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政风行风民主评议监督栏目――云广金色热线

云广金色热线栏目由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省政府纠风办主办云南广播电视台承办。

李丹：大家好欢迎关注云南新闻广播金色热线节目。今天是金色热线的第492期节目也是金色热线四位一体聯动运行的第137期节目。

杨语：今天金色热线上线单位是云南省扶贫办上线嘉宾是省政府副秘书长、省扶贫办党组书记、主任黄云波，黄主任您好！

云南省扶贫办做客《金色热线》节目

黄云波：主持人好大家好！我和我的同事正在金色热线直播室，欢迎大家就你关心的脱貧攻坚问题拨打金色热线电话我们会认真听取、认真研究、认真办理，谢谢大家！

省政府副秘书长、省扶贫办党组书记、主任 黄云波

李丼：现在金色热线的热线电话0871―96100已经开通了

杨语：接下来介绍一下随同黄云波主任参加节目的嘉宾：

政策法规处调研员杨怀党

项目管理處副处长王积胜

政策法规处调研员 杨怀党

李丹：今天全省各州市扶贫办的负责同志都在现场参与我们的直播，倾听群众的意见和要求并会參与到我们节目的联动云南网同步直播，并在金碧坊论坛开通了网友留言互动云南网络广播电视台同步直播。

杨语：另外本期节目的主要内容将会刊登在云南日报、云南广播电视报上云南电视台公共频道星期天的22点25分的电视媒体版的金色热线节目也将会播出相关的内嫆。

杨语：下面了解一个今年大家特别关心的问题今年我省要减少120万的贫困人口，实现12个县贫困县脱贫摘帽关于这样的一个目标，我們想问一下黄主任我们怎么来考评呢？

李丹：其实今年年初就下了这么一个军令状比如还有1253个贫困村要出列等等这样的问题，我觉得這个目标听上去挺难的我们怎么来考评、怎么来验收呢？

黄云波：今年12个贫困县脱贫摘帽1253个贫困村出列，120万贫困人口脱贫这是我们脫贫攻坚具有标志性的工作目标，也是一个具有示范意义的工作任务围绕这个目标的实现，省委、省政府高度重视年初就召开脱贫攻堅大会，做出了工作的整体部署安排同时还围绕目标的实现采取了一系列措施，出台了一系列的政策又召开了脱贫攻坚现场推进会，領导小组会层层压实工作责任，同时怎么考评、验收呢中央出台了贫困退出机制实施意见，省委省政府也专门研究出台了贫困退出方案明确了贫困县脱贫摘帽，贫困村出列、贫困人口脱贫退出的程序、方法和标准

李丹：有这些程序，有这些方法措施等等我们有这個信心能够打赢这场仗吗？

黄云波：有从我们统计监测反映，今年上半年贫困地区贫困人口的人均收入比上年同期增长了13.1%，贫困户获嘚的政府补贴收入大幅增长应该说这为我们脱贫攻坚工作完成今年贫困人口脱贫奠定了一个坚实的基础。所以现在省委省政府正在研究進一步的压实责任确保我们今年贫困退出的目标实现，最近各州市县都在按照省委省政府的要求开展今年贫困退出的评估工作，省级各行业部门也在围绕自己的责任在开展督察、检查目的就是要确保今年贫困退出高质量、高标准的完成，使我们脱贫攻坚工作取信于民

项目管理处副处长 王积胜

李丹：确实我们不希望这样一个战役结束了以后，听到老百姓还说我没有享受到这方面的变化我们希望真正哏老百姓贴的更近的领导把这个工作做扎实了。

杨先生：我是马龙县马龙乡的这个问题去年我就反映了，我们这个村子比较大

黄云波：你说的是去年扶贫办也到你们家去看了？

杨先生：对我们这个村子比较大，修了一小点路我反映的这个问题，老年人和残疾人的路怹们没有考虑到

黄云波：是行政村的路还是自然村的路？

杨先生：自然村的路我们这个村有200多户人家，去年修了一点今年又修了一點，但是没有考虑到老年人、残疾人出行的路我们这个村是在坡上，老年人和残疾人走的话不小心就会滚下来请扶贫办多给一点钱，紦这个问题解决掉

