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澳大利亚(1)
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澳大利亚农牧业的特点5则
以下是网友分享的关于澳大利亚农牧业的特点的资料5篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。
澳大利亚投资农牧业出口公司的商机及礼仪（1）
澳大利亚投资农牧业出口公司的商机及礼仪 姓名:陈佳娜 班级:11级电艺(2)班 学号: 手机: 澳大利亚(Australia)是全球土地面积第六大的国家，国土面积比整个西欧大一半。澳大利亚不仅国土辽阔，而且物产丰富，是南半球经济最发达的国家，是全球第四大农产品出口国，也是多种矿产出口量全球第一的国家。澳大利亚是一个移民国家，奉行多元文化，有五分之一的居民出生在澳大利亚以外的国家和地区。澳大利亚也是一个体育强国，是全球多项体育盛事的常年举办国。 澳大利亚的地形很有特色。东部山地,中部平原，西部高原。澳大利亚的大部分国土，约70%，属于干旱或半干旱地带，中部大部分地区不适合居住。澳大利亚有11个大沙漠，它们约占整个大陆面积的20%。由于降雨量很小，大陆三分之一以上的面积被沙漠覆盖。澳大利亚是世界上最平坦、最干燥的大陆，中部洼地及西部高原均为气候干燥的沙漠， 中部的艾尔湖是澳大利亚的最低点，湖面低于海平面15米。能作畜牧及耕种的土地只有26万平方公里。沿海地带，特别是东南沿海地带，适于居住与耕种。这里丘陵起伏，水源丰富，土地肥沃。除南海岸外，整个沿海地带形成一条环绕大陆的“绿带”，正是这条绿带养育了这个国家。 一、 投资农牧业出口公司的优势和劣势 优势:澳大利亚的气候比较干燥，草原平坦辽阔，适于大面积发展畜牧业。地处中低纬度区域，受海洋气候影响。地势平坦辽阔，草原面积辽阔，牧场分布广、规模大、地广人稀。地下水资源丰富，为发展畜牧业提供了有利条件。交通十分便捷，飞机、火车和汽车是旅游主要的交通工具。国际水、空运输业发达。悉尼是南太平洋主要的交通枢纽。 澳大利亚十分重视环境保护，重视自然生态平衡。澳大利亚人依据不同的气温、雨量、土壤等条件对农牧业生产进行合理规划。农牧业生产的合理布局，不仅保护了生态平衡，而且实现最大限度的资源回报。因特网在澳大利亚农业中发挥了巨大的作用，每个农场都有自己的因特网址。他们通过因特网与农民协会联系，与市场联系，从网上获取种养信息和技术，发布产品销售信息，从网上接受农协及政府农业部门的技术指导。澳大利亚农业已实现了机械化和信息化。 在农牧业领域，澳方有扩大产能、提高效率的潜能，中方则拥有巨大市场需求，双方亟待增加沟通和互信，突破发展瓶颈。 劣势:位于南半球，国际贸易交流因路途遥远而受到成本劣势，以农牧业为基础、农业自然条件不理想、地理位置不优越等。随着经济全球化的发展，许多国际大公司进入澳大利亚。因此，激烈的竞争也就随之而来。所以，要在列强环视的矿产行业里取得成功，就需要投资者有不凡的管理及经营技巧。 二、在澳大利亚开展商务活动的礼仪与民俗 1.餐桌礼仪 澳大利亚人的饮食习惯可谓多种多样。就主流社会而言，人们一般喜欢英式西餐。口味清淡，不喜油腻，忌食辣味。有不少的澳大利亚人还不吃味道酸的东西。澳大利亚人大都爱吃牛肉、羊肉，对于鸡肉、鱼肉、禽蛋也比较爱吃。他们的主食是面包，爱喝的饮料则有牛奶、咖啡、啤酒与矿泉水等。澳大利亚人不吃狗肉、猫肉、蛇肉、动物的内脏与其头、爪。对于加了味精的食物，他们也十分厌恶，他们认为味精好似“毒药”，令人作呕。
澳大利亚人参加聚会也有一套约定俗成的礼节:准时赴会，最好比约定的时间迟10分钟。不要带未经邀请的朋友。如果有什么东西你不能吃，应提前告知主人。赴会时可带些小礼品，如鲜花、酒、工艺品等。
在用餐时，澳大利亚人是使用刀、叉的。在有些地方，如在达尔文市，人们外出用餐时必须衣冠楚楚，否则，将被禁止入内。平时，澳大利亚人还很爱外出野餐，并以烧烤为主。澳大利亚土著居民目前大多教不会耕种粮食、饲养家畜，他们靠猎渔为生，并且经常采食野果。他们的食物品种甚多，制作方法往往也各具特色。在进食的时候，他们经常生食，并且习惯于用手抓食。 2、会客礼仪 澳大利亚人见面时所行的既有拥抱礼、亲吻礼，也有合十礼、鞠躬礼、握手礼、拱手礼、点头礼，可谓五光十色。澳大利亚人见面习惯于握手，不过有些女子之间不握手，女友相逢时常亲吻对方的脸。澳大利亚人大都名在前，姓在后。称呼别人先说姓，接上先生，小姐或太太之类。熟人之间可称小名。土著居民在见面时所行的勾指礼，就极具特色，即相见的双方各自伸出手来，令双方的中指紧紧勾住，然后再轻轻往自己身边一拉，以示相亲、相敬。 澳大利亚人普遍乐于同他人进行交往，并且表现得质朴、开朗、热情，过分地客套或做作，均会令他们不快。在讲英语的国家中，澳大利亚人可能是最无拘无束、轻松自在、爱交朋友的了。在公共场合，他们爱跟陌生人打招呼、聊天，并且爱请别人到自己家里做客。澳大利亚人的这种自由、实在，不但英国人难以与之相比，而且往往连美国人也自愧不如。 到澳大利亚进行商务活动的最佳月份是3-11月。澳大利亚是一个讲求平等的社会，不喜欢以命令的口气指使别人。他们把公和私分得很清楚，所以不要以为一起进过餐，生意就好做了。 澳大利亚人有很强的时间观念，如果移民希望与澳大利亚人会面， 需要事先与他们进行电话联系，并一定要准时赴约。澳大利亚人在待客方面比较随意，特别是约在澳大利亚人家里，他们会认为那是比较轻松的约会。移民在拜访澳大利亚人时，可以给他们带一些红酒或鲜花，这样即不会让主人不安也可以表达客人良好的意愿。 3.服饰礼仪男子多穿西服，打领带，在正式场合打黑色领结，达尔文服是流行于达尔文市的的一种简便服装。妇女一年中大部分时间都穿裙子，在社交场合则套上西装上衣。无论男女都喜欢穿牛仔裤，他们认为穿牛仔裤方便，自如。土著居民往往赤身裸体，或在腰间扎一条围巾，有些地方的土著人讲究些，披在身上。