美国退出伊核协议恐致多输 特朗普损人不利己为哪般|特朗普|伊朗|核武_新浪军事_新浪网
美国退出伊核协议恐致多输 特朗普损人不利己为哪般
美国退出伊核协议恐致多输 特朗普损人不利己为哪般
　　原标题：美若退出伊朗核协议恐致多输局面，特朗普损人不利己为哪般
美国总统特朗普 视觉中国图
　　当地时间5月8日14时（北京时间9日凌晨2时），美国总统特朗普将就伊朗核协议发表讲话。特朗普是否会像竞选时所说的那样退出前总统奥巴马时期签署的伊核协议，又是否会加大国际局势的不稳定，引发了各方密切关注。
　　《华盛顿邮报》援引知情人士消息预测，特朗普可能不会在8日宣布完全放弃伊核协议，但会就协议豁免的一部分制裁项目做出决定，并表现出强硬立场，称伊朗有隐瞒核项目真实情况的先例。
　　上海外国语大学中东研究所所长刘中民8日接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，如果美国完全退出伊核协议，将面临来自欧洲和伊朗的双重挑战：一方面欧洲出于自身利益不一定能完全配合美国，另一方面美国过去对伊朗的制裁很难对伊朗的体制形成有效压迫。
　　刘中民表示，在伊核问题上，如果没有欧洲的配合，不仅在道义上不利于美国的形象，在现实层面也很难达到效果。而如果美国选择不完全退出伊核协议、为未来谈判留下一定余地，将有利于缩小美欧之间的分歧。
　　特朗普的“美国第一”理念
　　《华盛顿邮报》7日预测，特朗普会就协议豁免的一部分制裁项目做出决定，其他一些被取消的制裁项目则将留待7月再做决定。
　　特朗普此次决定将会影响的制裁项目包括要求其他国家减少进口伊朗石油，否则美国将制裁它们的银行及它们与伊朗相关的金融交易。
　　相关官员透露，特朗普不太可能明确指出美国将如何处理相关银行、企业及人员的复杂法律问题。美国财政部已经在拟定应急方案，要重新完全实施制裁可能尚需数月时间。
　　但曾负责伊核协议相关制裁事务的美国前国务院官员奈非（Richard Nephew）表示，各国可能会立刻开始减少购买伊朗石油以降低风险。
　　特朗普可能将在讲话中表现出更强硬立场。两名知情人士说，他将像上周以色列总理内塔尼亚胡一样，援引关于上世纪90年代秘密核武器项目的伊朗文件，以证明伊朗隐瞒了核项目的真实情况。
　　上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任金良祥对澎湃新闻表示，美国国内一直存在强大的反伊朗力量，如犹太人游说团体等，均将伊朗视为敌对国家。而2018年是美国中期选举年，特朗普也想在2年后谋求连任，获取犹太游说团体的支持及华尔街资本对他来说尤为重要。
　　而在国际层面，刘中民表示，在“美国第一”的理念下，无论在全球还是地区层面，美国都是要推卸责任，将其在中东的支出转嫁到沙特阿拉伯、以色列等盟友身上。美国在伊朗问题上的不断施压，也是想要通过将伊朗强化为地区对手的做法，调动沙特、以色列这些地区盟友，再以出售军火等方式，回归到“美国第一”的宗旨。
　　伊朗面临经济压力和政治挑战
　　伊朗正在为局势变化做准备。据伊朗梅尔通讯社8日报道，伊朗总统鲁哈尼7日表示，如果美国退出伊朗核协议，伊朗要么在美国缺席的情况下继续留在协议中以实现伊朗的利益，要么会在协议无法惠及其经济的情况下考虑自己的计划。
　　他还表示，如果美国的目标是夺走伊朗的独立和在本地区的影响，那伊朗将会坚决抵抗。而如果美国的目标是避免伊朗获取核武器，那实际上伊朗并没有打算制造核武器。
　　鲁哈尼还在8日出席了伊朗国际石油、天然气、精炼及石油化工展，称石油和能源对国家内政外交都非常特殊，敦促伊朗企业提高产品质量、与外国伙伴合作，并敦促伊朗石油部依靠国内科技、努力吸引外资。
　　刘中民对澎湃新闻表示，美国加大制裁肯定会进一步加大伊朗国内的经济压力，如何应对这一领域的危机是伊朗政府将面临的挑战。
