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&&项目名称
&广东粤电清远金发光伏发电项目之总承包工程
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&广州开发区粤电新能源有限公司
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&&公告内容
项目名称：广东粤电清远金发光伏发电项目之总承包工程招标编号：N5183日&& 期： 日1、国义招标股份有限公司受广州开发区粤电新能源有限公司（以下简称“招标人”或“发包方”）委托，就上述项目进行公开招标，现邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称投标人）按照本公告的要求提出报名申请。2、项目概况和招标范围：2.1项目概况：（1）项目建设单位：广州开发区粤电新能源有限公司（2）项目地址：广东省清远市清城区石角镇（3）项目规模：广东粤电清远金发光伏发电项目依托广东金发科技有限公司共18个生产车间屋顶建设不少于7.07616MWp太阳能光伏发电系统（详见招标文件技术部分）。太阳能光伏发电系统通过光伏组件转化为直流电力，再通过并网型逆变器将直流电能转化为频率、相位符合要求的正弦波电流，升压后并入电网。2.2招标范围：招标编号&项目名称&数量/单位&N5183&总承包工程&1项&
本次招标范围包括太阳能光伏电站太阳能电池至并网点的全部工程设计、设备材料采购供应（包含单板功率270W及以上的电池组件）、建筑安装工程施工、消防、防雷工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、调试、试运直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。具体招标范围见招标文件并以其为准。投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，不允许只对部分内容投标；如有重大缺漏，将导致投标被否决。具体内容详见招标文件并以其为准。3、合格投标人的资格要求：3.1基本要求（1）投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的企业法人，具备在其合法的营业范围内履行民事责任能力的企业。企业法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得在本标中同时投标，否则均作废标处理。（2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（3）投标人必须具备下述a、b所述设计或施工其中一项有效资质。若投标人不具备a对应的施工资质或b对应的设计资质，必须按c、d所述进行相应的分包；在投标文件中必须提供与分包商签订的书面分包协议原件，分包商必须有相适应的营业范围、资质和业绩如下（如果需要分包）：（明确分包资质要求）a.施工资质（如不具备下述资质，需按c.要求进行分包）：投标方具有电力工程施工总承包一级或以上资质；或同时具有机电设备安装工程专业承包企业一级及房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质；或具有工程设计综合甲级资质（资质证书中须明确“可从事相应的工程总承包业务”）；或具有工程设计电力行业甲级资质（资质证书中须明确“可从事相应的工程总承包业务”）。b.设计资质（如不具备下述资质，需按d.要求进行分包）：投标方具有工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质。c．施工分包商必须具有独立法人资格。建安施工分包商须具有火电设备安装工程专业承包企业一级或以上资质；或同时具有机电设备安装工程专业承包企业一级及房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质。否则，建筑、安装施工应分别分包：安装施工分包商必须具备火电设备安装工程专业承包企业一级或机电设备安装工程专业承包企业一级或以上资质；建筑施工分包商必须具备房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质。d．设计分包具有电力行业工程设计资质乙级或以上；并有至少一项日至日已投运的5MW及以上屋顶光伏电站设计业绩。e.分包商不得再分包或转让。分包商必须具有良好的财力、银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。中标后除非招标人同意，不得变更分包商，否则招标人有权终止合同，由此造成的损失由投标人负责。（4）投标人及其分包商在日至开标之日必须不曾在承包的任何合同中有违约或被逐或属分包商的原因而被终止合同、必须不在处罚期内、必须没有与拟投标项目类似的重大质量、安全事故。（5）投标人及其分包商必须没有中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为。（6）不接受联合体投标。