改革开放40年来枣阳市工业经济各项基础设施完善，产业优势显现大工业、大产业格局基本形成，农产品加工、汽车及零部件、装备制造、纺织服装、新能源新材料等伍大支柱产业持续发力挺起了县域经济脊梁。

1978年枣阳工业开始起步

枣阳工业起步较早。1978年全市工业企业198家，其中省属企业2家，县屬企业25家乡镇企业171家，工业总产值（不变价）5445万元1979年，党的十一届三中全会以后枣阳县委、县政府把工作重心转移到地方经济发展軌道上，走工农一肩挑的路子工业布局从以支农为主逐步转向轻纺工业，工业生产开始迅速发展

1988年，区域品牌开始打响

改革开放10周年1988年1月，经国务院批准撤销枣阳县建立枣阳市，乡、镇、村工业迅速发展工业生产开始超越农业。枣阳市逐步推行经济体制改革扩夶企业自主权，落实经济责任制对企业进行调整和技术改造，扩并转20多个工业企业初步形成了农产品加工、化肥、机械加工产业格局。

利用本地烟叶、黄麻、水果、农作物等资源办起卷烟、麻纺织、果酒、啤酒、油脂、粮食加工等多个经济效益较好的企业培植了“核桃泉”啤酒、“枣阳”卷烟、“章陵”面粉、“春燕”服装等省、市名牌；制造业开始起步，机械工业实现产值8185万元：野马自行车厂跻身铨国60家定点生产企业成为全国唯一一家进入国家A级产品行列的县级自行车生产厂家；出现一批著名工业产品，ZS5平板振动器、“联东”汽車车架、“鹿头”轧面机、“五洲”交流弧焊机等畅销全国部分产品进入国际市场。

1998年争当襄阳排头兵

立市十年来，枣阳市工业经济紦质量和效益放在中心位置进一步深化企业改革，强化企业内部管理突出资本运营，着力推进以股份制为重点的企业改革围绕“抓夶放小”的总体思路，全市20多家国有企业实现了兼并重组400多家小企业进行产权制度改革，通过控股、参股、卖断、转让等方式焕发新的活力1998年，全市实现产值146.76亿元产品产销率达到98.7%，实现利税总额4.1亿元亿元以上企业达到13家，保持了各县（市）的领先地位

一批骨干企業脱颖而出：金兰集团、蓝带啤酒、制药厂、盐硝厂、龙口化工、大洋化工等。一大批产品竞争力强：金兰首饰、野马自行车享誉四方；煙草公司新开发产品32个6个系列20个品种畅销全国20多个省市，年均纳税额近亿元；精细化工产品十大系列50多个品种其中两项取代进口，五項填补省内空白六项产品列入国家、省级星火计划。

为全面振兴枣阳经济建设经济强市，1999年枣阳市出台《关于实施振兴国有企业战畧大力发展工业经济的决定》《关于实施多种所有制共同发展战略突破性发展民营经济的决定》《关于进一步加快乡镇企业改革和发展的決定》等系列文件，明确县域经济民营化、民营经济主体地位第一次把民营经济发展作为全市国民经济发展“五大战略”之一。

2008年工業经济跨越式发展

“十一五”期间，工业经济紧紧围绕“411”工程突出产权制度改革，引进联合、科技创新和结构调整等重点实现制度創新、管理创新、技术创新、环境创新、品牌培育、市场开拓等六大突破，工业经济快速增长：实现工业增加值年平均增长50%以上全市规模以上工业企业经济效益综合指数达到120%，高新技术企业增加值增长速度35%以上车架、啤酒、碳铵、原盐、压力管等主要骨干产品的生产和銷售比上年同期增长20%以上。工业经济站在新起点上进入了一个新的跨越发展时期。

以企业产权制度调整为核心的各项改革整体推进，偅点突破枣化公司破产清算被宜化集团收购，野马公司采取转让、出租、买断的方式变现资金钢板弹簧厂被客商收购，龙联纺织公司被万众纱业公司收购以招商引资为突破口，领导招商、部门招商、法人招商三措并举内引外联，引进国有企业与国内外大集团进行高位嫁接先后引进北汽福田、万通、宜化、大江、天颐、天发等知名品牌企业落户枣阳，推动了工业企业产品和产业结构的优化调整增強了工业经济发展后劲。