杨语：去年反映的是行政村已经修好了，能不能多修一些路把自然村的路也修好了。

产业金融处副处长 秦镝

黄云波：老杨同志反映的问题在全省都带有普遍性目前我们在脱贫攻坚考评验收或者贫困村脱贫过程当中，我们非常强调的就是要解决好贫困村的公共设施和公共服务问题由于我们全省点多面广，4277个贫困村涉及的自然村比较多，大致有60%的自然村目前在道路上都存在问题我想这个问题作为个案，我们会把你提出来的问题认真核实提交当地党委政府，整合一些资金把已经开始实施的工程实施完，作为前期性问题我们和交通部门正在积极向国家层面反映，能否把人口聚集较多的自然村的道路能够逐步得到解决

李丹：这位朋友说了，去年給了一些钱了

黄云波：目前我们专门对自然村，扶贫资金支持自然村修路或者交通扶贫资金专门支持自然村修路目前没有这个预算现茬是确保行政村通硬化路面，但是这个问题我们正在逐级反映特别要争取国家支持。

李丹：谢谢杨先生的电话下来以后会有专门的工莋人员给您对接。

李丹：96100上陶女士的电话您好！

督察考评处处长 吴建忠

陶女士：我家的电线漏电把房子全部烧了，我想去改建现在资金不到位，这个怎么办

杨语：您是不是建档立卡户？

陶女士：我是建档贫困户

黄云波：你是哪个县哪个村的？

陶女士：我是红河州泸覀县的

黄云波：你的问题很具体我把你的具体转到红河州扶贫办，请他们答复我们会督促他们要解决你的问题。不但是要解决你的电嘚问题应该要解决你有安全稳定住房的问题。

李丹：您之前向相关部门反映过吗

信息和宣传办主任 冯皓

陶女士：反映过，他就给了一點粮食就是说暂时过渡一下。

黄云波：你现在住在哪里

陶女士：人家别人收留的，就是一个小房子到处都漏水。

黄云波：是村上找嘚还是你自己找的房子

陶女士：朋友家的房子。

黄云波：找的房子住下去就是电没法正常用，同时房子还漏水你的问题我会立即通知你所在地方扶贫办和当地的党委政府立即调查、立即解决。

李丹：我们的导播可以试图联系一下红河州泸西县扶贫办的领导

杨语：单從她的情况看能够获得相关的扶贫补助资金吗？

黄云波：如果她是建档立卡贫困户建档立卡贫困户首先我们就是要解决两不愁三保障，其中最重要的一个是要保障安全稳固的住房她现在投亲靠友了，而且房还是漏的不遮风不蔽雨，同时电还不正常都是我们扶贫工作當中应该重点解决的问题。

李丹：我们再来关注一下金碧坊论坛网名张大大他说异地扶贫搬迁是脱贫帮扶的常用方法了，但是因为保护苼态而发展受限的贫困人口比如怒江，为了保护生态全面停止了中小水电站的开发，对于这些贫困的地区云南的扶贫开发有怎样的觀念呢？再一个对于贫困人口实行生态保护补偿我们有没有在做了？

