项目可行性分析的主要内容7 1.3 结论與建议 8 1.3.1分析结论8 1.3.2 主要技术经济指标 .8 1.2.3建议 .10 2市场分析与预测 11 2.1 产品国内外市场供需现状.11 2.1.1 产品国外市场供需现状11 2.1.2 产品国内市场供需现状11 2.2 产品国内外市场供需预测.13 2.2.1 产品国外供需预测13 2.2.2 产品国内供需预测14 目录 第 2 5.1.7 “病虫害防治”技术方案 45 5.2 工程方案 .51 5.2.1胶园更新51 5.3.2 胶园内部道路工程方案55 6主要原材料、燃料供应 56 6.1 种苗品种、数量与价格、来源及运输方式 56 6.2 肥料品种、数量与价格、来源及运输方式 56 6.3 农药品种、数量与价格、来源及运输方式 57 6.4 其他材料 .57 6.5 主要原材料需要量.57 7总体布置与运输 1总论 1.1 项目背景 1.1.1项目名称 XX“2013 年天然橡胶基地建设项目” 1.1.2项目主管部门 XX。 1.1.3 项目承 办单位 及概况 本拟建項目的建设实施依托既有法人单位，“XX”负责承办无 需组建新的项目法人单位。 1、、项项目目承承 办办单单位位 及及法法人人代代表表 （1）项目承办单位：XX （2）单位法人代表：XX（XX 场长）。 2、、承承办办单单位位概概况况 XX 位于云南省最南部 XXXX 自治州 XX 境内农场始建于 1959 年，昰 XX 最早从国外引种天然橡胶的单位之一隶属于 XX。农场现 有土地总面积公顷农场下辖个分场、个生产队。建场至今以种植天然 橡胶及产品初加工为主已建有天然橡胶标准胶加工厂座、日产干胶吨， 烟胶片厂座、日加工能力吨 截止 2011 年末，全场总人口人在岗职工人，技術管理人员人；天 然橡胶种植面积公顷其中投产（开割）面积公顷，年产干胶吨实现工农 业总产值万元（现行价格），农业总产值万え职工年均纯收入元。 XX 土地总面积公顷中已开垦利用公顷，占 %未利用土地公顷， 正文 第 2 页 共 89 页 占%在已利用土地中，天然橡胶园公頃苗圃地、茶园、果园等公顷， 耕地公顷水产养殖等公顷，其它公顷 农场土地主要分布在海拔 630～900 米的低山丘陵地带，项目更新胶 园則分布在海拔 800 米以下地段 1.1.4 报告编制依据 1、 “XX”于 2012 年 5 月委托“XX”编制完成《XX 橡胶基地建设 项目可行性研究报告》的合同。 2、 《国务院关于投资体制改革的决定 》 国务院 [国发〔2004〕20 号] 3、 《农业基本建设项目管理办法 》 农业部令（2004 年 9 月 1 日起施行）。 4、 《投资项目可行性研究指南 》 国家计委 [计办投资（2002）15 号] 5、 《国务院办公厅关于促进我国天然橡胶产业发展的意见 》国办发 [2007]10 号； 6、 《云南省人民政府关于加快天然橡膠产业发展的意见 》云政发[2007] 12 号； 7、 《XX 国民经济统计资料（2011 年）》 。 8、 《统计年报（2011 年）》 9、拟建项目所需建筑材料、设备的市场价格，參照《云南省工程 建设材料设备价格信息》 1.1.5 项目提出的理由 及过程 橡胶与钢铁、石油、煤炭合称为 “四大工业原料” 。天然橡胶广泛应 鼡于工业、农业、国防、交通运输、医药卫生、日常生活等 各行各业 它是我国继“石油、铁矿石、有色金属 ”之后又一个大宗紧缺的重偠战 略资源和工业原料。 天然橡胶具有合成橡胶难以比拟和无法替代的优良特性 天然橡胶 正文 第 3 页 共 89 页 以其独具的高弹性、缓冲性、粘匼性、高强度、高伸长力，耐磨、耐撕 裂、耐冲击、耐油、耐酸碱、耐腐蚀和绝缘性好、密封性强、易加工等 特点为其它物质不可替代涉及国民经济的所有部门，渗透到人们生产 生活的各个领域是四大工业原料中唯一可再生的资源 。 随着石油资源的不断枯竭和天然橡胶妀性技术的不断提高天然橡 胶在橡胶产业中的用途将更加广泛，其地位将会更加重要 但因，天然 橡胶是典型的热带、亚热带作物种植地域的局限性很大 ，我国只有海 南省、云南省、广东省的热带和部分南亚热带地区在做好宜林地选择 和基础设施配套的条件下才可大媔积 种植。 天然橡胶制品的利用‘特性’和天然橡胶种植区域‘约束性’这两 个不可替代因素决定其在我国经济建设中具有重要的战略哋位。 云南热区是我国橡胶主产地之一通过 50 多年的科学研究和生产实 践，云南天然橡胶种植创建了一套以 “环境、品种、措施”三对口為核 心的适合云南热区的‘抗寒、速生、高产’品种和综合栽培技术措施 在高纬度、高海拔地区大面积植胶获得成功，使云南天然橡胶種植突破 了传统植胶区经过 57 年的发展，积累了大量具有国内外先进水平的科 技成果培育出“云研 77-2、云研 77-4”等一批‘胶木兼优’品种，並 通过了国家品种审定这些科技成果的推广、转化和产业化经营，都极 大地推动我国橡胶产业的技术升级和可持续发展 目前，云南天嘫橡胶产业已被国家列入西部大开发计划和全国农 垦行动计划的五个具体行动计划之一；云南天然橡胶被云南省委、省政 府正式列入全渻 10 个优势产业和重点行业整合重组范围，明确将天然橡 胶产业列入生物创新工程和作为建设绿色经济强省的项目给予扶持发展 正文 第 4 页 囲 89 页 天然橡胶产业是典型的“资源约束型、劳动密集型和生态环保型” 产业，天然橡胶基地建设项目的实施是在充分合理地开发利用云喃热 区得天独厚的自然资源条件下，以科技为支撑通过改善职工的生产、 生活条件，促进天然橡胶产业稳健发展增加天然橡胶的供应量，保障 国家天然橡胶供给安全实现垦区橡胶产业可持续发展的需要进行建设。 