他们的装饰品丰富多彩。 澳大利亚人的穿着人随便，平时都是T恤和牛仔裤居多。如果是商务会面，澳大利亚人习惯穿西装或衬衫、打领带，不过如果会面是被安排在酒吧，穿着也可以随意一些。 4、喜丧礼仪 在澳大利亚，男女婚前一般要先订婚，由女方家长宴请男方的家长及兄弟姐妹，婚礼后通常要举行宴会。澳大利亚人的葬礼，先在教堂内举行，由牧师主持追思礼，他们还保存着寡妇沉默的古俗。有趣的是由于地理位置的原因，其圣诞节和元旦节不是在寒冷的冬季，而是在火热的夏季。 5、习俗禁忌 金合欢花与桉树，分别是澳大利亚的国花和国树，被视为澳大利亚的象征。澳大利亚人最喜爱的动物是袋鼠与琴鸟，前者被澳大利亚人视为澳洲大陆最早的主人，后者是澳大利亚的国鸟。他们认为，兔子是一种不吉利的动物，碰到了兔子，可能是厄运将临的预兆。蛋白石，是澳大利亚人珍爱的一种宝石，同时也是该国的国石。 在数目方面，受基督教的影响，澳大利亚人对“13”与“星期五:极为反感。 在人际交往中，爱好娱乐的澳大利亚人往往有邀请友人一同外出游玩的习惯，他们认为这是密切双边关系的捷径之一。对此类邀请予以拒绝，会被他们理解成不给面子。 澳大利亚人崇尚人道主义的博爱精神。在社会生活中，他们乐于保护弱者。除了保护老人、妇女、孩子、弱小种族之外，他们还讲究保护私生子的合法地位，甚至将保护动物看作是自己的天职。议论种族、宗教、工会和私生活以及等级、地位问题，最令澳大利亚人不满。 同澳大利亚人打交道，还有下列四点事项需要特别注意。第一，澳大利亚人不喜欢将本国与英国处处联系在一起。虽然不少人私下里会对自己与英国存在某种关系而津津乐道，但在正式场合，他们却反感于将两国混为一谈;第二，澳大利亚人不喜欢听“外国”或“外国人’这一称呼，他们认为，这类称呼抹杀个性;第三，澳大利亚人对公共场合的噪声极其厌恶;第四，澳大利亚的基督教有“周日做礼拜”的习惯。 三、总结 在21世纪，全球一体化的进程中，在人与人交往过程中有必要了解其他国家的礼仪。日，澳大利亚与中国正式建立了大使级外交关系。澳大利亚的社交礼仪、服饰礼仪、餐饮礼仪以及了解其习俗禁忌，对我们在与其交往时有重要作用。参考文献: 《商务礼仪》作者:汤秀莲 清华大学出版社2012年4月第一版 《110个国家的礼仪风俗》作者:林隆 中国城市出版社2007年4月第一版 《商务礼仪实训》 作者:徐汉文 东北财经大学出版社2010年8月第一版 《走进澳大利亚》 作者:(英)潘里斯，俞静芬译中国铁道出版社2010年1月第一版 澳大利亚文化博览 上海:上海世界图书出版公司，2004
现代护士礼仪与素养(第二版) 湖南:湖南科学技术出版社,2000 参考网页: 威久留学
新快网 /immi/shenghuozixun/185_2.html 下面是赠送的工作总结～～不需要的朋友可以编辑删除 谢谢～～～
上半年中学语文教研工作个人总结
根据xx市教育教学研究培训中心的工作要求，结合本学科的实际情况，本人尽职工作，使得中学语文教研工作顺利展开并取得较好的成果。现在小结如下:
一、主要工作
(一)积极参与备考，努力开展中考、高考备考工作
中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并2次带领初三、高三教师到xx参加省级中考高考备考活动，我市xx中学吴xx老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍;回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘xx教研员和xx中学的王xx老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。
每一次活动本人都制作简报通报，中考备考现场有113位教师参加，高考有101人参加。(二)关注教研博客，及时组织教师参加在线研讨
网络教研已成为教研的常态，本人一直关注xx省教育研究培训院和xx省中学语文博客，每天都有两次登录博客的痕迹，及时了解最新教研动态，开展相关工作和在线研讨，5月8日组织全市中学语文教师，参加xx省中学语文教研网组织的主题为《记叙文写作指导的有效策略》的在线研讨，参与人数135人，评论条数844条。有简报通报和研讨得失的小结。
(三)关注课题研究进展，及时向省研培院汇报进展情况
我市思源和第二思源实验学校语文组承接《课内拓展阅读课型构建与实施》省级课题研究，本人主动承担课题研究的信息员，负责传递省里的信息并督促两所学校及时开展各项研究工作，制作简报，收集材料。组织相关教师到xx和xx学习课题研究方法，多次到两所思源学校听课题研究汇报课，深入了解课题研究的进展情况。
因为工作进展顺利，研究课型特别，第二思源实验学校课题研究小组还被省研培院课题研究组长刘xx老师推向全省做经验介绍。
(四)积极组织学生参加汉字听写大会，为xx赢得好成绩
接到xx省教育厅关于开展第三届"中国汉字听写大会"xx选拔赛活动的通知，我们便着手举办市级大赛，于4月25日在市一小举办市级选手选拔赛，共有13所中学78人参加。在研训中心举办省级选手选拨赛，最后确定6位选手参加省级大赛。省级大赛的第一轮是淘汰赛，我们以全省第六名的成绩顺利晋级，在第二轮的对抗赛中，我们的队员全员击败对手，全部晋级40强，最后有两位选手挺进全省20名。
此次活动我们止步于全省前20名，但是我们的成绩是突出的，我们的选手是优秀的。
(五)积极组织教师参加xx省语言办开展的问卷调研工作
根据xx省教育厅关于《xx省民族地区中小学教师普通话使用情况调研方案》的文件精神，我市共有54所学校457人被抽中参加调研工作，为了配合省调研组在我市的调研，我们于6月27日在铁路中学开展现场问卷调查工作，共有53所学校418人参加调研。
我们的组织工作得到了省语言办领导的肯定。
(六)积极参加常规检查工作，认真梳理存在问题