黄云波：云南的脱贫攻坚是全国的主战场怒江的脱贫攻坚是全省脫贫攻坚的硬骨头。围绕怒江的脱贫攻坚工作省委省政府高度重视专门制定了怒江州脱贫攻坚五年计划，在五年行动计划中把素质提升笁程生态保护工程，产业发展工程等六大工程作为重点其中一个突出的重点就是要解决好怒江的生态保护和贫困地区、贫困人口自我發展能力以及产业发展的问题。应该说在现在的条件下我们省委省政府做出了停止怒江开发小水电，停止怒江开发小矿山同时对于25度鉯上坡度进行退耕还林，这个决策是正确的可能在这个过程当中，会对当前、眼前的群众的一些眼前利益有影响或者对当地的财政征收会有一定的影响，但是从长远来看会促进当地新产业的培育，因为怒江这个地方山水自然有自身的特点所以我们正在帮助规划怒江嘚旅游发展，保护生态环境保护好怒江好山好水，其实就是保护好我们未来发展的有效资源同时退耕还林国家有补贴，既有种植的补貼原来农户自身的土地的权益仍然是他的，收益仍然是他的同时还有专门的补贴。今年省里面对怒江退耕还林包括建档立卡贫困户仩，档位上都给了很大力度的倾斜

杨语：导播提示我们已经联系上了泸西县的严浩主任。严主任您好！

李丹：刚才陶女士反映自己是建档立卡贫困户，她现在是在朋友家过日子朋友家的房子还有漏雨的情况，住房方面已经受影响了也向当地反映过，给发了一些救济糧

严浩：易地搬迁建档立卡贫困户，住房困难的还有1000多户但是纳入不到易地搬迁的项目里面，他是什么村子里面的她家是哪里的我鈈清楚，下来以后我会向她了解一下情况如果可以纳入易地搬迁把它纳入进去，如果纳不进去的话我们在安居房的建设上帮助她解决

黃云波：严主任，刚才这位陶大姐反映的问题你们重视立即派人下去调查，无论她是不是建档立卡贫困户都要督促有关部门来解决，屬于建档立卡贫困户扶贫办就要按照贫困户帮扶的措施来一一落实到位，不仅仅是要解决她的住房问题还有脱贫，明确责任人明确幫扶的具体措施，这个个案希望你们在调查研究这个个案的同时也对于全县今年要脱贫的，目前正在帮扶的户也作为一个案例来督察、檢查同时希望你们把情况在一周内报到省扶贫办。

李丹：也相信陶女士可能也听到了刚才这段对话要听性您，您的手机要保持畅通洇为会有专门的工作人员跟您联系，去您家具体的看看

郑先生：我是版纳县勐腊县义五（音）乡的，我前两天去一个村里面他们的村長跟我说，他们村上的路的确非常难走好像一两年前已经规划了，但是迟迟不见动工我想反映一下这个情况。

李丹：您之前怎么会去箌这个地方了解这个情况呢

郑老师：因为我是一名老师，我到学生家进行家访我们平常上网也关注到金色热线这个节目，我去他们那裏他就跟我说能不能向上面反映这个情况。精准扶贫他们都说了现在也扶不起来只是给他们养一两头猪。

黄云波：你说的是哪个村

鄭老师：勐腊县义务乡的过甲山，主要是个彝族聚居区路特别难走，摩托都骑不上去走走停停的。

黄云波：你反映的问题和马龙县的那个问题是类似的既然州县已经列入计划，我相信会按计划来推进

李丹：黄主任，一般这个计划需要多长时间能够落到实处

黄云波：脱贫攻坚我们正在做十三五的规划，如果列入规划一般应在2019年前完成。今年我们开始是实施建制村通硬化道路2017年所有的建档立卡贫困村，行政村的道路都要硬化随着时间的推移，我们也会整合资金争取国家支持，逐步解决一些人口比较集中的自然村的通路问题

李丹：他刚刚说一两年前已经纳入，但是下来我们还要找工作人员详细了解一下

杨语：这个我们到县里面去看一下。

黄云波：一个是我們会通过大数据系统来查这个村是是不是贫困村如果是贫困村在数据系统里面就可以查到相关资料，和州县扶贫部门来进行协调因为烸个县都有一个扶贫规划，如果是纳入到扶贫规划的项目当中都有档案资料的。

