造活动。通过开展内容丰富的科技活动，帮助团员青年学习科技知识，掌握科学方法，培养科学精神和创新创造精神，树立科学思想和科学态度，逐步形成科学的世界观和方法论，提高他们的科技素质。3．开展技能训练实践活动。通过开展生产实习、公益劳动、勤工助学、技能比赛等社会实践活动，科学引导他们的兴趣爱好，帮助他们掌握实用技能，培养动手能力和团队精神，增强他们适应社会生活的能力。92．城市社区团组织如何引导团员青年开展好“我为团旗添光彩”主题实践活动？城市社区团组织要紧紧围绕社区建设和发展，以“青年文明社区”创建活动为载体，广泛组织和动员社区团员青年在优化社区秩序、完善社区服务、美化社区环境、构建和谐社区中全面提高素质，积极贡献力量。（一）优化社区秩序。着力深化“青少年违法犯罪社区预防计划”，围绕影响青少年健康成长的突出问题，开展“社区青少年远离毒品行动”、“青春红丝带行动”、“青少年网络文明行动”等专项行动，切实维护青少年的合法权益，营造预防社区青少年违法犯罪的良好氛围。通过创建优秀“青少年维权岗”活动，加强对中小学生、流浪儿童、进城务工青年等相对弱势青少年群体的保护，推动青少年自我保护教育工作实现社会化发展。（二）完善社区服务。根据社区居民生产生活基本需求和青少年成长成才的需求，深化青年志愿者活动，广泛建立社区青年志愿者服务网络，组织团员青年开展便民利民的优质服务，关心、帮助社区困难弱势群体，扎扎实实地为社区居民多办实事，多做好事。（三）美化社区环境。组织团员青年积极参加植绿护绿活动，共同绿化美化社区，为社区居民创造优美舒心的生活环境。（四）构建和谐社区。组织团员青年开展邻里相识相助、社区家庭运动会、“青年文明社区大家乐”等形式多样的活动，弘扬良好的社会风尚，在社区内形成融洽、和谐的人际关系。普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大，为进一步加强高校毕业生就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设，落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。六、提升高校毕业生就业能力。大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。七、强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。八、加强领导，明确责任。各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强在校生的就业指导和服务工作，并继续深化高等教育改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推动工作。要大力开展高校毕业生就业工作的宣传，引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。各地要按照本通知要求，结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进高校毕业生就业。普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为进一步加强高校毕业生就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设，落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。六、提升高校毕业生就业能力。大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。七、强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。八、加强领导，明确责任。各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强在校生的就业指导和服务工作，并继续深化高等教育改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推动工作。要大力开展高校毕业生就业工作的宣传，引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。各地要按照本通知要求，结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进高校毕业生就业。中华人民共和国国务院办公厅二○○九年一月十九日国家给大学生提供的创业优惠措施，大学生创业可以充分的利用这个优势！