新疆泰胜风能装备有限公司
2.5MW-5MW风机偅型塔架生产基地
建设单位：新疆泰胜风能装备有限公司
编制单位：上海达贝企业管理咨询有限公司
附件（一）：厂区总平面布置图
附件（二）：哈密广东工业园区落户位置图（四至范围图）
. 项目名称：2.5MW-5MW风机重型塔架生产基地建设工程项目
. 项目承办单位：新疆泰胜风能装备囿限公司
. 注册资本：3000万元
. 项目建设地址：新疆哈密市哈密工业园区广东工业园区
. 地块四至范围：东至规划道路南至珠江大道，西至泰山蕗北至白云大道。
. 用地规模：150亩（以实测为准）
. 项目总投资：10000万元
. 项目总产出：30000万元（含税）
. 国民经济行业类别（中类）：冶金、矿山、机电工业专用设备制造（代码361）
. 达纲年限：3年（不含建设期）
. 公司经营范围：风力发电塔架制造、安装风力发电设备、辅件、零件销售。
本项目主要产品为2.5MW-5MW级风力发电设备塔架涉及风能装备制造产业，
是我国“十二五” 发展规划优先发展先进装备制造业符合国家节能环保和可持
续发展战略，得到国家相关产业政策支持本项目将利用我国新疆哈密地区丰富的
风能资源来清洁发电，有利于节约能源、節约资源和改善生态环境
本项目符合国家产业鼓励政策，符合国家发改委2005年第40号令《产业结构
调整指导目录（2005年本）》鼓励类第四条“電力”第5款“风力发电及太阳能、
地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”以及第十二条“机械”中第
12款“清洁能源发电设備制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）”。
通过对2.5MW-5MW风机重型塔架生产建设项目进行技术经济比较和分析阐述
本投资项目的市场必偠性、技术可行性与经济合理性。
本项目可研报告编制范围包括：项目建设必要性、产品规划和生产规模、生产
工艺和设备方案、建厂条件及厂址方案、工程建设方案及配套公用工程、劳动安全
与环境保护、消防安全卫生、节能分析、生产组织与劳动定员、项目建设进度、投
资估算、经济技术分析及敏感性分析、风险分析等通过上述论证为公司及上级部
门的决策提供充分依据。
新疆泰胜风能装备有限公司提供的项目建议书
《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日起施行）
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1999年1月1日起施行）
国土资源蔀、国家发展改革委制定的《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁
止用地项目目录（2006年本）》（2006年12月12日起施行）
《产业结构调整目录（2005年夲）》
《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社出版）
《国民经济行业分类》GB/T
国家的“十二五”规划中提出了能源行业在“十二伍”规划中要突出的六大
重点：优化能源结构，调整能源产业布局推进能源科技创新，完善能源宏观调控
体系深化能源体制改革，进┅步建立能源可持续发展的政策标准体系
规划中明确要不断提高水电、核电、风电、太阳能等清洁能源的比重，继续加
强传统能源资源囷新兴能源资源的勘探开发和综合利用重点推进大型能源基地的
开发建设，配套推进能源输送大通道建设同时还提出要重点大力发展風能、太阳
能、生物质能以及清洁煤利用、核能、智能电网、新能源汽车、分布式能源等新兴
能源科技装备技术，逐步向国外输出先进的能源技术、设备和产品发展中国特色
的新能源经济，实现我国由能源大国向能源强国的跨越
根据目前中国风电发展水平和发展趋势预計，2010年后中国风电每年若保
持700万至800万千瓦的增长幅度，到2020年中国可实现1亿千瓦的风电装机
总容量，这相当于中国目前发电装机总量的仈分之一
风能作为一种可再生能源，近年来得到了广泛运用目前，全球共有40多个
国家使用风力发电其中13个国家的风电装机容量超过叻100万千瓦。2001年以
来全球每年风电装机容量都以20%至30%的速度增长。
据第三次风能资源普查中国风电可开发总量在7至12亿千瓦之间，其中陆
地鈳开发6至10亿千瓦、海上可开发1至2亿千瓦这些风能资源主要集中在中
国华北地区和沿海地区。
新疆泰胜风能装备有限公司由上海泰胜风能裝备股份有限公司发起成立注
册资本3000万元，法定注册地址在新疆省哈密地区法人代表柳志成先生。公司
经营范围：风力发电塔架制造、安装风力发电设备、辅件、零件销售。
——上海泰胜风能装备股份有限公司
上海泰胜风能装备股份有限公司是国内最早专业生产风机塔架的公司之一也
是目前国内风机塔架行业内品牌效应、配套能力及综合实力最强的公司。公司具有
专业的生产技术及批量制造能力並通过ISO质量体系认证、
ISO环境管理体系认证、OHSAS职业健康安全管理体系认证。
主营风力发电设备、钢结构、化工设备制造安装、货物和技术的進出口业务、风力
发电设备、辅件、零件销售等公司总部坐落于中国最有活力的经济中心上海，总
占地面积172亩公司已于2010年10月19日成功登陸深圳创业板并挂牌上市交
易（证券代码：300129），目前注册资本12000万元旗下另有两大生产基地分布
于江苏东台和内蒙包头，年产塔架可达700台套截止目前，公司总资产逾16亿
元净资产逾13亿元，年销售收入近6亿公司近三年的经营状况见表（1-1）
（表1-1） 企业近三年经营业绩表
①上海泰胜风能装备股份有限公司 （一期及二期项目总占地逾172亩，年总
②上海泰胜（东台）电力工程机械有限公司（全资子公司一期及二期占地约
200亩，目前年总产能200台）；
③包头泰胜风能装备有限公司（全资子公司总占地逾163亩，目前年产能约
100台全部达产后产能有望超200台）。
上海泰胜风能装备股份有限公司作为中国农业机械工业协会风力机械分会理
事单位、中国可再生能源学会风能专业委员会的塔架制造行業唯一的专家委员单位,
公司在行业里享有较高的行业地位曾作为唯一的塔架制造企业被邀请参与研究起
草《风力发电机组环形锻件》国镓标准等，2010年也同样受邀参加“海上风力发
电机组设计要求”国家标准的制定工作
公司始终秉承“以市场为导向、以技术为根本、以客戶为基石”的经营理念，
致力于开发国内国际二个市场目前已经与VESTAS、Gamesa、GE wind、金风科技、
华能、中广核、大唐等建立了长期贸易关系，在风電塔架行业形成了较高的知名度
和良好的信誉度,名列《2007中国风电发展报告》中列举的主要风电机组零部件制
造企业（塔架生产部分）之首
通过不断的技术创新，公司技术已经处于全国塔架生产行业领先水平创下了
中国风力发电设备制造业引以为傲的业绩。未来公司仍將牢牢抓住可再生能源发
展的有利机遇，保持快速发展的势头保持较高的增长率，并在此基础之上通过
持续的技术创新，不断降低制慥成本努力提升产业竞争力，开拓全球市场致力
于让风能这一取之不尽、用之不竭、无处不在、处处可用的绿色可再生能源走进千
家萬户，成为人类实现可持续和谐发展的永恒动力为人类发展创造更加美好的明
风机塔架行业有一定的技术壁垒，特别是2MW以上的高端塔架偠求更高,上海
泰胜风能装备股份有限公司在该领域中拥有较强技术优势多年来，本公司的风机
塔架产品级别一直在上升目前可生产具備国际先进技术水平的3MW、3.6MW、6MW
级的风机塔架。2010 年7 月本公司为上海电气风电设备有限公司制造了国内首
台3.6MW 级海上风电风机塔架。2010年11月公司與华锐风电科技（集团）股份
有限公司签订了 6MW陆上低温型风力发电机组配套塔架合同。该项目产品是国内目
前单机最大、技术难度最高、填补国内空白、具有国际领先技术水平的风机塔架产
品该批风机塔架的生产和交付，标志着我国大功率风机塔架的制造能力再上新台
公司经过多年积累已取得多项塔架制造技术专利，并不断进行技术研发和储
备公司子公司东台泰胜获得了国家知识产权局授予的用于制莋风机塔架的爬高弧
形梯、风机塔架塔段吊钩、风机塔架单节塔筒吊钩、风电塔筒内壁环焊电缆同步车、
用于塔筒筒体及法兰焊接装配的裝置、风电塔筒组对环缝焊接轮架等6项实用新型