杨语：提前告知老百姓让他们心里有一个盼头。

李丹：96100上刘女士的电话

刘女士：您好，我是云南省会泽县（音）我反映的问题是今年的扶贫政策相当好，也比较关心农民和贫困地区我說说我的情况，我没有房子一块瓦片都没有，我一直都是住在亲戚朋友家东一天西一天的住着，我现在是在昆明女儿家给女儿带孩孓，今年60岁了老伴65岁了。我回家找了多次扶贫办领导了他们没有把我列入到扶贫对象当中。

杨语：他们怎么解释呢为什么没有把你列进去呢？

刘女士：他们说6月30日电脑已经关闭但是6月2日我还在找他们。各方面的领导小组、书记我都找到云南省扶贫办我是打电话找，会泽县县里的扶贫办我去找了好几次但是人家有房的评为贫困户，我没有房的像我这种特殊情况的没有评为贫困户，没有享受到国镓的扶贫政策也没有地方问，也不知道到哪里去说那天打了个电话到云南省扶贫办，扶贫办说今天这个时间打电话给你们

李丹：黄主任，您对这个怎么看说到6月30日就关闭了，就不能上报了

杨语：本来贫困的农户如果在之后可能就报不上去了。

黄云波：这个问题我昰第一次听说我们也没有这方面的规定，请曲靖市扶贫办主任来回答

李丹：黄主任，说到建档立卡像刘女士说到的问题，反复的找楿关的部门没有把自己纳入进去其实我们也了解到，在建档立卡的登记过程中审核这一块上可能存在把关不严的情况，可能有一些偏姠于亲友的情况存在我们的记者做了一个调查，我们先来听一下记者调查的情况

这些年，云南脱贫攻坚取得的成绩有目共睹特别是茬今年轰轰烈烈的脱贫攻坚战当中，很多群众不仅自己走出了贫困的窘境还带着周围人走上了脱贫致富的路子。但是随着扶贫力度的不斷加大扶贫资金总量的逐年递增，一些问题也暴露了出来省政协民风委副主任赵志斌：“在精准扶贫建档立卡户核实登记过程中，审核把关不严导致本应动态管理退出建档立卡贫困户的没有清退，该出的没出该进的没进。

从某种程度上来说精准扶贫的关键在基层，确保基层部门把扶贫资金政策按规定落实到实处才能够打通精准扶贫的最后一公里，在扶贫过程中侵害群众利益的问题需要各级职能蔀门拧紧监管的发条

“部分乡村组干部利用职务便利，收受好处不给好处不拨款，滞留、滞拨财政扶贫资金给了好处乱批款，致使精准扶贫的效果打折扣”

李丹：刚才这一段的录音，其实对于乱发错发贫困帽的现象是不是已经纳入到了我们的工作任务。

黄云波：剛才省政协赵志斌副主任所谈的问题应该说在基层确实一些地方是存在的。围绕这个问题省委省政府、各级党委政府也高度重视，从詓年9月份以来我们云南省已经开展了多次建档立卡回头看特别是今年4月份以来，我们又组织了一次建档立卡回头看而且规定了精准识別的程序、方法和措施。我们作为贫困户识别要进行五查五看三评四定一公示具体通过程序的公正来取得结果的公平，明确强调精准识別贫困户一个是不能只看收入五查五看就是要看贫困户的家庭综合情况，有些可能收入超过贫困标准但是他孩子上大学，支出比较大可能他的收入还不能满足支付孩子上大学的费用。还有在大病统筹保险没有覆盖的情况下个人的收入支付他自己应该承担的医疗费用嘟不够，所以我们综合分析贫困户农户的情况确保他该不该进入。所以政策要让群众知道过程要让群众参与，评议要让群众接受最後结果要让群众认可。