　　刘中民还表示，从伊朗伊斯兰革命以来的外交政策来看，伊朗很难屈服于外界的压迫。如果美国退出伊核协议，伊朗将重启铀浓缩活动，并且加大对叙利亚、黎巴嫩等地亲伊朗武装力量的支持。伊朗没有退路，如果向美国妥协，从其国内政治而言将关系到政权合法性。
　　金良祥也表示，如果美国退出，伊朗国内关于退出核协议的压力也会上升，鲁哈尼政府的信誉和伊朗国内的稳定都有可能受损，伊朗和沙特、以色列的对抗也有可能加剧。
　　美国《外交政策》网站7日发文称，2012年实行的制裁曾将伊朗的石油出口减半，给伊朗国内经济造成了巨大的动荡。如果美国重新对伊朗实施制裁，至少在短期内效果不会像2012年那样剧烈，因为根据美国法律，制裁要在6个月后才能生效，而且可能还有一些其他国家会无视美国的决定，继续购买伊朗的石油。
　　文章预测称，作为回应，伊朗可能至少在一开始尝试孤立美国，与其他签署国一起保留协议。但由于伊朗经济发展仍然缓慢、外国投资也尚未形成气候，鲁哈尼正面临政治压力来证明协议对经济的好处。如果欧洲投资者离开，伊朗可能会认为留在协议中对其不利，从而决定打破协议关于铀浓缩的限制。最极端的情况是，伊朗可能会退出《核不扩散条约》、驱逐西方观察员，甚至在一年或更短的时间里制造核武器。
　　加大美欧分歧、损害国际机制
　　而在美伊之外，国际社会也在高度关注特朗普的决定。
　　近日，英法德三国密集斡旋，试图劝说美国留在伊核协议中。正在访美的英国外长约翰逊（Boris Johnson）在特朗普喜欢看的电视节目“福克斯与朋友们”上警告说，如果伊核协议被打破、伊朗制造了核武器，那中东地区就会出现军备竞赛，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋等都会想开发核武器。
　　约翰逊还于6日在《纽约时报》撰文表示，尽管伊核协议并不完美，但它的“坏处是最少的”。它曾成功避免了可能的危机，而今各盟国应当联合起来继续完善协议。
　　此前，法国总统马克龙和德国总理默克尔也相继访美试图劝说特朗普。
　　美国《国会山报》报道称，欧盟曾是伊朗被制裁前最大的贸易伙伴，如今正希望回到这一地位。法国与伊朗的贸易在2017年1月-10月较去年同期增长了118%。法国石油公司道达尔与伊朗签订了价值约48亿美元的天然气开发协定，空中客车将卖出总价值180亿美元的100架飞机给伊朗。德国也曾是伊朗主要的贸易伙伴，但它和伊朗的贸易在2013年下降到约20亿美元，而在2017年，德国向伊朗的出口回升到了约35亿美元。
　　刘中民表示，以往美欧之间也存在如伊拉克等问题的严重分歧，如果美国想完全退出伊核协议，欧洲出于自身利益考虑是否能够完全配合美国，对美国也是很大的挑战。
　　《外交政策》文章预测，美国制裁可能会迫使欧洲企业在美国和伊朗市场之间做出选择，它们中的大多数都会离开伊朗，以免遭到美国惩罚。
　　而在更广泛的层面，在美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》、《巴黎气候变化协议》等国际协议后，如果再退出伊核协议，将意味着又一项多边合作产生动摇。
　　金良祥表示，特朗普如果退出协议，不仅会对中东地区核不扩散形势造成消极影响，也会严重打击国际社会以谈判方式解决核扩散问题的信心。
　　《华盛顿邮报》7日援引政治风险分析公司“欧亚集团”总裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）的分析称，如果美国退出伊核协议，这将是“至今为止对美国盟友最大的一次‘打脸’”，甚至比此前退出多边协议、承认耶路撒冷为以色列首都、对日本及其他盟国征收钢铝关税更为严重。
　　特朗普的决定是否会给朝核谈判增加变数，也引发了关注。一些外交政策专家担忧，取消伊朗核协议可能会向朝鲜政府发出信号，让后者认为美国是个不可靠的谈判者。