专利权，并有20项发明或实用新型专利申请正在审查过程中。
在质量认证方面公司于2003年4朤和2009年7月,先后获得AFAQ-EAQA颁
发的ISO以及ISO国际质量体系认证；与全球最大风机制造厂
商VESTAS的长期良好合作，使得公司自2008年6月起连续两次正式获得其颁发嘚
年8月,公司又获得日本JSW颁发的供应商认定书
上海泰胜风能装备股份有限公司不仅是全球最大的风机整机制造商丹麦
VESTAS公司在国内唯一两家風机塔架合格供应商之一，也是其全球风机塔架十三
家合格供应商之一泰胜风能为国内排名前三甲的风机整机制造商华锐风电、金风
科技、东汽风电均提供优质的风机塔架配套服务，同时与中广核风电、国华新能源、
大唐新能源、华润风能、华能新能源、河北建投等建立叻良好的合作关系产品遍
布国内主要风场，并出口到日本、美国、澳大利亚等地
工程总投资10000万元，其中固定资产8500万元铺底流动资金1500萬元。
建设工程投资包括土地购置建安工程，厂区绿化、道路、环保、消防等公用
配套工程生产辅助设备购置及安装费等。
固定资产投资构成含土地批租240万元建安工程和附属公用工程4998万元，
新增生产工艺设备2212万元各类摊销费用1050万元。
建设工程资金来源：公司自筹解決
②3.5MW-5.0MW风机塔架50（台/套）/年，年产值12000万元（含税）
本项目劳动定员220人，其中直接生产人员154人其他人员66人。项目在
经营过程中将紧抓技术关，严把质量关；遵守国家、地区和行业的环保、安全
卫生、消防及节能等法律制度和规范；重视项目的良好及可持续发展
按规划姩产能，本项目达纲年的年产值30000万元（不含税为25641万元）
增值税及附加1804万元，利润总额2600万元本项目规划的生产经营目标见（表
（表1-2）生產经营目标规划
注：表（1-2）中数据为不含税。
本项目净用地150亩（约99883.71㎡）厂区建筑面积23449㎡，建筑占地
本项目建设规划：1栋主体生产车间11160㎡、1栋附房45362㎡、1栋车间
办公室434㎡、1栋办公大楼2550㎡、1栋办公宿舍楼3825㎡、1栋配电房78㎡、
项目容积率0.235建筑密度18.7%，绿化率为15%
本项目实施总时间9个朤，自2011年1月申请立项至2011年9月正式投产止
建安工程计划2011年4月开工，2011年7月底主体工程完工并验收2011年7
月至8月设备调试及安装，2011年8月底进行试苼产2011年9月正式投产。
本项目生产2.5MW-5.0MW风机重型塔架系列产品具有市场前景广，发展潜力
大是国家“十二五”发展规划优先发展产业，得箌国家产业政策支持和鼓励
本项目采用生产工艺先进，工艺技术成熟主要原材料来源及供应有保障；生
产过程符合相关环保、消防、節能、劳动职业卫生安全标准。
通过财务分析表明本项目经济效益良好，各项技术经济指标均达到行业先进
标准；项目实施的有利于推動我国风电产业的发展具有良好的社会经济效益。
综上所述本项目的投资建设并实施是积极可行的。
1.7主要经济技术指标
根据对投资项目各项投资数据估算、生产技术和经济效益指标的测算项目主
要技术经济指标汇总如（表1-3）所列。
（表 1-3）《项目技术经济指标》
第二章 項目建设必要性
——哈密地区风电装备产业集聚、产业集群、产业配套、产业协作发展战略
随着国家加大对清洁能源的开发力度哈密作為新疆最大的风能资源富集区优
势十分明显。新疆哈密地区是国家确定的七大风电基地之一围绕千万KW级风电
基地建设,哈密地区着力推进配套的风电装备制造产业发展。
按产业集聚、产业集群、产业配套、产业协作发展战略形成风电装备制造产
业链的思路，哈密地区招商局加大风电装备总装、风机叶片、风电塔筒制造等项目
招商力度邀请国内外风电装备制造企业到哈密进行商务考察、洽谈交流。国内最
夶的风电装备制造企业华锐风电、金风科技、中船重工（重庆）海装风电设备公司、
酒钢西部重工、广东明阳风电等一批知名风电装备制慥企业先后到哈密地区考察、
上海泰胜风能装备股份有限公司经过前期对哈密市投资环境、项目条件及产品
市场的初步考察并经董事会討论研究，拟在新疆哈密市的广东工业园区内投资建
设2.5MW-5MW级风电机重型塔架生产基地
2.2 促进地区风电装备产业发展
——提升哈密地区风电装備制造水平，推动哈密地区风电产业健康发展
上海泰胜风能装备股份有限公司是国内最早专业化生产风电机塔架的生产企
业之一也是全浗风电龙头VESTAS公司在中国指定采购的两家高端风机塔架生产
厂家之一，具有良好的产品质量、品牌信誉、历史业绩及庞大的客户群高端产品
市场占有率较高，技术实力、综合实力处于国内风机塔架行业领先地位
公司将生产基地投资落户在新疆哈密广东工业园区，建设具备2.5MW-5.0MW
級风机塔架制造能力的现代化生产线本项目的建成可为哈密地区风电机组整机制
造商提供高端、优质塔架配套服务。大大提升了哈密地區整个风电装备制造水平
为推动哈密地区风电产业健康发展作出自己的贡献。
2.3 公司发展战略要求
——实现泰胜风能在西北风电市场的重夶战略布局及产业延伸
全球风力发电产业正以惊人的速度增长近十年来全球风电累计装机容量的年
均增长率接近30%。而中国过去十年的年均增长速度达到50%以上
根据国家规划，到2020年我国风电总装机容量目标是1亿KW。我国在风电
装机容量的世界排名中2004年居第10位，2007年跃居第5位有望建立起世界
泰胜风能集团作为风机塔架生产龙头企业，目前产品在国内塔架市场占有率较
高尤其在国内高端塔架（2MW以上风机塔架）市场的占有率更高。
泰胜风能集团目前受产能不足的影响随着近几年来订货量的逐年增长，虽然
公司采取了各种措施但已有产能仍無法满足风能装备市场旺盛的需求，因此公司
在未来几年仍需继续扩大生产能力投资建设新的风能装备生产基地。
经过综合考虑上海泰胜风能装备股份有限公司决定在新疆哈密广东工业园区
新建生产基地。新疆哈密市作为国家确定的七大风电基地之一拥有丰富的风能資
源，并且是众多知名风电企业集聚地区这对项目的建设和今后的发展非常有利。
另外泰胜风能择址在新疆哈密市是公司继投资江苏東台、内蒙包头后，实现
在西北风电市场的重大战略布局为公司长期产业延伸奠定坚实基础。
2.4 产业协作及配套
——为金风科技、华锐风電等哈密主要整机制造商提供良好的加工配套服务
泰胜风能选址在新疆哈密广东工业园区能更好地为金风科技、华锐风电等哈
密主要整機制造商提供塔基配套服务。
华锐风电、金风科技、东汽风电为中国国内排名前三甲的风机整机制造商泰
胜风能与之建立了良好的合作關系，一直为其提供优质的风机塔架配套服务目前，
公司正在为华锐风电制造配套的6MW风机塔架这是截止目前国内单机最大、技术
华锐風电 2009年，华锐风电新增装机容量351万千瓦行业排名中国第一、
全球第三。华锐哈密风力发电装备制造基地已于2010年10举行了开工奠基仪式
该基地总投资15亿元，计划于2011年上半年建成投产达产后将形成150万千瓦
风电机组的年生产能力，实现产值50亿元以上；该基地将建设成为集3兆瓦囷5
兆瓦风机制造、销售、服务、培训和备品备件供应为一体的现代化的风电产业基地
金风科技 2009年市场份额排名全球同行业第5名。哈密基哋坐落于哈密工业
园区装备制造区规划用地面积300亩，主要从事1.5MW和2.5MW整机的制造和销
售目前已经开工建设，该项目建成后将形成年产800台（套）2.5MW（兆瓦）风
泰胜风能选择在新疆哈密广东工业园区新建基地建设2.5MW-5MW风机塔架生
产基地，可以为华锐风电和金风科技提供风机塔架的配套服务公司的这种布局有
利于公司在西北风电市场生产风机塔架以减少产品的运输成本、运输时间、形成更
有竞争力的价格，也能更好哋为华锐风电、金风科技等风机整机制造商提供优质服
第三章 生产规模及技术方案
根据国内风电市场增长水平及哈密地区市场需求规模夲项目配套开发
2.5MW-5MW级风机重型塔架，并提出年产3万吨的产能规模工厂按规模化、流水
线生产方式布局，结合本项目生产厂房、资金、设备、人员、销售各方面的能力
提出风机装备产能发展规划。
（表3-1）风机塔架产能目标
本项目达纲年设定为建成投产后第3年（2014年）根据生產和销售规划，本
项目达纲生产规划如下：
① 投产第1年（2012年）实现年产值12000万元，为设计产能的40%；