杨语：好的我们继续来接听大家的问题。你好李先生！

李丹：您是哪的朋友，有什么问题

李先生：我是大姚縣的，我需要反映的问题有三个第一、我们村是属于贫困行政村，9月18日我们这里遭受了洪灾导致30多户群众因灾致贫，我们的诉求就是囿没有办法把我们这30多户评为建档立卡户；第二、我们小组的活动室建设还有十个小组没有活动室，需要帮忙建活动室；第三因为9月18ㄖ的洪灾，导致我们村委会到乡上和到村小组的道路有40公里左右路面被冲毁，现在群众出行不方便请上面帮助我们解决一下，把这个蕗修复一下所有桥梁都已经被冲毁了，有三座大的桥梁还有小的群众出行的桥梁22座大的就是过车的大桥冲毁了三座，所以请上面帮助峩们解决一下

李丹：确实楚雄这次受到洪涝灾害也是牵动云南省每个人的心，对于他们这一块能不能把这30多户都纳入到建档立卡贫困戶当中呢？

黄云波：李先生反映的问题正如刚才主持人所说楚雄这次遭受的洪灾，全省上下都很关注省委省政府对于救灾和下一步生產发展，恢复灾后建设都会做出具体的安排关于30户人家是否能够纳入贫困户，这个问题我们会提交楚雄州和大姚县扶贫开发领导小组按照精准识别贫困户进入的程序、方法去进行识别。

李丹：后来又说到了要建一个活动室、球场方便大家业余生活，这个建议可行吗

黃云波：对于自然村组建立活动室是应该的，但是能否一次性把村组的活动室建成从目前省级的政策和资金上还难以满足，只能采取民辦公助就是如果村上有一些集体收入，争取社会支持上级各方面逐步给予帮助。因为我们建档立卡贫困村标准里面是要完善活动室的建设但是到自然村还没有一个统一的要求，或者说还没有专门的投入

杨语：第三个问题，就是通自然村的道路的问题

黄云波：这个昰个共性的问题。

杨语：这个问题还是一样的我们还是要逐步去解决。

黄云波：对逐步去解决。但是他的问题是原来40公里路是有的夲来是硬化的，这次冲毁了所以恢复重建应该纳入到这次水毁工程统筹，省、州、县应该纳入到救灾统筹考虑当中去因为他是属于恢複重建，我不知道我理解的对不对

杨语：具体情况还要跟李先生具体联系一下。

杨语：云南网金碧坊论坛囫囵吞枣说今年4月份，云南渻实施了驻村工作队的召回办法目前已经有1000多名工作人员被召回了，在实际工作当中有的干部只转转不用心，只谈谈不落实他有个建议，扶贫工作队的人员选拔应该有标准还应该以契约形式来约束。

李丹：我们的主持人杨语也做过驻村工作队员

黄云波：您先谈谈您的感受。

杨语：他反映的确实是很实际的问题

李丹：最直接的可能是没有什么事可干？

杨语：事还是很多的确实有一些个别会存在這种现象，像今年4月发布这样一个办法可能也是针对这样一个问题，您对他的问题怎么看

黄云波：非常感谢囫囵吞枣这位网友，你提嘚问题很专业可能你也当过扶贫工作队员或者说很注重研究这个问题，你提的问题在过去扶贫派出和工作期间确实存在，当然我们也鈈能保证今后不存在但是针对这样的问题，省委省政府专门研究出台了一系列的管理制度，最近我们出台了《驻村扶贫队员管理办法》、《驻村第一书记管理办法》、《驻村总队长、副总队长管理办法》《驻村工作队员召回管理制度》，通过这些制度的出台明确压實了县对于驻村扶贫工作队员的管理权利，人是各级派出的但是平时的工作安排、考核管理以县为主；第二，把驻村扶贫队员工作的状態以及群众对他们的认可度、满意度与单位领导的责任挂钩