　　但美国资深朝韩问题专家车维德（Victor Cha）则在7日提出了不同观点，认为白宫实际上是在借此向朝鲜发出信号，要求与朝鲜谈判更好的协议。而朝鲜可能会认为自己和伊朗不一样，因此不会在意伊核协议。
　　刘中民也表示，朝核和伊核本身就是两个问题，目前朝核问题趋于乐观，伊核问题却趋于紧张，这某种程度上也是国际政治权力现实主义的悲剧。刘中民认为，朝鲜恰恰因为拥有了核武器，使得它在国际社会在大国间有了更多转圜的余地。如果美国对伊朗一再施压，将不排除把伊朗进一步逼向拥核的道路。
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美国前总统奥巴马。图片来源：视觉中国
作者：千里岩
编辑：百里云鹤
前几天，岛叔刚分析了特朗普总统在伊朗核协议上的算盘，今天，靴子就落地了&&
美国时间5月8日下午2点，特朗普总统正式宣布美国将退出伊朗核协议，并将对伊朗实施最高级别制裁。
&最高级别&有多高？
根据美国财政部所说，在今年8月6日之前，所有与伊朗有关的金融经济和商业行为和活动都需要取缔，包括飞机和零部件出口、美元外汇结算等交易、黄金和其他金属贸易、主权债务和汽车业协议；
在今年11月4日之前，制裁禁令将扩大到石油及其相关产品领域，任何与伊朗石油生意相关的港口码头装卸运载、油轮航运业务、以及保险业和央行交易届时都要全面退出。
同时特朗普还表示，包括远在大洋彼岸的盟国，&任何一个帮助伊朗发展核武器的国家也都将受到美国的严厉制裁&。
特朗普总统如此坚决，可谓是下足了狠心要对伊朗&亮肌肉&。古人云，福祸无门，惟人自召。特朗普任性&退群&后，召来的会是什么呢？
伊朗议员在议会上焚烧美国国旗，并高呼：&美国去死！&
以铜为镜可以正衣冠，以人为镜可以明得失，我们先来帮特朗普总统走走群众路线，听听国际社会的反应。这其中包括美国的盟友们。
前几日，法德两国的领导人和英国外长约翰逊接踵来到美国，试图说服美国不要退出伊朗核协议，并曾提出将美国的主要诉求包括在内的协议修改文件，但这一切都没有拦得住铁了心要干的特朗普，他还是&退群&了。
在这件事情上，美国的欧洲盟友们态度前所未有的坚决，法德明确放话&就算美国退出协议了，欧盟还要继续执行&；英国态度暧昧点，不过看外交大臣约翰逊的态度显然也不想跟美国跑太快了。想当年伊拉克战争时候欧洲可不是这样子，虽然当时法国反对出兵，英德则是毫不犹豫的支持美国。
不过可能是为了给欧洲盟友卖一个面子，特朗普总统难得没有一开始就把事情做绝。从前文提到的时间表可以看出，美国给各国企业留出了可能三个月到半年的撤退期，这就意味着，在此期间与伊朗进行经贸往来的各国企业尚不会受到美国的&长臂管辖&之苦，但是期限之后恐怕就要&&
除了盟友，特朗普的&前任&也看不下去了。&退群&后，因为伊朗核协议被特朗普不断评价为&愚蠢、耻辱&的美国前总统奥巴马，第一个忍不住站出来说话。他将特朗普的举动称作是&灾难&，直接斥责特朗普政府的这种做法不仅在损害美国的信用，更是对盟友们的一种背弃，&这是一个严重的错误&。
是什么让奥巴马出离的愤怒呢？很简单，奥巴马担心在特朗普这一番操作下，美国老大哥地位不保呗。要说当年伊拉克战争时，法国是特立独行惯了跟美国闹意见而已，而今天，欧盟（英国目前还没脱）能够立场基本一致，说明美国这个带头大哥说话，不好使了。
一直以来，美国和其他盟友的同盟体系有两大纽带赖以维系：一、安全上提供保护，二、经济上开放美国国内市场，除此之外，还有撒撒银子给点援助什么的都算是毛毛雨。现在呢，美国一方面在安全上，不断地放话要求欧洲盟友们考虑未来自办国防，打算省了这笔钱；一方面又在经济上不断地搞贸易壁垒，想从盟友那里捞钱。就比如说前不久搞得钢铝制裁吧，虽说暂时豁免了盟友一下，不过为啥&暂时豁免&大家都一清二楚，等着美国腾出手来了，欧盟估计还得难受一番。
