事业单位18项管理经费都有哪些?_百度知道
事业单位18项管理经费都有哪些?
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财务管理都包括哪些方向？
我看到一些财务管理后有个括号，里面标明什么什么方向，我想问下财务管理都有哪些方向，不是就业方向吖。财务管理里面有资产评估与管理吗？&还有会计学都有哪些方向？谢谢。
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　　财务管理(Financial Management)是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。 财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。　　财务管理的特点　　企业生产经营活动的复杂性，决定了企业管理必须包括多方面的内容，如生产管理、技术管理、劳动人事管理、设备管理、销售管理、财务管理等。各项工作是互相联系、紧密配合的，同时又有科学的分工，具有各自的特点。财务管理的特点有如下几个方面。　　（一）财务管理是一项综合性管理工作　　企业管理在实行分工、分权的过程中形成了一系列专业管理，有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于价值的管理，有的侧重于劳动要素的管理，有的侧重于信息的管理。社会经济的发展，要求财务管理主要是运用价值形式对经营活动实施管理。通过价值形式，把企业的一切物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制，达到企业效益不断提高、财富不断增加的目的。因此，财务管理既是企业管理的一个独立方面，又是一项综合性的管理工作。　　（二）财务管理与企业各方面具有广泛联系　　在企业中，一切涉及资金的收支活动，都与财务管理有关。事实上，企业内部各部门与资金不发生联系的现象是很少见的。因此，财务管理的触角，常常伸向企业经营的各个角落。每一个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系。每一个部门也都要在合理使用资金、节约资金支出等方面接受财务部门的指导，受到财务制度的约束，以此来保证企业经济效益的提高。　　（三）财务管理能迅速反映企业生产经营状况　　在企业管理中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都可迅速地在企业财务指标中得到反映。例如，如果企业生产的产品适销对路，质量优良可靠，则可带动生产发展，实现产销两旺，资金周转加快，盈利能力增强，这一切都可以通过各种财务指标迅速地反映出来。这也说明，财务管理工作既有其独立性，又受整个企业管理工作的制约。财务部门应通过自己的工作，向企业领导及时通报有关财务指标的变化情况，以便把各部门的工作都纳入到提高经济效益的轨道，努力实现财务管理的目标。　　[编辑本段]财务管理的演进　　财务管理的萌芽时期　　企业财务管理大约起源于15世纪末16世纪初。当时西方社会正处于资本主义萌芽时期，地中海沿岸的许多商业城市出现了由公众入股的商业组织，入股的股东有商人、王公、大臣和市民等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量，有效筹集资本。但由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到19世纪末20世纪初。　　筹资财务管理时期　　19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。股份公司的发展不仅引起了资本需求量的扩大，而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化，企业筹资活动得到进一步强化，如何筹集资本扩大经营，成为大多数企业关注的焦点。于是，许多公司纷纷建立了一个新的管理部门—财务管理部门，财务管理开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。　　