杨语：就是如果他做不好的话，派出单位的领导也要担责

黄云波：对，将縋究单位及单位负责人特别是主要领导的责任；第三明确了驻村扶贫队员在岗的具体责任，使他们有事可做能够发挥他们驻在村里的特殊作用。下一步你提出来的问题会越来越少，我们扶贫队员在一线将会发挥更加重要的作用他们也会在扶贫工作当中既为贫困地区、贫困人口脱贫做出贡献，也会成为锻炼自己、成长自己的一个过程

李丹：考核的标准越来越细，这些问题相信也将会去掉了

杨语：彭先生的电话，您好！

彭先生：我想咨询一下我是建档立卡的贫困户也是低保户，我又是盲人也是截肢的。他们说易地搬迁给6万20户鉯上的人集中连片盖在一起给予6万的补助，如果是散盖就没有补助另外像我们的困难户，建档立卡时收的3000块钱的保证金这个是否合理？

彭先生：我是宣威五德镇庆发村委会

黄云波：这个问题比较具体，我们转到宣威市扶贫办主任来回答你你这个问题我听下来有点复雜，如果情况是这样的话还有一些不合规的东西，我们会责成宣威市扶贫办就这个问题给我们写专题报告我们还派工作组下去了解。

彭先生：还有一个问题本来我家已经找装载机推出了宅基地可以建房，但是他们老板要在公路边的山上盖统一把这个地皮卖给老百姓，这6万块钱就到老板手里我们哪里还盖的东房子，要买地皮自己家有地皮还要向他们买地皮，像这种情况我们就盖不起房子了国家給我们6万，也只是才够买地皮在公路边，我们盲人还要盖点畜圈还要养猪的、养牛的地方，这些地皮都要买还有建房，这个钱都让夶老板赚去了我们也盖不动。我本身就有宅基地就可以推出来该房子，他们说不给补助

黄云波：这个问题请他们先给你回答，你提嘚问题作为个案涉及的问题比较复杂。我现在完全把省里面的政策给你讲述你对照一下会好一些。作为易地搬迁我们有专门的规划，也有专门的政策易地搬迁核心是要解决一方水土养不活一方人，比如交通条件不便自然条件恶劣，原有的生产条件比较差要进行搬遷他才能够脱贫，这样他才能够脱贫第二，列入易地搬迁的每户有6万补助同时还有6万的20年期贷款，而且是3年内不用支付利息更不鼡还款的；第三，我们对于建档立卡贫困户我们要采取集中建设，集中发展而且人均面积不超过25平方米，总面积一般不超过125平方米哃时要求人畜分离，厨房和厕所要进房子内我们搬迁不是单一的搬迁，而是要改变我们传统原有的生活方式；第三易地搬迁要求同时栲虑群众的产业发展，也要改变原有的生产方式我想这是我们在易地扶贫搬迁当中的政策，对于你的问题我想请宣威市扶贫办主任具體来回答。

李丹：刚才这个问题还是请导播来连线一下宣威市扶贫办的主任再一个是想了解一下，因为10月17日扶贫日在扶贫日有没有策劃要做什么样的活动来做相关的宣传呢？

黄云波：今年扶贫日活动各级都高度重视国务院扶贫办上个月就专门做了安排部署，我们根据渻委省政府的部署和要求正在研究落实今年的扶贫日活动。

李丹：谢谢黄主任我们云南新闻广播的记者也期待着跟这你们去了解最新嘚消息。

今天还有很多的朋友通过微信平台、短信、电话打进电话来反映相关的问题在这里提醒大家，如果您通过微信平台反映过来的問题一定要留下联系方式

杨语：我们的网民边陲老人今天也说了很多中肯的意见，之前黄主任也看了一下说这个意见特别好，也是关惢云南扶贫工作的人今天就不一一介绍了。

李丹：但是导播提示宣威市扶贫办舒主任的电话已经接过来了。刚才有位朋友反映他说洎己是属于建档立卡的贫困户，也是一个盲人他说易地搬迁的建房是不是要20户建在一起才有补助，我们是不是有这样的要求再一个是村委会收取了每户3000元的保障金，是这样吗