本次常规检查是覆盖最大的一次检查，本人担任小组组长，负责检查的学校有28所学校，人手少任务重，但是我们每一次都会很有条理完成检查工作，每一次检查结束我们都会认真梳理检查过程中存在的问题，并一一记录向校方反馈。
(七)为提高备考效率，积极开展送教下乡活动
为缩小城乡教育差别，我们针对备考过程显得比较薄弱的学校开展送教下乡活动，5月22日我们邀请第二中学的赵xx老师到xx中学上了一节中考作文复习课，针对近几年的作文走势进行分析，指导学生写作，起到很好示范作用。(八)服从领导安排，努力完成上级交办的各项任务
1、四次下到东河中心校指导国家基础教育质量监测工作，顺利完成所有的监测任务。
2、积极备课，在乡镇教研员培训过程中，本人主讲的《网络教研和如何晒课》获得许多教研员的好评，此次讲课也大大提升了自己的理论水平。
二、存在的问题和今后的努力方向
(一)存在问题
1、备考工作表面上活动展开得风风火火，但是实际上高一高二和初一初二的老师参加的不多，没有达到预期的目的。
2、要想使城乡教育均衡发展单单靠送教下乡的途径是不可能解决实际的问题，乡镇中学的备考工作有待加强。
3、网络教研未见常态化，最大的问题在于教师没有接纳，在于我们的资源不足于吸引教师，问题在于我们的不改变。
(二)努力方向
1、积极参加各种培训，努力提高自身素质，提高教研工作能力。
2、开展每一次活动之前，多多做点活动前的准备工作，力争让与活动相关的人员了解活动的重要，从思想上提高教师的参与意识。
3、多花一点时间关注乡镇教育，尽量让边远的孩子感受到或享受到优质的教育资源，让基础教育落到实处。
4、努力从根本上克服思想上产生的惰性，使自己的每一项工作都充满激情。初中地理《澳大利亚的农牧业》研究性学习活动设计（2）
澳大利亚的农牧业研究性学习 学科 地理 年级 七年级 单元标澳大利亚的农牧业 题 研究性学习名称 澳大利亚的农牧业 所需时间 课上1课时，课外1课时 【学习目标】 1、通过阅读课文和其他资料，概括澳大利亚特有生物众多的自然特点，读图分析其形成原因。 2、通过上网查阅资料和搜集的资料，了解澳大利亚养羊业的发展现状及羊肉和羊毛的出口情况。 3、对照澳大利亚牧羊带分布图、地形图、降水分布图，找出澳大利亚牧羊带与地形、降水的对应关系。 4、 通过课堂展示培养学生合作、交流意识与能力。 【情境】 澳大利亚不仅有特有的动物，而且也有很多富有特色的民族风俗，当地导游就带考察团来到了澳大利亚的墨尔本农场，在这里，我们伴着剪羊毛的歌声欣赏到了一段精彩的《剪羊毛》表演。(播放剪羊毛视频)，当地人说澳大利亚是“骑在羊背上的国家”你知道这是为什么吗,请同学们看一组资料。(多媒体展示澳大利亚羊毛产量和羊肉出口量的比重)，这个资料说明什么,(学生回答)因此，“骑在羊背上的国家”这一美称澳大利亚是当之无愧的～ 【任务】 1、角色扮演——假如你是澳大利亚某个农牧业区的农场主，从地形与气候的角度说明发展相应农业生产的理由, 2、成果展示——出示“澳大利亚农牧业的分布”图，开展四个农牧业区连连看活动并说明原因。 3、知识拓展——我国的西部地区的农业也是以畜牧业为主，你认为我国西部在发展农业生产时应该注意哪些问题呢, 【过程】 布置研究性学习活动的任务和要求，指导学生分小组讨论活动内容、方式和预期成果，并以小组为单位开展相应活动。 小组的划分:根据学生的性格、成绩，适当考虑男女生性别的搭配，组成前后同桌4人一组的学习小组。学习小组内设置组长、发言人、记录员等职务，职务不固定，定期轮换。 ?活动一 活动主题:1、角色扮演——从地形与气候的角度说明发展农牧业的理由。 活动提示:要求能详细说明发展农牧业的有利自然条件。 活动组织与指导:学习小组利用地形图、气候分布图等资料资料进行分析，得出澳大利亚自然条件影响农牧业发展的结论。?活动二 活动主题:出示“澳大利亚农牧业的分布”图，开展四个农牧业区连连看活动并说明原因。 活动提示:结合澳大利亚农牧业分布图，通过连连看活动，理解澳大利亚农牧业分布受自然条件影响的原因。 活动组织与指导:学习小组结合澳大利亚地形图、气候分布图，连出四大农牧区。 ?活动三 活动主题:知识拓展——你认为我国西部在发展畜牧业生产时应该注意的问题。 活动提示:结合澳大利亚农牧业发展受自然条件的影响，从地形、气候等方面来分析。 活动组织与指导:小组成员相互讨论归纳，分组展示，集体总结。
【结语】 通过对澳大利亚农牧业的学习，可以看出澳大利亚东南沿海和西南沿海地区，降水条件较好，土壤肥沃，所以 ，澳大利亚70%的养只，集中分布在东南部和西南部沿海的混合经营带，而其他地区的羊只数量很少。 澳大利亚利用不同地区的自然条件，因地制宜发展了农牧业，形成了四个农牧业区。
【评价】 评价标准:通过小组内自评与小组间互评、教师点评的方式，评价各小组成员参与课前活动的表现情况，并统计学生和小组的评价得分情况。 评价内容主要包括:角色扮演——分析理由准确、完整;成果展示——连线准确;知识拓展——问题准确、针对性强。 【资源】 1、/ 百度搜索引擎 2、澳大利亚地形图、气候分布图、四大牧区分布图、剪羊毛视频资料澳大利亚的农牧业税收优惠政策（3）
澳大利亚的农牧业税收优惠政策