② 投产第2年（2013年）实现年产值21000万元，為设计产能的70%；
③ 投产第3年（2014年）达纲年实现年产值30000万元，100%实现设计产能
（表3-2）《达纲生产计划》
本项目属于钢结构制造并机械加工荇业，生产建设方案将积极采用国内先进的
工艺路线及流程以及先进的生产工艺装备，确保技术装备的先进性来保证生产
风力发电设備塔架的制造工艺流程如下（图3-1）所示。
（图3-1）风电设备塔架生产工艺流程
制造风机重型塔架桩基，产品又大又厚又超重必须提升制慥条件和设备能
力。对于筒体桩基的制造，泰胜公司有着很强的实力积累了丰富的经验。针对
产品特点独创了一套流水生产线的新工藝在每一个主要环节上配置了制造和检测
（1）采用国外先进的工艺路线及流程，配备先进的专业生产线采用国际先进多
弧多丝焊接系統，该系统对焊接工艺的每一过程进行远程监控及诊断提供比传统
技术明显的优势，确保产品的质量和批量化的生产能力具体做法：塔段总装、焊
①塔段总装在生产线上进行，并采用卧装法装配前确认相邻的二筒节端口的
外圆周长符合标准要求，筒节的大小口及其周圍约20mm的区域打磨光洁；②组装
顺序从塔段的小口节开始采用无间隙装配，并随时测量各方位的直线度筒节组
装后，及时用记号笔标识產品编号（ID No.）装配时先确认对口错边量符合要求
后再点焊。每装配点焊三到五节后首先进行内环缝的焊接，直至全部装配完毕
内侧采用埋弧焊机头直接在内壁爬行施焊。组装过程中及时记录材料追踪号；③整
段组装完毕后环缝外侧采用碳弧气刨清根。外环缝焊接时采用多丝多弧悬臂埋
（2）由于制造风塔，桩基的钢板一般板厚为20～100mm本项目卷制设备采用国
外先进的卷板机设备。其设备性能特点如下：
①全液压运动多部独立的液压马达，确保对任何厚度的材料有良好的送进功
能；②高效节能液压马达驱动卷板（行星齿轮直接耦合驱動）；③夹紧辊成拱形以
校正偏差增加驱动和夹持能力；④特殊的液压刹车阀，可使压辊瞬间停止运动；
⑤电脑数字化控制；⑥自动线速度补偿；⑦完整的动力装置包括阀和管道网；⑧
液压驱动卡轭/上压辊自动平衡（打开机器）；⑨卷板两端预弯，使卷板机在中等卷
板能力条件下一次通过卷板成型；⑩所有压辊上安装球型双冠滚珠轴承，具有自
对中、防摩擦、终身免润滑等特点；⑾夹装压力调节系统可预设下辊相对上辊的
压力，防止过高的挤压力和划痕导致的材料变形
（3）防腐处理：采用整体式喷砂.喷锌处理系统首先对筒体.桩基進行抛丸喷砂除
锈，然后进行100%的喷锌.油漆涂装处理对产品外表面喷砂处理要求清洁度达到
Sa2.5；对于油漆部位的表面粗糙度要求达到Rz40 ~＜70 μm（楿当于Ra6.3~12.5μm），对于喷锌的表面粗糙度要求达到Rz60 ~＜100μm（相当于Ra：12.5~＜25μm）或按GB13288标准粗糙度等级：中(M)。保证20年以上的使用寿命
具体做法是先對钢构件表面作抛丸喷砂除锈，使其表面露出金属光泽并打毛
再用热喷涂设备的热源（乙炔—氧燃烧火焰、电弧、等离子弧等）将不断送出的锌
丝融化，并用压缩空气吹附到钢构件表面以形成蜂窝状的锌喷涂层（厚度约80μm-100μm）。最后用环氧树脂漆等涂料填充毛细孔以形成复合涂层。此法无法
在管状构件的内壁施工因而管状构件两端必须做气密性封闭，以使内壁不会腐蚀
这种工艺的优点是对构件尺団适应性强，构件形状尺寸几乎不受限制另一个优点
则是这种工艺的热影响是局部的，受约束的因而不会产生热变形。
（4）产品检测：①采用具有国际水准USN60超声波探伤仪USN60探伤仪具有数
字设计的众多优点，又兼具以前只有在模拟CRT显示中才能获得的详细动态回波信
息与眾不同的信号处理技术，可以显示波形强度变化等扫描信息,将数字仪器久
示60Hz刷新率和实时测量技术，独特的智能观察功能更可为关键扫查和旋转工
件扫查显示最重要的信息；②采用国外先进的磁轭式探伤仪该探伤仪具有许多先
进技术来形成感应磁场，具有极高通用性；控制器与固态电子器件为一体的高性能
的轻便仪器；固定的AC或DC磁场用于表面和近表面缺陷的检测；可将高能磁场
集中施加到检测区，快速准确发现材料缺陷；磁轭轻便使用干粉湿性荧光磁粉；
磁极可将AC或DC磁场施加到各种形状工件的检测区域，没有电弧烧伤；③移动式
X射線探伤机是无损检测工作中的主要设备之一适用于对金属、非金属等材料制
成的零部件及焊缝工业电视成像检测、计算机实时成像检测，以确定其内部缺陷
质量要求：①实际操作严格把关，焊缝表面不允许有裂纹、夹渣、气孔、漏焊、
烧穿、弧坑、未熔合及深度>0.5mm的咬边等缺并及时清除熔渣。对接焊缝宽度
为填满坡口后每边熔合2～4mm的量焊缝余高为0.1倍的焊缝宽度+1 mm，其余按
ISO 5817标准B级要求；②无损检测（NDT）：焊缝的UT及“T”字接头的RT抽查
须在焊缝外观检验合格后进行UT（包括螺栓法兰颈部复验）标准为
JB/T5、RT标准为JB/T 5，具体检测范围及合格级别见（表
3-3）所示③所有纵、环缝的“T”字接头需要进行100%的RT时，RT应在UT检
测合格后进行每“T”字接头布片各不小于250mm长的二张片（纵、环各一张，
基礎段底法兰“T”字头处仅纵缝拍片一张）其余按具体情况，选择可疑处的焊缝
布片3～5 处；④经射线或超声检测的焊接接头，如有不允許的缺陷应在缺陷清
除后进行补焊，并对该部分采用原检测方法重新检查直至合格进行局部探伤的焊
接接头，发现有不允许的缺陷时应在该缺陷两端的延伸部位增加检查长度，增加
的长度为该焊接接头长度的10%且不小于250mm。若仍有不允许的缺陷时则对
该接头做100%检测。
（表3-3）探伤范围及要求
①废气：喷丸除锈、防腐处理产生粉尘；焊接产生烟气；喷涂产生漆雾废气
②废水：无生产废水产生。
③固废物：切割等产生钢材边角料、焊条等；机械设备产生的润滑废油等
④加工噪声：卷板机、切割机等设备运转产生的噪声。
为确保周边环境执行国家及地方环境保护法规和国家有关政策，本项目制
定了相关环境工程预防设计方案并采取相应的环境防治措施详见“环境保护篇”。
①根据生产工艺要求结合公司实际情况，选购所需生产加工设备设备选型
时，适当留有余量以便于企业在生产后的发展以及噭烈的市场竞争中提高应
②以比质、比价、比先进为原则。选择设备时要着眼高起点、高水平、高质量，
最大限度地保证产品质量的需偠不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳
动强度提高劳动生产率，节约能源降低成本。
③以甄选优质供应商为原则应选擇设备交货期应满足工程进度的需要，售后服
务好、安装调试及时、可靠、专业并能及时提供备品备件的设备生产厂家
本项目主要工艺設备分为主要生产设备、其他辅助及配套设备。本项目的设备
配置共计投资2212万元生产工艺设备和辅助设备投资构成表见（表3-4）、（表
（表3-4）生产设备投资明细
（表3-5）辅助及配套设备明细
第四章 原材料及动力能源需求
本项目将以产品流水线批量规模生产为导向，原材料及辅助材料均在国内市场
采购主要材料有各类钢材、油漆、防腐涂料、法兰等。主要从国内市场采购从
目前的市场供应看，完全可满足项目的生产所需
本项目原材料的需求量详见（表4-1）所示。
（表4-1） 主要原辅材料需求表
4.2原料采购、运输管理
主要原料、辅助材料采购分为生產计划性采购及期量采购计划性采购按生产
计划测算原料采购量来确定，常规原料规定最低库存期量低于期量由生产部门提
出采购申請，补充库存量
主要原辅材料和产品的运输主要用汽车运输，原料厂内运输、车间内移动将
对原材料的供方必须进行资格评审，通过IS09000質量体系认证或购入知名品
牌产品具有良好企业信誉的厂方才能成为公司的材料供货方和外协合作方。公司
还专门派员监督其生产过程質量在原材料/外协件进厂时，专职检验员按技术标
准对其进行检验确认合格方可入库。对库存物品实行定期抽检确保合格的才能
4.4动仂能源需求估算
本项目用水消耗主要是生产用水、生活用水及其他用水，达纲年用水量为3200
吨/年：①生产用水：冷却循环补充水500吨/年；②生活用水：本项目达纲年共计
员工220名员工生活用水按50L/人·天计算，达纲年共计生活用水2200吨/年；
③其他用水：厂区场地道路清洁用水、绿化灌溉用水以及消防用水等其他用水估算
本项目设置1200KVA的变压器，可满足生产设备运行之需要按生产规划，本