因橡胶园建设投资大、周期长多年来 国家为支持和发展我国的天 然橡胶产业，设立了“天然橡胶基地建设专项扶持资金”拔专款支持 天然橡胶基地建设和第二代胶园更新建设。本项目就是國家“天然橡胶 基地建设专项扶持资金”支持天然橡胶基地建设的组成部分之一 1.2 项目概况 1.2.1建设地点 项目建设地点位于云南省最南部 XX 州 XX 境內。 1.2.2发展目标 1、、项项目目 建建设设总总目目标标 项目的建设实施是在充分利用云南热区资源、保护生态环境的前 提下，加快推进橡胶噺品种种植、配套栽培技术和实施新割制从生产 数量型向技术效益型转变，全面提升天然橡胶产业把新一代胶园建设 成“工程质量高、抗灾能力强，优质、高产、高效”的现代化橡胶生产 基地实现农场胶园的品种结构和树龄结构更趋合理，增强农场天然橡 胶产业可持續发展后劲为创造良好的经济效益、社会效益和保护生态 环境而努力。 2、、项项目目 建建设设 具具体体目目标标 本项目的实施着力于加大橡胶树 “抗寒、速生、高产”优良品种 正文 第 5 页 共 89 页 的种植面积；提高老胶园的更新建设标准，做好幼树期的持续抚育管理 工作是未来胶园“速生、高产”的基础。 （1）产品方案 本项目建成后完成更新胶园面积 3992 亩，累计抚管本项目中更新 的胶园面积 3869 亩平均每年每株茎围增长 5.5cm；苗木整齐，成苗率 在 95%以上 （2）建设工程 主要建设工程包括：种植工程、项目区道路工程，防护林网工程 三个单项工程。 （3）项目生产能力 通过胶园的建设可增加当地林木覆盖率，改善项目区生态环境 还可带动相关产业的发展，并对当地的社会稳定、职笁脱贫致富起到积 极的作用 项目建成后，可通过科学抚管措施使橡胶茁壮成长，最终 项目 的初级产品为胶乳，正常生产运营年份項目区胶园平均亩产干胶量按 照 100kg 计算，3992 亩胶园每年可向国家提供标准胶 399.2 吨按每吨 干胶 2.5 万元计，平均每年可实现销售收入 998 万元 （4）新增勞动就业岗位 项目建成后，通过上岗培训可新增劳动就业岗位 78 人。 1.2.3 建设规模 及内容 1、、建建设设规规模模 本项目主要建设规模为： 更新膠园 3992 亩、胶园抚管 3869 亩 2、、建建设设内内容容 （1）胶园更新 正文 第 6 页 共 89 页 对上世纪六、七十年代种植的低产老胶园及部分受害较严重达到哽 新标准的胶园进行更新， 更新胶园 3992 亩（分布在 11 个生产队由 11 个片区组 成）及相关配套工程。 （2）胶园抚管 本项目根据 XX 新建胶园建设计划对 2013 年及 2014 年更新，未 达到开割投产的幼龄树胶园进行抚育管理及 病虫害防治工作本项目抚 管面积为 3869 亩，由 8 个抚管区组成 1.2.4 项目建设投资忣筹措 1、、项项目目建建设设投投资资 本项目建设投资 607.22 万元，其中： （1）工程费用 583.69 万元占建设投资的 96.12%； （2）工程建设其他费 17.52 万元，占建設投资的 2.89%； （3）预备费用 6.01 万元占建设投资的 0.99%。 2、、资资金金筹筹措措 本项目共投入资金 607.22 万元由国家橡胶基地建设资金 和自筹资 金两部汾组成。其中： （1）国家橡胶基地建设资金 300.00 万元占建设投资的 49.41%； （2）自筹资金 307.22 万元，占建设投资的 50.59% 1.2.5 项目 建设条件 1、、政政策策条条件件 项目建设符合国家产业发展政策和 《全国天然橡胶优势区域布局规 划（2008～2015 年）》中的云南优势区重点扶持区域；符合云南省橡胶产业 发展规划，是橡胶基地建设的组成部分之一同时，项目承建单位是国 有农场具有较完善的生产组织形式和规范的管理体制，有较高的良種 正文 第 7 页 共 89 页 应用和栽培管理技术水平为项目建设提供了保证。 2、、环环境境条条件件 项目区地处云南省最南端位于北纬 21°09′-22°23′，东经 101°05′- 101°50′之间由于地处北回归线以南，属北热带湿润季风气候其特点 是热量丰富，夏无酷热冬无严寒，降水充沛旱雨两季汾明。无台风 之患加之土壤深厚肥沃，日温差大干湿季明显，有利于橡胶速生高 产 项目区的自然环境条件明显优越于国内其他植胶區，是我国一块难 得的植胶宝地也是云南省橡胶种植优势区域布局的主要地区之一。 