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执法记录仪（同步录音录像）及云存储解决方案
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执法记录仪（同步录音录像）及云存储解决方案1/ 36南京云创存储科技有限公司执法记录仪（同步录音录像）及云存储解决方案1项目必要性及需求分析执法记录是安防监控必不可少的重要组成部分。而视频监控系统是执法监控的主要基础，它保证了所有活动都在监控中心的可视范围内，同时又保证了出现相关事故后所有视频录像文件可供查证，因此，视频监控系统是公安顺利执法的基础和保证。在当前交通执法环境趋于复杂，人民群众对公安人员规范执法期望值越来越高的背景下，进一步提升执法公信力，推广使用现代科技执法装备，是基层公安交警部门的必然选择。随着视频监控技术的飞速发展，用户在满足有线监控的同时，对移动监控的需求及要求也越来越高，特别是政府机关、企事业单位以及长期户外作业的特殊行业，传统有线监控已无法满足对户外突发、特殊事件的处理需求。移动视频监控可以及时、全面、准确的获取突发事件的信息，根据预先制定的预案进行正确的指挥调度，将突发事件带来的损害降到最低等优势，从而越来越受到政府和企业的青睐。执法记录仪是一种具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备，对及时收集、固定证据，记录各类事件现场处置情况，实现公正执法、文明执勤，保护民警和当事人合法权益，保障民警依法履行职责，促进提高执法水平，监督执法行为提供了重要保障。现有的公安系统中，仍采用固定的摄像或监控设备进行执法过程的采样和取证，不满足公安现场执法的实时性、全面性、灵活性原则。全面、系统地更新公安局执法记录的系统就显得尤为重要。执法记录视频的整合、存储以及利用程度是公安执法信息化程度的重要标志之一，大部分的公安系统中已建成大量、属于各个部门、基于不同制式标准、不同设备、不同平台的执法监控系统，但目前这些资源并没有得到有效整合，无法跨平台、跨部门进行集中优化处理，这就造成了公安执法现有视频资源利用率低、重复备份、缺乏统一调度等不良现象。本项目基于这个现状旨在建设一个统一的、高度可靠的公安执法记录应用服务支撑系统，将公安现有的视频监控资源有效整合起来，保证各部门工作有序进行。通过构建公安执法记录应用服务支撑系统（以下简称“系统），将公安可利用的全部视频资源经过优化、存储及处理后，透明地呈现给工作人员，为执法监控等提供有力支撑。公安执法记录应用服务支撑系统是以分散记录，集中控制、管理为目的，将前端视频记录，传输到云存储系统，通过在线点播方式直接获取视频流，构成一个完整的执法全程记录、保存、查看系统。公安执法记录应用服务支撑系统能完成公安系统通过云传输的方式，高效地上传记录仪记录的视频信息，并将这些数据安全可靠地保存在市局的云存储中，当需要调取的时候，通过在线点播方式直接获取视频流，本地不进行视频缓存，以进一步提升安全性。通过这个系统，可迅速了解和掌握监控区域动态情况，增强公安局应对各种突发事件的处置能力，提高公安机关打防控效能，弥补人防不足，方便事后调查取证和专案侦察，有效预防和打击街面犯罪，最大限度压缩犯罪空间，增强威慑力。1.1视频采集需求随着视频监控技术的飞速发展，用户在满足有线监控的同时，对移动监控的需求及要求也越来越高，特别是政府机关、企事业单位以及长期户外作业的特殊行业，传统有线监控已无法满足户外突发、特殊事件处理等需求。移动视频采集摒除了有线监控对视频采集的实时传输、位置固定的约束，采用移动终端进行视频采集，暂存，不受地点限制，没有有线约束。公安执勤人员对突发事件处理过程的全程记录，为后续案件、纠纷处理提供基础和保证。1.2云存储需求1.2.1容量需求现有存储设备已经不能满足日益增加的执法视频文件，并且存储的是高清视频，高清视频图像一般采用1080P 格式6M 码流存储，故对存储的容量需求很大。1.2.2吞吐量需求为满足多用户或应用整体吞吐带宽需要，确保数据访问流畅，系统需提供多用户或应用并发访问高吞吐带宽设计，系统能够有效利用网络带宽，性能可通过规模增加实现平滑增长。1.2.3扩展性需求未来根据业务应用的变化和发展，需要快速实施系统资源的升级，可以在业务服务不间断的状态下平滑扩展，不会导致架构发生根本性变化，为不断产生和变化的业务需求提供持续的支持，支持业务系统的快速整合和部署对核心系统基础架构的特别要求。1.2.4低成本需求要求系统能够以低硬件成本、低维护成本实现高可靠高性能应用，充分提高资源利用率。1.2.5可维护性需求要求系统具有自适应管理能力，安装、维护、升级简易方便，提供统一易用的WEB配置管理监控平台，实现智能化管理。1.2.6接口需求要求能够提供通用的文件系统接口，方便用户及应用系统访问，减少与应用集成或开发工作量，实现系统快速部署与集成。1.3云传输需求1.3.1传输效率需求考虑到传输视频文件对带宽造成一定的压力，需要充分利用空余网络带宽资源，使用高效的传输机制，提高网