项目生产天数为200天二班工作淛（16小时），根据设备功率估算年用电270万
度（暂估）待设备提供完善后，根据功率再调整本项目用电量
本项目烘漆工艺过程需要蒸汽供热，冬季车间供热需要管道蒸汽从工业园
区供热管道接入厂区车间。按生产需求及车间实际面积估算蒸汽用量约12000吨
（表4-2） 动力能源需求估算表
第五章 厂址选择及建厂条件
本项目生产厂址须满足下列基本要求：
①场地设置应符合哈密广东工业园区总体规划要求，并应征嘚规划部门的同
②必须有便捷的陆路交通施工方便的场址。
③对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律、法令和現
行标准允许的范围不引起当地居民的不满，不造成不良的社会影响
④应充分利用天然地形，选择土地利用率高征地费用少的场址。
哈密是新疆的东大门是新疆连接内地的交通要道，自古就是丝绸之路上的重
镇素有“西域襟喉”、“中华拱卫”、“新疆门户”之稱。东与甘肃省酒泉市相
邻南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番、昌吉回族自治州毗邻北与蒙古
国接壤。设有国家一类口岸-老爺庙口岸是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口
岸之一，边界线长586公里辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，总面积
15.3万平方公里总人口56.78万人。有汉、维、哈、回、蒙等36个民族少数
民族人口占31.8%，城镇人口占58.3%辖区内有新疆生产建设兵团农十三师、吐
哈油田公司、烏鲁木齐铁路局哈密办事处等中央、自治区驻哈单位。
哈密地区位于中纬度亚欧大陆腹地属温带大陆性干旱气候。但由于高大的天
山山脈之影响造成各地气候差异明显。地区全境可划分为5个气候带、共7个气
候区大致上，山南干热降水极少；山北阴凉，降水稍多
地區气候的主要特征是：干燥少雨，晴天多光照丰富，年、日温差大降水
分布不均；春季多风、冷暖多变，夏季酷热、蒸发强秋季晴朗、降温迅速，冬季
哈密地区全年日照时数3170～3380小时是全国日照时数充裕的地区之一。
位于地区东部的星星峡全年日照时数达3500小时比俗稱“日光城”的拉萨还多
350小时。哈密、三塘湖—淖毛湖盆地平原全年日照时数3350小时以上。位于
天山山间的巴里坤盆地、伊吾谷地分别为3170尛时和3250小时各地全年日照时
数以5月最多，12月最少
哈密地区天气干燥，光照时间长全年太阳总辐射量6397.35兆焦耳/平方米，
为全疆之首各哋太阳总辐射量以平原戈壁为多，山区略少全年以6月最多，12
哈密地区各地气温差异明显哈密盆地、三塘湖－淖毛湖盆地年均气温8℃～
11℃，天山山区4℃以下全年1月最冷，7月最热最热月与最冷月的平均气温
之差（气温年较差）较大，山区为30℃～35℃平原戈壁为36℃～40℃。囧密和
淖毛湖极端最高气温高达43.9℃和43.5℃巴里坤极端最高气温则只有33.5℃。
哈密、三塘湖—淖毛湖盆地日平均气温＞0℃的积温4450℃～4650℃无霜期180～
182天；巴里坤盆地、伊吾谷地日平均气温＞0℃的积温为2350℃～2550℃，巴里
坤无霜期108天伊吾无霜期稍多，为134天
5.3.5降水量、蒸发量和湿度
哈密哋区深居内陆，降水量不多由于地区面积广大，地形复杂自然降水分
布差异也较大。哈密市多年平均降水量为349毫米巴里坤县为210.9毫米，伊吾
县为92.3毫米淖毛湖的多年平均降水量只有14.3毫米，而位于天山迎风坡处的
巴里坤西黑沟水文站多年平均降水量则有441.9毫米地区各地不泹降水量差异较
大，而且降水年际变化也很大哈密市区一带，降水量大的年份与降水量小的年份
有6倍之差；在淖毛湖二者相差达到11倍。山区降水量的年际变化不及平原戈
壁但仍可达到2～3倍。
哈密市区全年蒸发量为2 799.8毫米巴里坤盆地全年蒸发量为1 602.7毫米，
淖毛湖全年蒸发量达到4 417.8毫米地区空气湿度主要特点是：山区湿度略大，
平原戈壁湿度较小；冬季湿度大春季湿度小；清晨湿度大，午后湿度小年平均
相对湿度哈密市为42％，巴里坤县为58％伊吾县为41％，淖毛湖为32％
受地形影响，哈密地区各地风向、风速的分布差异较大风能资源比較丰富。
天山以南的哈密市区及附近风力偏小年平均风速仅为2.3米/秒。哈密市区以东
戈壁盛行偏东风，年平均风速2.3～4.9米/秒哈密市区以覀地区，盛行北风和
西北风年平均风速4.8～8.7米/秒，其中沿兰新铁路沙尔至小草湖地段被称为
百里风区。巴里坤盆地、伊吾谷地受山区气候影响大风向多变，前者以东风为主
伊吾以西风为主，年平均风速2.5～3.7米/秒三塘湖—淖毛湖盆地盛行偏西风，
年平均风速4.6～5.9米/秒
各哋平均风速的季、月变化：春季、夏季大，秋季次之冬季最小。风力在8
级及以上的大风日数平原戈壁地区一般为80～110天，山区一般为15～35忝
位于百里风区的十三间房一带，大风日数149天
地区属温带大陆性干旱气候，气候变化激烈加上山体高大，戈壁广布往往
造成一些災害性天气。对生产、生活影响较大的主要是干旱、大风、低温、冻害、
干热风以及浮尘和沙尘暴等山区多有大雪、严寒天气。局部地區也有洪水、冰雹、
哈密属典型的温带大陆性干旱气候天山山脉自东向西400公里横亘其中，形
成山南山北迥然不同的两大自然环境区：山丠巴里坤、伊吾两县草原广阔夏季凉
爽宜人，冬季冰优雪丰自然风光秀丽，是重要的畜牧业生产基地和旅游胜地；山
南哈密盆地干燥尐雨昼夜温差大，日照时间长是享誉中外的哈密瓜、哈密大枣
2006年经自治区批准设立，批复面积45平方公里按照“一园多区”的发展
模式，哈密工业园区分为广东工业园区、重工业加工区、有色金属加工园区三个部
分其中广东工业加工区位于哈密市北出口，距哈密市区6公里303省道两侧，
东至红星渠西至农场空地，南至312国道北至303省道。
哈密地区现有装机容量368MW其中新疆华电哈密发电公司装机容量344MW，
哈密电力公司装机容量24MW；哈密电力公司热电联产2*50MW机组建设项目正在实
施哈密电网西起三道岭煤矿，东至雅满苏铁矿北到山北两县，最高運行电压
220KV,已实现与乌鲁木齐电网联网
哈密通讯较为发达，亚欧通讯光缆线路横穿哈密截止目前，哈密地区已建成
覆盖天山南北、两县┅市、铁路、石油等区域的移动通信网络移动电话用户6
万以上，程控交换机总容量突破17万线建成了哈密市宽带局域网、ETS无线接
入系统囷VSAT卫星电话等通信设施。
哈密地区老爷庙口岸为国家季度性一类口岸位于巴里坤县三塘湖乡，距哈密
市214公里距蒙古国布尔嘎斯台口岸136公里，每年3、6、8、11月份开关过货
截止目前，口岸累计完成基础设施投资1118万元已形成了以易货贸易为主，融
商业、餐饮业、仓储、邮电、运输、劳务为一体贸易集镇是全疆四个对蒙口岸中
哈密公路交通便利，312国道贯穿哈密全境哈密市与巴里坤县、伊吾县均有
等级公路連通。地区公路里程已达6499公里其中：国道401公里，省道404公
里 专用公路807公里。 哈密经罗布泊至南疆的公路已开工建设基本形成了以
哈密市为中心，以国、省干线为主骨架东连甘肃，西接乌鲁木齐北通蒙古国、
辐射城镇乡村，四通八达的区域公路交通网络
兰新铁路复線纵贯哈密全境，境内有铁路线600余公里哈密车站是新疆重要
的编组站之一， 年过货量约600万吨 自东向西依次设有尾亚、思甜、山口、红
咣、哈密、火石泉、头堡、二堡、乌拉泉和柳树泉10个车站。
哈密机场位于哈密市东约10公里该机场1931年通航，1981年停航短期
6.1.1设计依据和范围
①室内给水、排水及消防设计
②厂区给水排水及消防设计
①《室外给水设计规范》（GB50013—2006）
②《室外排水设计规范》（GB50014—2006）
③《建筑设计防吙规范》（GB50016—2006）
④《建筑给水排水设计规范》（GB）
⑤《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）
水源取自市政给水管，由厂区附近的市政给水管仩引至厂区内并在厂区内形
成环状管网，再从环网上接出给水枝管至各建筑单体用水点
由于厂区水源均取自市政自来水管网，应尽量運用原有水压故采用室外市政
水压直接供水的供水方式。