法规财务管理时期　　1929年爆发的世界性经济危机和30年代西方经济整体的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期(Descriptive Legalistic Period)”。　　这一时期的研究重点是法律法规和企业内部控制。主要财务研究成果有：美国洛弗（W.H.Lough）的《企业财务》，首先提出了企业财务除筹措资本外，还要对资本周转进行有效的管理。英国罗斯（T.G.Rose）的《企业内部财务论》，特别强调企业内部财务管理的重要性，认为资本的有效运用是财务研究的重心。30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。　　资产财务管理时期　　20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（Internal Decision-Making Period）”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟，财务管理的重心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。　　50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。　　这一时期主要财务研究成果有：1951年，美国财务学家迪安（Joel Dean）出版了最早研究投资财务理论的著作《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响；1952年，哈里·马克维茨（H.M.Markowitz）发表论文“资产组合选择”，认为在若干合理的假设条件下，投资收益率的方差是衡量投资风险的有效方法。从这一基本观点出发，1959年，马科维茨出版了专著《组合选择》，从收益与风险的计量入手，研究各种资产之间的组合问题。马科维茨也被公认为资产组合理论流派的创始人； 1958年，弗兰科·莫迪利安尼（Franco Modigliani）和米勒（Merto H.Miller）在《美国经济评论》上发表《资本成本、公司财务和投资理论》，提出了著名的MM理论。莫迪格莱尼和米勒因为在研究资本结构理论上的突出成就，分别在1985年和1990年获得了诺贝尔经济学奖；1964年，夏普（William Sharpe）、林特纳（John Lintner）等在马克维茨理论的基础上，提出了著名的资本资产定价模型（CAPM）。系统阐述了资产组合中风险与收益的关系，区分了系统性风险和非系统性风险，明确提出了非系统性风险可以通过分散投资而减少等观点。资本资产定价模型使资产组合理论发生了革命性变革，夏普因此与马克维茨一起共享第22届诺贝尔经济学奖的荣誉。总之，在这一时期，以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。　　投资财务管理时期　　第二次世界大战结束以来，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司增多，金融市场繁荣，市场环境更加复杂，投资风险日益增加，企业必须更加注重投资效益，规避投资风险，这对已有的财务管理提出了更高要求。60年代中期以后，财务管理的重点转移到投资问题上，因此称为投资财务管理时期。　　如前述，投资组合理论和资本资产定价模型揭示了资产的风险与其预期报酬率之间的关系，受到投资界的欢迎。它不仅将证券定价建立在风险与报酬的相互作用基础上，而且大大改变了公司的资产选择策略和投资策略，被广泛应用于公司的资本预算决策。其结果，导致财务学中原来比较独立的两个领域—投资学和公司财务管理的相互组合，使公司财务管理理论跨入了投资财务管理的新时期。前述资产财务管理时期的财务研究成果同时也是投资财务管理初期的主要财务成果。　　70年代后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司筹资与对外投资活动，推动财务管理理论日益发展和完善。