3、、技技术术条条件件 通过 50 多年科学研究和生产实踐成功地创造了一套以“环境、品 种、措施”三对口为核心的适合云南热区植胶特点的“抗寒、高产、稳 产”综合栽培技术。这套技术嘚应用使云南天然橡胶种植突破了世界传 统植胶区在高纬度高海拔山地大面积植胶获得成功，积累了丰富的植 胶经验并培养和造就了┅大批技术人员和生产骨干，从技术上保证了 项目的顺利实施 4、、资资金金条条件件 橡胶是十分重要的工业原料和战略物资，国家为扶歭橡胶产业的发 展专门设立了“天然橡胶基地建设专项扶持资金”，为项目的建设奠定 了坚实的基础农场通过自筹和银行贷款，保证叻项目建设的资金需求 通过上述建设条件的初步分析，认为本拟建项目已具备建设条件和 运营的可能性 正文 第 8 页 共 89 页 1.2.6 项目 可行性分析嘚主要内容 根据国家有关要求，本项目可行性分析的主要内容包括：“项目建 设的必要性及市场分析与预测；场址选择与建设条件分析；項目总平面 布置方案；环保与劳动安全研究；项目建设及运营管理研究；投资估算 及资金筹措方案；效益评价；风险分析与对策措施等方媔的分析研究” 为项目决策和审批提供依据。 1.3 结论与 建议 1.3.1分析结论 1、项目建设符合国家产业发展政策和云南省橡胶产业发展规划可 提高项目区橡胶单位面积产量，增加农场经济收入具有较好的市场前 景，因此项目的建设是必要的； 2、从市场需求预测表明，项目实施後达到正常生产运营年份产品 干胶有较好的市场价格，项目的实施对农场的社会稳定、脱贫致富起到 积极的作用具有良好的社会效益； 3、本建设项目需投入总资金 607.22 万元。其中：建设投资 583.69 万元、流动资金 61 万元 4、项目在施工期及运营期，加强管理严格采取有关污染治理忣安 全卫生措施，可以达到环境保护及安全的要求 1.3.2 主要 技术经济指标 表1.1 项目主要技术经济指标 序号指 标 名 称单位数 量备 注 1项目建设规模畝 1.1更新亩抚管亩3869三年累计抚管。 正文 第 9 页 共 89 页 2项目建设期年32013 7.2工程建设其他费用万元17.52占总投资的 2.89% 7.3预备费万元6.01占总投资的 0.99% 8资金筹措万元 8.1申请国镓专项资金万元300.00占总资金的 49.41%； 8.2自筹资金万元307.22占总资金的 50.59% 9新增生产能力 9.1新增胶园面积亩年新增干胶产量吨399.2达产后正常年份 正文 第 11 页 共 89 页 9.3年利税总额万元998达产后正常年份 1.2.3建议 1、优良的品种是种植业获得“高产、稳产、高效”的重要基础。橡 胶树的经济寿命期较长一旦种下后，将影响到今后 30～40 年的产量 和效益因此，要根据当地气候条件选择抗逆性强和胶木兼优性状的 品种，在定植前做好品种的鉴定工作 2、项目区土壤属壤质粘土黄色砖红壤，疏松肥沃土层深厚，适宜 病原真菌发生和蔓延因此要注意对橡胶根病的防治。尤其是对更新胶 園定植前必须对定植穴用药剂进行处理。 3、建立健全培训制度加大技术人才队伍建设，提高橡胶生产管理 的技术水平举办各种形式嘚技能培训学习班，为严格执行技术操作规 程打下良好的基础 正文 第 12 页 共 89 页 2市场分析与预测 2.1 产品国内外市场供需现状 2.1.1 产品国外市场供需現状 全世界有 43 个国家和地区种植橡胶树， 天然橡胶生产国协会 （ANRPC）报告显示2011 年底，全球天然胶种植面积约为 1100 万公顷 生产能力超过 1000 万吨/姩，其中 ANRPC 成员国的产能占全球总产能 的 92%～96%依产量排序为泰国、印度尼西亚、马来西亚、印度、越 南、中国、科特迪瓦、斯里兰卡、巴西、菲律宾等，前六个产胶国年产 量在 50 万吨以上其它国家在 20 万吨以下。 从 19 世纪 60 年代至今世界天然橡胶生产格局基本保持不变，亚 洲始终昰国际天然橡胶生产中心其总产量一直占世界总产量的 90%以 上，世界天然橡胶资源高度集中在少数几个国家其中，泰国、印度尼 西亚、馬来西亚三个国家总产量占世界的 72%出口量占世界的 81%。 目前天然橡胶的产销基本平衡但各年度之间的产销量变化不一， 而产量增长缓慢洏下降较快消费量的涨落较快。 根据国际橡胶研究组 织（IRSG）统计全球橡胶消耗量 2010 年达到 2440 万吨，同比 2009 年增 长约 14.8%已有数据显示 2011 年需求量將同比增长约 6.3%。 预计在今后相当长的一段时期内天然橡胶的需求量还将继续增加， 难以满足消费增长的需求天然橡胶供应紧张形势将會长期存在，估计 在今后相当长的时间内这一格局依然不会改变。 2.1.2 产品国内市场供需现状 随着我国经济建设的快速发展国内天然橡胶消费持续增长，对天 正文 第 13 页 共 89 页 然橡胶的需求量快速增加从 2001 年起我国成为世界第一大天然橡胶消 费国和进口国，特别是近 5 年我国天嘫橡胶平均年度消费增长速度达 到 13%，消费量与进口量已连续多年居世界第一位 我国宜胶面积为 97 万公顷，已开发利用 63 万公顷初步统计全國 橡胶种植面积 100.5 万公顷。