怀疑有人卖假烟 烟草稽查员入商户住宅搜查涉罪？ - 德州社会 - 德州新闻网 - 权威媒体 德州门户 德州日报,德州晚报,兴德论坛,德州论坛,兴德微博
怀疑有人卖假烟 烟草稽查员入商户住宅搜查涉罪？
来源：德州新闻网--长河晨刊 时间： 17:56 []&[
关键词：假烟
&&& 案例：某县烟草稽查部门一负责人怀疑个体营业户刘某、孙某等5户有经营假烟、渠道外香烟行为，即带稽查人员先后检查其经营场所，只发现少量渠道外香烟。该负责人怀疑他们将假烟、渠道外香烟藏在家中，便向当事人提出到家中检查，5经营户不情愿地将他们带到家中。检查中，经对当事人家中的衣柜、床铺上下、纸盒、厨房碗柜等处翻找，在刘某等4户的住宅中搜出几条或十几条渠道外香烟不等，并全部扣押没收，只有孙某家未发现。事后，该负责人因涉嫌非法搜查罪被当地检察机关依法提起公诉。&&&&观点分歧：稽查人员进入私营业主住宅内，像司法工作人员查获和收集犯罪证据一样查找假烟和渠道外香烟的行为属正常行政执法检查还是非法搜查？&&&&评析：笔者认为其行为属非法搜查。&&&&检查与搜查二者有本质区别，检查是指检查工作用心查看，是行政部门或领导机关检查用语；搜查是司法机关的侦查措施之一。该负责人的行为是以检查为名，达到其非法搜查他人住宅之目的，故构成非法搜查罪。&&&&非法搜查罪指非法对他人的身体、住宅进行搜查的行为。我国刑事诉讼法及其它有关法律规定，搜查只能由人民检察院、公安机关、国家安全机关依照法律规定的程序进行。因此非法搜查有两层意思，一指无权进行搜查的机关、团体、单位工作人员或个人，非法对他人的人身、住宅进行搜查；二指有搜查权的国家机关工作人员滥用职权，擅自决定非法对他人的人身、住宅进行搜查或者搜查的程序和手续不符合法律规定。以上两种情况，具有其中之一的即为非法搜查。本案中，那名负责人是行政执法人员，没搜查权，其以执法检查假烟和渠道外香烟为名，带人对业主住宅搜查，构成非法搜查罪。&&&&首先，他超越了职权。行政执法人员只具有检查权，不具有搜查权。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第49条规定：“烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权：(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（二）检查违法案件的当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其它资料。”这里明确规定了检查的职权范围，是指经营场所。而“住宅”是人们衣食住行的私人空间，公民住宅受法律保护，禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅，任何单位和个人未经住宅主人同意或法律许可，不得私自闯入、强行霸占或者搜查公民住宅。对违法犯罪分子的住宅，除在执行逮捕、拘留时遇有紧急情况外，司法人员依照法律规定进行搜查时，必须出示搜查证。刑法对非法搜查公民住宅情节严重的行为，规定是犯罪行为，要依法追究其刑事责任。&&&&其次，他超越了检查强度。该负责人辩称，外地如《江苏省烟草专卖管理办法》就有规定烟草执法人员可以检查“违法案件当事人生产、销售、存储烟草专卖品的场所”，因孙、刘等5户业主将渠道外香烟存放在住宅内，按此解释住宅就属存储场所。在这里首先应指出的是，地方性法规受地域性限制，只适用于当地，跨地域该地方性法规不适用。把存储场所解释为包括住宅，显然是无法律根据的理解，两者有明显的界限。保护公民住宅的安全是维护人身安全和人身权利的体现，扩大解释无法律授权不可实施。而且他们入宅后翻箱倒柜无处不搜，其“检查”的手段、方式和强度远远超出了检查的范围界限。故该负责人及其所带人员进入公民住宅，以查假烟和渠道外香烟为名进行所谓检查，是超越法律规定界限的违法犯罪行为。&&&&另外，该负责人仅凭怀疑经营业主家中存有假烟和渠道外香烟，在无任何证据、无任何手续的情况下就擅自对业户住宅搜查，翻找假烟和渠道外香烟，且在孙某的住宅内没发现渠道外香烟或假烟。