大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：■高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。■设立专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。审核要求和做的相关准备是：大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业；二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利技术或成果，而是要进行充分的市场研究；三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态；四是大学生创业最好不要单打独头，最好合伙创业。银行对贷款申请者的要求(1)年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；(2)持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；(3)借款人投资项目已有一定的自有资金；(4)贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；(5)在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。贷款申请者需提供申请资料(1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；(2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；(3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；(4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告吉林当地的会有些不同，但都是在这个大方向下的希望能对你有帮助在当地的政府网站查一下相关大学生创业的信息。或许有些帮助的。现在邮政储蓄银行可以小额贷款。你可以了解一下。祝你成功牢固树立“寄予事业是最大的关心、给予舞台是最大的支持”的观念，坚持以推进创业为切入点，促进大学生村官在精准扶贫工作中建功立业，努力在创业富民中成长成才。一是创建创业基地。结合大学生村官专业特长和地域产业特点，针对大学生村官创业的强烈意愿，把发展农业项目作为大学生村官创业的首选课题。为科学规划好具体项目，最大限度地整合优势资源，降低创业风险，各乡镇根据自身实际邀请省市农口专家对大学生创业基地进行调研论证，最终确定以果品产业、设施蔬菜、畜牧养殖和沼气能源四个农业项目为先导实施大学生创业实践，例如朱店镇在北川建立起了大学生村官创业“一基地四园区”的循环农业模式，为大学生村官集体创业搭建了平台。二是创新创业模式。全县立足既能实现大学生村官自身价值，又能真正带动群众脱贫致富的目标，积极探索创业模式。推广园区带动式、专家引领式、基地辐射式等三种模式，打造“大户+基地+大学生村官+农户”的创业联合体；鼓励与产业结构调整、扶贫开发等项目有效对接，通过创业园这一载体，将上级推广的致富经验、信息带到所在村，带领村民致富。三是创新培训方式。紧贴大学生村官技能需求和创业园发展需要，采取多种形式，强化教育培训，不断为大学生村官“充电”。首先为大学生村官“量身定做”培训计划，邀请县农、林、牧技术人员对大学生村官进行涉农政策、养殖技术、果园管理、蔬菜种植和沼气建设等知识培训，增强大学生村官创业的本领。其次建立本地种养大户与大学生村官“1+1”结对帮带模式和一名乡镇领导班子成员、一名乡镇农技工作人员、一名村党支部书记帮一名大学生村官的“3+1”帮带机制，在资金、技术、管理等方面进行帮扶。最后采取“走出去，请进来”的方式，先后组织村官到周边市县示范园观摩学习，帮助他们拓宽视野、增长才智。《多地明确大学生创业补贴标准 你做好返乡创业准备了吗》央视网消息：4月5日举行的国务院常务会议再度聚焦了就业创业，会议指出，鼓励地方对符合条件的高校毕业生、就业困难人员创业给予一次性补贴。去年以来，为了促进就业创业，各地政府加大对创业群体的政策支持力度，对于大学生、贫困户等重点群体就业创业更是明确了补贴标准。贵州：对高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人自主创业并带动就业，连续正常经营1年以上的，按规定给予创业补贴，其中高校毕业生给予5000元一次性创业补贴，就业困难人员、农民工、复员退伍军人给予3500元一次性创业补贴。