你说，奥巴马能不担心吗？
中东地区的反应，也值得玩味。
到现在为止，除了以色列拍手叫好并且及时地又送来了半吨&洗衣粉&作为支持之外，跟伊朗有世仇的阿拉伯国家里，也就沙特和阿联酋因为面对伊朗的压力最大，两难之中咬牙支持美国，其余的国家多数都是默不作声。
为什么？他们清楚得很，身处一线，如果中东局势就此恶化，他们可就是头号&背锅侠&。
虽然伊朗的扩张让他们不爽，可是如果美国支持下的以色列未来更加嚣张，他们这些美国盟友可就难免被带上&伊斯兰叛徒&的帽子，自己的&堡垒从内部攻破&问题就不是玩笑了。哦，对了，美国大使馆马上要往耶路撒冷搬了，这个也不是开玩笑。
美国玩儿地缘政治游戏，想要削弱伊朗对中东产生的过大的影响，这个是阿拉伯国家欢迎的。但是如果要让他们付出以上的代价，恐怕就都只愿默不作声保持距离了。
这么看来，美国确实开始变得越来越孤家寡人了。
这次，美国单独退出了伊朗核协议，却没能获得欧洲盟友的支持，处境确实有些尴尬。这就好比堵住了大门，但是旁边的窗户仍然敞开，其他核协议参与方，在没有联合国决议支持的情况下，想必也会想尽方法绕开美国的&长臂管辖&，顶多就是多了一些不便而已。
尽管伊朗核协议没有真的解除伊朗的核开发能力，但是毕竟将其冻结了十年，如果美国好好善用这十年，未来寻求新的解决之道并非不可能。但是如今特朗普在少数鹰派人物的推动下&任性&一把，很可能把伊朗推回以前的轨道，并且动摇了自己的霸权基础。是祸还是是福，难道不显而易见？
来看伊朗总统鲁哈尼日前的表态，他说，在未来的磋商中，如果协议规定的伊朗的利益不能得到维护，伊朗原子能组织将重启&任何水平&的铀浓缩活动，&我已经下令伊朗原子能机构采取必要措施，以便未来见机行事，以求在必要时恢复铀浓缩活动。我们将会等上几个星期再做决定。我们会和我们的朋友们、同盟们还有协议其它成员国商议。&
今天的美国要想打掉伊朗的核能力，恐怕还是一个不可完成的任务，除非美国发动地面进攻杀进伊朗去。但是能这样么？相信美国最不理性的政界人物，都不会忘记刚结束没多久的伊拉克战争。
在美国政界，对特朗普持反对态度的人也不少，其中不乏诸多高官。尽管特朗普就职之后，十分努力地想着立即交出一份过得去的&成绩单&，但是目前来看，其做法似乎是在让自己的政治基础越来越狭窄。一个政治人物可以动用现代传媒手段发起&民粹&情绪，可是他的执政举措仍然需要政治精英们的合作。政治基础一旦变得过于狭窄，不仅会在未来的行政过程中受到立法机关甚至司法机关更多的掣肘，即便是政策的制定和推行环节都要出问题。
最后要&背锅&的，还是特朗普本人。
伊朗总统鲁哈尼
说到最后，特朗普为啥非得搬弄伊朗核协议这个大麻烦呢？
岛叔觉得，除了特朗普个人主观上就是要&革&奥巴马的&命&之外，前段时间伊朗出现了一些政治波动，比如街头抗议等等，让他心思活动起来了。
在美国的鹰派看来，伊朗内部绝不是铁板一块，如果外界施加强大的压力，伊朗内部就可能发生新的革命。重压之下的伊朗应该也会收敛收敛最近在叙利亚和也门的咄咄逼人劲头，这样子，美国就能借着给海湾国家的大人情面子，日后在中东能更低成本地继续玩下去。这个应该算是特朗普和那些鹰派的&最高目标&了，在今天特朗普关于此事的公开讲话中就直接承认了这一点。
不过这个算盘看着很好，就是有点不靠谱。
前段时间，伊朗的确出现了一些街头抗议，但结果是什么呢？坚定推进伊朗核计划的前总统内贾德被捕。这从侧面说明了，伊朗当时的街头抗议，很可能就是伊朗内部那些不愿意放弃核武器开发的人，利用底层民众对生活的不满发动的。美国如果想要推倒现在的温和派政府，另外一波强硬派上台之后，怕更不会遂了美国和以色列的心愿了。
也许特朗普及其幕僚们自己也心知肚明这个算盘可能不靠谱，不过这不妨碍他照样&按照特朗普风格&行事，也许这就只是第一步&&漫天要价。如果这个架势能吓得伊朗往后退，那么他可能就要装着宽宏大量的样子，同意进行&修改&协议的谈判了，然后再把核问题跟诸如伊朗从也门和叙利亚等地撤走军事人员、停止支持什么的捆绑起来。这也许是他更在意的&最低目标&。