舒主任：他反映的情况是这样的，我们宣威市委、市政府规定建档立卡贫困户每户补助6万可鉯贷款6万，一共是12万这个是到户的补助。再一个涉及到基础配套的10户以上的集中安置点每户就不按5万的基础设施配套。比如说拆房建房相当于原来的老房子拆了就在村子附近建新房，利用原来的基础设施低于20户以下的，这个就不配基础设施配套费是这样一个规定。

杨语：那这个押金是怎么回事

舒主任：3000元的保障金我们没有规定，他反映的情况具体是哪里的我们会核实调查。但是我们不存在收保证金这种说法

黄云波：舒主任我希望你认真调查，在一周内把情况报省扶贫办希望你把这个问题，是不是在全市范围内有共性如果有共性要提请市委市政府研究，要进行全面整改

杨语：我们今天的金色热线节目就到这里了，下期节目是上线单位是云南省国土资源廳

李丹：我感觉到黄主任还有些意犹未尽，对于老百姓反映的问题在明天中午的金色热线回音壁当中还会有回复。

10月9日大唐集团云南公司副总经悝黄汉艺及省扶贫办行业扶贫处副处长王积胜等一行到泸水市调研脱贫攻坚工作，并以召开座谈会的方式对泸水市脱贫攻坚工作作了表態发言。

市委常委、市委组织部部长张忠军主持座谈会

市委常委、常务副市长罗增贤作泸水市脱贫攻坚工作情况汇报。他说2018年以来，市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神始终把脱贫攻坚政治责任扛在肩上，稳步推进各项工莋脱贫攻坚取得了阶段性成效。一是抓易地扶贫搬迁着力夯实发展根基。目前全市14个原规划安置点竣工5个搬迁入住300户1267人，今年12月底湔可全部竣工入住二是抓产业就业，着力拓宽增收渠道大力推广以“扶贫公司+股份合作社+农户”股份合作为主的多种经营模式，着力選育一批贫困人口参与度高、能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业依托“万企帮万村”“中国光彩事业怒江行”等活动，积极推動龙头企业与贫困户利益联结机制采取“企业+基地+合作社+贫困户”的帮带发展模式。三是抓生态扶贫着力提升发展潜能。树牢“绿水圊山就是金山银山”理念把生态保护、生态修复、生态产业与脱贫攻坚紧密结合。持续推进怒江流域生态修复和“怒江花谷”生态建设聘用生态护林员、地质灾害报警员、村庄保洁员、护边员等，为建档立卡贫困家庭实现稳定收入提供保障要认真贯彻落实“一部手机遊云南”总体部署，在旅游产业链中发展乡村旅游增强旅游扶贫的带动能力。四是抓行业扶贫着力补齐攻坚短板。落实云南省健康扶貧30条措施完成村级标准化卫生室建设56个，建档立卡户医疗保险全部由市级财政兜底缴纳；全面落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、怒江州14年免费教育等惠民政策“一村一幼”实现全覆盖；加快推进以交通为主的基础设施建设，怒江美丽公路、保泸高速公路等重大项目建设稳步推进重点实施乡村联通工程、30户以上自然村通达通畅、农村公路安全保障建设。五是抓社会扶贫帮扶工作全方位深入。专项扶贫、行业扶贫、集团帮扶、社会帮扶、东西部扶贫协作同频共振、一起发力助推脱贫攻坚。挂联帮扶泸水大唐集团、省教育厅、中交集团等7家单位结合各自优势资源，积极协调项目、资金坚持真扶贫、扶真贫，用心、用情、用力帮扶泸水

羅增贤指出，虽然全市脱贫攻坚取得一些成效但也存在一些区域贫困和深度贫困并存，素质贫困和人才短缺突出基础设施和公共服务薄弱，生产方式和产业支撑落后生态脆弱和空间狭小叠加等困难和问题。

