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县统计局三举措落实“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作
当前，全州范围内正积极开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作。按照州、县统一部署，我局迅速组织实施，结合统计工作实际，出台三项举措确保专项整治落到实处。
一、建立一套规范制度。及时出台实施方案，局长亲自抓专项整治工作，分管领导、业务骨干要针对各自岗位实际情况限时完成自查自纠并上报局党组，整治效果与落实情况要与个人年度绩效考核挂钩。
二、明确五项重点任务。一是切实抓好第三次经济普查，摸清经济家底。二是推进统计“四大工程”联网直报建设，禁止内部作假和外部干扰。三是严格数据审核，严防数据造假。四是严肃民意调查，杜绝人为干扰。五是设立并公布举报电话和邮箱，接受社会监督。
三、强化两项常规工作。一是依法开展统计执法检查、统计巡查及统计法律法规的宣传，从严查处各类统计违法违纪行为。二是强化统计从业人员培训与再教育，进一步提升统计业务知识和实践操作水平。
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近年全国叫停大量形象、政绩工程 这些工程如今怎样
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（原标题：近年全国叫停大量形象、政绩工程 这些工程如今怎样）
新华社北京12月28日电 题：资源闲置、矛盾积累，形象政绩工程“一停了之”谁负责？
新华社“新华视点”记者 乌梦达、冯大鹏、李劲峰
近年来，全国有大量形象工程、政绩工程被叫停，群众拍手称快。好几年过去了，这些工程如今怎样？
“新华视点”记者调查发现，一些地方对形象工程只是“一停了之”，后续处置不力，造成资源持续闲置浪费，资金坏账不断增加，社会矛盾日益积累，对社会和群众利益产生“二次伤害”。
“一停了之”造成决策“次生灾害”
近年来，仅全国公开报道的被叫停的形象工程就达数百个。记者近期调查发现，有些被叫停的形象工程、政绩工程迟迟未能合理收场，已造成不容忽视的决策“次生灾害”。
——资源资产闲置浪费。近年来，北方某省不顾实际大干快上建设新农村社区被中央叫停。截至2016年，超过1000个新型农村社区停建，直接损失数百亿元。记者在现场看到，如今，建成三四年的房子仍无人住，满目钢筋生锈，荒草没膝。
而在其他一些地方，有的豪华办公楼以及地方政府部门建设的酒店、培训中心被叫停后，对于房屋、土地等资产如何处置，至今仍未出台具体措施，崭新的大楼空空荡荡。
——群众利益补偿被搁浅。“村子旁的码头就是个‘残废’工程，建了扔那三四年。”12月21日，在南水北调中线库区某县一综合码头旁居住的村民说。这个码头在丹江一条支流边，但该县航运服务中心未经审批立项，就给作为南水北调重点工程的码头“配套”了“康复养老中心”等五个所谓“护岸工程”，计划投资5亿元。
由于经济问题，原航运服务中心主任被立案调查，已经投入2000多万元的“惠民工程”2014年停工。多位村民反映：“工程烂了3年，我们的地没了，原先说好的补偿直到现在还没给到位。”
——债务负担沉重难消。很多政绩工程、形象工程都是举债上马。被叫停后，由于项目陷入停顿，银行出现呆账坏账，地方也背上沉重债务负担。中部地区一位省级领导落马后，之前总投资数百亿元打造的工业项目随之烂尾，地方背上沉重的负担，提供贷款的银行产生数十亿元呆账坏账，苦不堪言。
新官畏难不愿为旧账担当
“叫停”工程处置迟缓、处置效果不佳原因众多。
首先，腐败的流毒与积累的矛盾短期难以消除。不少叫停的政绩工程与落马的贪官紧密相关，利益盘根错节，矛盾重重。太原市委原书记申维辰“力排众议”，把原本规划为绿地、公园的龙潭片区建为“新地标”，2014年申维辰落马。原计划2013年竣工的项目，部分项目至今仍然烂尾，群众频繁投诉。
“收拾落马贪官的‘烂摊子’是最头疼的事情，不少工程牵扯大面积腐败，错综复杂。”一位干部说。
其次，干部畏难情绪大不愿担当。东北某省一位干部表示，当地一处叫停的形象工程，拍卖置换时没单位愿意承接，贱卖了又怕被问责，于是处理意见层层上报，层层出原则意见，几年间公文来回流转，就是没人敢拍板。
记者调查发现，叫停工程的后期处置普遍缺乏规范，造成执行效率低下。工程项目牵扯合同、资金与人员问题，需要法律、金融、社会保障等多方面的研究和统筹。“干这些事很费力，需要能力和韧性，但是却不算自己的政绩，后任干部就往往采取回避的态度。”一位基层干部说。