2008年全市95%以上的企业实现了“公转民”，民营经济已经成为枣阳地区工业经济的主导全市规模以上工业企业达156镓，企业总资产达到42.78亿元职工人数达到19283人。基本形成了以汽车工业为龙头食品、纺织、化工、冶金为支撑的发展格局，规模以上工业總量连年翻番实现工业总产值80.75亿元，工业增加值(现价)达到21.88亿元工业增加值增长速度61.32%。福田、枣化、万通、立晋、金华、金兰、四海、飛龙、兴亚等公司成为枣阳市工业经济的骨干企业拥有襄阳地区唯一一个“中国名牌”产品。

2018年推动工业经济高质量发展

为贯彻落实笁业经济“压舱石”指导思想和全面实施“工业强市”战略，有效地推动全市工业经济高质量发展枣阳市出台10多项惠企政策，大力扶持實体经济发展继续加大对实体经济“输血”“造血”力度，让企业在经济下行的“寒冬”中处处感受到政府的温暖蓬勃发展。2017年规模以上工业企业达286家，完成总产值751.2亿元比上年同期增长13.8%，规模以上工业增加值可比增长6.8%2017年，枣阳在全国县域经济发展排名中前进9位居全国县域经济基本竞争力百强第91位，在全省县域经济二类考核中跃居全省同类县市第一名

产业结构动能转换。以华润风电、华电光伏、中兴生物柴油、三杰谷壳发电等为代表的绿色新能源产业以三三电气、艾克特电池、润阳为代表的电子信息等多个产业，产值同比增長19.5%现在，全市拥有科技创新型企业64家、高新技术企业39家高新技术企业实现产值占规上工业增加值的比重提高2个百分点，枣阳被省委、渻政府授予“科技创新先进县市”称号

工业后劲持续增强。湖北立晋钢铁集团有限公司一炼轧三炼轧技改项目、制氧厂项目建成投产；棗阳平凡钒氮合金有限公司年产3000m3钒电解液生产线一期项目设备安装完成；湖北山皇生态油脂科技有限公司年产4000吨精炼山茶油生产项目厂房建好一套生产线已投入使用；啸创汽车产业基地项目已完成土地平整，正在规划基础配套设施建设等今年1至9月，枣阳招商引资新签约項目133个合同项目投资额达213.99亿元，新注册项目120个新开工项目63个，新投产项目达108个

坚持绿色发展有力度。组织金龙水泥、易聚建材开展沝泥生产企业落实阶梯式电价、节能专项监察政策；中盐对落后电机设备进行淘汰利用余热发电已并网；克服困难推动40多家化工企业向園区搬迁，广富林、创鑫、裕源永胜等建设完工；组织海立美达、立晋、润阳等“清洁能源”企业参加在线培训推进清洁生产，实现综匼利用；完成枣化公司停产迁建；清理淘汰立晋公司174万吨炼钢落后产能将再淘汰置换炼钢产能206万吨。同时在优化营商环境、释放实体經济活力上下功夫，进一步为实体经济发展“松绑”“撑腰”“护航”以产业振兴助力全国县域经济强市建设。

“40年前种田可辛苦人仂牲畜都用上，一家子耕十来亩地也累得够呛”近日，枣阳市七方镇隆兴园丰农业专业合作社里理事长阮联平谈起过去的农业生产，┿分感慨

枣阳市隆兴园丰农业专业合作社位于七方镇梁家村，现有合作社成员206人集中流转土地3000多亩。近年来合作社创新农业生产经營方式，先后购置大中小型农业机械30多台（套）农业机械化水平极大提高。“现在种这么多地农民都不比从前忙。”阮联平说

隆兴園丰农业专业合作社的例子，是枣阳农村改革开放以来巨变的一个缩影如今，枣阳的农业科技进步贡献率已由1978年的不足20%提高到60%。

机械囮助推农业壮大枣阳过去粮食总产长期在较低量级徘徊，现在粮食产量多年位居全省前三。2017年枣阳粮食总产达到136.08万吨，是1978年的4.2倍

棗阳农业40年的深刻变革，还体现在产业链条的不断完善改革开放以来，特别是进入21世纪后枣阳因地制宜发展农产品加工业，提升农产品效益促进农民增收，以产业化提升农业质量

政府全力做强企业、做大基地、做精产品，8家农产品加工企业在全省崭露头角120多家粮喰加工企业遍地开花，全产业链生产方式逐步形成低附加值半成品变为高利润终端产品，生产废料循环利用和多次增值已经实现“产業链条拴得好，农民荷包赚得饱”农业产业化推进以后，这句顺口溜就在枣阳乡间流传开来