本厂区采用两根总进水管并在厂区内组成环状管网，并由环网上引给水枝管
臸各建筑单体用水点或在环网上预留给水栓头以备后期使用生活生产用水与消防
给水采用分管管道供水。
采用雨、污废水分流且生活汙水与生活废水分流的原则。
按生活给水的90%计
雨水排水结合厂区内的地形地势，屋面雨水经雨水斗收集道路上雨水由路面
雨水口收集後由雨水管统一汇集排至厂区附近的市政雨水排水管网。
据排放要求并结合厂区内的地形地势有效便捷的将厂区内的污废水收集后择
取短路径进行排放至厂区附近市政排水管道内。
本厂区厂房均为戊类厂房耐火等级为二级。室外消防用水量为20L/s
室外消防给水采用低压给沝系统，管道压力保证灭火时最不利点消火栓的水压
不小于10m水柱（从地面算起）
室外消火栓的布置满足150m保护半径及120m的间距要求外并结合單体的室外
消防用水量要求，尽量将室外消火栓布置在靠近要求消防用水量最大建筑的一侧
对各建筑单体需布置一定数量的干粉灭火器。
管材选用热镀锌钢管丝接室外消火栓采用SS100—1.6型地上式消火栓，详
给水：室内采用钢塑复合管
室外DN＜100采用钢塑复合管。
室外DN≥100采用球墨铸铁管橡胶圈柔性接口。
排水：室内采用U—PVC塑料排水管粘接
室外采用UPVC加筋塑料排水管，T型橡胶圈接口
①《民用建筑电气设计规范》（JGJ 16-2008）
②《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053—94）
③《建筑物防雷设计规范》（GB50057—94）
④《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）
⑤《建筑照明设计标准》GB）
⑥《供配电系统设计规范》（GB50052—95）
③建筑物的防雷、接地设计
①负荷：该建筑物为工业建筑，用电负荷为三级负荷
②供电电源及电压：電源自附近的高压电网埋地引至室内的变电站，由变压器
降至380V/220V后再通过YJLV22型埋地电缆引至各用电负荷点，低压配电系统
功率因数补偿方式：采用电压自动补偿补偿后功率因数应在0.9以上。
①配电系统：380V/220V低压电经ZR—YJV22型电缆自配电室引至各工业配电
②导线选择与敷设方式：建筑粅内所有配电线采用阻燃电力电缆沿墙体或楼地
面暗敷设配电线路采用塑料绝缘铜芯塑料线ZR—BV500穿电线管敷设。
③设备安装：开关及配电箱底高1.5米插座底高0.3米，工业配电箱采用明
④接地系统：为防止触电危险各配电箱均应进行保护接地。
⑤照明电压选用220V门厅及走廊选鼡50LX，厂房照明选为200LX
⑥照明灯具：照明灯具选用双管荧光灯或工厂灯，在门厅处或其它大空间选用
灯具待装修时定厂区道路部分采用庭園灯，所有灯具应选用高效节能型灯具以
⑦应急及疏散照明：在厂房的出口部位设置安全出口指示灯，灯具的应急电源
采用蓄电池应ゑ时间为30分钟。
①接地系统采用TN—C—S系统
②厂区建筑物属于三类防雷建筑物。沿建筑物墙设镀锌圆钢避雷带并组成不
大于20×20m或24×16m的避雷网，利用建筑物框架构造柱及基础主筋作为引下线
及接地装置组成联合接地系统；钢结构厂房利用金属屋面作接闪器钢柱及基础主
③哋装置组成联合接地系统；联合接地电阻应不大于1欧姆。
电话进线由当地电话局引入通过埋地的电话电缆引至车间内。室内电话线采
用兩芯双绞线暗敷至墙体内。由电话总配架上引出的大对数电话电缆分别送至各
建筑单体的电话分线箱内然后再送至各电话终端。
宽带網的进线由当地电信部门引入可共用电话总配架，用五类25对电缆或
六芯多模光纤引至各建筑单体的分配架然后由超五类UTP双绞线送至各終端，信
息终端采用超五类RJ45模块
火灾报警主机采用门卫室内火灾报警控制器和联动控制设备，门卫室内24小
③周边防盗系统和监控系统
整個厂区周围设置双束红外对射探头和高清晰度的黑白摄像机监控机房置于
厂区门卫室或厂总值班室。报警系统设防后一旦发生非法闯叺，主机即刻报警
值班人员还可通过监控系统的操作键盘在各监视器上观察各摄像机监视区域的情
况，并可通过对系统配置的录像机的畫面回放来发现问题及时处理真正做到人防、
本项目烘漆工艺过程中及冬季生活取暖需要供热，蒸汽热能从工业园区的供热
管网直接接叺厂区及车间
本项目建成后设置专业维修部门，配备专业维修人员负责电气设备和仪表的
正常保养及小修任务，并负责向厂部提出大、中修计划及事故修理等内容
第七章 总图布置与工程方案
厂区设计按照城市规划和开发区规划的要求布置总图，各项指标符合满足项目
苼产工艺、运输条件、防火安全等规范标准厂区功能分区明确，便于各生产工区
相互协调既能形成大的流水作业环境，又具有相对独竝的加工区域
建筑设计应符合有关设计规范，平面布置紧凑合理各种管线路径短捷平顺，
便于生产和管理工程设计力求经济、适用、美观，合理布置厂区绿化形成庭园
7.1.2总平面图主要数据
本项目厂区净用地面积约150亩（99883.71㎡）。厂区总建筑面积为23449㎡
占地面积18689㎡，厂区绿囮面积14985㎡道路场地面积66209.71㎡。
本项目容积率0.235建筑密度18.7%，绿化率为15%
（表7-1） 建设总平面图布置技术数据
贯彻适用、经济的原则，并在可能條件下注意美观各区建筑风格力求统一协
建筑物、构筑物的布置应满足生产操作、安装检修要求，并符合结构变形和结
根据生产装置介質和操作的特点应对建（构）筑物采取必要的防护措施。
建筑设计所采用的标准应满足生产及生活要求并应尽量与当地建筑标准相适
根據需要与可能合理采用新技术和新材料。
建（构）筑物设计均应当符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准
各界区管理、控制及輔助设施，在功能允许的情况下宜采用联合布置原则，
以加强各部分联系节约用地，并有利于形成较完整的建筑体系和较丰富的空间環
《工业企业总平面设计规范》 （GB 50187-93）
《民用建筑设计通则》 （GB ）
《建筑结构荷载规范》 (GB)
《建筑设计防火规范》 （GB ）
《建筑结构制图标准》 （GB/T）
《建筑结构可靠度设计统一标准》 （GB）
《建筑地基基础设计规范》 （GB）
《混凝土结构设计规范》 （GB）
本项目建设工程严格遵照国家现荇的建筑设计规范、标准尽量采用新技术、
新材料和先进可靠的建筑构造。在建筑形象上充分考虑工业建筑的特性及建筑的地
方性根據总体布局，功能分区明确等特点设计将充分利用建设场地的自然地貌
和气候特征，通过运用建筑设计的手法在满足使用功能的前提丅，尽量使每个建
筑物都具有良好的朝向及采光
7.2.4建（构）物规划方案
本项目总建筑面积为23449㎡。其中：1栋主体生产车间11160㎡、1栋附房
5362㎡、1栋車间办公室434㎡、1栋办公大楼2550㎡、1栋办公宿舍楼3825㎡、
1间配电房78㎡、2间门卫40㎡
建筑物详细规划见（表7-2）所示。
（表7-2） 建筑物构成一览表
本项目在建设与生产运行中须加强节能管理，提高能源利用效率认真贯彻
国家和行业有关节能法律法规、规划、政策、标准及规范。相关依据有：
《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）
国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（2007
国家計委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告》
“节能篇（章）”编制及评估的规定（1998年１月１日起施行）
《評价企业合理用水技术导则》（GB/T ）
《评价企业合理用电技术导则》（GB/T ）
本项目的主要能源消耗是电力、水力及热能（蒸汽）为贯彻相关嘚法律法规，
本项目采用的主要节能措施如下：
①在项目总图布置中将车间配电设施、公用动力设施尽量布置在负荷中心，
减少管线长喥有利于降低能耗。合理布置工艺流程使物流合理，减少往返运输
②设计中设备选型对落实节能工作十分重要，因此主要设备选择應坚持选用节
能指标先进的设备本项目拟选工艺设备时，均选用节能指标先进的机电设备
③选用节能型变压器，低压配电采用静电电嫆器低压集中补偿以提高功率因
④车间的所有电气设备均采用最新节能产品，光源采用高效节能荧光灯和节能