70年代中期，布莱克（F.Black）等人创立了期权定价模型（Option Pricing Molde1，简称OPM）；斯蒂芬·罗斯提出了套利定价理论（Arbitrage Pricing Theory）。在此时期，现代管理方法使投资管理理论日益成熟，主要表现在：建立了合理的投资决策程序；形成了完善的投资决策指标体系；建立了科学的风险投资决策方法。　　一般认为，70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。烽火猎聘公司认为由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛（Fama）和米勒（Miller）出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。　　财务管理深化发展的新时期　　20世纪70年代末，企业财务管理进入深化发展的新时期，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。　　70年代末和80年代初期，西方世界普遍遭遇了旷日持久的通货膨胀。大规模的持续通货膨胀导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，有价证券贬值，企业筹资更加困难，公司利润虚增，资金流失严重。严重的通货膨胀给财务管理带来了一系列前所未有的问题，因此这一时期财务管理的任务主要是对付通货膨胀。通货膨胀财务管理一度成为热点问题。　　80年代中后期以来，进出口贸易筹资、外汇风险管理、国际转移价格问题、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等，成为财务管理研究的热点，并由此产生了一门新的财务学分支—国际财务管理。国际财务管理成为现代财务学的分支。　　80年代中后期，拉美、非洲和东南亚发展中国家陷入沉重的债务危机，前苏联和东欧国家政局动荡、经济濒临崩溃，美国经历了贸易逆差和财政赤字，贸易保护主义一度盛行。这一系列事件导致国际金融市场动荡不安，使企业面临的投融资环境具有高度不确定性。因此，企业在其财务决策中日益重视财务风险的评估和规避，其结果，效用理论、线性规划、对策论、概率分布、模拟技术等数量方法在财务管理工作中的应用与日俱增。财务风险问题与财务预测、决策数量化受到高度重视。　　随着数学方法、应用统计、优化理论与电子计算机等先进方法和手段在财务管理中的应用，公司财务管理理论发生了一场“革命”。财务分析向精确方向飞速发展。 80年代诞生了财务管理信息系统。　　90年代中期以来，计算机技术、电子通讯技术和网络技术发展迅猛。财务管理的一场伟大革命—网络财务管理，已经悄然到来。　　西方财务学主要由三大领域构成，即公司财务（Corporation Finance）、投资学（Investments）和宏观财务（Macro finance）。其中，公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”，2000开始也被纳入RCA考试范围。　　财务管理的目标　　与财务管理目标相关的-财务管理各种目标的基本观点以及优缺点评价　　1.利润最大化　　基本观点：利润代表了企业新创造的财富，利润越多则说明企业的财富增加得越多，越接近企业的目标　　缺点：第一是没有考虑利润取得的时间价值因素，如今年的100万和明年的100万显然不在一个时间点上难以做出正确的判 断，第二是没有考虑所获得利润和投入资本的关系，用5000万元投入资本赚取的100万元利润与用6000万元投入资本赚取的100万元利润相比，如果单单看利润的话这两个对企业的贡献是一样的，但是如果考虑了投入就显然不太一样了，第三是没有考虑所获取的利润和所承担风险的关系，比如，同样投入100万元，本年获利10万元，一个企业是全部转化为现金，另一个企业则全部是应收账款，并可能发生坏账损失收不回的情况，这两个的风险显然不相同　　2.每股盈余最大化　　基本观点：应当把企业的利润和股东投入的资本联系起来考虑，用每股盈余来概括企业的财务管理目标，从而来避免“利润最大化”目标的其中一个缺陷　　缺点：本目标仍然没有考虑每股盈余取得的时间价值因素，另外，仍然没有考虑风险　　优点：解决了“利润最大化目标”中所获取利润和资本投入的缺陷　　3.