因此，他主观上对业主住宅具有非法搜查的故意，客观上实施了非法搜查行为，具备了非法搜查罪的构成要件，且非法搜查次数多，情节严重，故其行为构成非法搜查罪。&&&&有人提出，如果发现业主住宅中存有渠道外香烟或假烟，烟草行政执法人员无权入宅搜查，放任不管是渎职犯罪，进入住宅搜查构成非法搜查罪，应如何处理？对此，我国《刑事诉讼法》明确规定，搜查由公安机关、国家安全机关、检察机关自行侦查案件的侦查人员执行，法律赋予他们是有搜查权的主体。搜查的对象是犯罪嫌疑人以及可能隐藏犯罪证据的人身、住处等，搜查的地点包括人的人身、住处、办公场所、物品及有关地点等。搜查时除遇有法律规定的紧急情况外，必须出示搜查证。搜查人员不得少于2人，要有见证人和被搜查人的家属在场，搜查妇女的身体由女工作人员进行，搜查情况应当制作笔录，由搜查人员、被搜查人或其家属、见证人共同签字，如果被搜查人或其家属拒绝签字，应在笔录上注明。因此，烟草执法人员在有证据证明非法经营业主（包括单位和个人），具有刑法第225条规定的非法经营罪的情节时，应向公安机关报案或移交案件，由公安机关依照法律规定依法行使搜查权，烟草行政执法人员可配合公安机关进行搜查。■通讯员& 高忠祥 谢军责任编辑& 夏玉艳
德州新闻网版权与免责声明：
①凡本网注明“来源：德州新闻网”的所有作品，版权均属于德州新闻网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：
德州新闻网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
②凡本网注明“来源：XXX（非德州新闻网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。
※联系方式：德州新闻网 电话：　电子邮件：
&&& 您可以用智能手机扫描左侧的二维码，直接打开本网页律师加盟热线：400-678-6088
手机找法网
您的当前位置：&&&&&正文
如果烟草公司的人在没有搜查证的情况下、可以随便搜查商店吗？而且还是在下班的情况下
如果烟草公司的人在没有搜查证的情况下、可以随便搜查商店吗？而且还是在下班的情况下
提问者：wl7055***时间： 20:33:36地点：1个回答
依据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》相关规定，有执法权的机构可以依法搜查。执法行为违法的，可以向其主管部门申诉，也可以搜集证据直接向起诉。
其他类似咨询
答： 共同财产：《婚姻法》　第十七条　【夫妻共有财产】夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列
答： 发生工伤事故，用人单位没有提出工伤认定申请的，工伤职工或者其亲属可以自事故发生之
答： 股份有限公司对外承担的是有限责任，仅以公司资产为限；股东如果没有恶意逃避债务，侵
答： 你好，股权转让协议的范本可以按照下面这个来写。
转让方：____________
答： 您好，您的问题是这样的1、未签订劳动合同的，自第二个月起，应当支付双倍工资，但不
法律百科专题
热门知识推荐
最新咨询回复
回答：协商
回答：可以上诉的
回答：会被判刑的
回答：你好，现在什么情况？
回答：房产做不了，那你就送给她的协议写好。
回答：当然可以起诉你了。按原来的通讯住址起诉你。
回答：法律上只认一个工资条的，为什么只有公司知道
回答：有推搡行为，还是要赔偿的。
回答：合同中一般来说肯定是会有明确约定的，你可以将协议拍照给我看看，具体事宜可
回答：你好，采光问题可以按照规划法上法院处理
回答：你好，直接申请劳动仲裁
回答：你好，可能会被拉入征信黑名单
回答：你好，这个一般来说雇主不承担责任的
回答：你好，可以的，如果是摩托车需要考驾照
回答：可以的。分期激纳的话，每一期逾期了，就可以起诉
回答：去找劳动局
回答：去报警处理