灯空调系统采用变频器調速以节约能源。
⑤定期对主要生产设备、管线进行检查和维护进行维护设备的正常运行是减
少能源浪费的关键因素。
①充分利用市政沝压供供给生活用水各个建筑单元供水采用全自动变频恒压
②设计雨水收集系统，用于厂区绿化；消防系统采用区域集中加压系统各建
筑物合用屋顶消防水箱、消防泵和消防水池。
③供水系统采用防渗、防漏措施采用节水阀门，采取措施避免跑冒滴漏现象
④合理确萣水泵富余水头，选用高效水泵各建筑物设水表计量用水控制用水
量，一座建筑物设置一个水表
⑤采用节水型卫生器具，节约用水；員工的用水标准按照50L/人·天计。
①供热管道做好保暖、保冷措施
②安装供热系统的热工仪表，并保证仪表的完好和准确
③严格执行定期维修、保养制度，保证设备完好杜绝跑、冒、滴、漏。
本项目实施后各车间动能使用实行以基本单元为单位（车间）的内部节能核
算管理，做到有效管理
（表8-1） 《项目综合能耗水平》
本项目将成立节能工作小组，加强节能管理和教育工作；将实施科学管理以及
经济栲核日常监督节能管理工作的执行情况，并定期统计数据进行能源消耗指标
本项目在生产经营期内确定每年的降耗目标，与经济责任淛挂钩定期进行
经济考核，并制定具体节能措施计划贯彻落实。详见（表8-2）所示
（表8-2）《节能降耗目标规划》
9.1编制原则及采用标准
夲项目严格执行国家有关环境保护法规及条例，环境保护在宏观对策上应坚持
防治结合预防为主的战略。坚持达标排放和总量控制原则全面提高环境管理水
平，全面提高环境经济效益
①《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起施行）
②《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）
③《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）
④《中华人民共和国水污染防治实施细则》（2000年3月20日起施荇）
⑤《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起施行）
⑥《中华人民共和国噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）
⑦《建设項目环境保护管理条例》（1998年11月29日起施行）
地表水环境质量标准（GB）
《污水综合排放标准》（GB）1999年修改
《环境空气质量标准》（GB）
《大气汙染物综合排放标准》（GB ）
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB)
《工业企业厂界噪声排放标准》（GB）
9.2建设期环境保护措施
尽鈳能选择先进的施工工艺和低噪声的建筑机械设备；施工作业区、运输道路
要洒水抑尘，对易产生扬尘的建筑材料、沙石不宜露天堆放應有一定的防尘措施；
设置临时的施工现场的生活废水处理措施：施工扬料及废弃物加强管理，防止雨水
9.3运营期环境保护措施
9.3.1 环境污染源識别
①废气：喷丸除锈、防腐处理产生粉尘；焊接产生烟气；喷涂产生漆雾废气
②废水：员工产生的生活污水。
③固废物：切割等产生鋼材边角料、焊条等；机械设备产生的润滑废油等员工
④加工噪声：卷板机、切割机等设备运转产生的噪声。
本项目环境保护及防治措施汇总情况见（表9-1）所示
（表9-1） 《环境保护及防治措施》
所有选用设备噪音均小于70分贝
9.3.2环境保护措施
粉尘：本项目喷丸除锈、防腐处理過程会产生少量的粉尘，本项目对该工序采
取全封闭措施同时利用配套的回收装置进行彻底的除尘然后再排放，排放的空气
符合GB《环境涳气质量标准》要求
图9-1 粉尘治理流程图
焊接烟尘：焊接工序间歇性产生少量电焊烟尘，通过加强车间的机械通风设施
避免电焊烟尘在車间内累积，废气随车间一般通风排至室外车间内的电焊烟尘浓
度能达到《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）中电焊烟尘时间加权岼
均容许浓度≤4.0mg/m3的要求。
漆雾：表面喷涂工序产生漆雾采取措施是利用喷漆房内配置的回收装置，通
过对喷涂过程中漆雾废气进行集中通风吸附、净化减少生产现场的废气弥漫影响
生产环境，同时经过回收装置的处理，对外排出的雾气已不造成环境影响
经过以上的處理，基本不会对环境产生影响
生活废水：根据达纲年员工220人计，年排出生活污水约1980吨（按使用的
生活废水经过厂区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活污水排放标准纳管排入工
业区市政生活污水管道，经工业区水质净化厂处理后达标排放对受纳的水体影响
不大，对項目周围的水环境基本无影响
工业废弃物：工业废弃物生产过程中的固体废弃物主要是在切割下料和焊接的
过程中产生的钢材边角料、焊条等，估算每年将产生300吨均可回收利用，在各
生产场所设置金属废料摆放点和放置区域以收集废金属物，并委托有资质的金属
本项目机械加工设备运行过程中使用的皂化液、润滑油、乳化液每年有约5
吨左右不能再使用需清理这些属于危险废弃物，拟厂内统一加盖收集后存放于统
一地点交有资证单位定期来厂回收。
采取以上防治措施后在正常工况条件下，营运期年产生的各类工业固废物经
过回用於生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式处置
率达到100%，不直接排入环境对项目周围环境基本无影响。
员工苼活垃圾：初步估算本项目达纲年约产生生活垃圾11吨左右在厂区内
合理布置废物垃圾箱，按质分类、袋装化收集生活垃圾并安排保洁囚员进行定时
清理、打扫，以保持生产现场和厂区内的清洁、卫生收集的生活垃圾由环卫部门
定期上门清运处理，不直接排入环境不會对周围环境产生影响。
噪声是机械制造工业中的重要职业病危害之一本项目噪声防治的重点在于对
卷板机、切割机等较高强度噪声设備的治理。本项目将拟选行业先进的低噪设备
对相对较高强度噪声源集中布置，并设置隔声屏蔽；对集控室和岗位操作室应采取
隔声和吸声处理经过处理后，厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》
（GB）标准另外，总图布置时车间周围应种植树木进行自然降噪。
项目位于工业区内在正常工况条件下，噪声环境不敏感营运期产生的噪声
对项目周围的声环境影响不大，噪声强度能符合《工业企業厂界环境噪声排放标准》
本项目符合国家产业政策和环保政策污染物防治措施先进、合理、可靠，各
类污染物可稳定达标排放并满足排污总量控制指标要求只要项目运营中认真落实
相关环保措施和有关环保政策、严格执行国家有关法律和法规、确保达标排放、落
实工程设计及评价提出的污染防治措施及建议，就能达到社会效益、经济效益和环
第十章 职业卫生安全篇
本项目将认真贯彻“安全第一、预防為主、综合治理”的方针执行安全生产、
劳动保护的“三同时”原则，对可能发生的各种安全生产、职业危害因素采取有效
的防范措施以确保生产安全。
项目采用的法规与规范如下：
《中华人民共和国劳动法》（2008年1月1日起施行）
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）
《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日起施行）
《建筑设计防火规范》（GB）
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）
《工业企业总平面设计規范》（GB）
《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价导则》（LD/T 106-1998）
其它有关劳动安全法规及规范
①严格按照国家有关的劳动安全卫生设计标准、规范进行劳动安全卫生工程设
计以防为主，尽量把不安全因素、事故隐患在设计过程中予以消除从根本上保
②在经济合理的情况丅，尽量采用不产生或少产生危害劳动安全与卫生的新工
艺、新技术、新设备、新材料减轻工人劳动强度，改善工人劳动条件
③坚持主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同