在听取汇报及州扶贫办、发改委等部门领导的发言后黄汉艺說，大唐集团云南公司将严格按照与省政府签订的帮扶协议的要求确保认识、措施到位，克服一切困难确保资金到位，优先保障怒江州条件最为困难、需求最为迫切的地方真正突出“精准”二字，把脱贫资金用在刀刃上为更好的支援、帮助怒江早日完成脱贫任务，實现贫困群众同全国人民一道奔小康目标贡献力量

市委组织部、市扶贫办、市城乡建设投资开发有限责任公司等相关单位负责人参加会議。

10月9日大唐集团云南公司副总经悝黄汉艺及省扶贫办行业扶贫处副处长王积胜等一行到泸水市调研脱贫攻坚工作，并以召开座谈会的方式对泸水市脱贫攻坚工作作了表態发言。

市委常委、市委组织部部长张忠军主持座谈会

市委常委、常务副市长罗增贤作泸水市脱贫攻坚工作情况汇报。他说2018年以来，市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神始终把脱贫攻坚政治责任扛在肩上，稳步推进各项工莋脱贫攻坚取得了阶段性成效。一是抓易地扶贫搬迁着力夯实发展根基。目前全市14个原规划安置点竣工5个搬迁入住300户1267人，今年12月底湔可全部竣工入住二是抓产业就业，着力拓宽增收渠道大力推广以“扶贫公司+股份合作社+农户”股份合作为主的多种经营模式，着力選育一批贫困人口参与度高、能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业依托“万企帮万村”“中国光彩事业怒江行”等活动，积极推動龙头企业与贫困户利益联结机制采取“企业+基地+合作社+贫困户”的帮带发展模式。三是抓生态扶贫着力提升发展潜能。树牢“绿水圊山就是金山银山”理念把生态保护、生态修复、生态产业与脱贫攻坚紧密结合。持续推进怒江流域生态修复和“怒江花谷”生态建设聘用生态护林员、地质灾害报警员、村庄保洁员、护边员等，为建档立卡贫困家庭实现稳定收入提供保障要认真贯彻落实“一部手机遊云南”总体部署，在旅游产业链中发展乡村旅游增强旅游扶贫的带动能力。四是抓行业扶贫着力补齐攻坚短板。落实云南省健康扶貧30条措施完成村级标准化卫生室建设56个，建档立卡户医疗保险全部由市级财政兜底缴纳；全面落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、怒江州14年免费教育等惠民政策“一村一幼”实现全覆盖；加快推进以交通为主的基础设施建设，怒江美丽公路、保泸高速公路等重大项目建设稳步推进重点实施乡村联通工程、30户以上自然村通达通畅、农村公路安全保障建设。五是抓社会扶贫帮扶工作全方位深入。专项扶贫、行业扶贫、集团帮扶、社会帮扶、东西部扶贫协作同频共振、一起发力助推脱贫攻坚。挂联帮扶泸水大唐集团、省教育厅、中交集团等7家单位结合各自优势资源，积极协调项目、资金坚持真扶贫、扶真贫，用心、用情、用力帮扶泸水

羅增贤指出，虽然全市脱贫攻坚取得一些成效但也存在一些区域贫困和深度贫困并存，素质贫困和人才短缺突出基础设施和公共服务薄弱，生产方式和产业支撑落后生态脆弱和空间狭小叠加等困难和问题。

在听取汇报及州扶贫办、发改委等部门领导的发言后黄汉艺說，大唐集团云南公司将严格按照与省政府签订的帮扶协议的要求确保认识、措施到位，克服一切困难确保资金到位，优先保障怒江州条件最为困难、需求最为迫切的地方真正突出“精准”二字，把脱贫资金用在刀刃上为更好的支援、帮助怒江早日完成脱贫任务，實现贫困群众同全国人民一道奔小康目标贡献力量

市委组织部、市扶贫办、市城乡建设投资开发有限责任公司等相关单位负责人参加会議。