2017年我国固体废物处理处置行业监管体制及主要政策法规（图） - 中国报告网
2017年我国固体废物处理处置行业监管体制及主要政策法规（图） 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，固体废物处理处置行业属于鼓励类产业中的“环境保护与资源节约综合
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2017年我国固体废物处理处置行业监管体制及主要政策法规（图）
中国报告网提示： 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，固体废物处理处置行业属于鼓励类产业中的“环境保护与资源节约综合
& & & & &根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，固体废物处理处置行业属于鼓励类产业中的“环境保护与资源节约综合利用――城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、无害化处理和综合利用工程”。
& & & & &根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类标准》和中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所从事的业务隶属于水利、环境和公共设施管理业（N）中的生态保护和环境治理业（N77）。
& & & & &1、行业主管部门和行业监管体系
& & & & &国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
& & & & &（1）城市生活垃圾管理
& & & & &对于城市生活垃圾管理，国家环保部负责对城市生活垃圾污染环境的防治工作实施统一监督管理，具体内容有：建立固体废物污染环境全过程检测制度和检测网络；执行国家有关建设项目环境保护管理规定，组织制定城市生活垃圾污染控制标准及规范；审批建设项目环境影响的环境影响报告书；会同国务院对外经济贸易主管部门制定、调整并公布可以用作原料进口的固体废物的目录。住建部负责全国的城市生活垃圾管理，主要职责包括：制定规划，相关政策、法规、条例、行业技术标准、规范等；研究与开发，推广新技术和新产品；组织信息网；教育与培训等。地方城市人民政府负责有计划地改进燃料结构，合理安排废旧物资收购网点，配套建设生活垃圾清扫、收集、贮存、处理与处置设施，指导、协调地方环境保护部门和环卫部门的管理。地方环境卫生局（处）负责生活垃圾的清扫、收集、贮存、运输和处置工作；具体治理项目的立项、建设和组织项目的实施。地方环境保护局负责统计每年有关固体废物产生于处理处置情况的指标；对垃圾处理方案进行环境影响评价。
& & & & &（2）工业及危险固体废物
& & & & &对于工业及危险固体废物，由环境保护行政主管部门负责。国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定国家危险废物名录，规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志；会同国务院经济综合宏观调控部门组织编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。县级以上地方人民政府依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划组织建设危险废物集中处置设施、场所。从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。
& & & & &对于医疗废物，县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
& & & & &2、行业主要法律法规及政策
& & & & &（1）《中华人民共和国环境保护法》
& & & & &《中华人民共和国环境保护法》经日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,于日起正式实施。这是我国环境保护的根本大法，也是我国固体废物管理的根本大法，各项有关固体废物污染控制的立法都必须以该法为基础。该法规定的污染防治基本原则、相关制度的规定等是我国固体废物污染控制立法的重要组成部分。
& & & & &（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
& & & & &日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年9月开始对该法进行修改，并于日正式实施了《固体废物污染环境防治法（修订案）》。现行《固体废物污染环境防治法（修订案）》的总体原则是采取综合措施，推进固体废物的充分合理利用和无害化处置，促进经济和社会的可持续发展。
& & & & &（3）城市生活垃圾管理法规
& & & & &在我国1995年颁布《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》之前，就已经出台并实施了《城镇垃圾农用控制标准》（GB8172―87）和《生活垃圾卫生填埋技术标准》（CJJ17―89）两项关于城市生活垃圾管理标准。2002年6月国家计委、财政部、建设部、国家环保总局四部委联合下发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》，确立了我国垃圾处理收费的制度。之后，又相继颁布了《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》等法规标准。
& & & & &（4）医疗废物管理条例