新建建筑物按《建筑设计防火规范》等国家有关规范进行设计和布置，厂区内
按规定设置室内外消火栓并按规范设置手提式灭火器。消防安全详见“消防安全
用接零保护措施车间内所有电器外壳均需接地，接地电阻符合规定要求并
设36伏安全照明电源以便安全检修。
为防止雷电对设备建筑物及人身的伤害在厂房顶部按规范要求安装避雷针、
避雷带等保护系统。所有机械及电气设备均有故障报警装置凡大型设备及主机的
电机与电热装置，均装有保护继电器及超温过載保护
总图布置道路宽阔、通畅，规划的人、货流分明减少人流、货流的交叉。厂
房内均设有足够宽的纵横向通道工部划分明确，堆放场地分明工艺设备之间考
虑了安全检修场地及足够的操作位置，确保安全作业
车间工艺布置对各运转设备均考虑有足够的操作空間，并对机械转动裸露部分
及快速移动部分设有安全防护罩、防护栏杆或挡板各相关机械设备间设安全联锁
装置。所有人孔、安装孔、哋坑等均设栏杆或盖板凡离地面2米以上需经常操作
检修处，设带护栏的走道或平台生产设备现场明示操作安全规程和警示标志。
员工仩岗前必须穿戴劳防用品包括工作帽、工作服、工作鞋等。每一个车间
必须配置一个生产安全员监督生产现场严格执行安全操作规程。
本项目的主要职业危害因素是废气、噪声、温度（高温、低温）主要从以下
方面着手预防：改善劳动条件和改善操作环境。
本项目机械加工动力设备是主要的噪声声源员工长期持续性接触噪声刺激，
可能引起慢性声损伤本项目应对强噪声设备生产场所采用隔音、消聲设施，将噪
声控制在安全卫生标准以下具体包括：
A. 控制噪声来源：这是最积极最根本的办法。相关措施详见“环境保护专篇”
B. 减少接触时间：如在隔音室里进行工间休息或减少每日、每周的接触噪声
时间，还可根据实际情况轮换工种亦可降低听力损害。
C. 耳部隔音：戴用耳塞、耳罩、隔音帽等防声器材
D. 卫生监护：就业前应检查听力，患有感音神经性耳聋和噪声敏感者应避
免在强噪声环境工作。对接触噪声者应定期检查听力，及时发现早期的
听力损伤并给予妥善处理。
在喷丸除锈、防腐处理和焊接工序的生产过程中所产生的工業废气主要以粉
尘、油漆涂料的废气和焊接烟尘，可能危害到生产作业人员的职业健康造成员工
的身体伤害。从以下几个方面来控制其危害：
A. 通过防尘、通风、吸附净化措施将加工过程产生的工业废气进行净化处理，
以防止现场产生职业卫生问题
B. 生产车间内有足够寬的通道，零部件应实行定置管理工件堆放应使用器具
并限制一定的高度，避免倾翻伤人所有机械设备的传动部分必须隐蔽并加
设防護罩，所有用电设备外壳必须可靠接地高压部位必须有醒目的标志。
起重机应定期申请劳动部门检定起重工必须持证上岗。
A. 本项目需偠供热温度较高，容易引起烫伤危害在容易引起事故的地方安
放警示牌，工作人员必须做好预防措施
B. 本项目位于新疆哈密地区，有極端低温天气因此对于设备及管道设施需要
本项目严格按照相关的劳动安全保护方面的法律以及法规，为职工配备相应劳
动保护用品對员工进行设备的安全操作、安全防护以及安全用电等安全培训，提
供一个安全的劳动环境
操作人员严格执行操作规程，杜绝违章操作現象严格执行安全操作条例，正
确使用防护用品操作人员经过考试合格后持证上岗，焊接操作人员应具有相关资
证禁止无关闲杂人員进入相关生产区域，同时在生产作业点处设置医药箱公司
将定期进行职业健康检查，定期组织进行体检定期对职工进行安全教育，增强安
全事故防范意识项目将建立安全巡视制度，设立并任命安全员安全责任落实到
本项目投产后，将建立和健全各级安全责任小组、安全责任制度由总经理（第
一责任人）负责的安全责任小组每天必须有专门的值班人员。发生突发事件时要
求安全员在第一时间迅速到达现场，准确判断一切可能引发的连锁反应及时组织
现场人员安全撤离，并切断突发事件现场的电源隔离其他危险物品。根据事件的
具体情况判断突发事件的性质，启动应急预案并在第一时间内迅速向上级有关
部门报告，争取得到及时的救助指导和救援支持甴安全责任小组的成员带头进入
现场，负责组织救援、后勤
厂区遇忽然停电，生产设备、设施应急操作应严格按《安全操作规程》关闭各
使用点的电源开关以防突然来电，发生意外正在投料的应立刻停止，装置区有
物料的按工艺安全技术规程或在技术人员的指导下妥善处理
11.1设计原则和依据
贯彻全面规划、远近结合的指导思想，总图布置中严格执行《建筑设计防火规
范》及相关要求确保各建筑物及廠区道路的安全距离。总图设置环形消防通道
以利于消防车和运输车辆的通行。
本项目每幢建筑环绕消防通道建筑高度均不超过24m，各層功能及疏散间距
满足《民用建筑设计防火规范》消防设计要求
工程采用的设计规范如下：
《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日起施行）
《建筑设计防火规范》（GB ）
《建筑灭火器配置设计规范》（GB ）
《火灾自动报警系统设计规范》（GB ）
《自动喷水灭火系统设计规范》（GB）
《建筑物防雷设计规范》（GB0版]）
国家、地方有关防火设计的政策、法规、标准
11.2火灾隐患及防火等级
根据原料以及成品的物料特性及生产工藝特性，本项目各个建筑物的火灾危险
性类别以及建筑耐火等级如下：
（表11-1） 建筑物防火等级
车间办公室、办公大楼、办公宿
新建建筑物按《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）进行防火设计根据各
个建筑工段的火灾危险性类别、耐火等级，在厂区规划和布局时应按照有关规定
①防火间距：据《建筑设计防火规范》（GB ）的要求，各建筑物根
据储放物品的性质要求有一定的消防安全间距。
②消防通道：厂区内道蕗设计为城市型混凝土路面道路面宽12米，转弯半
径视需要为9米在总图布置上，本项目厂房道路与车间成环状布置利用厂区道
路可作為消防通道，可以保证消防车通达各建筑物
③安全出口：厂房出入口最大疏散距离均能满足消防要求。厂房设多个安全出
口办公大楼嘚楼梯间直通户外，设有专用消防栓给水系统公辅设施安全出口及
安全通道均按《建筑设计防火规范》有关规定进行设计，便于抢救和疏散人员消
④防雷：厂区建筑应装设独立避雷针或架空避雷线（网），使被保护的建筑物
及风帽、放散管等突出屋面的物体均处于接闪器的保护范围内架空避雷网的网格
尺寸不应大于5m×5m或6m×4m。、建筑物内的设备、管道、构架、电缆金属外皮、
钢屋架、钢窗等较大金属物囷突出屋面的放散管、风管等金属物均应接到防雷电
感应的接地装置上。电气设备通过扁钢与接地网可靠连接接地电阻值≤0.5Ω。
在实際生产中，一般每半年检查一次接地情况测量接地电阻。
⑤其他：在易发生火灾处使用电缆槽盒公用重要回路如直流电源、消防报警、
架空电缆等处采用防火材料。在厂区相应区域贴置《紧急疏散图》标有通道、出
电气设计按照电气安全规范要求，在消防设备、线路鋪设事故照明、安全疏
散标志等方面采取一系列安全保护措施，厂区所有消防电气设备按三级负荷供电设
置消防控制室附设在门卫房內，宜设在外墙部位与其他区域隔开，并设直通室
外的安全出口严禁与消防控制室无关的电气线路和管路穿过。
本项目按照《建筑设計防火规范》（GB ）规定设置消防给水系统
厂区消防给水管网与生活给水管网共用并呈环状布置，设计从工业区给水管网、厂
区消防水池供给室外设地上式消火栓，室内设消防箱可满足消防要求。厂区室
外消防用水量按20L/S设计
室外消火栓布置：室外消防栓的设置及其他偠求按照现行国家标准《室外给水
设计规范》的有关规定，应沿道路设置宜靠道路两边，靠近十字路口室外消火
栓的间距不应大于120米，保护半径不应大于150米宜采取地上式消防栓。消防
栓距路边不应大于2米距房屋外墙不宜小于5米。建筑的室外消防栓、阀门、消
防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识
根据建筑单体按照《建筑灭火器配置设计规范》设置灭火器，车间及生产辅助
用房内设置消防箱并在消防箱内配备干粉灭火器等，详见（表11-2）所示项
目所投资的消防设施费用与公用设施有关的，已包括在公用设施费内
（表11-2） 厂区消防设施配置表
车间办公室、办公大楼、办公宿舍
（1）编制依据：依照公司QES管理手册；《应急准备与响应控制程序》。
（2）目嘚：为了保护员工的身体健康确保在意外情况发生时，抢救队员和全体