（7）投标人应在投标文件中提供由检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（被查询人名称与投标人名称一致，且告知函有效期需超过本项目投标截止时间）。若投标人在投标时未能提供有效的行贿犯罪档案查询结果告知函，或查询结果显示有行贿犯罪记录，则评标时不能通过资格审查。（8） 投标人在报名前已在广州公共资源交易中心办理IC卡，否则不接受投标报名。3.2业绩要求投标人必须在电力建设工程总承包的专业技术、设备设施、人员组织等方面具有成功的实施经验和能力；投标人日至日）具有2个已投运的电力建设工程总承包或施工总承包业绩，以上业绩要求：装机容量5MW及以上分布式光伏发电工程。上述业绩只有提供了施工合同、竣工验收证明书或用户证明文件的业绩才为有效业绩。业绩合同签订方必须为投标人，不包括投标人上级集团公司或其子公司签订的工程合同业绩。4、有兴趣且符合本公告第3条资格要求的投标申请人在报名前必须按本公告的要求编写并提交《广州建设工程投标报名申请表》和申请文件后方可报名。投标申请人须提交两份加盖投标人公章的纸质申请文件（正本壹份，副本壹份），同时提交（除投标人公章和签署外）与纸质文件完全一致的采用WORD或PDF格式制作的电子版1份，否则投标报名无效。若招标人提出要求，投标申请人必须就其所提供的资质（业绩）证明文件提供原件供招标人核对。所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，经招标监督部门核实，其投标资格将被取消。5、本项目采用资格后审的方式，符合本公告第3条资格要求的投标申请人，按本招标公告要求办理报名等相关手续，否则投标报名无效。具体安排和流程如下：5.1、招标公告日期及投标报名的安排：公告日期：日-2017 年1月12日。投标报名时间：日-2017 年1月12日上午9:30～11:30，下午14:00～16:00（北京时间，节假日除外）投标报名方式：派员到以下地点现场递交。投标申请人在报名前应在广州公共资源交易中心办理好IC卡手续，且必须同时按本公告后附的格式和要求编写并提交投标报名文件后方可报名（报名时须向广州公共资源交易中心缴纳报名费人民币100元）。地点：广州市天润路333号广州公共资源交易中心，具体接受报名的窗口见交易中心电子信息屏幕或网站上的安排。5.2、投标人报名及审查相关事务的流程：①详细阅读招标公告及其附件（从广州公共资源交易中心网站下载）――②按公告要求报名――③等候来自国义招标的可办理购标手续的通知――④按要求办理购标事宜5.3、在必要时，招标代理机构可以分别要求投标人对其是否满足本公告第3条资格要求进行书面澄清（不论澄清结果如何均不会影响投标申请人的报名）。5.4、当满足资格要求的投标申请人不足3名时为招标失败。5.5、发售招标文件事宜：5.5.1、招标文件售价：具体见招标文件，售后不退。5.5.2、发售时间：具体日期另行通知，上午9:30-11:30，下午2:00-4:30。（北京时间，节假日除外）注意：对于有要求提交报名申请文件的，请投标人务必在①提交了合格的报名申请文件，和②在交易中心报名窗口报名后，才能领取招标文件以及支付招标文件费用。6、有关此次招标之事宜（售标除外），可按下列地址及联系方式查询：（1）招标代理机构联系方式名称：国义招标股份有限公司地址：广州市东风东路726号(艺星大厦西侧)-16楼（邮编：510080）传真：020-；电邮：；联系人：张工(020-)/温工（020-）/赵工(020-)（2）招标人联系方式名称：广州开发区粤电新能源有限公司地址：广州市天河东路2号粤电广场北塔19楼1906(邮政编码: 510630)传真：020-7、有关本次招标的相关事宜及信息的发布网址为：广州公共资源交易中心网“www.gzggzy.cn”，中国采购招标网“www.chinabidding.com.cn”，国义招标股份有限公司网站“www.gmgitc.com”，广东省招标投标监管网“www.gdzbtb.gov.cn”。所有相关信息以广州公共资源交易中心公布为准。8、投标人的授权代表或联系人应经常留意并检查投标报名申请表中所登记的电子邮箱，以便及时获取招标代理机构发出的项目相关通知等。&
广州开发区粤电新能源有限公司2017 年 1 月5 日请前往广州公共资源交易中心网：www.gzggzy.cn下载：附件1广州建设工程投标报名申请表附件2投标报名申请文件
附件:招标公告 清远金发系统集成（含组件）170103.doc
清远金发系统集成 招标公告 附件（上传版）.doc
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&国义招标股份有限公司
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您是本站第广东省太阳能光伏发电发展规划（年）