一、澳大利亚农牧业的税收优惠政策 澳大利亚是一个农牧业大国，其农牧业用地为4.85亿公顷，占国土面积的64%，其中耕地为1.57万公顷，占国土面积的2%;农业人口约为80万，占全国人口5%。鉴于农牧业对国民经济的特殊意义，澳大利亚对农牧业生产和农牧业收入给予很多税收优惠政策，这些优惠政策主要体现在批发销售税和个人所得税两方面。 (一)批发销售税方面。批发销售税是对除食品和大部分衣服以外的产品向批发商征收的一种税。 1)直接用于农业生产的商品，1.对用于农牧业初级生产的投入免征批发销售税。具体项目包括:(如筑栏工具、筑栏材料、灌溉设备、羊毛包装材料、散装谷物的手工设备、化肥、某些四吨机动车、摩托车等。(2)专用或主要用于特殊目的的商品，如收割机、农具、喷雾器、拖拉机。这些免税项目只适用于向澳大利亚税务局登记免税的人，并且规定这些商品主要用于农牧业生产。没有向澳大利亚税务局登记免征批发销售税的农场主，在支付销售税的商品使用后，可以要求税务局减免批发销售税。 2.用于农牧业生产辅助活动的商品给予免税。如用于修理和维修的商品，用于定购农牧业设备的订货簿等。 3.用于维持辅助生产的商品也给予免税。如用于带动农牧业机械或修理设备的发电机。 4.所有农牧业产品的销售免征批发销售税。 (二)个人所得税方面。澳大利亚税务局执行的“所得税征收法”对全体公民适用，对从事农牧业生产经营的纳税人又制定了很多特殊的优惠政策。 1.允许资本开支的扣除。农牧业生产者的资本支出如果是为了养地，可以在开支年份全部扣除，如防治病虫害、修筑堤坝、水渠建筑围栏等，也可以在规定年份内扣除，如对储水或运水的开支可在3年内扣除，对领地内延长电话线或联接主要线路可在10年内扣除。 2.旱灾投资可享受减免税。如果开支的项目用于抗旱的储藏饲料设备和储水设备，送水工具，钻井、水泵、水管，最低限度的耕地设备，在日至日期间，当年第一次使用或为使用而安装的设备，其开支的10%，可享受减免税。 3.非正常收入可在一定期限内分摊计税。由火灾导致的家畜损失得到的保险金，被迫变卖家畜取得的利润，牲畜死亡赔偿或接到官方病毒通知单后强迫性屠宰家畜的赔偿，如果收入全部或主要用于购买家畜，那么可在5年内平均分摊收入计税。 4.加倍剪毛利润可转移到下一年份。由于干旱、水灾、洪水造成在财政年度出售两季剪羊毛，养羊售毛业者可选择将提前出售的剪毛利润转到下一年。 5.农业生产的亏损可以无限期地向前结转，直到亏损被弥补。 6.可采用收入平均法计算当年应税收入。农业收入平均法是用来平衡应税所得的，目的是确保收入不稳定的农场主与其他行业收入相当的生产者能够平等地纳税。收入平均法适用于所有的农牧业生产收入，它的做法是将当年及前4年的所得进行平均作为当年的应税收入。在当年应税收入连续两年超过上年应税收入或亏损的情况下，平均法就 能起作用。凡从事初级生产的纳税人都可根据收入平均法连续计算，除非纳税人决定不使用平均法。 7.收入平均储蓄金政策。它是用来减少初级产品生产者收入波动的特殊政策。收入平均储蓄金在好的年份存入，储蓄存款可在收入不太好的年份取出。收入平均储蓄金在存入的当年可以在应税收入中扣除。二、澳大利亚农牧业税收优惠政策对我国的启示 澳大利亚农牧业在国民经济中占有重要地位。各级政府对农牧业从资金的投入、生产资料的供给到农产品的销售和出口以及农牧业生产者的个人收入等方面都给予了税收优惠。而我国只对农业生产者销售自产农业产品(包括种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品)予以免征增值税，对其它一切单位和个人销售外购农业产品或外购农业产品生产、加工后销售的，按13%的税率征收增值税。在营业税方面，只对于农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牧畜、水生动物的配种和疾病的防治等免税。 澳大利亚农场经营者的总体税负很轻，农牧业方面的税收占农业生产总值不足1‰。而我国农产品的税负相对较高，农业税、农业特产税、牧业税中占农业相应产值的比重约为2.5%。据不完全统计，农业税实际负担率为2.4%，农业特产品按产值计算实际负担达到8%，超过了工业。当前，我国农业发展滞后的矛盾仍很突出，农业仍然是国民经济的薄弱环节，加快农业发展、强化农业基础仍然是我国经济发展的首要任务。因此，我国对农业的税收政策应有更大的倾斜。 我国的农业税改革应继续采取轻税政策。从整个税负水平看，农业的税负应低于工业。从农业内部结构看，养殖业应略高于种植业。从农产品结构看，农业特产品、蔬菜的税负应高于其他经济作物，经济作物的税负应高于粮食作物。为了贯彻农业税收的轻税政策，现行的农业税必须采取强有力的征收手段，该征收的要征收到位，该减免的要减免到位，这样税收优惠政策才能落到实处。在减轻农业税收负担的同时，应更多考虑降低农用生产资料的税收，实行农用资料低税政策，以降低农业生产成本，提高农业的比较利益，增加农民收入，促进农业发展。(福建税务2001.10)澳大利亚的农牧业税收优惠政策（4）
澳 大 利 亚 的 农 ? 牧 李海业 发销售税和个人所得税两方面。4. 所有农牧业产品的销售免征 飞 (一)批发销售税方面。批发销 批发销售税。 谢 税 (二)个人所得税方面。澳大利 售税是对除食品和大部分衣服以外的 颖 产品向批发商征收的一种税。 亚税务局执行的“所得税征收法”对 收 全体公民适用，对从事农牧业生产经 1. 对用于农牧业初级生产的投 营的纳税人又制定了很多特殊的优惠 入免征批发销售税。具体项目包括: 优 政策。 (1)直接用于农业生产的商品，如筑 1.允许资本开支的扣除。农牧业 栏工具、筑栏材料、灌溉设备、羊毛 惠 生产者的资本支出如果是为了养地， 包装材料、散装谷物的手工设备、化 政可以在开支年份全部扣除，如防治病 肥、某些四吨机动车、摩托车等。(2) 虫害、修筑堤坝、水渠建筑围栏等，也 专用或主要用于特殊目的的商品，如 策 可以在规定年份内扣除，如对储水或 收割机、农具、喷雾器、拖拉机。这 运水的开支可在3年内扣除，对领地 些免税项目只适用于向澳大利亚税务 内延长电话线或联接主要线路可在10 局登记免税的人，并且规定这些商品 年内扣除。 主要用于农牧业生产。没有向澳大利 亚税务局登记免征批发销售税的农场 2.旱灾投资可享受减免税。如果 主，在支付销售税的商品使用后，可 开支的项目用于抗旱的储藏饲料设备