企业财富(价值)最大化　　基本观点：增加股东财富是财务管理的目标　　优点：本目标解决了“利润最大化”目标中的所有三个缺陷　　缺点：难以计量　　财务管理的内容　　1、筹资管理　　2、投资管理　　3、营运资金管理　　4、利润分配管理　　[编辑本段]财务管理的基本理论　　(1)资本结构理论(Capital Structure)　　资本结构理论是研究公司筹资方式及结构与公司市场价值关系的理论.1958年莫迪利安尼和米勒的研究结论是:在完善和有效率的金融市场上,企业价值与资本结构和股利政策无关——MM理论。米勒因MM理论获1990年诺贝尔经济学奖,莫迪利尼亚1985年获诺贝尔经济学奖.　　(2)现代资产组合理论与资本资产定价模型(CAPM)　　现代资产组合理论是关于最佳投资组合的理论.1952年马科维茨（Harry Markowitz）提出了该理论,他的研究结论是:只要不同资产之间的收益变化不完全正相关,就可以通过资产组合方式来降低投资风险.马科维茨为此获1990年诺贝尔经济学奖.　　资本资产定价模型是研究风险与收益关系的理论.夏普等人的研究结论是:单项资产的风险收益率取决于无风险收益率,市场组合的风险收益率和该风险资产的风险.夏普因此获得1990年诺贝尔经济学纪念奖.　　(3)期权定价理论(Option Pricing Model)　　期权定价理论是有关期权(股票期权,外汇期权,股票指数期权,可转换债券,可转换优先股,认股权证等)的价值或理论价格确定的理论.1973年斯科尔斯提出了期权定价模型,又称B—S模型.90年代以来期权交易已成为世界金融领域的主旋律.斯科尔斯和莫顿因此获1997年诺贝尔经济学奖。　　(4)有效市场假说(Efficient Markets Hypothesis,EMH)　　有效市场假说是研究资本市场上证券价格对信息反映程度的理论.若资本市场在证券价格中充分反映了全部相关信息,则称资本市场为有效率的。在这种市场上,证券交易不可能取得经济利益.理论主要贡献者是法玛.　　(5)代理理论(Agency Theory)　　代理理论是研究不同筹资方式和不同资本结构下代理成本的高低,以及如何降低代理成本提高公司价值.理论主要贡献者有詹森和麦科林。　　(6)信息不对称理论(Asymmetric Information)　　信息不对称理论是指公司内外部人员对公司实际经营状况了解的程度不同,即在公司有关人员中存在着信息不对称,这种信息不对称会造成对公司价值的不同判断。　　资本资产定价模型　　(CAPM)　　现代资产组合理论是关于最佳投资组合的理论.1952年马科维茨（Harry Markowitz）提出了该理论,他的研究结论是:只要不同资产之间的收益变化不完全正相关,就可以通过资产组合方式来降低投资风险.马科维茨为此获1990年诺贝尔经济学奖.　　资本资产定价模型是研究风险与收益关系的理论.夏普等人的研究结论是:单项资产的风险收益率取决于无风险收益率,市场组合的风险收益率和该风险资产的风险.夏普因此获得1990年诺贝尔经济学纪念奖.　　(3)期权定价理论(Option Pricing Model)　　期权定价理论是有关期权(股票期权,外汇期权,股票指数期权,可转换债券,可转换优先股,认股权证等)的价值或理论价格确定的理论.1973年斯科尔斯提出了期权定价模型,又称B—S模型.90年代以来期权交易已成为世界金融领域的主旋律.斯科尔斯和莫顿因此获1997年诺贝尔经济学奖。　　(4)有效市场假说(Efficient Markets Hypothesis,EMH)　　有效市场假说是研究资本市场上证券价格对信息反映程度的理论.若资本市场在证券价格中充分反映了全部相关信息,则称资本市场为有效率的。在这种市场上,证券交易不可能取得经济利益.理论主要贡献者是法玛.　　(5)代理理论(Agency Theory)　　代理理论是研究不同筹资方式和不同资本结构下代理成本的高低,以及如何降低代理成本提高公司价值.理论主要贡献者有詹森和麦科林。　　