中部某市城郊一个钢贸产业园内大量钢材囤积生锈，铁路轨道也杂草丛生。钢贸产业园负责人介绍，该工程于2008年与当地政府签约，投资了几亿元。但随着领导的变动，原来钢贸产业园用地规划整体被调整，建成规模仅为原规划的四分之一，现在卡在那半死不活。
须一抓到底防止决策“次生灾害”
国家行政学院教授竹立家说，叫停乱作为无疑是担当，治理整顿一抓到底更是担当。放任不管眼睁睁看着国家的资源、资产闲置浪费，导致政府公信力受损，是典型的懒政、惰政。
“决策之前不公开征求意见，上级领导让停就简单‘一停了之’，官僚主义和形式主义的背后，都是忘记了权力来源于人民，责任是服务于人民。”深圳大学管理学院副教授肖俊说。
专家认为，一方面源头上要强化问责、终身追责，尽量避免形象工程、政绩工程；另一方面，对于已叫停的工程应高度重视，分类、规范、有效处置，最大可能减少损失。
专家建议，有的已经修建的楼堂馆所、办公大楼等可以采取市场化方式盘活，或变更为养老院、学校等公共服务设施；对于确实不应继续的工程，应及时清算重新规划并合理补偿群众。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈“政绩工程”欠下的“账”，谁来埋单？
日17:07&&&来源：
党的群众路线教育实践活动收官之际，晒出了对各地“政绩工程”的治理清单：全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”，存在弄虚作假的436起问题中，共有418名个人被查处。这是中央首次大规模叫停“政绩工程”“形象工程”。（新华网 日）
提到“政绩工程”、“形象工程”，公众并不陌生，是指部分领导干部为了个人或小团体利益，罔顾地方发展实际和群众切身利益，利用手中公权大建劳民伤财、华而不实的工程，以此来标榜个人任职期间内的“宏伟”政绩。
俗话说：“为官一任，造福一方。”地方官员在任期内搞好基础设施建设、发展好社会经济，以此促进地方的跨越发展，这才是担当作为、履职尽责。然而，现实中，不少地方官员不问民意、不顾民愿，唯GDP是从，追名逐利，把看得见、摸得着的“政绩工程”当作升迁的最大资本。
因此，“政绩工程”和“形象工程”往往不切实际，大多是“带领群众干，做给领导看，风风光光上马，冷冷清清收场”，结局或因资金缺口“烂尾”，或因官员调动“停摆”，或因规划调整“短命”，既给地方财政造成压力，部分地方政府因此产生巨额债务，又给地方形象抹黑，破坏政府公信力，欠下一堆“政治账”、“经济账”、“民生账”，公众对此怨声载道。
说到底，地方官员热衷于大搞“政绩工程”，欠“账”累累，一则是部分领导干部政绩观、权力观、事业观扭曲，没有解决好为何为官、为官为谁、发展为谁的问题；二则，权力缺乏约束，少数地方“一把手”长官意志强烈，官员“拍脑袋”决策、“拍胸脯”承诺，当起了“规划之神”，“一任领导一个规划”乱象严重，在最终“拍屁股”走人之后，遗留一堆“烂尾艺术”；三则，监管问责乏力，地方官员自由裁量权过大，利益驱动之下，或官商勾结充当违规违纪工程建设“保护伞”，或钻制度法纪空子“权力自肥”，腐败滋生蔓延。
整治“政绩工程”，上合中央要求，下合民众意愿。“政绩工程”欠下的累“账”，首当其冲制度来“埋单”。一方面，完善权力监督制约机制，把官员手中权力关进制度“笼子”，坚守用权底线，坚持用权为民；另一方面，健全科学考评体系，破除“唯GDP”的考核指标，考核评价干部既重“显绩”又重“潜绩”，莫让政绩观“牵着走”。其次，要让监督“埋单”。编织全方位监督网络，拓展群众参与监督渠道，严把立项、审批、预算、建设等环节关口，管好政府“钱袋子”，管住权力“乱伸的手”。最后，要让问责“埋单”。提高违纪违规成本，让热衷于搞“政绩工程”的领导干部无“政绩”可言，对违规违纪行为严肃问责、倒查追责。
此次各地晒出的“政绩工程”治理清单，无疑向公众传递出中央从严治理、坚决整治华而不实“政绩工程”的决心。笔者期待，此份“治理清单”倒逼各级领导干部树立正确的权力观和政绩观，把群众利益作为出发点和落脚点，以符合实际、符合民生的科学发展观念，担当作为，谋事创业，创造人民群众满意的真成绩、实政绩。
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(责编：黄策舆、谢磊)