能做到这一点，特朗普就会让俄罗斯在叙利亚的包袱变得更大，最后因为背不动而妥协。特朗普现在需要这么一份&成绩单&，届时他可以理直气壮的说对盟友们说，&早就该听我的吧？要不是我，你们治得了俄罗斯么？以后听我的准没错！&转过头再对美国国内&瞧，我比奥巴马能干吧？没花什么钱就办到了更多的事情，下次还选我准没错&&&
不管是追求&最高目标&还是&最低目标&，特朗普其实都是在拿着&美国优先&的幌子，用盟友们的利益和美国长远利益进行赌博。一旦赌输了，把伊朗逼回老路，这个世界上又要多了一个有核国家，到时候美国打还是不打？打了，美国掉进新的坑里，不打，盟友们先&背锅&。英法德不明白吗？不仅明白，或许还恼火不已吧。
美国或许是因为历史太短，所以不重视历史教训，卡扎菲的命运刺激了一轮核扩散，他们不认真反省，今天半岛问题上好不容易出现了缓和的曙光，他们又想在伊朗这里搞事情。按下葫芦浮起瓢的日子真的很好过么？还是美国鹰派觉得自己有章鱼一样多的手脚足够忙得过来？
今天的美国最该好好反省一下，乱搞单边主义会有啥后果？自己是怎么到了今天这个境地的？毕竟，这段历史很短很近，从本世纪初那几年开始就够用。
来源：侠客岛
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界面JMedia联盟成员思客问答 | 特朗普又想“退群”，伊核协议背后有怎样的博弈？
　　文｜孙惠
　　随着美国设定的修改伊核协议的“大限将至”，各方围绕该协议存废的博弈逐渐白热化。美国强调伊核协议必须修改到美国满意为止，否则将退出伊核协议；以色列为其站台，宣称已掌握伊朗继续秘密研发核武器的证据；伊朗则针锋相对，回击称若美国退出伊核协议，将重启核浓缩铀提练；英法德三国也纷纷劝说特朗普,以图“挽救”伊核协议。
　　伊核协议到了“生死存亡”的关键时期，到底是存？还是废？美欧为何难弥分歧？带着这些问题，思客君专访了中东问题专家、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先。
特朗普为何视伊核协议为“眼中钉”？
特朗普自2017年１月上台后，就一直对伊核协议有颇多不满。KEVIN LAMARQUE／摄
　　2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成伊核问题全面协议。该协议曾是奥巴马“最耀眼的成就”，是奥巴马的“政治遗产”。但如今，该成就似乎面临被清除的危险。
　　事实上，特朗普自2017年１月上台后，就一直对伊核协议有颇多不满，多次称之为美国签署过的“最糟糕协议”，甚至描述其有“灾难性的缺陷”。缺陷具体指什么？李绍先解释道，“一个是‘日落条款’，即协议签署之后的十年，也就是到2025年失效后，协议对伊朗铀浓缩活动所做的限制就自动解除。第二，伊核协议没有把伊朗的弹道导弹发展问题纳入进来，而且授予国际原子能机构的核查权力也不够充分。”
　　近来，美国在伊核问题上频频施压。今年3月，特朗普提名蓬佩奥出任国务卿、约翰·博尔顿出任总统国家安全事务助理，两人对伊朗都持强硬立场；随后美国祭出制裁大棒，以涉嫌实施恶意网络活动为由对伊朗实施制裁；近日在法国总统马克龙访美时，特朗普更是不留情面猛批伊核协议“荒谬”。
　　伊核协议为什么成为特朗普的“眼中钉”？李绍先认为，一是特朗普“逢奥必反”，正试图一项接一项推翻前任的政治遗产，这其中就包括奥巴马外交政策的最大成果——伊核协议。二是商人出身的特朗普认为美国和伊朗在伊核协议上是不平衡的，伊朗得到了它想要的，摆脱了国际孤立和制裁，近年来在中东呈现崛起之势，站在了美国及其中东盟友以色列和沙特阿拉伯的对立面，而美国在这个协议中并没有得到什么。