(6)信息不对称理论(Asymmetric Information)　　信息不对称理论是指公司内外部人员对公司实际经营状况了解的程度不同,即在公司有关人员中存在着信息不对称,这种信息不对称会造成对公司价值的不同判断。　　财务管理十项基本原则　　原则一： 风险收益的权衡——对额外的风险需要有额外的收益进行补偿　　原则二： 货币的时间价值——今天的一元钱比未来的一元钱更值钱　　原则三： 价值的衡量要考虑的是现金而不是利润　　原则四： 增量现金流——只有增量是相关的　　原则五： 在竞争市场上没有利润特别高的项目　　原则六： 有效的资本市场——市场是灵敏的，价格是合理的　　原则七： 代理问题——管理人员与所有者的利益不一致　　原则八： 纳税影响业务决策　　原则九： 风险分为不同的类别——有些可以通过分散化消除，有些则否　　原则十： 道德行为就是要做正确的事情，而在金融业中处处存在着道德困惑
采纳率：83%
来自团队：
（1)资本预算。估算投资项目现金流量，分析、评价长期投资方案，提出优化投资方案供公司管理决策。(2)公司融资。处理好债权融资和股权融资的比例关系，优化公司资本结构;动态调节公司债务结构，降低财务成本;根据公司资本需求，制定并实施短、中、长期相配比，银行授信、贷款、委托贷款、信用凭证等方式相结合的融资计划等。 　　(3)人员管理。会计工作岗位，可以一职一岗、一职多岗人。但出纳
财务管理职能人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。 　　(4)专业技能。会计人员的工作岗位应持会计上岗证，加强会计人员业务素质的培训和思想道德的培养。 　　(5)财务制度。编写、修订和健全相关财务会计管理制度[1]，并实行及时及至的落实与执行、监督与纠正。 　　(6)资金管理和短期投资。负责统一调度公司能控制的所有资金。 　　(7)财务分析。综合加工会计信息和其他管理信息，为公司经营管理决策提供依据。 　　(8)税务管理。研究行业及区域财税政策;负责投资项目的税务筹划;落实公司(或所属单位)的财税待遇;协调与财税部门的公共关系。 　　(9)人力资本管理。企业人力资本(资源)成本的核算管理;计量人力资本贡献，为薪酬系统提供分配依据;养老金管理。 　　10)信用政策。负责审查客户信用，评价企业赊销和应收账款风险;加强债务管理，提高公司信用等级。
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关于党务经费的使用标准、范围有没有国家的相关规定在哪里可以找到？
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　　在发达国家，党务经费的收支管理都有比较明确的、规范的、法制化的管理制度。近年来，在海峡对岸的台湾，党产之争日趋激烈，世界关注，大陆老百姓也在关注。在关注的同时，人们不能不想到我们党的活动经费问题。是让老百姓的疑问一直憋下去，还是主动公开、改革、规范、完善，给老百姓一个满意的答案？明智的领导人不难做出自己的选择。　　一、中国共产党党务活动费用收支管理现状　　来源：　　1、党费和捐款。党章规定，按时交纳党费是党员应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现，它不仅在经济上资助党，更重要的是以此增强党员的组织观念。按规定，有固定工资收入者，按工资的0.5～3%比例交纳，无工资或无固定收入者每月只交0.20元。除党费之外，不少共产党员平时或临终前自愿将个人积蓄捐献给党。对于执政的无产阶级政党来说，捐款一般是额外补充收入。　　2、财政拨款、企业支出、村集体支出。在我国，共产党各级党务部门和民主党派的活动经费主要由国家财政拨款资助。政府各部门党组织的工作经费列入单位行政经费预算，按所在机关党员和干部工资总数不少于1%核算。在广大农村，党支部与村委会不分家，党支部的各种费用全部由村委会给予支付。在国有和国有资本控股的企业以及混合所有制企业，除了党务人员的工资外，党务干部与企业同级行政管理人员享受同等待遇，党组织的活动经费按年度职工工资总额千分之五的比例在企业管理费中提取，由党组织掌握使用。　　3、党务部门和各级党组织的盈利性收入。