回答：你们可以协商定价的，定损时你可以提出不同的意见。
回答：你好，可以起诉。
回答：您好，是在48小时之内死亡的吗？在48小时内死亡的才能算工伤。
回答：取保候审是没有期限的，只要遵守规定，可以一直到宣判为止。
回答：尊敬的求助人，您好，根据你提出的咨询问题，在事故中，绝大多数的争议和纠纷
回答：您可以到劳动监察部门进行投诉处理。
回答：您好，可能是缓刑。
回答：你好，你们还是和警方沟通，要求警方帮助协调解决。
回答：可能涉及套路贷，
回答：向劳动监察部门投诉维权。
回答：根据死者户籍情况、家庭成员，计算金额的。。。。。。。
回答：不一定会判的。。。。。。。。。。。
梁静飞律师
陆建飞律师
刘润邦律师团队
王军雷律师
郑利烈律师
郜云团队律师
为您推荐地区及刑事辩护专业律师、优质刑事辩护法律咨询、优质刑事辩护法律知识等内容，如果有法律纠纷寻求帮助，可以在线！
地区律师：
热门城市律师：
浙江律师：
刑事辩护专业律师：
刑事辩护法律咨询：
刑事辩护法律知识：非法搜查罪司法认定中的几个问题_百度文库
您的浏览器Javascript被禁用，需开启后体验完整功能，
享专业文档下载特权
&赠共享文档下载特权
&10W篇文档免费专享
&每天抽奖多种福利
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
非法搜查罪司法认定中的几个问题
&&非法搜查罪司法认定中的几个问题
阅读已结束，下载本文需要
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，同时保存到云知识，更方便管理
加入VIP
还剩8页未读，
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢已解决问题
我的卧室在二楼.超市在一楼，请问烟草公司有权搜查我的卧室吗？
我的卧室在二楼.超市在一楼，请问烟草公司有权搜查我的卧室吗？
浏览次数：158
用手机阿里扫一扫
最满意答案
你好，认为不合理的，可以向上一级部门申请行政复议。
答案创立者
以企业身份回答&
正在进行的活动
生意经不允许发广告，违者直接删除
复制问题或回答，一经发现，拉黑7天
快速解决你的电商难题
店铺优化排查提升2倍流量
擅长&nbsp 店铺优化
您可能有同感的问题
扫一扫用手机阿里看生意经
问题排行榜
当前问题的答案已经被保护，只有知县（三级）以上的用户可以编辑！写下您的建议，管理员会及时与您联络！
server is ok烟草执法人员有权检查我仓库吗？
东方烟草报
　　零售客户问：烟草专卖局执法人员有哪些权力？检查我的货物仓库是否合法？
　　答：根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的规定，烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和该条例的案件时，可以行使下列职权：
　　（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；
　　（二）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；
　　（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
　　其中该条的第二项明确了烟草专卖执法人员只能检查违法案件当事人的经营场所，您所提到的烟草专卖执法人员检查您的货物仓库是否合法，要看具体情况而定：若货物仓库同店铺相连，是店铺不可分割的一部分，烟草专卖执法人员有权要求进行检查；若货物仓库是与店铺相对独立的，烟草专卖执法人员则无权进行检查。但是若零售客户利用货物仓库开展违法经营卷烟的活动，烟草专卖执法人员一旦掌握了相关的证据，有权在公安机关的配合下对该货物仓库进行检查。
　　作者单位：广东珠海市局
网络责任编辑：
违法不良信息举报电话：6
《东方烟草报》社有限公司版权所有 未经书面授权禁止使用