　　另据俄罗斯卫星网援引德黑兰大学政治学教授哈马德·穆萨维的观点透露，美国试图迫使伊朗在伊核协议上做出新让步的真正动机是美国试图维护中东的权力平衡，利用伊核协议向伊朗施压，要求伊朗在其他领域例如叙利亚问题、区域政策和导弹计划等方面做出更多让步。可以说，美国扬言要退出伊核协议，不是目的，而是手段。
英法德为何“抱团”力保伊核协议？
与美国立场不用，英法德三国联合起来竭力“抢救”伊核协议。图片来源：东方IC
　　与美国立场不用，英法德三国联合起来竭力“抢救”伊核协议。继访美的马克龙和默克尔向特朗普喊话后，特雷莎·梅也加入劝说行列，希望特朗普回心转意。
　　欧盟和美国在伊核问题上的分歧实际上反映了两者在中东利益上的差异，李绍先坦言，在地理位置上，中东和欧洲是黏连在一起的，中东局势的动荡会直接冲击欧洲。比如2015年的难民危机，欧洲国家遭受巨大压力和挑战，但是对美国的影响有限，所以对于中东和欧洲，可以用“春江水暖鸭先知”来形容，中东动荡引发的切肤之痛，欧洲能真实感受到。
　　从历史上来讲，中东的黎巴嫩、叙利亚等都曾经是法国的委任统治地,法国是宗主国，所以在中东，欧盟和美国有不一样的特殊利益，包括政治、经济等等方面。
　　《华盛顿邮报》报道称，“对欧洲来说，2015年谈成的核协议促进了与中东地区关键国家的关系，同时为欧洲公司开辟了一个巨大的消费和能源市场。”法国、德国和意大利公司广泛投资可再生能源、豪华酒店以及汽车制造业等领域。制造标致和雪铁龙汽车的法国公司由于在伊朗开辟新的生产线，2017年上半年在中东和非洲的销售量增加了将近两倍。
　　此外，欧盟也有“明哲保身”，不愿卷入是非之争的想法。有分析认为，以色列总理内塔尼亚胡展示秘密文件指责伊朗没有放弃核武器计划，是为修改伊核协议制造舆论。伊核协议存废目前已成为以色列和伊朗地区博弈一部分，此时欧洲国家的心理活动正像中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊所说的一样，欧洲希望美国不要彻底撕毁伊核协议，除了不愿让这一近年来欧洲参与多边外交的亮眼成果前功尽弃外，也不愿卷入以色列和伊朗之间的博弈。
伊核协议将面临怎样的命运？
以色列总理内塔尼亚胡展示秘密文件指责伊朗没有放弃核武器计划。图片来源：东方IC
　　正如美国圣安塞尔姆学院助理教授克里斯托弗·加尔迪耶里说，特朗普的惯用手法是在诸多问题上先发出信号，直到最后一刻再公布最终决定。目前外界普遍认为特朗普会退出伊核协议，因此在他宣布决定前，外界无从得知他的选择。
　　从现在看，伊核协议的命运还将有很大变数。李绍先推测，一是特朗普单方面撕毁协议，但是力保协议的欧盟对美国构成某种牵制，所以这种可能性不大；二是重新谈判，特朗普努力让欧盟和美国在此问题上达成一致，共同对伊朗施压来修改协议，但是欧盟显然反对这一点；三是特朗普可能在伊核协议之外加一个关于伊朗弹道导弹问题的条款，即升级版的“新协议”。从现在的情况看，在这条条款上，欧盟主要国家似乎可以通融。
　　特朗普如果延续以往“任性”风格退出伊核协议，会让美国付出很大代价，伊核协议是一个多边的协议，美国退出会损害其在国际社会的地位。
　　此外在伊核协议面临破裂风险时，伊朗威胁称，如果西方国家背弃伊核协议，伊朗将重启20%丰度铀浓缩活动。伊朗的“威胁”不是空穴来风，它有这个能力。在步步紧逼的情况下，伊朗强硬的态度必须引起警惕。
　　若伊朗重启核计划，对国际核不扩散体制是一个沉重打击，伊朗在发展核武器的这条路上放开手脚，那么会直接导致中东地区发展核武器竞赛，土耳其、埃及等其他国家都可能走上这条路，这些后果皆可预期。
　　有观点认为如果跟伊朗闹翻，那么美国重新发动制裁必然会推着伊朗继续搞起核武器，届时美国还要面临动手不动手的难题。可是动手对于美国来说并不是什么福音，对此你怎么看？把你的精彩观点分享给大家吧！