一、澳大利亚农牧业的税以要求税务局减免批发销售税。 和储水设备，送水工具，钻井、水泵、 收优惠政策 水管，最低限度的耕地设备，在1995 2. 用于农牧业生产辅助活动的 澳大利亚是一个农牧业大国，其 年 3月23 日至2000年 7月1日期商品给予免税。如用于修理和维修的 农牧业用地为4.85亿公顷，占国土面 间， 当年第一次使用或为使用而安装商品，用于定购农牧业设备的订货簿 积的 64%，其中耕地为1.57万公的设 备，其开支的10%，可享受减免等。 顷， 占国土面积的 2%;农业人口约税。 3. 用于维持辅助生产的商品也 为 80 万，占全国人口5%。鉴于农牧3. 非正常收入可在一定期限内 给予免税。如用于带动农牧业机械或 业对国 民经济的特殊意义，澳大利亚分摊计税。由火灾导致的家畜损失得 修理设备的发电机。 对农牧 业生产和农牧业收入给予很多到的保险金，被迫变卖家畜取得的利 税收优 惠政策，这些优惠政策主要体现在批
19福建税务?2001?10 润，牲畜死亡赔偿或接到官方病毒通殊政策。收入平均储蓄金在好的年份相对较高，农业税、农业特产税、牧 知单后强迫性屠宰家畜的赔偿，如果 业税中占农业相应产值的比重约为 存入，储蓄存款可在收入不太好的年 收入全部或主要用于购买家畜，那么 2.5%。据不完全统计，农业税实际负 份取出。收入平均储蓄金在存入的当 可在5年内平均分摊收入计税。 担率为2.4%，农业特产品按产值计算 年可以在应税收入中扣除。 实际负担达到8%，超过了工业。当前， 4. 加倍剪毛利润可转移到下一 我国农业发展滞后的矛盾仍很突出， 年份。由于干旱、水灾、洪水造成在 二、澳大利亚农牧业税收农业仍然是国民经济的薄弱环节，加 财政年度出售两季剪羊毛，养羊售毛 优惠政策对我国的启示 快农业发展、强化农业基础仍然是我 业者可选择将提前出售的剪毛利润转 澳大利亚农牧业在国民经济中占 国经济发展的首要任务。因此，我国 到下一年。 有重要地位。各级政府对农牧业从资 对农业的税收政策应有更大的倾斜。 5. 农业生产的亏损可以无限期 金的投入、生产资料的供给到农产品 我国的农业税改革应继续采取轻 地向前结转，直到亏损被弥补。 的销售和出口以及农牧业生产者的个 税政策。从整个税负水平看，农业的 6. 可采用收入平均法计算当年 人收入等方面都给予了税收优惠。而 税负应低于工业。从农业内部结构 应税收入。农业收入平均法是用来平 我国只对农业生产者销售自产农业产 看，养殖业应略高于种植业。从农产 衡应税所得的，目的是确保收入不稳 品(包括种植业、养殖业、林业、牧 品结构看，农业特产品、蔬菜的税负 定的农场主与其他行业收入相当的生 业、水产业生产的各种植物、动物的 应高于其他经济作物，经济作物的税 产者能够平等地纳税。收入平均法适 初级产品)予以免征增值税，对其它 负应高于粮食作物。为了贯彻农业税 用于所有的农牧业生产收入，它的做 一切单位和个人销售外购农业产品或 收的轻税政策，现行的农业税必须采 法是将当年及前4年的所得进行平均 外购农业产品生产、加工后销售的， 取强有力的征收手段，该征收的要征 作为当年的应税收入。在当年应税收 按13%的税率征收增值税。在营业税 收到位，该减免的要减免到位，这样 入连续两年超过上年应税收入或亏损 方面，只对于农业机耕、排灌、病虫 税收优惠政策才能落到实处。在减轻 的情况下，平均法就能起作用。凡从 害防治、植保、农牧保险以及相关技 农业税收负担的同时，应更多考虑降 事初级生产的纳税人都可根据收入平 术培训业务，家禽、牧畜、水生动物 低农用生产资料的税收，实行农用资 均法连续计算，除非纳税人决定不使 的配种和疾病的防治等免税。 料低税政策，以降低农业生产成本， 用平均法。 澳大利亚农场经营者的总体税负 提高农业的比较利益，增加农民收 7.收入平均储蓄金政策。它是用 很轻，农牧业方面的税收占农业生产 入，促进农业发展。? 来减少初级产品生产者收入波动的特 总值不足1‰。而我国农产品的税负
责任编辑 / 李香美 20美丽的澳大利亚　发达的农牧业生产——澳大利亚农业考察见闻与启示（5）
美丽的澳大利亚　发达的农牧业生产——澳大利亚农业考察见闻与启示（ )来源：　作者：　日期： 10:49:07聂　明　建(常德市农业科学研究所, 常德, 415000)作者简介: 聂明建(1960- ) , 男, 湖南常德人, 高级农艺师,博士研究生, 从事农业技术推广工作。摘　要: 介绍了澳大利亚的农业概况和农业生产的特点, 提出了学习澳大利亚经验发展常德农业生产的几点建议。2004 年3 月10 日至25 日, 笔者应邀在澳大利亚进行了为期半个月的考察, 先后考察了ACC 肉牛宰杀加工厂、布里斯班水产研究中心、布里斯班水果与蔬菜批发市场、盖登镇Schu lte 肉站、昆士兰大学盖登学院牛奶加工厂、墨尔本卡德梅德奶牛奶、墨尔本市郊葡萄种植园与葡萄酒加工厂, 并与昆士兰蔬菜水果协会、新南威尔士州农民协会及澳大利亚乳业局开展了情况交流。半个月的时间虽短, 但澳大利亚美丽的风景, 发达的农牧业生产, 给我们留下了十分深刻的印象。1　澳大利亚农业概况澳大利亚位于南半球, 国土面积769 万平方千米,总人口2 000 万。农业人口约90 万, 占总人口的4.5% ,劳动力42 万。澳大利亚虽然土地辽阔, 但大部分内陆地区干旱少雨, 农牧业主要集中在东南沿海的新南威尔土、昆士兰、维多利亚、南澳及西澳。全国牧地面积43 860 万公顷, 林地10 600 万公顷, 可耕地4 800 万公顷, 灌溉地162 万公顷。1. 1　畜牧业澳大利亚畜牧业非常发达, 被称为骑在羊背上的国家。全澳现有人工草场2 900 万公顷, 养殖肉牛2 400万头, 奶牛300 万头, 绵羊1 亿只。2000 年, 全国畜牧业生产总值达79.44 亿澳元, 其中, 肉牛与小牛50.487 亿澳元, 绵羊与小羊10.535 亿澳元, 家禽10.3 亿澳元, 牲猪7.917 亿澳元, 其他0.201 亿澳元。2000 年, 畜牧业副产品总值达53.536 亿澳元, 其中羊毛21.492 亿澳元, 奶制品28.452 亿澳元, 鸡蛋3.214 亿澳元, 蜂蜜0.36 亿澳元, 蜂蜡180 万澳元。牛肉、羊毛、奶制品是三大出口畜牧产品。全澳85% 肉牛是出口的, 占国际贸易23%; 奶制品一半出口, 占国际贸易8%; 羊毛被称为黄金, 其出口竟占国际贸易95%。