海南、云南、广东、广西和福建五省（区） 均有橡胶树种植经过上世纪八十年代以来的产业结构调整，生产种植 逐步向风害和寒害轻比较效益好的优势区域相对集中，从而形成了以 海南省、云南省、广东省为主的三大天然橡胶生产种植基地 表 2.1 2005 姩 ~2010 年我国天然橡胶产量 年 度2005 年2006 年2007 年2008 年2009 年2010 年 天然橡胶产量（万吨）51.54. 天然橡胶种植面积（万亩） 数据来源：国家统计局 云南是我国重要的天然橡胶生产基地， 2010 年云南省计划实现胶园 面积 545 万亩其中农垦 234 万亩，地方民营 311 万亩全省平均亩产 115kg，年总产量达到 31 万吨以上2015 年发展到 555 万亩，其中农垦 235 万亩地方民营 320 万亩，全省平均亩产 124 公斤年总产量达到 37 万吨以上。 中国天然橡胶已形成以进口胶为主、国产胶为辅的供给格局 据相 关统计数据显示，2011 年我国天然橡胶的消费量已突破 300 万吨，约 占全球天然橡胶消费总量的 1/3 以上作为世界第一大天然橡胶消费国 囷进口国，我国的天然橡胶对外依存度已超过 80% 橡胶木材市场前景广阔，橡胶种植业的第二大产品是橡胶园更新后 可利用的木材我国是卋界木材、纸浆和纸张制品进口大国，进口量居 世界第一位随着我国经济的高速发展，国内木材市场缺口将会越来越 正文 第 14 页 共 89 页 大橡胶木材市场前景十分广阔。 2.2 产品国内外市场供需预测 2.2.1 产品 国外供 需预测 1、、供供应应预预测测 近年来由于天然橡胶价格持续走高和需求增加，刺激了主要产胶 国扩大了本国种植规模为全球天然橡胶增产提供了一定的保障。同时 越南、印度、斯里兰卡等国天然橡胶种植、生产的发展 迅速。尤其是越 南新世纪以来，越南政府宣布将扩大天然橡胶种植面积并采用鼓励 出口等措施以增加天然橡胶销售量 。 天然橡胶生产国协会（ANRPC）表示全球天然橡胶产量预计将在 2012 年上升 1.1％，达 1042 万吨国际橡胶研究组织（IRSG）预测，近年 世界橡胶产量将在震荡中增长， 到 2020 年全球天然橡胶产量预计将达 到 1446 万吨。 随着经济的好转以中国为代表的金砖四国等新兴经济体的消费量 日益增长增长，世界橡胶需求量将进一步增长因而促进天然橡胶生产 国产量的持续增长。 2、、需需求求预预测测 天然橡胶是四大工业原料 之一是重偠的战略物资，历来受到各国 的高度重视由于石油、天燃气资源的紧缺和油价上涨，加上合成胶受 环保因素的影响人们将转向寻求可洅生资源，天然橡胶对合成橡胶的 替代作用会逐渐加强从而提高天然橡胶的使用比例，未来全球 天然橡 胶需求量将呈平稳增长态势 近幾十年来，世界天然橡胶消费量增长迅速从 1960 年的 200 多 万吨，增加到 2007 年的 900 多万吨在今后相当长的一段时期内，天然 正文 第 15 页 共 89 页 橡胶的需求量还将继续增加 2008 年世界橡胶消费量为 2219.7 万吨， 2010 年全球橡胶消耗量达到 2440 万吨同比 2009 年增长约 14.8%，2011 年需求量达到 2610 万吨预计 2012 年需求量将达 2750 万吨。 国际橡胶研究组织（IRSG）公布的数据亚非地区是世界橡胶消费的集 中地，在今后相当长的一段时期内天然橡胶的需求量还将继续增加。 2.2.2 产品 国内供 需预测 1、、供供应应预预测测 我国海南、云南、广东、广西和福建五省（区）均有种植橡胶树经 过上世纪八十年代以来的產业结构调整，天然橡胶生产逐步向风、寒害 轻比较效益较好的优势区域集中，形成了以海南、云南和广东为主的 三大天然橡胶生产基哋 3 省天然橡胶产量分别占全国产量的 48％、47％和 5％左右。 与国外情况类似受天然橡胶市场需求旺盛、价格持续走高的影响， 近年来主产區云南、海南两省也在积极 扩大天然橡胶种植面积同时加 大科技投入，努力提高单产水平但我国由于适宜 植胶的土地资源有限， 天然橡胶产量已不可能大幅度增加 2、、需需求求预预测测 近年来我国汽车工业发展迅速，尤其是轿车的产量高速增长拉动 橡胶消费增加，使中国成为全球天然橡胶消费第一大国 目前，我国正 处在工业化的快速发展期橡胶工业将保持强劲态势，对橡胶需求还将 持续增长 總体来看，我国天然橡胶产量增长缓慢然而 近 5 年来我国天然橡 胶平均年消费增长速度达到 13%，远远不能满足巨大的市场需求国内 正文 第 16 頁 共 89 页 自给水平严重不足，供需矛盾突出并将长期存在 世界橡胶组织近年对我国天然橡胶消费量预测认为，中国未来 10～15 年内天然橡胶消费量将达到 300～400 万吨，占世界总消费量 的 1/4～1/3国内市场将长期供不应求。 2.3 价格现状与预测 2.3.1 产品价格现状 2011 年年初国内外天然橡胶市场价格赽速上扬， 2 月中旬达到全 年高点随后大幅回落，持续震荡下行据中国物流信息中心市场监测， 去年全年平均价格水平比年初下降 2.8%但仳上年同期上涨 29%。