& & & & &为了加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境和保障人体健康，国务院于2003年6月发布施行了《医疗废物管理条例》。该条例的制定，体现了全程管理、集中处置、强化监督管理、实行分工负责等四大原则。根据条例医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当依照《固体废物污染环境防治法（修订案）》的规定，执行危险废物转移联单管理制度；应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存3年；应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散，发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场救援，同时向所在地卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
& & & & &此外，其他与固体废物处理处置行业行业相关的行政法规、部门规章及行业政策如下表所示：
& & & & &参考观研天下相关发布的《》
表：行政法规、部门规章及行业政策
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& & 《固体废弃物处理与处置》课程是环境科学与工程及相关专业的一门重要专业课，是实现社会可持续和协调发展的核心课程之一。本课程主要讲授固体废物管理的基本概念与方法、固体废物物化处理的基本原理、热处理的基本原理和热解的关键技术、生物处理的基本原理和工艺、垃圾填埋处置的基本原理及填埋气高附加值利用技术，并通过一些案例介绍，让大家学习不同处理方法在实际中的应用。课程讲授形象生动实用，对社会大众、环境管理者及环保科技工作者都有较好的启迪作用。
本课程主要讲授固体废物的产生、分类、特性、管理等有关固体废物的基本知识，以及收集、预处理、处理和利用固体废物技术的原理、设备、装置和技术。通过本课程的学习，使学生掌握固体废物处理和利用的基本理论和技术；了解国内外固体废物处理和利用的研究开发动态，培养学生在环境工程中解决实际问题的能力。
第一章 & 固体废弃物概论第一讲 固体废物来源、性质第二讲 &固体废物污染及控制单元测验第一章 &单元作业第二章 固体废物收集、清运第一讲 固体废物收集与清运第二讲 &转运站的设置第三讲 &危险废物收集与清运单元测验单元作业第三章 &固体废物预处理第一讲 &固体废物的压实第二讲 &固体废物的破碎第三讲 &固体废物的分选第四讲 &固体废物的脱水单元测验单元作业第四章 固体废物物化处理第一讲 &固体废物的浮选第二讲 &固体废物溶剂浸出第三讲 &固体废物稳定化第四讲 固体废物固化处理单元测验单元作业第五章 固体废物热处理第一讲 &固体废物焚烧处理第二讲 &固体废物热解处理第三讲 固体废物焙烧处理单元测验单元作业第六章 &固体废物生物处理第一讲 &固体废物好氧堆肥处理第二讲 &固体废物厌氧消化处理第三讲 &固体废物的微生物浸出第四讲 &固体废物的蚯蚓处理单元测验单元作业第七章 &固体废物填埋处置第一讲 &填埋场基本构造及分类第二讲 &填埋场的防渗第三讲 &渗滤液的产生与收集第四讲 &填埋气体收集与利用单元测验单元作业第八章 &固体废物资源化处理第一讲 &城市污泥焚烧处置第二讲 &粉煤灰处理与资源化第三讲 &铬渣处理及资源化第四讲 &化工废物磷泥资源化单元测验单元作业附件参考资料城市生活垃圾处理建筑垃圾现状及处理技术医疗废物处理技术
建议先修环境工程原理、水污染控制工程、工程CAD、无机及分析化学。
考核方式：总成绩=课堂问题讨论（10%）+单元测验（25％）+单元作业（25％）+期末考试（40%）。完成课程学习并考核合格（≧60分）的可获得合格，成绩优秀（＞=85分）的可获得优秀。具体要求如下：①课堂讨论（10%）：老师在“课堂交流区”发布讨论主题，学生跟帖进行讨论，并计入讨论成绩，本课程课堂讨论参与20次，并获得5个赞，记满分。②单元测验（25％）：每次单元测验包括10个题目（选择题、判断题、填空题），计入总分，总共20分。③单元作业（25％）：要求学生在观看教学视频和阅读延伸文献的基础上，经过调研和分析，撰写书面作业。具体要求参见每次作业说明。④期末考试（40％）：填空、选择、判断（共50题）。证书：目前暂无
1 蒋建国编，固体废物处置与资源化，化学工业出版社，2008。2 李国学主编，固体废物处理与资源化，中国环境科学出版社，2005年7月第1版。 3 宁平主编，固体废物处理与处置，高等教育出版社，2007年1月第1版。4 张小平编，固体废物污染控制工程，化学工业出版社，2004。 5 牛冬杰，马俊伟，赵由才主编，电子废弃物的处理处置与资源化，冶金工业出版社，2007。 6 李金惠，杨连威等编著，危险废物处理技术，中国环境科学出版社，2006。 7 聂永丰主编，三废处理技术工程手册—固体废物卷，化学工业出版社，2000。 8 赵由才主编，危险废物处理技术，化学工业出版社，2003 。 9 芈振明，高忠爱，祁梦兰，固体废物的处理与处置[修订版]， 高等教育出版社，1993。 10 杨慧芬，张强，固体废物资源化，化学工业出版社，2004。 11 张益，赵由才，生活垃圾焚烧技术，环境科学与工程出版中心，2000。
Q：如何学好这门课程？A：这是一门专业课，重点在于看PPT，听视频讲解，看书总结三个步骤执行，除了掌握基本概念，原理外，课后要多看看书，查阅文献资料，进一步巩固所学的知识。Q：学习这门课程有哪些参考资料可供参考？A：我们在这么课程的所有教学单元中，都将每一个教学单元的讲稿、教学课件以PDF格式上传，并在每一个教学单元都上传了该教学单元的授课视频，除此之外，还列出了基本参考教材，有这些教学资源作参考，足以高质量完成学习，达到课程教学的目的。Q：教材中所涉及到的所有章节都要讲吗？A：不是。我们所采用的教材涉及到十多章内容，视频只涵盖了前期固废处理的几大模块，作为本课程重点内容。Q：课程的学习时间是多长？A：在南京信息工程大学，为了强化学生对专业的理解，这门课程安排了32学时的教学时间，由于是录制视频，时间有所压缩，一般学习其中理论知识的至少32学时。课后看书，查阅资料做作业就看个人时间安排了。Q：光看视频就可以完成学习任务了吗？A：可以，但只是部分。这是一门专业课，本课程所提供的视频资料，主要便于学生在学习阶段对知识有基本地认识，回头针对视频所讲内容，要求看书学习。要掌握这门课程的内容，还需要线下开展查阅资料。
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icourse163.org- 固体废物处理与处置 主编刘汉湖, 高良敏
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