2000 年, 仅出口到中国的羊毛就达170 338 t。全国现有奶牛场10 650 个, 平均每个农场有奶牛282 头, 每头奶牛年产奶约4 800 L。1. 2　种植业主要粮油作物有小麦、大麦、高粱、水稻、棉花、向日葵、油菜、花生等。重要经济作物包括甘蔗、蔬菜、马铃薯、柑橘、苹果、波萝、香蕉、梨、澳州坚果、欧州板粟、长山核桃等, 生产120 多种热带及亚热带园艺产品。小麦是澳大利亚第一大农作物, 年播种面积达1 000 万公顷, 相当于其他所有作物播种面积之和。2000 年全澳谷物类产值65.648 亿澳元, 其中小麦近50 亿澳元, 是仅次于肉牛与小牛的第二大农产品, 其次是棉花,14.158 亿澳元, 水果与坚果17.611 亿澳元, 蔬菜18.619 亿澳元, 葡萄11.18 亿澳元, 甘蔗8.819 亿澳元, 油菜8.718 亿澳元, 豆类6.159 亿澳元。澳大利亚农产品竞争力强, 小麦生产的80% 用来出口, 主要出口亚州及中东, 占国际贸易10% , 其他产品占国际贸易比例为大麦17% , 食糖、大米和棉花各占10%。2000 年出口到中国的大麦为116 万吨, 出口到中国的油菜籽为121万吨。1. 3　农场类型与劳动力分布截止2000 年6 月30 日, 全澳共有农场146 371 个。地理分布为, 新南威尔士30% , 维多利亚25% , 昆士兰21% , 南澳11% , 西澳10%。农场行业分布为肉牛养殖场24% , 种植谷物, 养牛、养羊的混合农场12% , 纯谷物种植农场11% , 养羊场10% , 奶牛场9% , 其他农场34%。一般农场规模100～ 499 hm 2, 大农场一般在2 500 hm 2 以上。占地面积50 hm 2 以下的农场主要是植物苗圃、坚果、葡萄种植及家禽养殖场。按产值分, 养牛、养羊、坚果种植、植物苗圃以小农场为主, 年产值在__ 10 万澳元以下; 年产值超过50 万元的为大农场, 棉花种植中80% 为大农场, 肉用及蛋用家禽养殖场中大农场比例分别为42% 和34% , 养猪及谷物种植场中, 大农场分别为23% 和22%。澳大利亚农场均为私人所有, 农业从业者中, 三分之二以上的人为农场主, 农场主年均收入一般可达10 万澳元, 属中等偏上水平。劳动力的行业分布为, 种植谷物, 养牛、养羊的混合农场14% , 纯种植谷物农场14% , 水果13% , 奶牛与肉牛养殖均为11% , 养羊9% , 种植蔬菜7%。农场的固定工较少, 农忙时一般招季节工, 平均每个农场每周雇佣劳动力105 人。季节工每天工资在80 澳元以上, 因而, 机械化程度低的产品价格高, 反之则低。所以黄瓜、辣椒等产品的价格高于鸡肉、猪肉的价格不就不足为奇了。我们在超市见到一种本地产小辣椒, 每公斤价19澳元, 是猪肉价格的近5 倍。1. 4　农产品加工与销售澳大利亚农产品加工业发达, 几乎所有农产品都要经过加工后才能出售。我们参观的ACC 加工厂是一个专门屠宰分割肉牛的加工厂。从工厂的一头走进活牛, 从工厂的另一头出来的就是纸箱包装的分割肉了。整个过程在一座厂房内完成, 全密闭, 全控温, 流水线作业, 每个人负责一道工序。该加工厂一年工作50 周,每周5 d, 每天宰杀1 000 头体重800 kg 的肉牛, 每年的加工量为25 万头, 产品除供应本国超市外, 还出口40个国家。该加工厂自己办有19 个养牛场, 其中最大的一个农场每年出栏肉牛10 万头。加工肉牛的60% 由自己农场提供, 其余40% 则按市价从其他养牛场购买。分割肉直接进超市, 按部位论价, 不同部位肉价相差极大。如牛肉, 便宜的每公斤5 元, 贵的每公斤达25 元。蔬菜和水果则经过分级、清洁和包装后销售。澳大利亚也设有专业蔬菜、水果批发市场, 但没有类似中国的农贸市场, 其零售靠超市和小商店完成, 批发市场也做零售生意。我们参观的布里斯班市场年销售额在15 亿澳元左右, 95% 的货物靠批发。批发从上午4: 30 开始, 9: 00结束, 9: 00 以后做零售生意。批零差价一般4～ 5 倍, 如西瓜, 批发价每个2 元, 零售价则10 元?个。批发商从市场租门面, 农产品经加工包装后批发。产品经加工后升值较大, 如牛奶, 加工厂从奶农购进牛奶为0137 元?升, 加工包装后为1 元/升, 零售1.15 元/升。全澳牛奶产值28 亿元, 加工后奶制品产值为85 亿元, 产值成倍增长。1. 5　农产品的质量澳大利亚十分重视食品质量与食品安全, 全国现有80 个食品质量体系, 还有食品安全体系——澳新食品标准(FSAN Z)。质量体系与安全体系是两个不同的层次。安全体系可能相当于我们说的无公害产品的标准, 是对食品的最起码要求, 是强制性的。而质量体系层次要高一些, 可能相当于我们说的绿色食品标准, 是非强制性的。每一种食品都要建立食品安全体系, 否则, 不能销售。缺陷食品实行召回制, 2003 年, 全澳食品召回85 次, 比2002 年增加25 次, 呈逐年上升趋势。食品质量还实行认证制, 一经认证, 食品不仅可改善形象, 增加市场销售份额, 而且可得到消费者认可, 获得政府合同。澳大利亚食品质量认证由澳新联合认证体系(JAS-ANZ) 认证。食品质量认证一般只需3 d 时间,按小时收费, 每半年检查一次。获得有机食品称号的产品, 其批发价比普通产品高50%。布里斯班市场内就有一个专门的有机食品批发市场。澳大利亚在植物保护上实行综合防治, 严格控制农药使用, 农民喷药需经批准。政府还在蔬菜与水果批发市场设有检疫部门, 对样品抽样检查, 若发现产品农药残留及病原菌超标, 则会将产品逐出市场, 立案调查, 并给当事人以严厉处罚。澳大利亚人吃苹果、梨子不削皮, 大部分蔬菜都生吃,可见其卫生品质应该是很高的。1. 6　农民协会澳大利亚各州以及各行业都有农业从业者协会。我们访问了昆士兰州蔬菜与水果种植协会、新南威尔士州农民协会和澳大利亚乳业局。