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3秒自动关闭窗口警察执法不全程录音录像，追责_凤凰财经
警察执法不全程录音录像，追责
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□记者李凤虎7月1日起，公安部制定的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》正式实施。该规定明确规定公安机关接受群众报警、当场盘问检查等现场执法活动，应当进行现场执法视音频记录。怎样才能把执法权力关进制度的笼子里？记者就此进行了采访。民警执法须全程录音录像省公安厅明确规定，全省各级公安机关要加强对现场执法视音频资料的使用管理，规定公安机关接受群众报警、当场盘问检查等6种现场执法活动，执法民警须全程录音录像，并且保存期限原则上应当不少于6个月。对应当记录但未予记录，进而影响案件处理或者造成其他不良影响的，将
【摘要】7月1日起，公安部制定的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》正式实施。省公安厅有关负责人表示，执法全过程录音录像对民警执法既是监督，也是保护，有助于提升民警的执法水平。
□记者李凤虎7月1日起，公安部制定的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》正式实施。该规定明确规定公安机关接受群众报警、当场盘问检查等现场执法活动，应当进行现场执法视音频记录。怎样才能把执法权力关进制度的笼子里？记者就此进行了采访。民警执法须全程录音录像省公安厅明确规定，全省各级公安机关要加强对现场执法视音频资料的使用管理，规定公安机关接受群众报警、当场盘问检查等6种现场执法活动，执法民警须全程录音录像，并且保存期限原则上应当不少于6个月。对应当记录但未予记录，进而影响案件处理或者造成其他不良影响的，将追究相关单位和人员的责任。而对具有“应当进行现场记录的执法活动未予记录，影响案事件处理或者造成其他不良影响的”、“剪接、删改、损毁、丢失现场执法视音频资料的”的，依照有关规定追究相关单位和执法民警的责任。省公安厅有关负责人表示，执法全过程录音录像对民警执法既是监督，也是保护，有助于提升民警的执法水平。要习惯在群众的“镜头”下执法一段时间以来，网络上出现多起与警察执法行为相关的社会热点事件，其关注的焦点最终往往落脚在“镜头”上。采访中，多位基层派出所民警表示，现在公安机关对于文明执法和规范执法出台了系列规定，从执法态度到执法程序都提出了明确要求。但由于个别民警执法行为不规范，出现一些不符合法律规定的执法行为，并受到公众质疑，损害了执法机关的自身形象和执法公信力。省公安厅要求，在不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法，不得强行干涉群众拍摄。民警在处置过程中，要有效利用执法记录仪，全程录像固定证据，向围观群众表明警察身份，争取群众配合支持。一旦面临不规范执法行为时，公民应该如何维护自己合法权益？省公安厅表示，除了法律规定可以拒绝的情形外，公民应先配合执法，再依法维权。公民如果认为民警执法不规范，可以向公安机关警务督察部门举报，也可以拨打110投诉，还可以通过法律途径维护自身的权益。要让公众了解民警的执法过程河南春屹律师事务所主任张少春向记者表示，针对日常执法中常见的容易发生误解的问题，一线民警要在执法过程中做到执法有据，学会在监督下工作、在法治轨道上履职。推进公安机关执法规范化建设，不仅需要加强民警的素质，也需要加强对公众的宣传，让公众知道民警执法有哪些权力，公众应该如何配合执法，以及怎样监督执法。省社科院一位法学专家表示，如今是自媒体时代，执法活动时刻处于社会公众的监督内，这对基层民警文明规范执法提出了更高要求。执法全程录音录像，这不仅对民警执法权力滥用进行了约束，也对执法当事人的权益进行了保护，让群众在面对执法时感受到了公平公正和尊重。⑤10