改革开放以来，党中央、国务院下发了一系列文件，规定各级机关、包括各级党的机关不得用行政经费、事业费、专项拨款、预算外资金、银行贷款、自有资金和以任何方式集资开办公司，也不得向公司投资入股。但是，很多党委部门、党组织仍然有大量预算外收入，如党校办学培训收入、宣传部门各种宣传材料回扣、办公场所租赁和楼堂馆所的经营收入等等。　　在民营企业中，流动党员很多，党组织并不健全，党务活动经费没保障，有人建议通过财政拨款，组织党员义务劳动和争取企业支持三个渠道筹集活动经费。　　分配：　　中国共产党的活动经费只有很小一部分来自党员缴纳的党费，绝大部分来自国家财政拨款，二者的比例大约是10比1。对于党费的使用，按1980年中共中央组织部规定：农村乡镇和城市厂矿等基层党委，一般不留用党费，省、地、市、县委和高等学校等单位可以留用党费60%，上交40%。　　使用：　　包括党的专职工作人员的工资、党的机构的办公费用、党组织的活动费用（如召开会议）等。我国党委各部门和党务工作人员的费用（包括工资、办公费用）一般由国家行政费支出，党费使用只限于党内特殊开支。中共中央组织部规定,党费使用范围为：教育训练党员费用的补充开支；党员日常政治理论学习和必要的业务学习资料，以及订阅党员读物的费用开支；表彰先进党支部和优秀共产党员活动费用的部分开支；对丧失工作和劳动能力，以及有特殊困难的党员给予适当救济和补助所需费用的开支。　　管理：　　1、中国共产党的党费由党委组织部门代党委统一管理。中共中央组织部规定：党费要专人管理、专立帐目、定期收缴、定期检查、定期向党员大会或代表大会报告党费收缴和使用情况；任何人不得借支或侵占、滥用，要及时存入银行，严禁个人保管数额较大的现金；县以上党委均应成立党费管理委员会，监督、审查党费使用事宜，日常工作由各级组织部门负责；动用党费要严格掌握，合理使用，一般不能个人批准。同时，还具体规定了各级党组织动用党费的权限和审批办法。　　二、世界其他政党的经费收入制度　　收入：党费。多数政党实行全员缴纳制，即全体党员按照党员个人收入的一定比例定期缴纳党费。例如德国基督教社会联盟规定，党员入党时要交纳3马克的入党费，平时则按照其月收入的比例缴纳：1000马克交纳4马克，2000马克交纳5马克，3000马克交纳7.5马克，4000马克交纳15马克，5000马克交纳30马克。凡收入5000马克以上者，每1000马克增交10马克。低收入和无收入的党员每月交纳2马克。有的政党实行特定义务制，即只有党的部分核心党员才有交纳党费的义务，如日本自民党，定期交纳党费的党员只占党员总数的2.5%。有的政党实行报偿制，如美国共和党和美国民主党均无规定党员必须缴纳党费,但是当选为议员和被任命为官员的党员,每月要向党组织缴纳一笔报偿金作为报答。德国和印度，要求候选人为自己选举和其政党的金库倾其所有。许多社会民主党除党员义务缴纳党费外，受到任命或得到职位的党的领导人也要向党交钱作为报偿。　　2、党办企业和事业单位的收入。开办工商企业和举办以赢利为目的的各种活动，是许多政党的创收之路。在当今世界上，从事党营事业约有28个政党，分别来自21个国家，如，法国、奥地利、希腊、意大利、日本、墨西哥、西班牙等国。　　英国工党也从事党营事业，主要从事比较容易敛钱的赌博事业。以色列的党营事业尤为突出。前苏共经费的41.6%是从它所办的企业和出版社利润中提取的。德国社会民主党拥有30余家印刷厂和20多种报刊，赚取的利润在60年代占党总收入的10%左右。意大利、法国和奥地利等国，在出版、广告、印刷、进出口贸易、旅游和信息服务等行业，都有由政党开办和政党拥有股份的企业。日本自民党每年参与赛马、赛艇等博彩活动的收入高达上亿美元。在台湾，国民党的党营事业开创了丰富的财源，截止到2003年八月，国民党共有党产537亿新台币。近年来，国民党年预算都在50亿新台币左右，而党费收入还不到1个亿。法国制定了对党产经营收入的优惠政策，它规定，法国政党所拥有的不动产，其出租收益或农业方面的收益可减免50%的税，报刊收入可减免税额或者给予邮费优惠。　　有的政党从所属群众组织中提取经费，如英国工党从其下属的各个行业工会获得资助，仅1987年工会便向工党交纳1100万英镑。　　