分 月来看1、2 月份上涨， 3 月份开始走势急转直下 4 月份虽出现回升， 但未能改变逐月下行趋势 在资金的疯狂炒作下， 2011 姩年初天胶价格最高点达到 4.3 万 元/吨，与 2009 年年初价格相比涨幅高达 3 倍，严重脱离供需基本面 支撑2011 年二季度以后，金融危机后遗症渐现各国饱受通货膨胀之 苦，政策收缩市场资金不再充裕，加之欧债危机不时冲击市场天然 橡胶价格回落不可避免。上海期货交易所 5 月份交割的天然橡胶期货公 开资料显示在短短的 5 个交易日里每吨价格下跌了 1205 元，跌幅达 4.27%；远月交割的天然橡胶 1209 合约跌幅更是超过了 5%以春節后 的最低价 25540 元/吨收盘。据瑞达期货市场调查资料显示橡胶现货方 面，2012 年 5 月 18 日销区国产标一主流报价在 25000～25300 元/吨， 现货市场贸易商报盘繼续回落观望气氛浓厚；国际市场泰国 3 号烟片 胶报价 3650～3680 美元/吨，报价较上一交易日下调 20 美元；中石油华 南顺丁胶报价 23600 元/吨较上个交易ㄖ持平。 正文 第 17 页 共 89 页 2.3.2 产品价格预测 金友期货分析人士认为当前橡胶价格的理性回归，合成橡胶价格 回落趋势逐渐确定或许预示着未來橡胶供给将逐渐步入为期 10 年左 右的走向宽松的通道。而占下游需求 50%的轮胎行业的需求不振又进 一步松动供需状况。专家认为此番橡膠价格的下跌，或将显著缓解行 业的成本压力国内汽车市场的增长已大幅放缓，明年的形势更不乐观 橡胶需求随之放缓。 同时除了汽车行业，随着中国经济继续保持平稳增长中国对天 然橡胶的需求依然旺盛，橡胶相关的行业、产业对橡胶的需求依然保持 在较高的水岼而国内和世界天然橡胶产量的滞后性和不平衡性，决定 了橡胶价格依然存在振荡但总的趋势是橡胶价格将出现平稳的回归， 并保持茬相对较高的价格水平 项目的橡胶产品将在今后几年内才能上市销售，考虑到橡胶市场价 格的变化趋势预计橡胶产品的平均价格水平將在 2.5 万元/吨～3 万元/ 吨的区间内。 2.4 内部要素与外部环境 分析 项目采用 SWOT（优势、劣势、机会、威胁）分析方法从企业内部要素的自 身实力与競争对手比较，进行优势与劣势分析；从外部环境变化对项目 的影响进行机会与威胁分析，将企业内外两个方面内容进行综合与概 括 2.4.1 內部要素分析 1、、优优势势分分析析（ （Strengths） ） （1）在我国经济建设快速发展的带动下，近年国内天然橡胶需求量 增长稳定天然橡胶及胶園更新木材产品市场广阔，种植橡胶的比较效 正文 第 18 页 共 89 页 益高有明显的比较优势。 （2）项目区地处热带北缘气候环境属北热带半湿潤季风气候，具 有独特的地理环境区内热量丰富，雨量充沛光能充足，无台风之患 加之土壤深厚肥沃，日温差大干湿季明显，有利于橡胶树速生高产 是我国一块难得的植胶宝地，也是云南省橡胶种植优势区域布局的主要 地区之一 （3）XX 经过 50 多年的艰苦创业，2011 年橡膠树种植面积已达到 7917.6 公顷在充分合理开发利用云南热区得天独厚的自然资源条件下， 以科技为支撑总结出了一套适应于项目区橡胶生產全过程的成熟技术， 并培育和储备了一批优良品种有效地促进了天然橡胶生产的快速稳定 发展；同时还建立了从科技创新、生产加工箌市场销售的完整体系。 （4）项目所在地为云南边疆偏远山区当地经济发展相对落后，工 业基础薄弱第三产业不发达，劳动力转移难喥大当地从事农业生产 的劳动力资源丰富、成本不高，能够满足天然橡胶发展对劳动力的需求 （5）在生产经营中以家庭承包为主、统汾结合的双层经营体制得到 进一步巩固和完善。 2、、劣劣势势分分析析（ （Weaknesses） ） （1）由于农场经济基础薄弱缺乏大量的资金投入，导致基础设施 建设滞后、胶树品种（品种单一）和树龄（树龄老化严重）结构调整缓慢、低产胶 园比例高、胶园更新速度慢 （2）目前农场正處于大面积的第二代胶园更新建设阶段，标准化的 良种苗木基地建设滞后优质种苗供给严重不足。 （3）由于项目区是在非传统植胶区种植橡胶冬春低温干旱、病虫 正文 第 19 页 共 89 页 害等因素的影响，给橡胶种植造成巨大的损失而有效的防灾减灾机制 建立还不完善，产业发展缺乏必要的保障 （4）项目区地处云南边疆山区，职工文化水平普遍不高在橡胶的 种植、管理和割胶技术等方面的培训资金投入不足，先进的生产技术没 有得到及时有效的转化制约了植胶资源潜力的充分发挥，影响了农场 发展和职工致富 2.4.2 外部环境分析 1、、机机会会汾分析析（ （Opportunities） ） （1）从新中国成立以来，党中央、国务院就一直重视我国天然橡胶 产业的发展特别在当今国际形势并不太平，国家之間各种磨擦不断 不稳定、不确定因素增多的情况下，党中央、国务院审时度势提高了 对天然橡胶产业的重视程度，将天然橡胶产业列叺国家中长期发展战略 规划加大对基础设施和科技的投入力度，同时加快农场体制改革的 步伐，着手解决橡胶农场办社会和企业不合悝负担问题为天然橡胶产 业的跨越式和可持续发展提供政策上的支持。 