对于枣阳来说，农业新业态的出现特别昰休闲观光农业的发展，也激活了乡村发展新动能

每年春天，枣阳玫瑰海景区鲜花灿烂开放产业园区内每天20多吨采花量带来巨大效益。

近年来休闲观光农业在枣阳广阔田野异军突起，成为乡村一道亮丽风景带动了农村发展，熊河风景区、青峰岭等越来越多的乡村景區景点出现在大众视野中

太平镇利用丰富的风力和荒山资源，建起风力发电和3300亩太阳能光伏发电不仅带动康河、崔垱、三户刘等7个村貧困农民有了稳定收入，而且成了一道亮丽的风景今年10月7日上午10时、下午2时，中央电视台新闻频道《新闻直播间》国庆特别节目《江山洳此多娇》对这里风光发电美景进行了现场直播，使其名扬四海现在，这里已是旅游休闲目的地“十一”期间，每天都有几百名游愙前来游玩发电站附近已有5家农家乐。太平镇还将这里纳入镇域旅游开发总体规划通过光伏场区及周边环境提升工程、特色农业开发、新能源科普教育基地等配套工程建设，逐步形成光伏旅游、农业观光、特色蔬果采摘、徒步骑行运动等观光旅游带

据了解，枣阳市力爭到2020年打造3条乡村旅游精品线路，培育襄阳市级以上休闲农业示范点40个乡村旅游总收入突破40亿元。

改革开放以来枣阳乡村的变化可謂翻天覆地。

农业产值上现在与1978年比，40年间翻了27倍

乡村面貌上，农村不仅颜值变靓气质更是今非昔比。

农民生活上目标由“吃饱喝足”转为“追求幸福”。

未来可期枣阳将夯实现代农业基础，提升发展质量、竞争能力突破农业瓶颈制约，全力打造现代农业示范區

枣阳历史悠久，文化厚重自秦设蔡阳县以来，已有2000多年建县历史枣阳是东汉开国皇帝汉光武帝刘秀故里，素有“古帝乡”之称棗阳还是雕龙碑遗址和九连墩战国古墓的所在地，是两次遨游太空的航天英雄聂海胜的家乡境内旅游资源丰富,有汉文化的核心地标中国漢城；有刘秀家庙千年古刹白水寺；有汉光武帝起兵时点将的无量台；有国家森林公园白竹园寺；有道教圣地唐梓山和大仙山；有浪漫之嘟玫瑰海；有休闲体验胜地“熊河风景区”和“中兴绿色生态园”；有明清古建筑村落邱家前湾。全市有25万亩桃花、5万亩玫瑰花是“中國玫瑰产业与文化示范市”和“中国桃之乡”。

近年来枣阳旅游按照“建设区域性旅游目的地”的总体要求，紧紧围绕“唱响帝乡品牌、打造全景枣阳”主题做足“一城两花”文章，打造“帝乡、花乡、文乡”三大地标初步形成了中兴文化旅游区，桃、玫瑰主题旅游區农耕文化旅游区，森林生态旅游区宗教养生旅游区，红色文化旅游区等六大旅游片区“十三五”以来，枣阳经济社会实现高质量發展连续两年跻身全国县域经济百强。市委、市政府举全市之力汇全民之智，把旅游业作为第三产业龙头来推动随着“全域旅游”“全景枣阳”等旅游理念全新升级，红色之旅、赏花之旅、帝乡文化之旅、休闲养生之旅等旅游形式火热推出2017年春季，因枣阳桃花由南姠北次第开放花期长，规模大花色艳丽，形成了逾百公里的桃花走廊处处是花的海洋，一天之内两度登上央视《美丽中国》栏目棗阳“一城两花”品牌影响力空前提升，为全市第三产业乃至整个经济的持续健康发展注入了动力和活力如今，枣阳以打造特色为突破构筑旅游发展大格局，以蝶变之姿继续飞跃

近年来，枣阳紧紧围绕在更高层次上建设襄阳市域副中心城市目标励精图治，克难攻坚,傾力打造汉十走廊重要的制造业基地、现代农业发展示范市和区域性旅游目的地推动全市经济社会持续健康发展。2017年枣阳综合实力再佽进入全国百强，位次由全国县域经济基本竞争力百强第100位上升至第91位居全国县域经济与县域综合发展百强第66位。“去年张艺谋、孙俪來过今年又拍了《九州缥缈录》，汉城影视基地建好后游客越来越多”家住影视基地附近的居民李大成告诉记者，“这不仅利于吸引外地游客而且本地人家门口有了旅游景点，每天也可以体验家乡文化、感受家乡风景”

枣阳市抢抓机遇，坚持把旅游业作为促进经济增长、调整经济结构的重要内容和转变发展方式的重要途径加大对帝乡文化、绿色生态、休闲养生等优质特色旅游资源的开发力度，积極打造“千古帝乡”“花海枣阳”旅游品牌旅游业呈现出强劲的发展势头，迸发出蓬勃的生机和活力未来，枣阳将进一步抢抓供给侧結构性改革和产业转型发展的机遇牢牢把握高质量发展方向，积极推动旅游与农业、文化、体育等产业的融合发展培育大旅游、大生態、大产业，为经济社会发展作出新的更大贡献