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播放数：5808920执法记录仪戴胸前 能录音可照相全面记录执法过程-铜川新闻_华商网
执法记录仪戴胸前 能录音可照相全面记录执法过程
中国医药报
作者：张建华
[摘要]日前，铜川市食品药品执法监察支队为支队全体执法人员配发了19套现场执法记录仪，推动监管人员执法行为规范化。
　　日前，铜川市食品药品执法监察支队为支队全体执法人员配发了19套现场执法记录仪，推动监管人员执法行为规范化。　　此次购置的现场执法记录仪不仅可以录音、录像、照相，而且可以回放执法过程，执法人员在执法活动中佩戴在胸前，可以快速、准确、全面地记录执法全过程以及发生的突发事件。为了保证现场执法记录仪的合理、安全使用，该支队还制定了《现场执法记录仪使用管理规定》，要求执法人员做到执法检查必须佩带，录制的视听资料及时存储，同时，支队明确法规科为现场执法记录仪视听资料的管理单位，由专人负责资料的收集、登记、管理工作。现场执法记录仪的配发，一方面使执法人员在执法过程中有“电子监督员”的全程陪伴，有利于规范执法人员的执法行为，推动食品药品执法公平、公开、公正;另一方面，能够在第一时间收集违法行为的证据，打击违法行为，可以有效维护执法人员的合法权益。　　 编辑：陈洋洋
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华商应用：执法记录仪怎么使用_执法仪使用指南
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执法记录仪怎么使用_执法仪使用指南
某公安分局（草拟）
&& &根据公安部《公安机关现场执法视音频记录工作规定》，结合我局工作实际，草拟《某分局使用指南》，我局民警在现场执法活动中应在遵守&公安部规定&的基础上可参考以下指南实践操作。
&& &一、接处警过程中从出警开始时即应开启采集视音频。
&&& 接到警情指令后，开始出警时，即应该立即打开记录仪进行采集。
&&& 这样能够充分证明我们是按照规定时间及时出警。实践中，往往因为出警半径过大、处警地点不明确、出警路途中交通工具故障或道路不畅通或出警过程中遇到了其他紧急状况等不可控因素，导致我们在接到警情后虽然能及时出警但到达现场的时间过长，导致一些负面影响出现。有了出警时的视音频资料，就能够客观真实地证明我们及时出警，以最大程度消除负面影响。
&& &二、到达现场后，应首先向警情相关当事人明确表明身份。
&&& 使用规范性语言表述，譬如&我们是某公安分局民警，现在对你们报案的警情进行处置&。
&&& 到达现场后，第一时间向警情相关人员明确表明身份，虽然我们会着装出警，但实践中，和警服款式颜色类似的其他部门的人员制服鱼龙混杂。这样做，明确我们的警察身份，以免被警情相关人员误识或明知而假意误识为譬如保安、城管、工商等相关部门人员而找借口不配合工作。
&&& 在表明身份的同时，告知我们是依据指令来处理警情的，不是管闲事，更不是被其中一方当事人私下找来的，我们有权力也有义务来处理该警情。这样以来，说明了有人报警，我们的职责就是处理这个警情，以免将之前的警情当事人之间的矛盾转化到我们处警民警身上，规避一些不必要的负面影响。
&&& 三、明示正在采集现场视音频信息。
&&& 处警之前，根据现场情况，可以手扶或手持执法记录仪明示，并明确语言表述，譬如&我们已使用执法记录仪对本次处警过程全面采集视音频信息（或录音录像），你（们）的言行将作为我们处理案事件的依据，请依法配合我们工作。&这样明示，一定程度上起到震慑作用，以消除可能产生的对抗行为，或最大程度上消除当事人现场撒谎的想法，即便当事人当时说了谎话，也为以后能证明其当时的撒谎情况提供证据。
&&& 根据现场警情当事人的反应，如有暴力抗法倾向，或其他可能过激冲突，处警人员应及时并明确使用言语警告，&你（们）的行为已被执法记录仪视音频采集，你（们）的行为已涉嫌妨碍执行公务，立即配合执法，否则将依法追究你（们）妨碍公务的行为。&这种威慑力也能很大程度上降低当事人继续升级暴力抗法的可能。同样，如果当时人继续暴力抗法，也为我们之后追究其法律责任，提供证据。
&&& 如果警情相对平和，我们也没有必要主动升级现场紧张气氛，可以使用以下语言，&你是报警人吗，请将你的报警情况向我们说明，我们将对你的报警情况进行视音频采集，请依法配合我们工作&
&& &四、执法记录仪的摄录操作要领