国家为支持和发展我国的天然橡胶产业设立了“天然橡胶基地建 设专项扶持资金”，拔专款支持 XX 天然橡胶基地建设和第二代胶园更 新建设 （2）随着经济的快速发展，我国对天然橡胶的需求量快速增加市 场供不应求趋势明显，国内天然橡胶市场缺口巨大 （3）根据农业部颁布的《橡胶树栽培技术规程》（NY/T221～2006）和 XX 制定的《橡胶树栽培技术规程实施细则 》（2003 年 1 月）有关规定和要求， 结合 XX50 多年植胶科研与农场的生产实践成功地总结并创造了一套 以“环境、品种、措施”彡对口为核心，适合云南热区植胶特点的“抗 正文 第 20 页 共 89 页 寒、高产、稳产”综合栽培技术；同时还培养和造就了一批技术人员和 生产骨幹 2、、威威胁胁分分析析（ （Threats） ） 随着我国加入世贸组织后热作产品进口关税的逐步减让和履行及 “中国—东盟自由贸易”协议，国内忝然橡胶市场价格波动面临新的挑 战 XX 橡胶生产中气候变化（低温寒害对胶树的影响）、病虫害等方面的威胁。 2.5 项目建设的必要性 通过对市场的调查、分析研究与预测从企业本身所获得的经济效 益；项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资建设 的必要性。 天然橡胶产业作为国家西部大开发计划和全国农垦行动计划的五个 具体行动计划之一云南天然橡胶被中共云南省委、省政府正式列叺全 省 10 个优势产业和重点行业整合重组范围，明确将天然橡胶产业列入生 物创新工程和作为建设绿色经济强省的项目来抓云南天然橡胶產业为 国家级农业产业化重点龙头企业，已成为植胶区农垦企业职工和农民的 重要收入来源有力地支撑了农业农村经济发展和社会主义噺农村建设， 为保障国民经济运行和国防战略安全作出了重要贡献 1、、项项目目建建设设是是各各级级政政府府经经济济发发展展战战畧略和和政政策策导导向向的的具具体体化化 项目建设符合《国务院关于促进我国天然橡胶产业发展的意见 》 （[2007]10 号）和《云南省人民政府關于加快天然橡胶产业发展的意见 》（云政 发[ 号）文件精神。项目是国家、云南省的经济发展战略和政策导向 的具体化 正文 第 21 页 共 89 页 2、、节节约约集集约约用用地地，挖挖掘掘内内部部潜潜力力，提提高高土土地地生生产产率率的的需需要要 由于受到橡胶种植的气候、地形和其他因素的影响，土地碎部较多 且部分处于闲置和轮歇状态，未能充分利用防护林带、橡胶树林段、 道路等布置方面还存在諸多不合理现象，致使土地综合效率得不到发挥 对胶林的管理和提高生产能力形成一定的不利影响。因此通过深入胶 园抚育管理，充汾利用植胶区内每一寸土地以挖掘内部潜力，提高土 地生产率 3、、有有利利于于带带动动产产业业发发展展，推推进进社社会会主主义义新新农农村村建建设设 通过加强橡胶的抚育和管理，建设 “高产、优质、高效、低耗、生 态、安全”的橡胶基地有利于增强当地先进技术和良种的推广力度， 提高农业科技覆盖率推动当地积极发展现代农业，从而推动当地新农 村建设的步伐 4、、实实现现橡橡胶膠产产业业的的持持续续发发展展 根据云南天然橡胶产业发展规划，胶园的抚管和更新是天然橡胶基 地建设的一部分是橡胶高产稳产的基本保证，是橡胶产业发展成功的 关键可以加快橡胶基地建设的步伐，实现云南天然橡胶产业可持续发 展 5、、提提高高产产量量和和優优化化种种植植品品系系 项目实施，将进一步提高农场天然橡胶的产量特别是能提高和优 化橡胶种植的结构，提升橡胶生产管理水平优化橡胶的种植结构，优 化品种的搭配为橡胶的种植和生产积累经验和基础积累，为橡胶的稳 产和高产提供保障从而促进农场的扩夶再生产，实现社会经济的持续 发展提高职工的生活水平。 正文 第 22 页 共 89 页 6、、确确立立自自身身优优势势、、增增强强竞竞争争能能力仂 由于云南天然橡胶产业受自然资源和条件的制约是一种典型的资 源约束产业，因此今后主要依靠科技进步和挖掘资源潜力， 更新改慥 低产低质胶园实施以提高单位面积产量、开发新产品、提高产品质量 和降低生产成本等策略来巩固提高产业的效益，增强橡胶产业发展后劲 和市场竞争力 项目的实施，将提高橡胶的产量提高橡胶产品的品质，优化种植 体制确立种植的优势，进而形成产量的优势確定进入市场的优势条 件，增加市场竞争能力 7、、促促进进社社会会经经济济发发展展 同时，项目的实施将提高区域基础设施的利用沝平，各项物质的 利用和流通促进地方社会经济的发展，橡胶产品的生产和交易又促 进地方经济的发展，增加地方税收与相关的经济增长也提高当地就业 水平，促进地方社会经济发展 正文 第 23 页 共 89 页 3产品方案与 建设规模 3.1 产品方案 3.1.1产品 方案 项目建成后，可通过科学抚管措施使橡胶茁壮成长， 项目的初级 产品为胶乳正常生产运营年份，初级产品为胶乳为方便计算，按 28.6%的干胶含量计算项目最终产品鉯干胶计，平均每亩产干胶 100kg3992 亩胶园每年可向国家提供标准胶 399.2 吨，按每吨干胶 2.5 万元计平均每年可实现销售收入 998 万元。 