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盘点那些年特朗普退出的“群聊”，未来美国还可能退出哪些群？
盘点那些年特朗普退出的“群聊”，未来美国还可能退出哪些群？
本周三（6月20日），美国常驻联合国代表妮基·黑莉宣布，美国退出联合国人权理事会。此事在全球引起不小的波澜，众人纷纷吐槽特朗普“太任性”。但实际上，美国总统特朗普从上任之初，就是一位极具争议性的领导人。他自其上任以来就一直贯彻落实美国霸权思维。在他的眼中，多边贸易体制只是各国妥协和迁就的产物，将区域缩小至双边小范围谈判才能实现利益最大化。本文将遵从时间先后顺序，悉数盘点这位“退群狂魔”的政绩。日，美国退出TPP协议1月20日，是特朗普到白宫上班的第三天。新官上任三把火，他应承了选举时的诺言，撸起袖子做出了大刀阔斧的改革。当天他就废除了奥巴马时代与其它12国签订的《跨太平洋伙伴关系协定》，该协定旨在帮助成员国内部实现贸易自由化、零关税等众多互惠政策，最大程度消除贸易障碍。但在人民享受廉价产品服务的同时，也一定程度上剥夺了美国劳动就业机会，使得本土企业竞争恶化。特朗普认为这对美国工人而言是一件好事，围绕着是否退出TPP也争议已久，在权衡利弊后表示这是合适的举措。对此，各方表态不已，日本方面第一个“表忠”，称不考虑没有美国参与的TPP协议，首相安倍表示：“我想继续致力于说服他理解TPP的战略和经济重要性。”一副“你快回来，我一人承受不来”的态度。澳大利亚则是企盼中国和印尼的加入以替代美国的空缺位置。最惨的当然还是越南，本来盘算着提交给国会议案，如果顺利通过出口将暴增28%，经济增长11%，然而最终都化成了泡影。在美国退群后，其余11个国家又经过多轮谈商后将TPP改名为“跨太平洋伙伴全面进展协定”(CPTPP)。它也被称为“瘦身版TPP”，保留原协议中超过95%的内容。特朗普在今年1月初曾表示有意重返TPP。CPTPP成员国虽然希望美国能重新加入，但也不敢乐观，一方面喜怒无常的特朗普反复变卦已成了家常便饭。即使美国同意加入，想必特朗普主张修改CPTPP内容条款是其他成员国不能接受的。 日，美国退出《巴黎气候协定》《巴黎协定》在日在巴黎气候变化大会上通过，并于日在纽约签署协议，旨在应对2020年后全球气候变化，目标是控制温室气体排放量抑制气温的不断上涨。但特朗普坚持认为巴黎协定是以伤害美国的范本，牺牲了美国的就业为代价建立的，美国的财富将被它“大规模地重新分配”，这对美国而言损失过大，希望寻求更好的协议。对此，前总统奥巴马称美国正在加入“拒绝未来”国家列名。区主要国家也对美国这一举措表示遗憾。最终达成的结果是美国遵循联合国规定程序4年后退出协定，即在2020年11月退出，届时那特朗普还剩两个月就要结束第一个总统任期。所以如果未来政府同意回归，那么美国次退群可能是暂时举措，还有回旋余地。 特朗普以伤害美国经济为由单边退出《巴黎气候协议》是可笑的，也可以认为是短视的急功近利的表现。尽管到2040年，巴黎气候协定将减少美国3万亿美元的GDP和650万岗位。但国际可再生能源机构认为，到2050年，巴黎气候协定将为世界带来19万亿美元的经济增量。而美国能源部的数据显示，去年美国有300万人从事清洁能源事业。退出巴黎气候协定的美国，将失去风能、太阳能、碳捕获等领域的技术优势。这些新兴能源技术或将转向中国和欧洲。美国退出该协议起了一个坏头，即使在协议约束下的国家也可能就此放松工业气体排放的监管。但对于这位总统而言，一切不以美国利益为优先的动作都可能是“耍流氓”而已。日，美国退出联合国教科文组织由于难以偿付长期拖欠的5亿美元会费，美国国务院正式宣布退出联合国教科文组织，这一决定在日正式生效。