除了贵州，从去年底以来，广西、山西、河北、河南等多省份出台了就业创业相关资助补贴政策。河南：求职创业补贴标准从每人1000元调整为1500元，就业创业服务补贴标准从每人200元调整为300元。同时河南还增加了离校未就业应届高校毕业生求职创业补贴，对毕业年度按规定进行实名制登记的离校未就业应届高校毕业生，给予一次性求职创业补贴300元。河北：全省每年安排不少于1亿元的省级创业扶持资金。按照规定，河北持《就业创业证》毕业5年内高校毕业生初次创业(除国家限制行业外)，并持续经营6个月以上的，可向创业所在地人社部门申请一次性创业补助，补助标准为每人5000元。哪些创业补贴别具特色？――这些地方当厨师、开面馆、办农家乐有补贴近年来，各地对于就业创业的扶持政策中，有些地区根据自己产业特征和地域特色，相继出台了一些特殊的创业鼓励政策。青海：发展“拉面经济”，对高校及大中专毕业生开办拉面店，在省内缴纳社会保险的，按实际缴纳的养老、医疗、失业保险费给予70%的补贴，补贴期限3年。对在省内、省外登记注册拉面店的青海籍创业者，符合条件的给予首次创业补贴、创业一次性奖励，对吸纳青海籍人员就业的给予一次性创业岗位开发补贴。江苏靖江：去年初出台了《关于鼓励“靖江厨师”创业的实施办法》，政策支持包括启动资金补贴、一次性创业补贴、店铺经营补贴、社会保险补贴、金融政策扶持等多个环节。政策规定，在启动资金补贴方面，靖江市烹饪协会指导靖江特色菜品的制作工艺、流程；门头形象统一、店堂布置等经验收合格，补贴启动资金2000元。湖北：去年开始到2019年，湖北每年省级安排2000万元支持37个扶贫试点县，对贫困人口开办农家乐、农家乐吸纳贫困人员就业给予补贴。根据湖北此前下发的《农家乐精准扶贫创业项目实施方案》，全省将对建档立卡的贫困人员新开办农家乐创业(日以后)，带动就业3人、正常经营半年以上的，每户给予1万元的一次性创业补贴。创业失败谁来兜底？――可申请社保补贴、二次创业补贴创业失败怎么办？谁为创业者兜底？在各地出台的鼓励创业的政策中，一些地方开始探索宽容失败的机制。广州：广州市政府通过的《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划》提出，加大创业扶持力度，扩大政府创业补贴范围并提高标准，建立首次创业失败人员保障机制。安徽：明确新创业失败人员将获得社会保险补贴。初次创业的劳动者，所创企业工商登记注册满1年不满3年，且为法定代表人或主要出资人，企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上的，经核定后给予一次性补贴，补贴标准为所创企业纳税总额的50%、最高不超过1万元，补贴资金用于个人缴纳的社会保险费。山西：对于新创业失败人员，以个人身份续缴社会保险费的，可参照灵活就业的就业困难人员标准给予最长一年的社会保险补贴。对生活陷入困境的，给予社会救助，符合条件的将被纳入最低生活保障范围。云南昆明：对于大学生创业的鼓励措施中，还建立了二次创业的补贴机制。根据昆明去年年初发布的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，首次创业失败的大学生个人或团队再次创业的，凭工商注销或法院判决破产等相关证明材料，按其企业实际货币投资额的50%，由市级财政给予一次性最高不超过3万元的二次创业补贴。其实，对于创业失败者的“兜底”措施，早在2015年，国务院印发的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》就明确提出，为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力。（央视财经）大学生创业税收优惠（一）大学毕业生从事个体谋划的，自本地工商部门批准其谋划之日起1年内免交税务登记证工本费大学生创业税收优惠（二）新成立的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业不计算在内)，昔时安置待业职员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业职员总数60%的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。大学生创业税收优惠三劳动就业服务企业免税期满后，昔时新安置待业职员占企业原从业职员总数30%以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。