3、个人和团体捐款。西方资产阶级政党的经费主要依靠财团和企业主的资助，日本自由民主党这一项收入每年占总收入的95%以上。筹资途径也五花八门，像政党聚餐会，就是政党向个人募捐的一种方式。它利用各种聚餐会形式邀请各方人士捐款，日晚，布什在华盛顿的希尔顿大酒店举办首场筹款晚宴，每张入场券2000美元，一晚就筹集到五百万美元。　　面向个人的政党募捐还有用信函、电视报刊广告，或者干脆挨门逐户登门造访的方式进行的，虽然从每个人那里得到的钱很少，但积少成多，最终数目也很可观。很多政党都有不少赞助大户，美国最大的军火承包商，洛克希德·马丁公司是政治人物竞选的最大捐款人。年间，该公司针对各种政治竞选，共投入了106亿美元。但是，随着政党胃口的膨胀和权钱交易的蔓延，多数国家都制定法律，严格限制个人和公司直接捐赠给候选人的金钱数量，控制“大钱”在政治中的影响力，像美国目前规定，个人可以直接捐赠给候选人的款额最多不能超过1000美元。　　负责捐款事宜的组织主要有两类：一类是拿着空口袋找钱的组织。这是政党内部设立的筹款组织，主要是党中央和各级地方的竞选委员会，以及各种名目的这会那所。在2004年总统选举中，布什筹款达3.3亿美元，克里也筹得近3亿美元的竞选资金。另一类是扛着钱袋送钱的组织。这是党外支持政党的捐款组织。如劳工界的工会、企业界的雇主协会等，都是各政党经费的主要捐助者。像英国工会就专门设立了工会政治基金，主要用途便是资助工党。英国保守党的经费95%来自捐赠，其中70%是由大的工商组织提供的，像英国联合企业家、工业目标、经济同盟、政治研究中心等组织，都是长期向保守党提供捐赠的组织。　　4、政府财政拨款。在政党政治中，谁向政党提供经费，谁就可以影响该党的政策。这种状况既会吞噬国家的权威，也会败坏社会风气，更会使政党声名狼藉。因此，大多数国家为防止政党在经济上过于依赖于某一势力，都做出规定，由国家通过财政拨款给政党提供资助。意大利的政党凡在2/3以上的选区提出候选人就可以得到政府拨给的竞选费用，在选举揭晓后还可按得票数从政府领到选举补助金。美国根据联邦竞选法的规定，民主、共和两党的总统候选人至少可以从国家得到2000万美元的资助。在德国，1994年生效的政党筹资法规定，政党在联邦议会、欧洲议会及州议会选举中，每得到一张选票，就可以从国家拿到1.3马克的补贴；如果选票超过了500万张，超出的票数每票补贴1马克；此外，政府还提供平时的补贴，补贴金额依各党所得到的党费和捐赠金额的50%拨款。社会主义国家的政党活动经费主要由国家财政拨款，党库国库不分的现象非常明显。　　使用：包括党的专职工作人员的工资、党的机构的办公费用、党组织的活动费用（如召开会议）等。资本主义国家各政党的竞选费用占党费开支的很大比重。美国的民主党共和党在基层基本上没有常设机构，也没有固定党员。欧洲各国的政党基本上都有相对固定的党员和组织。然而，西方国家有一个共同的特点，党库和国库是截然分开，没有一个执政的政党敢把国库当党库。　　三、当前党务经费制度存在的问题　　党务政务活动不分，党库国库不分。党政不分是我们建党以来就非常明显的特点。在革命时期，所有党员都为了建设一个新中国冒着生命危险努力工作，党和党领导的军队、党建立的政府是浑然一体的，行动是一体的，费用也完全是一体的，从没有分过家。建国以后，共产党成了执政党，这一传统也一直保持着，国库就是党库，民主党派的活动经费也一律是由国家财政划拨。然而，由于掌握了国家政权，许多党员干部没能保持住革命战争时期的为人民服务的性质，贪污受贿，假公济私，奢侈浪费的问题日趋严重，人民群众日益不满，建立规范化的党务活动经费制度成了不能回避的话题。　　党务活动经费不透明，只有党费收缴管理报告制度，缺少党务活动经费使用的综合性报告。全国党费每年收缴多少，怎么花的，笔者通过各种渠道查了半天也没查到。中组部规定，要定期向党员大会或代表大会报告党费收缴和使用情况，可为什么不能向社会公布呢？至于全国的党务干部的工资，党委各部门的各种费用，党务工作的各种费用全国共计多少，更是充满猜测，却无从知晓。笔者查看十六大的议程时，没有发现党中央就全国党费收缴管理使用情况做报告，未发现相关文件，更不要说综合性的党务活动经费使用报告。