&&& 执法记录仪为固定焦距镜头，现场摄录时应多采用固定画面拍摄，多个固定画面之间靠&摇镜头&和&移镜头&来连接。摇镜头，是指拍摄机位不变，改变拍摄角度延展场景。移镜头，是指拍摄角度不变，前后左右或上下改变拍摄位置，以改变拍摄范围。摇镜头的操作和移镜头的操作应尽量分别进行，摇和移时都应平顺舒缓，切记方向和速度突变，同时要始终保持机器水平，以符合人眼正常视觉习惯。
&& 五、现场视音频采集的相关要素
&&& 执法记录仪在处警过程中需要摄录的相关要素大体如下：
&& &现场环境，拍摄范围稍广些，可以从中看出天气、光线、道路、建筑、现场周围的相对永久、相对固定、相对能识别位置的特定标识如路牌、楼号、店铺、单位名称等要素。
&&& 相关人员，明显与警情直接相关的人员其言语行为，与警情直接相关的物品状态，相对位置关系等。条件允许的情况下要有意识拍摄在现场的可能与警情有关系的其他人员或物品，以便在之后的调查工作中提供线索。
& &&关键物证，关键物证要本着先固定后提取的原则进行现场拍摄，比如现场提取作案工具、涉案物品等重要证据之前，应对该工具的所在的原始位置及原始状态进行拍摄固定之后再提取。
&& &关键执法行为，如盘查、扣押、带离等关键执法行为，这些行为对案件当事人的相关合法权利密切相关，执法过程要重点拍摄。从违法犯罪嫌疑人随身携带、持有或在其车内、住所等场所扣押提取到的证据，如赃物、作案工具、违禁品等，拍摄时要注意证据本身与人员、处所的关联性。比如犯罪嫌疑人持有的毒品，扣押时拍摄要素要体现出，在什么环境下，什么处所中，犯罪嫌疑人身上什么地方或什么样的包内，扣押毒品的形状、数量等都要关联清楚。老话说的是&人赃并获&要在视音频中直接明确体现。
&&& 六、需要优先拍摄的内容
&&& 涉及到人员受伤或者财务损毁程度等情形，对案事件定性起关键作用的要素且不及时拍摄可能会发生改变的情形要优先拍摄。
&&& 例如抢在医务人员到达之前，第一时间拍摄现场伤亡人员的位置、状态。露天环境下，因天气影响马上会灭失或改变状态的证据，如地面有血迹分布或者是凶器表面附着血迹，要赶在下雨之前立即拍摄固定后提取。有证据意义的易被风吹走的纸张、烟蒂等物品。
&&& 已经发现的物证、因警力不足等客观因素，不能及时有效实施保护又无法及时提取的关键证据，要先进行执法记录仪摄录固定。
&&& 七、安全优先原则
&&& 在处警或其他执法活动过程中，要注意队友之间相互配合，在确保安全的前提下工作。
&& &对于非紧急状态，现场警力可以控制现场局势的前提下，应合理分工、相互配合，按部就班地保证处警、执法活动的全过程、高质量采集视音频信息。如两名民警执法时，一人佩戴执法记录仪辅助采集视音频，主要精力放在处警、调查、取证及其他具体执法操作的环节上。另外一名民警用弱手保证视音频采集质量，强手持械或扶械戒备，并关注可能的突发情况。
&&& 遇有突发危险情况时，现场状态由非紧急状态转化为紧急状态，民警也应迅速转换角色。主要负责采集视音频并承担戒备任务的民警应迅速采取有效措施，消除危险。切不可以求得高质量视音频为由而不采取有效措施，消除危险以至于民警伤亡，或是导致在场群众伤亡。即便是违法犯罪嫌疑人，在确保安全的前提下我们也有救死扶伤的义务。
&&& 另有一种情况，处警民警到达现场后，发现到场警力不足以完全控制现场局势，我们既不能贸然处置、也不能不作为。在表明身份、明示开始工作的同时，立即请求警力支援。在充分的警力支援到达之前，要在确保安全的前提下，保持安全距离使用视音频采集并监视现场状况、采取劝阻或警告的方式有限控制现场局势。
& &&八、要习惯在视音频的采集的状态下执法
&&& 处警及其他执法活动中，我们是全程采集视音频。在这一过程中，民警的言行也会在视音频中得以体现，要全程保证执法言行的规范，否则在之后需要调用该视频作为证据使用时，难免会投鼠忌器，适得其反。
&&&& 在当前执法环境趋于复杂，人民群众对规范执法期望值越来越高的背景下，要进一步提升执法公信力，使用执法记录仪是必然选择。使用得当，不是削弱警力，而是增强了警力，养成良好的使用习惯，意义很明显：
&&& 一是出警时开启记录仪，就知道有双眼睛在看着我们，提醒我们规范执法，从而有效降低因执法不规范给我们带来的不良影响。
&&& 二是处警时明示记录仪，给违法犯罪嫌疑人形成了威慑，有效降低暴力抗法发生的可能性，从而保护了民警的人身安全。
&&& 三是记录仪采集的视音频作为一种证据，因为其证据形式直观、客观的特点，一旦有需要，数个民警的证言恐怕都抵不上一段有效的视音频资料。在某种程度上，比第三方见证人都管用。既有利于案事件的调查，更有利于保障民警的合法权益。
&&& 总之，我们应该用好执法记录仪。
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