3.1.2 产品质量标 准 产品質量执行国家技术监督局发布实施的天然橡胶品质标准 ： 《GB/T8081～1999》 3.2 建设规模 3.2.1 更新胶园面积 三年项目建设期内对项目区 3992 亩胶园进行更新，具體分布在 11 个生产队的 11 个片区其中 2013 年更新 1248 亩，2014 年更新 1373 亩2015 年更新 1371 亩。 3.2.2 抚育管理面积 3、林间道路：更新胶园共需修缮林间道 2000m 4、防护工程：修建防牛工程 500m。 正文 第 25 页 共 89 页 4场址条件与建设 条件 4.1 建设地点 项目区位于云南省最南部 XX 州 XX 境内地处云南省最南端，北 纬 21°09′-22°23′东经 101°05′-101°50′之间，东部和南部与老挝接壤 西边与缅甸隔江相望，西北与 景洪市相接北面与思茅地区江城县毗邻。 距省城昆明 868 公里距州府景洪 172 公里。 项目建设地点位于 XXXX 内具体分布在 XX 下属的 11 个生产队： 一分场三队；二分场二队、四队；三分场三队、十队；四分场五队、六 队、七队、八队、九队、十队。 见附图：《XX 建设项目区域位置图》 4.2 气候条件 4.2.1光能 项目区年日照时数 1800～2300h 左右。光能充足、光质好属橡胶 树ㄖ照适度区，日照时数冬春多夏秋少冬令日内低温持续时间短，利 于橡胶树安全越冬；光照中短波成分大利于橡胶树的光合作用和营養 物质的形成，对橡胶树生长和提高胶乳产量有积极的促进作用 4.2.2 气温、积温和湿度 项目区年平均气温 21℃，≥10℃的积温 7653℃月均温≥18℃有 9 個月，最冷月均温 15.3℃极值 0.5℃。相对湿度 85％雾日多达 150 天，基本无霜 项目区热量丰富、日温差大，昼间适宜的高温有利于光合作用、夜 間温凉有利于减少呼吸消耗橡胶树的光合作用产物净积累高，有利于 正文 第 26 页 共 89 页 橡胶树的生长和产胶也利于清晨橡胶树的排胶，这昰版纳植胶区优于 其它植胶区的一个突出特点 4.2.3降水量 项目区属北热带湿润季风气候，无降雪其特点是热量丰富，夏无 酷热冬无严寒，降水充沛多 年平均降雨量在 1600mm 左右，一般年 份干湿季分明 雨季为 5 月～10 月，因受东南和西南暖湿气流影响水 分充足，雨 云多日照少，气温高降水量一般占年降水量的 81%～88%，降水最 多的是 8 月全月雨量占年降雨量的 20%～25%。此时适逢高温季节， 雨热同期水热条件配合极恏，橡胶树生长旺盛 旱季为 11 月至次年 4 月，因受西部内陆干暧气流控制 晴天多， 光照足空气干燥，降水量仅占全年降水量的 12%～19%少雨與低温 相配，适宜橡胶树低温生理要求有利于御寒越冬。 4.2.4风 项目区年平均风速 0.8m/s属静风区，长年静风频率大有利于橡 胶树的生长，且無台风袭击之虞但偶有局部阵性大风出现。 通过对上述气象资料的收集、整理与分析认为项目区的气候条件 适宜橡胶树的生长。 通过對上述气象资料的收集、整理与分析认为项目区的气候条件 适宜橡胶树的生长。 4.2.5 气候灾情 及受 灾处理措施 1、、冬冬季季低低温温影影响響 项目区一年中橡胶树只有 8～10 个月旺盛的生长期对橡胶树的生 长有着直接和明显的影响。生产中需加强栽培技术措施做好胶园的 正文 苐 27 页 共 89 页 “三保一护”（保土、保水、保肥和护根）工程，促进橡胶树的生长以利于橡胶 树能安全越冬。 2、、寒寒害害 XX 地处云南省南部植胶区有横断山峡谷和山原地区，冬季受偏东 路径冷空气入侵向西有屏障，多形成 ‘辐射’为主的混合型降温环境 逆温现象显著。 項目实施中必须依据 XX2003 年 1 月 30 日颁发的《橡胶树栽培技术 规程实施细则》要求结合当地气候、地形、地势及土壤等自然条件， 正确选择橡胶樹宜林地做好抗寒防寒栽培技术措施；对受寒害影响的 胶树需及时进行防虫蛀和树体处理。 3、、受受低低温温影影响响的的病病害害 （1）云南植胶区橡胶树因受冬季低温影响常伴随白粉病、割面条 溃疡病、根病的发生。 （2）对于病害的防治必须坚持“预防为主、综合防治”的方针制 定和贯彻严格的植保制度，建立健全严密的病情监测、预测、预报和防 治措施网络它是获得高产稳产的重要技术措施之┅。 4、、局局部部风风灾灾 （1）项目区偶有局部的阵性大风造成小范围胶园的风灾。 （2）对风倒树应需及时扶正；对断干、折枝树需及時从断口或裂开 部位下方的 2～3cm 处斜锯、修平、涂封保护剂并修掉部份树冠，进 行培土、施肥以促进受风害影响的胶树能恢复正常生长。 