难道党花多少钱需要这么神秘吗？只要无亏于心，何防公之于众？　　四、规范党务活动经费制度的建议　　1、理清党务、政务活动，规范党务开支制度。关键是理顺党政关系，确定党的领导方式，党的领导主要是政治上、组织上、思想上的领导。对于专门的党务工作人员，活动经费要以党费为主，国家可以制订相关政策进行透明化补贴，比如按照党费和党员义务劳动收入的一定比例进行补助。对于在政府、人大、法院等行政机关工作的党员，其工资由行政岗位决定，不占行政岗位不发工资，党的活动安排在工作之余进行，不能占用正常工作时间，费用由党费、义务劳动和财政直接补贴筹措，通过党的收支渠道进行，不得与单位行政收支混同。在企业工作的党员，工资按照由其在企业生产经营中所处岗位决定，工作时间服从企业的生产经营安排，党的活动安排在工作之余，费用由党费、义务劳动和财政补贴等方式筹措，通过党的收支渠道管理，要和企业开支截然分开。　　党的领导作用主要通过在机关和企业工作的党员模范执行党章和上级命令实现。党的多数活动要实行义务制，大量工作要党员和有关群众自愿参加，不取报酬。要坚持艰苦奋斗的原则，严禁党的吃喝招待等费用。　　2、建立综合性的党务活动费用管理报告制度。党的活动经费多数来自国库，而不是党费，我们党应该对自己的全部活动及其开支有一个明确的计算，对老百姓有个明确交待，仅有党费报告制度是不够的。要做到这一点，首先要进行普查，搞清楚我们到底有多少党务工作人员，到底有什么任务，他们的工作到底落实地怎么样，有没有实际效果，人民群众满意不满意。要充分论证，弄清楚我们党到底需要什么样的岗位，需要多少岗位。当前，党委政府各部门普遍存在机构臃肿，人浮于事的现象，如果连号称全心全意为人民服务的党连臃员冗员都裁减不了，凭什么说自己是为人民服务的？　　对党务开支实行透明化管理。要建立向各级人民代表大会的定期报告制度。中国共产党是执政党，在国家的各项事务中处于领导地位，是为人民服务的党，向人民负责。如何体现向人民负责？党的领导机构不仅要向党的各级代表大会报告活动及其经费状况，请求其审查监督，更要向各级人民会议和人民代表大会报告活动情况经费状况，争取人民的信任、支持。　　3、与党费和党员义务劳动收入挂钩，建立国家财政补贴制度。为了防止党变成少数富翁的政党，党的经费仍然要依靠党员和国家。可以和党费和义务劳动收入挂钩，国家按照一定比例对党的活动经费进行补助，这符合多数国家的惯例。但是，国库与党库必需分开，绝不能是混合帐，不能是糊涂帐，更不能因为党是执政党就想要多少给多少，否则，只会使一些党务干部放纵行为，奢侈浪费。党要依法执政，更应该依法花钱。以党费和党员义务劳动的收入为标准进行补贴，就是要发挥党员高尚的情操，强化党员为人民服务的意识，改变那种吃国库的意识。以国家补贴为主，就是要割断党同特定有钱人的联系，保证党为人民服务的性质。　　4、实行匿名捐款制和遗产捐助制。不少人提出中国共产党应建立募捐制度，他们认为，这样才可以让每个党员干部对“人民养活了党”、“鱼儿离不开水”真正有切身体会。因为，不为人民服务就不会有人为他捐款。然而，古今中外的无数事实证明，谁为政党出钱，政党就为谁服务，募捐制事实上增加了党对大款的依赖，把权钱交易公开化。但是，募捐制并非不可实施，如果采取匿名募捐制和遗产捐助制，捐助者与党的不正常联系就会被切断，捐助者把捐助与政党的执政行为挂钩的目的就无法达到，这些问题就可以基本解决。实行募捐制，要严格实行个人捐款和自愿捐款的原则，任何单位、任何组织都不得以组织名义捐助党的活动费用，更不能强行有关人员捐款。要严禁党的各级部门拉赞助的行为。　　5、一党执政的条件下，不宜实行党办企业事业的制度。客观的讲，多党制的情况下可以实行党办企业的制度，因为每个党都不能确保执政地位，无法直接利用行政资源，党办企业没有超乎其他企业的权利。然而，中国则不同，共产党一党执政，是社会主义事业的领导核心，掌握着大量的行政资源，如果党办企业和事业单位，就会利用职权保护企业，不利于各单位平等竞争，妨碍市场经济的形成与完善。改革开放以来的实践也证明了这一点，因此，我国一再强调任何党委部门不得从事盈利性活动。
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