太阳能资源丰富，分布广泛。太阳能光伏发电是技术成熟、产业化程度高的太阳能利用方式，具有广阔的发展前景。推广光伏发电应用是我省优化能源结构、落实节能减排和促进生态文明建设的重要举措，也是带动光伏产业发展的有效途径。近来年，随着光伏发电技术进步和成本下降，在国家一系列扶持政策的推动下，我省太阳能光伏发电获得了较快发展。为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《广东省人民政府办公厅关于促进光伏产业健康发展的实施意见》，促进我省光伏发电有序快速发展，根据国家《可再生能源发展“十二五”规划》、《太阳能发电发展“十二五”规划》、《广东省能源发展“十二五”规划》、《广东省战略性新兴产业发展规划》等，制定本规划。
一、规划基础
（一）资源条件
——太阳能资源。我省太阳能资源在我国属较丰富地区，年辐照时数2200小时左右，年辐射总量兆焦耳/平方米，相当于一年辐射在我省土地的能量达300亿吨标煤左右。从地域分布上看，我省的太阳能资源呈南高北低的格局，南部属于太阳能资源三类地区（全国按五类分，下同），以粤东、粤西沿海地区为主，主要是汕尾、揭阳、汕头、潮州、湛江和阳江，全年日照时数小时，每平方米一年接受太阳辐射兆焦耳，相当于170-200千克标准煤；我省其他地区属太阳能资源四类地区，主要是珠三角地区和北部山区，全年日照时数为小时，每平方米一年接受太阳辐射兆焦耳，相当于140-170千克标准煤。
——可利用屋顶资源。目前，全省有各类工（产）业园区近200个，集中连片屋顶资源丰富。据初步调查统计，全省可安装分布式光伏发电系统的建、构筑物屋顶面积约8000万平方米，其中珠三角地区约6000万平方米、粤东地区约800万平方米、粤西地区约500万平方米、粤北地区约700万平方米，据此估算全省可建设分布式光伏发电装机容量约800万千瓦。据估算，全省每年新增建筑的屋顶面积超过2800万平方米，若其中的10%可安装光伏发电系统，每年新增建筑屋顶面积可建设光伏发电装机容量约30万千瓦。
——地面光伏电站资源。粤东西北地区土地资源相对丰富，可以利用废弃矿山、滩涂、荒山、坡地、淡水养殖水域等适当布局建设地面光伏电站；在海岛等有人无电地区建设光伏发电系统，解决当地供电问题。据初步调查统计，粤东西北地区可利用闲散土地资源建设地面光伏发电装机容量约180万千瓦。
（二）发展环境
1．国际发展环境
光伏发电作为一种清洁能源，受到世界各国的高度重视，纷纷将其作为可再生能源发展的重要领域，制定中长期发展目标，出台上网电价、税收减免、投资补贴等扶持政策措施，引导和鼓励光伏发电快速、规模化发展。年，全世界光伏发电装机容量从4040万千瓦上升到13800万千瓦，年均增长51%；应用范围也从少数几个欧洲国家发展到世界各国，特别是日本、中国、美国、印度等地发展迅速。截止到2013年，德国光伏发电装机容量约3570万千瓦，居世界第一，其次是意大利（1820万千瓦）和中国（1800万千瓦）。
2．我国发展状况
我国太阳能资源十分丰富，全国2/3以上地区年日照时数大于2000小时，具有大规模开发利用太阳能的资源潜力。近年来，国家扶持光伏发电发展力度不断加大，先后启动实施太阳能光伏发电项目特许权招标、金太阳示范工程和光电建筑一体化工程，制定出台光伏发电上网电价政策和分布式光伏发电财政补贴政策等。特别是2013年7月国务院出台《关于进一步促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），明确提出要积极开拓光伏应用市场，到2015年全国光伏发电装机容量达到3500万千瓦；光伏发电项目管理办法、并网政策、电价补贴政策、金融支持政策等配套措施也已陆续出台，政策体系不断完善。国家能源局组织实施全国18个光伏发电应用示范区建设。一些省（市）如江苏、浙江、山东还制定地方扶持政策，促进本地区光伏发电应用。截至2013年，全国光伏装机容量1800万千瓦，同比增幅超过100%，全年新增装机容量居全球第一。
3．我省发展现状
我省在光伏发电方面是全国的先行者，2004年在深圳建成了当时亚洲装机容量最大的1兆瓦并网屋顶光伏发电示范系统。“十五”和“十一五”期间开展了太阳能路灯、太阳能景观灯、小型屋顶光伏系统的推广工作。“十二五”以来，我省积极推进金太阳示范项目和光电建筑一体化项目建设，屋顶分布式光伏发电获得较快发展。国发〔2013〕24号文及系列扶持政策出台后，我省迅速抓好贯彻落实，制定出台了《广东省人民政府办公厅关于促进光伏产业健康发展的实施意见》（粤府办〔2014〕9号），广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区和佛山三水工业园被列为国家分布式光伏发电规模化应用示范区，总容量达26万千瓦。截止2013年底，全省建成光伏发电装机容量约30万千瓦，同比增长近3倍。虽然我省光伏发电起步较早，但与国内其他省份相比，近年来发展却相对滞后，2013年我省光伏发电装机容量占省内电源装机容量的比重不足4‰，占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%，资源利用率低。
（三）发展形势