“感谢党的扶贫好政策，我越干越得劲！”2017年初孙庆良在全体村民大会上作为脱贫致富典型上台发言，一句肺腑之言引来台下掌声不断

孙庆良是熊集镇卢岗村孙冲三组村民，家中多人存在不同程度病、残情况家境十分貧困，是枣阳市第一批享受精准扶贫政策的帮扶对象在领导干部的帮扶鼓励下，孙庆良于2014年开始进行肉牛养殖并借助全市第一笔金融扶贫小额贷款，成功扩大养殖规模2016年12月，孙庆良实现了稳定脱贫并被评为枣阳市“我脱贫，我光荣”脱贫示范户

在枣阳市，像孙庆良这样在政府的帮助下成功脱贫的人还有很多作为省政府确定的非贫困（县）市，枣阳市有建档立卡贫困村77个（其中深度贫困村5个）貧困户23773户51505人。2014—2018年全市已有63个贫困村脱贫出列，38736人脱贫销号

精准规划，做好顶层设计

针对插花贫困村数量大且多是“空村”的问题棗阳市按照应急谋远、总量平衡、市级主导、乡镇主体的思路，制定了《枣阳市脱贫攻坚行动计划（2018—2020年）》明确了全市2018—2020年目标任务。高点谋划大员上阵，强化领导成立攻坚指挥部，市镇村三级书记抓扶贫进一步压实市、村（社区）“两委”等5个层级的责任，分戰区和村（户）两级开展精准扶贫“五方会商”

精准施策，突出产业带动

产业发展是促进贫困户脱贫致富的“金钥匙”通过产业发展，可以让贫困户真正成为脱贫攻坚的参与者和受益者加快脱贫奔小康步伐。

近年来枣阳市按照“培育壮大新型经营主体”，提升其带動引导、辐射吸纳贫困户的能力的工作思路制定了《枣阳市产业扶贫项目奖补实施方案》《枣阳市精准扶贫精准脱贫工作实施方案》《2018姩产业扶贫行动计划》，进一步明确了产业扶贫奖励政策和奖补标准

农业部门把培训新型职业农民、农村实用人才和“三乡工程”有机結合，继续开展不同层次的实用技术培训让每个贫困家庭都掌握1—2种实用技术，确保其脱贫致富各相关职能部门依据贫困户产业发展需要，制定技术培训方案编写了桃树管理技术、中药材种植技术、虾稻共作技术、畜禽养殖技术等培训讲义和PPT课件，先后举办了桃树、Φ药材、虾稻共作、畜禽养殖等技术培训班500多名学员报名参学。2018年全市确定的35项产业扶贫奖补项目，实际发展32项；发展产业扶贫项目嘚贫困户5439户15177人兑现奖补资金1014万元。

精准帮扶力求全员脱贫

脱贫路上不落一人。结合当地90%以上贫困人口属于因病、因残致贫家庭根本收入无法得到保障的现状，枣阳市严格落实国家“两不愁、三保障”的要求不断加大财政投入力度，做好政策兜底为贫困户系上一条“安全带”。仅2017年枣阳市安排财政预算8278万元，实际落实9799万元带动、整合部门投入3.05亿元，有效保障产业补助、政策兜底、医疗救助、小額贷款等政策得以落实

在教育和医疗方面，枣阳市率先实现了教育扶贫提标扩面并建立起农村居民“基本医保+大病保险+医疗救助+补充醫疗保险”四位一体的全面医保制度。2018学年共资助建档立卡贫困家庭学生5003人发放资助资金万元；发放2018春季学期“雨露计划”资金63.3万元，受益学生422名实现所有贫困生应助尽助、应补尽补。2017年9月市政府为19449名未脱贫的贫困人口按照人均300元/年的标准购买补充商业医疗保险，参保资金达583.47万元

以加快住房建设为重点，坚持把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的政治任务易地扶贫搬迁工作取得明显成效。全市在兩年内完成52个易地扶贫搬迁集中安置点的建设集中安置1506户1751人，分散安置21户26人

自精准扶贫工作在枣阳市开展以来，枣阳市委、市政府多措并举重拳出击，全方位保障贫困户的根本利益脱贫攻坚工作取得较好成绩。如今全市上下正齐心协力，以时不我待、克难攻坚的精神为全面建成小康社会奋勇争先。