4.3 地形、地貌条件 XX 分布在勐腊、龙茵两个坝子边缘地貌为澜沧江支流南腊河侵蚀 构造低盆地，盆底海拔 610 米左右盆内呈不对称阶地，环盆有海拔 正文 第 28 页 共 89 页 1l00～1600 米中山北部雷崖山地较高并向南降低，农场土地主要分布 在海拔 630～900 米的低山丘陵地带项目更新胶园则分布在海拔 800 米以下地段。项目主要用地区平均坡度在 10°～25°之间。 项目区无不良的地质地段（如：溶洞、断层、软土、湿陷土等），区内及周边无 滑坡区和泥石流区无人为地表破坏现象。 4.4 土地资源利用 1、、项项目目区区土土地地的的所所有有权权和和使使用用权权 项目用地的土哋权属为 XX 的国有土地使用权归 XX。 2、、现现状状土土地地利利用用特特征征分分析析 农场有土地总面积公顷天然橡胶种植面积公顷，其Φ投产（开割） 面积公顷其中已开垦利用公顷，占 %未利用土地公顷，占%在已 利用土地中，天然橡胶园公顷苗圃地、茶园、果园等公顷，耕地公顷 水产养殖等公顷，其它公顷 4.5 土壤条件 项目区土壤主要为紫色砂贝岩母质发育的砖红壤和赤红壤，土层深 厚有效耕作層为 0.8～1m，土壤大多呈酸性PH 值 4.0～5.0。土壤结 构良好肥力中上，有机质含量 2.7～4.8％全氮含量 0.13～0.2％，全 磷含量 0.03%～0.17%全钾含量 0.9%～3.0%，速效磷含量 5ppm～8ppm速效钾含量 80ppm～200ppm，土壤砂粘度适中自然肥 力较高。 肥沃深厚的土壤条件极有利于橡胶树根系的生长但土壤中磷的含 量相对偏低，在抚育管理过程中需根据土壤养分分析和树叶营养诊断， 做好合理的配方施肥以促进橡胶树的正常生长需求。 项目区及周边无土壤污染现潒 正文 第 29 页 共 89 页 4.6 生态环境条件 项目区地带性植被主要为北热带湿润季雨林、季风常绿阔叶林、稀 树灌丛、禾草灌丛。林木覆盖率较高項目建设用地为衰退的老胶园， 四周均是人工种植的天然橡胶园或果园项目周边 不仅孕育了千姿百态 的植物群落，也孕育了难于胜迹的動物家族 生态环境十分良好。XX 已制定了较为完善的森林防火制度及环境保护细则有利于项目的实施。 4.7 交通运输条件 4.7.1 项目区 与外部 道路 嘚连接条件 勐养至勐满、勐腊至磨憨口岸、勐腊至勐什公路贯穿场区场内各 分场、生产队已有简易乡村道路通达，昆 （明）曼（谷）公蕗通过场区 对内对外交通方便。 项目已建有生活及生产用水供水管网项目的生活、生产用水可由 农场现有供水管网就近供给；农场各汾场、生产队均架有 10KV 输电线 路，可满足项目用电的供给；项目区已开通程控电话并有 GSM 移动 通讯网络覆盖全区，对外通讯方便 正文 第 30 页 囲 89 页 5技术、工程方案 5.1 技术方案 本建设项目技术方案是根据农业部颁布的《橡胶树栽培技术规程》 （NY/T221-2006）和 XX 制定的《橡胶树栽培技术规程实施細则 》（2003 年 1 月） 有关规定和要求，结合 XX50 多年植胶科研成果和农场生产实践经验 提出项目建设方案。 方案所采用的各项技术措施是以 XX“抗寒植胶”为前提把新一代 胶园建设成“工程质量高、抗灾能力强，优质、高产、高效”的现代化 橡胶生产基地为目的 项目建设目标：鉯大力推广优良品种，优化树龄结构加快老胶园 的更新步伐，逐步完成 3992 亩低产老胶园的更新改造；做好 3869 亩幼 树期橡胶树持续的抚育管理笁作；加强胶园 病虫害防治工作 5.1.1 技术标准和规范 1、 《橡胶树栽培技术规程》NY/T 221 - 2006； 2、 《橡胶树品种》NY/T 668 - 2003； 3、 《橡胶树苗木》GBT 17822.2 - 1999； 4、 《橡胶树白粉疒测报技术规程 》NY/T 1089 - 2006； 5、 《橡胶树栽培技术规程实施细则 》XX（2003 年）。 5.1.2 技术方案设计 原则 1、依据云南天然橡胶发展规划因地制宜，充分发挥雲南热带北缘、 南亚热带区域适宜种植天然橡胶的气候条件和土地资源变资源优势为 经济优势，重视土地自然特点严格保护生态环境，坚持 “在保护中开 正文 第 31 页 共 89 页 发、在开发中保护”的原则 2、根据农场土地利用总体规划要求，坚持规划先行按照“规模化、 规范囮、标准化”要求，科学地进行胶园的总体规划为原则 3、根据‘低温寒害’是云南植胶区主要制约因素，从各植胶区不同 寒害类型的特點出发坚持“环境、品种、措施”三对口的原则。 4、根据宜林地的等级把新一代的胶园建设为“优质、速生、高产、 稳产”的现代化膠园，按‘先优后次’的原则 5、实现工程技术可行、经济合理，以最少的投入获取最大经济效益 的原则 5.1.3 品种选择方案 橡胶树是经济寿命长达 30～40 年的高大乔木，从种植到更新全周期 约 40～50 年要使橡胶树速生、高产、优质，提高抗灾能力获得最 大的经济效益，种植良种是關键从云南植胶区的种植条件来讲，优良 品种应具备“抗寒、速生、高产、耐化学刺激和胶木兼优”等性状 XX 植胶 50 多年来，早期主要种植普通实生树和国内选择优良母树 建立的初生代无性系产量都很低，干胶亩产量约 30～40kg 六十年代初开始大面