其他大学生创业税收优惠1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或谋划单位，提交申请经税务部门英语四级培训班批准后，可免征企业所得税两年。2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或谋划单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。3、大学毕业生创业新办从事公用事业、贸易、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或谋划单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。摘自
【hiunivs大学生创业网】大学生创业税收优惠详解普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为进一步加强高校毕业生就业工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。2009年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设，落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。六、提升高校毕业生就业能力。大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。七、强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。八、加强领导，明确责任。各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强在校生的就业指导和服务工作，并继续深化高等教育改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推动工作。要大力开展高校毕业生就业工作的宣传，引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。各地要按照本通知要求，结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进高校毕业生就业。中华人民共和国国务院办公厅二○○九年一月十九日优惠政策主要分为来两类，一类是集资优惠，一类是税收优惠，不同的地方采用的优惠政策和程度是不同的，不能一概而论，具体细节其实直接去当地管大学生创业的银行就行了，至于小生意的话，除了银行提供优惠，现在信息时代也使得资源变得更加流通了，比如一些众创空间对于小企业就有孵化作用，你阔以用另一种思路去解决你的问题，腾讯旗下好像就有这样的特殊孵化器。中央有中央的大方向，落到各地会具体不一样，建议您还是侧重于去了解地方的政策优惠，一般有几个方面： 1、免费的创业技术培训 2、工商行政部门的信息支持，有义务为你们提供免费的咨询服务，甚至是免相关手续费，如广西当地的： 对返乡农民工初次创业进行工商、税务、卫生等部门登记时所发生的行政事业性收费给予全额补助；对返乡农民工开展规模种养的，初次创业成功（有营业执照、正常营业半年以上）的，给予一次性补贴2000元。对返乡农民工参与修建小型农田水利、村屯道路、植树造林等基础设施建设，按有关部门认定的工作量每天给予农民工50元工资性补助。日前，返乡农民工从事个体经营的，其营业税起征点为月营业额5000元；达不到起征点的，不征营业税及随营业税征收的城市维护建设税、教育费附加；对返乡农民工提供代养动物、代种植物、林木养护、林木砍伐和病虫害防治等劳务取得的收入，免征营业税及随营业税征收的城市维护建设税、教育费附加；返乡农民工用自有房产和自用土地从事生产经营的，经税务机关审批，免征房产税和城镇土地使用税；对返乡农民工初次创业所获得政府部门给予的补贴，不计征个人所得税。水库移民和被征地农民视同返乡农民工享受以上政策。3、大家最关注的贷款上，给你举个广西当地的例子，这基本都是在国家的大方向上细化了的： 3年内实现为广西大中专院校毕业生、返乡青年农民工、城镇失业青年等群体创业授信担保50亿元，授信总额267亿元。农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；城市青年创业小额贷款单笔额度一般在10万元以内。抵押、质押和保证担保（含联保）贷款额度视借款人实际风险状况，可在信用额度基础上适度提高。贷款期限一般在3年内，最长不超过5年，具体还款期限可由借、贷双方共同商定。贷款利率坚持“保本微利”的运营方式，可在中国人民银行公布的同期贷款利率基础上给予适当优惠，贷款利率上浮幅度一般不超过基准利率的10%。各地都会有很大不同，所以建议您侧重于了解当地政策。现在也有一些投资机构在做这样的事情。给你培训指导，以股份的形式给你资金支持，再慢慢把股权都全部转到你那边，实现双赢，你也可以了解一下。你可以自己根据需要看看这个哈，不知道哈，没有什么政策吧创业需要考虑的东西很多，要考虑项目的 前景