美国如果想在组织内部争夺一定的说话权，那么势必将缴纳高额会费，而自2011年美国就开始拖欠8000万美元的费用，加之美国认为该组织条款需要改革且组织带有色眼镜对待以色列，所以退出组织也在情理之中。由于美国与以色列的“基友”关系，美国这次退出表面上是为兄弟两面插刀，但专业人士认为这不仅仅是为了获得了以色列政府的顶礼膜拜。实际上，更多的是在外交上释放潜在信号，即“我要保持美国利益优先原则，在此前我需要试探各国的反应，看看谁是我的真朋友，如果你是我的真朋友，那么你的利益也是我的优先，你要不是我的真朋友，那就直接拉黑屏蔽”。日，美国退出伊核协议伊朗与美国的纠纷由来已久，此前在伊朗现任总统鲁哈尼与前任总统奥巴马推动下，伊朗以放弃核武器全面开发为代价换得了经济松绑。这是历史机缘的巧合，鲁哈尼曾任职伊朗首席谈判官，他是一个温和派主张谨慎开放的策略，主张逐步引入外资，提高人民所得。而奥巴马则是急于在外交政治上获得突破，希望遗留政治业绩，名留青史，两者一拍即合达成了该协定。具体协议规定伊朗停止高丰度浓缩铀活动，交出已生产的20%丰度浓缩铀，并接受国际核查。而作为交换，美国和欧盟将逐渐取消对伊朗的制裁，这些制裁包括禁止进口伊朗石油和天然气、冻结某些个人和企业资产、禁止与伊朗银行和金融机构进行交易等。尽管双方关系改善了近三年，但其实都各怀私心，美国方面自1979年以来就与伊朗结下梁子，在1979年伊朗伊斯兰革命胜利后，美伊两国关系恶化。而伊朗方面，不少高官看到鲁哈尼有能力跟西方列强和解，在不颠覆体制情况下能够改善伊朗的国际地位处境，才决定给予支持，但对于西方列强的敌意从未消失。这一次向来温和的鲁哈尼也火了，称：“你以为你是谁，可以替伊朗和全世界做决定。”美国单方面退出核协议消耗了其国际信誉，因为国际原子能机构已经确认，伊朗在过去两年忠实履行了核协议规定的义务。特朗普称伊核协议是一个“糟糕的单边协议，核心存在缺陷，这一理由显然不够充分。美国财政部在随后的立刻采取行动，在90天和180天的缓冲期过后，美方将重新全面执行对伊朗的经济制裁。并切断伊朗伊斯兰革命卫队的资金来源。预计这两天的OPEC会议上伊朗可能反对减产协议松绑，不同于沙特趋于美国胁迫，他们不想让出利益的奶酪。日，美国退出联合国人权理事会周三美国常驻联合国代表妮基·黑莉宣布，美国退出联合国人权理事会。黑莉称这一组织对以色列“长期抱有偏见”、“不相称的关注”和休止的敌意”她形容人权理事会为“政治偏见的污水坑”。 据新华社报道，人权理事会长期把“巴勒斯坦及其他阿拉伯国家被占领土的人权状况”列为会议议程，审议以色列涉嫌在巴勒斯坦被占领土侵害人权的行为。美国一直要求取消这项议程，理事会投票表决谴责以色列对加沙地带行动的决议时，美国总是投反对票。 美方所提改革方案包括把人权状况糟糕的成员国“踢出”这一机构的内容。按照现行规则，取消理事会成员国资格需要得到联合国大会表决、三分之二以上投票通过，美方希望降低这一门槛。9年来，美国的不断尝试都没有成功，这给了特朗普政府退出人权理事会的理由。特朗普是一个商人，而做生意必然是有人收益就有人吃亏，群体的狂欢不过是建立在个人利益的妥协。因此，特朗普更喜欢双边的、直接的、短兵相接的方式来做事。 不过，黑莉仍然为美国重回人权理事会留下了退路。她暗示美方这一决定并非“永久不变”，如果理事会采纳美方改革提议，我们乐意重新加入。特朗普未来还可能退出北美自贸谈判美国与加拿大、墨西哥邻国的关系已经岌岌可危，在G7峰会后特朗普羞辱了加拿大总理特鲁多“称其在背后捅刀，表现的既不诚实又软弱”。由于三国在汽车零部件问题的纠缠不清，北美自贸谈判已经错过了年内美国国会通过的机会，而在加拿大对美128亿美元商品征收反制关税后，两国关系无疑降至冰点。现在看来，北美自贸探盘转变为双边贸易协定或许只时间问题。
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