热点关键词近年全国叫停大量形象、政绩工程 这些工程如今怎样近年全国叫停大量形象、政绩工程 这些工程如今怎样光明网百家号新华社北京12月28日电 题：资源闲置、矛盾积累，形象政绩工程“一停了之”谁负责？新华社“新华视点”记者 乌梦达、冯大鹏、李劲峰近年来，全国有大量形象工程、政绩工程被叫停，群众拍手称快。好几年过去了，这些工程如今怎样？“新华视点”记者调查发现，一些地方对形象工程只是“一停了之”，后续处置不力，造成资源持续闲置浪费，资金坏账不断增加，社会矛盾日益积累，对社会和群众利益产生“二次伤害”。“一停了之”造成决策“次生灾害”近年来，仅全国公开报道的被叫停的形象工程就达数百个。记者近期调查发现，有些被叫停的形象工程、政绩工程迟迟未能合理收场，已造成不容忽视的决策“次生灾害”。——资源资产闲置浪费。近年来，北方某省不顾实际大干快上建设新农村社区被中央叫停。截至2016年，超过1000个新型农村社区停建，直接损失数百亿元。记者在现场看到，如今，建成三四年的房子仍无人住，满目钢筋生锈，荒草没膝。而在其他一些地方，有的豪华办公楼以及地方政府部门建设的酒店、培训中心被叫停后，对于房屋、土地等资产如何处置，至今仍未出台具体措施，崭新的大楼空空荡荡。——群众利益补偿被搁浅。“村子旁的码头就是个‘残废’工程，建了扔那三四年。”12月21日，在南水北调中线库区某县一综合码头旁居住的村民说。这个码头在丹江一条支流边，但该县航运服务中心未经审批立项，就给作为南水北调重点工程的码头“配套”了“康复养老中心”等五个所谓“护岸工程”，计划投资5亿元。由于经济问题，原航运服务中心主任被立案调查，已经投入2000多万元的“惠民工程”2014年停工。多位村民反映：“工程烂了3年，我们的地没了，原先说好的补偿直到现在还没给到位。”——债务负担沉重难消。很多政绩工程、形象工程都是举债上马。被叫停后，由于项目陷入停顿，银行出现呆账坏账，地方也背上沉重债务负担。中部地区一位省级领导落马后，之前总投资数百亿元打造的工业项目随之烂尾，地方背上沉重的负担，提供贷款的银行产生数十亿元呆账坏账，苦不堪言。新官畏难不愿为旧账担当“叫停”工程处置迟缓、处置效果不佳原因众多。首先，腐败的流毒与积累的矛盾短期难以消除。不少叫停的政绩工程与落马的贪官紧密相关，利益盘根错节，矛盾重重。太原市委原书记申维辰“力排众议”，把原本规划为绿地、公园的龙潭片区建为“新地标”，2014年申维辰落马。原计划2013年竣工的项目，部分项目至今仍然烂尾，群众频繁投诉。“收拾落马贪官的‘烂摊子’是最头疼的事情，不少工程牵扯大面积腐败，错综复杂。”一位干部说。其次，干部畏难情绪大不愿担当。东北某省一位干部表示，当地一处叫停的形象工程，拍卖置换时没单位愿意承接，贱卖了又怕被问责，于是处理意见层层上报，层层出原则意见，几年间公文来回流转，就是没人敢拍板。记者调查发现，叫停工程的后期处置普遍缺乏规范，造成执行效率低下。工程项目牵扯合同、资金与人员问题，需要法律、金融、社会保障等多方面的研究和统筹。“干这些事很费力，需要能力和韧性，但是却不算自己的政绩，后任干部就往往采取回避的态度。”一位基层干部说。中部某市城郊一个钢贸产业园内大量钢材囤积生锈，铁路轨道也杂草丛生。钢贸产业园负责人介绍，该工程于2008年与当地政府签约，投资了几亿元。但随着领导的变动，原来钢贸产业园用地规划整体被调整，建成规模仅为原规划的四分之一，现在卡在那半死不活。须一抓到底防止决策“次生灾害”国家行政学院教授竹立家说，叫停乱作为无疑是担当，治理整顿一抓到底更是担当。放任不管眼睁睁看着国家的资源、资产闲置浪费，导致政府公信力受损，是典型的懒政、惰政。“决策之前不公开征求意见，上级领导让停就简单‘一停了之’，官僚主义和形式主义的背后，都是忘记了权力来源于人民，责任是服务于人民。”深圳大学管理学院副教授肖俊说。专家认为，一方面源头上要强化问责、终身追责，尽量避免形象工程、政绩工程；另一方面，对于已叫停的工程应高度重视，分类、规范、有效处置，最大可能减少损失。专家建议，有的已经修建的楼堂馆所、办公大楼等可以采取市场化方式盘活，或变更为养老院、学校等公共服务设施；对于确实不应继续的工程，应及时清算重新规划并合理补偿群众。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。光明网百家号最近更新：简介:中央重点新闻网站，媒体融合与创新的引领者作者最新文章相关文章扫二维码下载作业帮
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一些地方政府借新农村建设之机大搞“形象工程”和“政绩工程”。这些脱离实际，违背群众意愿的“形象工程”和“政绩工程”（　　）
A．不利于政府权威的树立
B．破坏了政务信息公开制度
C．不利于制约和监督政府的权力
D．不利于推进社会主义民主法制建设
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本题考查的是对人民负责理解，难度一般。材料中“形象工程”和“政绩工程”脱离实际，违背了求真务实的工作作风，不能做到对人民负责，不利于政府权威的树立，故选A；B、C、D与题意无关。
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