，投资的多少，
回报率有多大啊，
怎么运作 ，怎样 管理 ，
市场的饱和度啊，等等很多的问题，如果楼主是第一次创业，我建议做加盟还是个不错的选择，货源有保障，又节省成本，还不用费那么多心思，最近，我就看上了一个项目，李维斯牛仔裤加盟，听说现在在推广期，加盟呀，保证呀，管理呀。都不要钱哦。有兴趣了解下咯贫困大学生应该得到社会的关爱，不能让一个大学生失学。但是对他们的关爱，不能仅仅局限在捐助上。大学生作为成年人，理应具有独立生存的能力，并能对自己的行为负责。捐助只能让部分贫困大学生解决基本生活困难问题，对大多数贫困大学生来说，真正能改变他们命运的不是钱，而是他自己。wenjiabao总理说过：“扶贫先扶志,治贫先治愚”。对贫困大学生，不仅要扶贫，更应扶志。贫困大学生通过勤工助学，不仅靠自己的劳动延续求学路，还积累了社会实践经验，迈开独立生存第一步。这种情况下，如果扶贫不重视扶志，扶贫就难以达到目的，贫困大学生即使一度脱了贫还会很快返贫。因为“上边”和“外边”的钱和物毕竟是有限的，它仅仅能够为贫困大学生脱贫创造一定的条件。授人以鱼，不如授人以渔。某部门干部去给一个贫困生送慰问品时，正在搓麻的主人只是欠了一下屁股，说：“你们先坐会儿，这圈还有一把。”让走访的机关干部好不尴尬。还有一位贫困生，看着送来的慰问品，不仅没有感激的表示，反而议论说头几天另个单位给谁拿的东西多。不仅躺在政府怀里心安理得，还攀比扶贫物资，真是缺了脱贫的志气。扶志，最重要的是帮他们树立脱贫致富的信心，增强战胜贫困的勇气，树立靠自身努力脱贫的思想。这就需要各级政府在扶贫时，不仅要关心他们的生活，还要了解他们的思想，在物质上帮扶的同时，也要在思想上帮扶。特别是用一些脱贫致富的典型，给他们树立榜样引路。而且这种扶志又是长期的，要坚持不懈地去帮。而对于那些好吃懒做、游手好闲的贫困者，则要猛喝，要批评教育，或者选一些勤劳者带一带。总之，只有把送钱送物与扶志相结合，才能使扶贫更有效，更长效。治穷先治愚，治愚才是根本。内因是根据，外因是条件，外因通过内因而起作用。内因是事物的内部矛盾，是事物变化、发展的根据，是事物发展的根本原因。外因是事物与事物之间的矛盾，是事物变化、发展的条件，是事物发展的第二位原因，它必须通过内因而起作用。各式各样的扶贫帮扶活动，帮助贫困生改善了生产生活和学习条件仅仅是外因，而扶志才是促进农民群众脱贫致富的内因。我市各有关部门扶贫工作的重点，应放在扶志上，除了送钱送物，帮助他们排忧解难以及为他们出主意，想办法，强基础，谋发展，夯实早日脱贫致富的基础外，别忘了扶贫工作最重要的还是要放在扶志上，要充分发挥内因的作用，即贫困群众的主观能动性。要加快智力扶贫开发工作，增强贫困生自身脱贫致富的实践能力才是扶贫工作的真正意义所在。特别是要着力搞好智力扶贫开发工作，为广大贫困群众脱贫致富提供强大的精神动力和智力支持，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。思想是行动的先导。作为贫困生，也应切实改变等、靠、要的思想，穷则思变，创新图变。除了政策、资金和别人的支持帮助外，自己要埋头苦干，发奋图强，艰苦创业。要内强致富能力素质抢抓发展机遇，发挥自己的主观能动性，这样才能早日走上致富道路。扶志更重要，未来靠他们自己来改变命运，人的一生，关键时候还是靠自己，志向高远的人不会迷茫，生活在困苦中也同样能乐观开怀 鲁迅曾说过：“人是要有点精神的。”。“扶贫先扶人，扶人先扶志。”这是李先念生前的嘱托。这种现象启示我们，精神贫乏比什么都可怕，很多贫困生之所以贫困，不是他们不能致富，而是缺乏脱贫致富的志气和勇气，缺乏勤劳苦干的精神。这就需要各部门在扶贫帮困中有足够的思想认识，扶贫必须扶志，应该把扶贫与扶志有机地结合起来，既送温暖，更要送志气。从思想上、精神上帮扶，有针对性地进行思想教育。帮助他们树立战胜困难的信心和斗志。贫困生的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲就自然会水涨船高，他们就不会再坐着等别人送钱送物上门，而是用自己的双手、自己的聪明才智脱贫致富。这样的扶贫才是长久的扶贫，真正的扶贫。如果扶贫不扶志，扶贫就难以达到目的，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。