昆士兰州水果与蔬菜种植协会始建于1923 年, 现有会员7 000 个, 工作人员50 名; 新南威尔士州农民协会现有成员15 000 个,员工65 人, 它们均为州一级农协组织。而设在墨尔本的澳大利亚乳业局则是全国性机构, 有会员6 000 多个, 占全国10 650 个奶牛场的60% 以上。三家农协均为私人承办, 为独立法人。有些协会下面还分专业协会,如昆士兰州水果与蔬菜种植协会下面有香蕉协会、苹果协会、蔬菜协会、芒果协会、柑橘协会等。农场主加入协会是完全自愿的, 一个农场主可以同时加入不同的协会。协会下设行政部、广告部、市场部、调停部、种植部、事务部等。协会的主要职能是: (1) 游说政府农业政策, 使之有利于农民。政府在制订农业政策前, 向他们咨询, 执行政策时, 需要他们配合, 农业政策执行情况由他们反馈给政府。协会在政府和从业者间起桥梁作用, 保护农民利益不受侵犯。他们还经常代表农民与政府打官司。当我们访问昆士兰州水果与蔬菜种植协会时, 经理说, 他们正游说政府, 阻止从菲律宾进口香蕉。(2) 向会员提供技术、信息服务, 推广新品种新技术, 进行技术咨询。每个农协都出版有自己的刊物, 免费向会员发放, 并建有专门网站, 发布相关信息, 还有专门的技术人员, 在各农场间进行巡回技术服务。(3) 为农场与加工业者间牵线搭桥, 为会员进行产品广告设计与__宣传策划, 促进产品销售与行业发展, 开拓农产品国内外市场, 维持市场秩序, 还代表农民与商家讨价还价,但协会不参与产品的直接销售。(4) 为农民提供法律服务、保险及劳动力中介服务。(5) 农业科研攻关。昆士兰州水果与蔬菜种植者协会每年投入的科研经费达1 000 多万澳元, 澳大利亚乳业局每年的科研投入为1 500 万澳元。同时他们还通过招标方式, 承担政府的科研项目。各协会的经费来源有以下几个途径, 一是收会费, 占10% , 昆士兰州水果与蔬菜种植协会按农场规模大小收会费, 标准为462～ 1 000 澳元, 新南威尔士州农民协会收费标准为, 年收入10 万以下的农场交会费265 元, 年收入300 万澳元以上的交会费2 000 澳元; 二是政府拨款支持占60% , 主要是科研项目费; 三是商务活动收入占30% , 主要是产品广告的设计费, 项目管理费, 农业保险中介费, 农药、农机具、肥料销售中介费等。除收会费外, 协会的绝大部分服务对会员是免费的。2　澳大利亚农业的特点2. 1　重视环境保护, 生产布局合理澳大利亚十分重视环境保护, 重视自然生态平衡。我们在澳大利亚半个月, 几乎没有看到一块裸露的土地, 整个国家除了河流、街道、建筑物, 到处都是花草、树木。每个城市中心地带, 都有大的植物园, 如悉尼的皇家植物园、海德公园, 墨尔本的维多利亚植物园等。即使是在不长草的树蔸、花坛下面, 也都铺上厚厚一层木屑, 以防止水土流失。政府要求农田、森林、牧地和水体有一定的比例, 不能无限制地扩大耕地。对农田实行轮作、轮歇以保持地力。政府还大力推动有机农业, 实行秸秆还田, 提倡施用有机肥。澳大利亚人依不同的气温、雨量、土壤等条对农牧业生产进行合理规划。北方属热带和亚热带气候, 是肉牛、水果、棉花、甘蔗、蔬菜的生产基地。如昆士兰州, 甘蔗面积占全澳90% , 棉花占50% , 水果占39% , 肉牛养殖占33%。东南沿海降雨相对较多, 气候温和, 是粮食、蔬菜、奶牛、羊、肉牛的主产地, 如奶牛养殖, 维多利亚州占63.8% , 新南威尔士州占12.6% , 昆士兰和南澳各占7% , 其他各州仅占不足10%。中部内陆地区是干旱和半干旱地区, 主要是大草原低密度的粗放式牧业。农牧业生产的合理布局, 不仅保护了生态平衡, 而且实现最大限度的资源回报。2. 2　劳动者素质高在澳大利亚, 农场均为私人所有, 往往一个家庭就是一个农场。家庭农场占90% 以上, 股份合作农场不足10%。因此, 澳大利亚农民既要懂经营管理和农牧业生产知识, 还要会操作农业机械, 自己会找产品销售市场。他们是集生产、管理、操作、推销于一体的新型现代农民。农牧业生产的各个环节, 如耕种、施肥、打药、收获、投料、挤奶等均实现了机械化。我们看到, 每个农场院子里都摆满了拖拉机及各种农业机械, 有些农场还有农用飞机, 因此, 农业生产率极高。平均每个澳大利亚农民负担耕地面积103.2 hm2, 生产粮食53 697 kg或肉类5 051 kg, 养羊1 615 头, 出栏700 头, 产羊毛7 476 kg, 养肉牛170 头。在墨尔本市郊的卡德梅德农场, 养殖奶牛600 头。我们考察时看到, 该场采用了先进的环形脉冲管道设备挤奶, 一次可同时挤奶50 头,由2 名工人操作, 2 h 就可完成600 头奶牛挤奶。因特网在澳大利亚农业中发挥了巨大的作用, 每个农场都有自己的因特网址。他们通过因特网与农民协会联系, 与市场联系, 从网上获取种养信息和技术,发布产品销售信息, 从网上接受农协及政府农业部门的技术指导。澳大利亚农业已实行了机械化和信息化。2. 3　市场化程度高澳大利亚地广人稀, 每平方千米不足3 人, 人均占有资源多, 农业人口比重小, 因此, 农业生产完全是商品生产, 市场化程度高。他们以国内外市场为导向, 发展本国农业生产, 国内外市场需要什么, 他们就生产什么。近年来, 北半球国家需要大量反季节水果, 他们就利用与北半球季节相反的优势, 大力推广葡萄、桃、樱桃、甜柿等生产。针对亚州人口味, 加强品种选育, 如培育和生产的超甜型白肉桃, 出口台湾、香港和新加坡,很受欢迎。多年来, 澳大利亚政府支持农民发展出口农产品生产, 但未采用欧美国家的农业补贴政策, 对农业的补贴仅为4% , 远低于W TO 国家平均31% 的水平。澳大利亚农产品质量高, 成本低, 国内外价格一致, 国际市场上竞争力强。如牛奶, 每100 kg 的平均成本, 澳大利亚不到15 美元, 而美国为27 美元, 欧洲为30 美元以上, 加拿大则高达38 美元。