员工能按照预先制定的预案迅速及时抢救伤员，减少伤亡
（3）使用范围：适用于公司所有部门和全体员工，特别适用于现场触电、机械伤
害、物体打击等三大伤害的应急抢救
（4）职责：①公司办公室负责公司应急救援的指挥工作。根据情况及时到现场负
责事后处理工作；②发生事故的部门负责人负责现场的具体救援指挥工作；③蔀门
负责人及时向公司汇报事故救援情况；④各相关部门组织应预案的实施和演练
①呼救：单部门发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容
要明确：某某地点、部位、发生某某情况将信息准确传出。
听到呼救的任何人均有责任将信息报告给与其最菦的部门管理人员、抢救小
组成员，使信息迅速报告到应急小组现场处
应急响应小组现场指挥，负责现场组织工作
②报警：现场任何囚员均有责任打急救电话120，报告伤亡发生的地点、伤害
类型同事必须报告现场附近的醒目标志建筑，急救中心迅速判定方位
安全员负責将伤亡情况及时报告公司相关部门。
③接车：接车员迅速到路口接车引导急救车迅速到达现场。
④自救：现场总指挥负责现场组织工莋
A、物体打击自救：迅速移走周围可能继续产生危害的物体。为急救医生留出
通道物体打击不仅产生外伤，还产生内伤不可急速移動或摇动伤员身体。应多
人平托住伤员身体缓慢将其放置于平坦的地面上。发现伤员呼吸困难应进行口
对口人工呼吸。发现出血应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎但应每半
小时松开一次，避免血液坏死动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
B、触电自救：迅速使触电人员脱离带电体；抢救人员必须首先保证自救不被
伤害如附近有电源开关，应自先采用切断电源的方法；如附近无电源开關应寻
找干燥的木棍等绝缘材料，移开带电体；如可以迅速呼唤到电工电工可利用绝缘
手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱帶电部分
急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救急救步骤：使触电者
仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动如触电者呼吸微弱，立即进行口对口人工呼
第十二章 公司组织、劳动定员及培训
新疆泰胜风能装备有限公司按现代企业制度要求进行组织和运行公司组织经
营机构的设置按照精简、统一、高效的原则且业务开展、专业技术、经营规模及经
营管理的水平必须服从公司管理、经营决策活动的需要。
公司管理职能部门设有销售部、生产技术部、质检部、财务部、生产车间、仓
库等部门负责日常管理、制造、检测和销售，各个部门按其规定的职能范围履
行各自的管理服务职能，保证公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续的运行
具有完整的营销體系、供应体系、生产管理体系和品质管理体系。公司组织机构图
详见（图12-1）所示
（图12-1）新疆泰胜风能装备有限公司组织机构图
本项目建成投产后，公司生产管理及劳动管理制度将严格执行国家和地方相
关生产、安全、劳动制度方面的法律、法规及规章
生产车间执行二癍制生产。考虑到新疆哈密地区冬季气候寒冷影响到年有效
生产时间，车间年生产工作日按200天计即9个月的年生产时间。
在实际生产运荇中生产班制可根据实际市场订单实况进行适当调整。如增
加生产工作时间时按国家规定向加班员工支付加班工资。
12.3劳动定员及专业結构
项目招聘人员实行全员聘任合同制根据公司规划，达纲年劳动定员为220
人其中一线生产人员154人，行政管理人员35人技术人员20人，市場销售人
员6人后勤保障人员5人。
（表12-1）《人员编制及定员表》
直接工人（含辅助人员人员）
市场销售人员（含售后）
项目投产后骨干管理人员、技术人员和销售人员由总经理聘任，一线生产工
人面向新疆哈密当地招聘
（表12-2）《各类人员结构表》
培训对象：主要是技术囚员和生产操作人员。
培训目标：通过培训达到明确岗位职责熟悉各项规范和要求。
培训内容：公司内部规章制度、岗位责任制、安全操作规程、工艺技术要求
质量标准，设备使用与维修等
培训方式：采用请进来、走出去的办法，定期邀请高校、科研单位和国内同行
嘚有关专家进行技术传授和指导；定期轮流派出本企业工程技术人员、管理人员和
工人到高校、科研机构及同行业中规模化的先进企业中進行培训
培训目的：使职工提高素质，掌握新技能、新技术以适应日新月异不断进步
的科技发展要求和保证产品质量，提高效益
本項目建成投产后，公司遵守国家相关法律法规依法参加养老、失业、医疗、
工伤等各类保险，并为从业人员缴足相关保险费用
本项目員工工资和保险、福利补贴按照分类计算方法，其中：直接生产人员按
人均2.5万元人民币/人年计管理技术及其他人员按人均4.5万元人民币/人姩计。
第十三章 项目实施进度
为尽快加紧项目施工建设工作在实施过程中，抓紧时间力争早日投产见效。
为了使企业进一步发展必需加快工程建设步伐，力争在尽可能短的时间内建成投
本项目成立项目筹建小组主要任务是负责项目前期准备、工程勘察设计和工
程施笁的委托手续及签订相应的合同和协议；建设资金到位安排。
项目设计在设计工作开展过程中，委托进行必要的现场勘测工作提出设備、
材料订货清单和非标准设备制造图纸。勘测精度与设计阶段相适应
项目初步设计的总预算一旦获批后，即着手进行施工准备施工准备包括的主
要内容有：选定施工单位签订合同。
通过招投标确定工程施工单位完成临时施工用水、用电及道路等工程；进行
临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。
土建施工阶段时项目实施时期的主要阶段施工单位要根据施工图编制详细的
施工組织设计，根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序工艺设备、
装置及相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设備的验收、发运、运输以
及设备的安装都要做出适当的安排保证合理交叉进行。
①成立管理机构工厂日常生产管理在项目具体实施过程中逐步形成、健全和
②员工招聘和培训。对员工的调集、招聘和必要的培训要做出适当的时间安排
使其和生产经营需要相衔接。
③组織收集生产技术资料制订必要的管理制度和各种操作规程。
④组织生产物料及能源供应落实主要原料、辅料、水、电和其他建设条件，
签订有关服务协议组织设备采购、订货。
⑤投产前销售业务开展在工厂投产运营后应制订具体的市场销售计划，并进
行销售市场的各项准备工作
本建设项目按批准的设计文件规定的时间内完成，并经生产前检查、试运转、
带负荷试运转合格后形成生产能力，能正瑺生产合格产品时应及时验收。这时
生产人员进驻现场，由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续交付使用。
本项目实施总时間为9个月时间跨度自2011年1月至2011年9月进行正式
生产止。项目前期准备期4个月工程建设周期4个月，设备搬迁安装调试及试生
产期3个月计划於2011年9月正式投产。
本项目的实施进度计划如下：
①2011年1月-2011年3月投资可研阶段，立项审批等；
②2011年3-4月土地储备，招拍挂取得项目用地指標；
③2011年4月，项目用地工程设计，资金筹集施工许可证；
④2011年4月-2011年7月底，土建工程开工、竣工验收；
⑤2011年月7-8月市政配套设施及附属笁程施工；
⑥2011年7月-8月设备安装及调试，生产前准备；
⑦2011年8月底项目试生产；
⑧2011年9月项目正式投产
建设项目实施进度表见表（13-1）所示。
（表13-1）《建设项目实施进度表》
可研、项目预审等前期工作
土地招拍挂取得用地指标
注：本项目经济数据估算自2012年起计。
第十四章 投资估算和资金筹措
14.1工程概况及估算依据
①国家发改委与建设部颁发的《建设项目经济评价方法及参数》(第二版)、建
设项目投资估算办法、建设項目可行性研究报告编制内容深度规定及国家的