至于论据 全国第一位受希望工程资助的博士生张宗友上南京大学时，觉得&自己已经23岁了，再要资助是很丢脸的事&，他把社会捐助款一部分转给家乡，一部分留给系里，还有一部分寄给西藏林芝地区一名家贫的小学生。每月240元的津贴只够吃饭，他就课余当家教，当计算机房管理员，到南大出版社校对，批阅自考试卷等方式勤工俭学。3年下来，他不仅拿到了学位，而且还资助了上高中的妹妹。他留校任教时带的72名中学生普遍形成一种自立自强的观念，贫困生无一失学，就连一些家境较好的同学也在打工，主要是希望得到锻炼。人穷志不穷，扶贫先扶志。青年时期吃必要的苦未必是件坏事。在接受捐助、申请贷款、勤工助学等多种途径面前，贫困生选择哪一种更有利于自己的锻炼成长？ 相信悬梁刺骨、囊萤映雪的故事大家都懂吧！成功需要什么？～时间！扶贫可以是一些人的“东风”，也可能只是一些人平淡的一生中淡淡的一笔。更多的，它能帮助许多人更好的活着，而做好自己本身就是一种奉献！ 他是一名孤儿，今年22岁。他多次笑嘻嘻找到辽中县主管民政的李素娥副县长寻求经济资助，最后上了每年学费8000元的自费大学。他在大学唯一一次勤工俭学，赚到钱后为自己买了一部手机。暑假里他没有打工赚钱，而是选择继续向政府和媒体寻求资助。面对总是笑嘻嘻的他，李副县长显得很无奈。“扶贫”还是“扶志”？李素娥最终选择了后者…… 8月初，一名小伙子给今报打来电话，希望媒体帮助他解决学费问题。他叫倪小新（化名），是一名孤儿，辽中人，现就读于大连一所高校，每年学费8000元。他说，以前一直都是当地政府在资助他，他想继续他的大学梦，但昂贵的学费让他一筹莫展。云南有约20％的毕业生助学贷款违约，远远高于该省平均10.45％的贷款风险补偿率。其实不只云南，全国高校普遍存在这样的情况，高违约率挫伤银行发放国家助学贷款积极性已是一个不争的事实。助学贷款违约原因在于：高校毕业生就业竞争激烈，毕业生就业不稳定，收入不确定，使得相当一批获贷学生短期内无力还贷。此外，由于个人信用监督机制不健全，部分收入状况良好的毕业生也不愿还贷。近几年，来自社会各界的捐助渠道增加了，国家对贫困学生的帮扶力度加大了，但是国家助学贷款一直是高校助困帮贫的最主要而稳定的渠道。现在，毕业生的信用危机导致了助学贷款发放难，2005学年云南约有8000万元贷款未按期发放，这意味着云南省约两万名贫困生不能及时得到资助。贫困大学生应该得到社会的关爱，不能让一个大学生失学。但是对他们的关爱，不能仅仅局限在捐助上。大学生作为成年人，理应具有独立生存的能力，并能对自己的行为负责。为什么2005年洪战辉会感动中国，就是因为在贫困的生活中，在艰难的求学路上，洪战辉靠自立自强撑持着家，尽着当哥哥的责任。改革开放以来，数以十万计的中国留学生，他们中除了极少数有亲属资助外，大多数经济上都十分拮据，他们靠打工挣学费以及维持完成学业的生活费用挺了过来，不但学到了知识，更学会了自立。捐助只能让部分贫困大学生解决基本生活困难问题，对大多数贫困大学生来说，真正能改变他们命运的不是钱，而是他自己。对贫困大学生，不仅要扶贫，更应扶志。教育应该走出高分低能的人才培养模式，社会应该创造条件，从自立、自强方面引导贫困大学生独立完成学业。像天津大学与青岛啤酒公司、天星广告公司等多家单位建立合作关系，由企业出资在天大设立岗位，先后为贫困生提供校外勤工助学岗位1000多个。贫困大学生通过勤工助学，不仅靠自己的劳动延续求学路，还积累了社会实践经验，迈开独立生存第一步。某地领导向一户贫困家庭赠送了10对从德国引进的优质长毛兔，目的是想让这户贫困家庭通过饲养、繁殖长毛兔，出售优质兔毛和仔兔脱贫致富。不料事隔半年，当这位领导再次走访这个贫困家庭时，那位户主竟笑着说：谢谢领导的关心，10对兔子我们都已吃完，味道确实好极了。弄得那位领导啼笑皆非，痛心不已。开学伊始，为帮助困难学生入学，许多高校纷纷开通“绿色通道”，先办理入学手续，解决食宿，再通过“奖、贷、补、助、减”予以帮助，彻底解除贫困生的后顾之忧。笔者以为，除了这些必要的经济资助以外，还应帮扶贫困生树立自强自立的精神，从某种意义上讲，“精神帮困”显得更为重要。由于经济压力大、日常生活拮据等原因，一些贫困生在心底潜意识地构筑了“保护墙”，更甚者会在心理上走上两个极端。一个极端是视学校的物资资助为一种同情与怜悯，感到自尊心严重受挫。他们不愿参加同学的聚会活动，不愿与人交流，性格越变越孤僻，进而不愿接受学校的资助。另一个极端是，个别贫困生在接受帮扶的过程中，认为资助款来得容易，不知道珍惜，花钱大手大脚，渐渐养成铺张浪费的习惯。这就给高校提出了一个新问题，到底该怎样帮扶贫困生？是帮助他们解决暂时的生活困难