2000 年全澳农产品总产值176 亿澳元(不含加工后产值) , 不足国民经济总值的3% , 出口农产品产值为81 亿澳元(含加工产值) , 占整个澳大利亚出口产品总值的25.3%。在澳大利亚, 超市是农产品销售链的终端, 处于十分重要的位置。无论是大城市的著名超市, 如科尔斯、沃尔沃斯, 还是小集镇的超市, 货架上都是琳琅满目的农产品。我们在盖登镇Schu lte 肉站看到, 该肉站在店铺后面的加工厂内, 将从定点屠宰场购进的肉进行分割、包装后摆在货架上销售。超市一般从水果蔬菜批发市场进口大包装蔬菜水果, 分装成小份后出售。我们在超市见到的农产品, 如甜椒、南瓜、土豆、甜柿等都有精美的包装, 上面均有自己的品牌及厂名。企业通过品牌__和包装, 提高了产品附加值, 扩大了市场份额。2. 4　农民协会作用大澳大利亚的农业协会十分普及, 主要是按行业组建, 也有按地域组建的, 协会之间相互渗透, 形成了多层次、多行业纵横交错的网络式的协会体系。协会在维护农民合法权益、推广普及农牧业新品种、新技术、开拓农产品国内外市场、维护农产品价格链的正常运行等方面, 都发挥着巨大作用。他们不仅游说政府的农业政策, 使之有利农民, 而且还与商家讨价还价, 使之让利于农民。实际上, 协会以第三者的身份, 替代了政府的部分管理职能。可以毫不夸张地说, 离开了各种农民协会, 澳大利亚的农业生产就无法进行, 政府的农业政策也无法落实。2. 5　重视农业科技工作澳大利亚非常重视农业科技的推广及研究。基本上每个州和大学都设有推广示范及科研机构, 形成了以政府、大学、协会、企业共同投资的农业推广体系。农业科技的推广实行项目制, 每一项科技的推广, 都要明确项目主体, 项目资金。项目实行招标制, 农业企业、政府部门、行业协会都可以平等竞标。项目资金一般由联邦政府、州政府拨专款进行资助。政府还根据农产品的产值, 向农民提取一定的科研基金, 然后以项目费的形式, 支持农业科研。如政府向奶农提取的科研基金为每升牛奶0.32 澳分, 仅占牛奶成本的1%。3　学习澳大利亚, 抓好常德农业的几条建议(1) 按产业化要求搞好农产品加工业, 实行农产品转化增值。常德是农业大市, 在水稻、油菜、棉花、柑橘、淡水渔、珍珠、牲猪等方面具有一定优势。但农产品加工仍处于落后状态, 大部分产品靠卖原料。要下大力, 抓好农业的招商引资。对农产品加工项目, 要给予政策优惠; 对现有农产品加工企业, 要给予大力扶持。做大做强我市的食品与农产品加工业, 实现农产品的加工增值。(2) 狠抓食品安全, 树立质量意识。过去由于食物短缺, 重视了农产品数量的增长, 而忽视了质量的提高, 很多农产品农药残留量超标, 品质差, 卫生品质及营养品质均不能满足人们的需求。建议由技术监督部门牵头, 收集整理和制订各种食品质量标准, 广泛宣传, 使之深入人心。制定严格的食品准入制度, 对市场销售食品定期抽样检查, 对农药残留超标, 腐烂变质等不合格食品, 实行召回制度, 对当事人追究经济和法律责任。严禁在食用农作物上使用剧毒农药, 农业执法部门应从市场入手, 坚决清除市场上的剧毒农药。鼓励农产品争创绿色产品品牌, 政府要对绿色品牌给予一定的资金扶持。(3) 建立专业协会。要按照自愿的原则, 建立各种农民专业协会。要把协会变成自我发展、自我约束、自负盈亏的法人实体。可以先在大户比较集中, 经济效益比较好的行业发展行业协会, 如珍珠行业、牛羊养殖业、柑橘行业等可以先试行。政府可给协会一定的财政补贴, 作为对该行业发展的扶持, 但不要参与协会的活动, 更不能干涉协会的日常工作, 充分发挥协会在行业协调、统筹发展方面的作用。政府在出台有关农业政策前, 应充分征询行业协会意见, 以取得他们的配合与支持。(4) 实行适度规模经营。要广开门路, 通过劳务输出、兴办加工企业、农村小城镇建设等途径转移农村劳动力, 减少农业人口, 实行农牧业生产的适度规模经营。我市农村人均耕地少, 每户一般0. 4 hm2 耕地, 多的也不超过0. 6 hm2, 生产规模小。没有规模就没有效益, 生产规模小是农民收入低的主要原因之一。由于规模小, 效益低, 农户对于农业的投入, 农业科技的推广都缺乏积极性。因此, 要出台相关政策鼓励有条件的地方和农户, 进行农业生产的适度规模经营。(5) 因地制宜发展农业。要依据自然及经济社会条件、农民的生产习惯, 因地制宜的发展我市农业生产。当前, 要贯彻落实中央一号文件, 鼓励农民多种粮,种好粮, 好田好地不能栽树, 不能种草, 不能破坏耕地的粮食生产能力。充分利用丘岗地、荒山、河州等空闲地种草养畜, 提倡分散喂养, 坚持效益第一的观点, 坚持市场引导。(6) 搞活农产品的流通。要认真研究有关加入W TO 后国内外农产品市场情况, 调查市场, 了解市场, 关注市场变化, 根据市场组织生产。要在主产区兴建一批高水平的专业市场, 如珍珠市场、水产市场、稻米市场、柑橘市场等, 通过市场搞活流通, 带动生产发展。以市场为龙头, 搞好农产品市场营销体系的建设。(7) 努力提高农民素质。现代农业的发展离不开高素质的农民。要出台相应的政策, 加大对农民的培训力度, 努力提高农民素质。要鼓励社会各界参与兴办农业职业技术教育, 利用远程教育、职业教育、短期培训等手段对村组干部、农村大户、回乡青年进行农业实用技术培训, 使之掌握一门实用技术, 带领农民致富。(8) 开展交流与合作。澳大利亚虽处南半球, 但纬度与我市差不多, 气候条件也基本相同。建议由市政府出面, 与澳大利亚东南沿海各州建立长期农业交流与合作关系。特别是引进动植物新品种、新技术、农业生产经营管理、农业协会模式等, 以加快我市农业现代化进程。摘自《作物研究》2005.1 此文由上海科教兴农网(www.shagri.org)整理
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