——有利条件：一是随着光伏发电产业技术进步和应用规模扩大，光伏发电将成为继水电、风电之后重要的可再生能源，成为电力系统的重要组成部分。二是国家初步建立了有利于促进光伏发电成本下降的市场竞争机制，光伏发电成本实现了快速下降，具备在国内较大规模应用的条件。三是我省经济相对发达，工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平，相同度电补贴标准下，我省分布式光伏发电经济性更好；我省电源总装机规模大，电网网架结构坚强，光伏发电电网消纳能力强。四是我省具有较好的光伏研发和产业基础，中山大学、华南理工大学、中科院广州能源研究所等研究机构在光伏发电技术研发方面具备较强实力，我省的光伏产业已形成以光伏材料、电池、组件、装备、系统集成等为主的产业链条，为我省大力拓展光伏发电应用提供了良好的基础。
——制约因素：一是尽管近年来光伏发电成本有所下降，但与常规发电方式相比，成本仍然偏高，短期内仍需要国家资金补贴才具备商业经济性，受财政补助资金总量限制，光伏发电发展规模仍受到制约。二是光伏发电在上网和售电方面仍存在一些体制机制上和具体操作上的难题，如所发电量可否就近直供等，一定程度上阻碍了光伏发电的快速发展。三是光伏发电商业化运营模式还不成熟，存在建设屋顶落实难，融资难等问题，商业运营模式有待进一步探索和完善。四是光伏发电投资回报存在不稳定性，如屋顶业主经营不善导致用电量急剧下降或停产，以及合同能源管理协议执行中的电费结算风险等。
二、总体要求
（一）指导思想
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用，大力培育拓展光伏发电应用市场，完善扶持政策，简化项目管理，创新发展方式，健全服务体系，促进技术进步，推动光伏发电规模化应用，提高光伏发电经济性和市场竞争力，带动光伏产业做强做大，促进能源结构优化调整和低碳绿色发展。
（二）基本原则
1．市场机制作用与政府政策引导相结合
充分发挥市场机制作用，鼓励各类市场主体参与光伏发电投资、建设和运营，支持商业模式、并网售电机制、投融资方式等创新，促进光伏发电加快发展；政府通过制定年度指导规模、简化项目管理、落实电价补贴等政策，引导、推动光伏发电应用。
2．园区规模化应用与各领域利用相结合
大力发展“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的分布式光伏发电，推动各类产业园区等厂房屋顶集中连片、负荷稳定地区的分布式光伏发电规模化应用；支持公共建筑、商业楼宇、家庭社区等社会各领域安装使用光伏发电系统。
3．扩大发电应用与带动产业发展相结合
扩大光伏发电应用规模，带动光伏产业做强做大，提高光伏产业研发制造水平和系统集成能力；光伏产业的发展壮大进一步促进技术进步和成本下降，不断提高光伏发电市场竞争力。
（三）发展目标
1．光伏发电应用实现较大规模发展。重点在产业园区、大型公共设施等建筑屋顶相对集中区域建设分布式光伏发电项目，在适宜地区建设一批并网光伏电站。到2015年，全省光伏发电装机容量达到100万千瓦以上；到2020年，争取达到400万千瓦以上。
2．政策体系和发展机制不断完善。建立起便利化的光伏发电市场准入管理体制和并网服务体系，进一步完善光伏发电应用的政策体系、技术标准体系、市场服务体系、智能电网体系等。
3．产业发展位居国内领先水平。产业技术创新、材料装备制造和系统集成服务能力达到国内领先水平。
三、主要任务
（一）积极推进产业园区分布式光伏发电规模化应用
鼓励社会各类主体投资建设分布式光伏发电系统，支持专业化能源服务公司与用户合作，以“合同能源管理”模式投资建设和运营分布式光伏发电设施。充分利用我省经济技术开发区、高新技术开发区、产业转移园区、物流园区等各类产业园区众多，电网接入能力好的有利条件，大力支持具备稳定用电负荷、集中连片屋顶资源丰富、所发电力大部分可自行消化的各类产业园区建设规模化分布式光伏发电系统，各类产业园区新建厂房屋顶原则上同步考虑分布式光伏发电系统的设计和安装，既有厂房屋顶具备条件的分期分批建设分布式光伏发电系统。抓好佛山三水工业园、广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区等列入国家分布式光伏发电示范区的项目建设，发挥示范带动作用，在总结经验的基础上推动应用，不断扩大分布式光伏发电应用规模。推动全省建设条件较好的产业园区分布式光伏发电规模化应用，2020年前建成广州萝岗、增城、深圳龙岗等一批50兆瓦以上的分布式光伏发电项目，争取园区内具备条件的企业厂房全部安装使用光伏发电系统,全省产业园区分布式光伏发电规模化应用主要备选项目合计装机容量约200万千瓦（详见附表）。
（二）鼓励和支持分布式光伏发电在社会各领域的应用
在城镇化发展过程中推进光伏建筑一体化建设，在新农村建设过程中支持光伏发电应用。鼓励开发应用一体化程度高的建材型、构建型光伏组件，支持光伏系统与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收。结合新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市（县）建设，以及经济适用房建设、棚户区改造等，扩大分布式光伏发电应用。大力支持经济较发达、产业基础好的珠三角地区和粤东西北中心城市推广应用分布式光伏发电，尤其支持工业厂房、商业楼宇等电价水平相对较高、用电负荷比较稳定的各类建构筑物建设安装光伏发电系统。鼓励学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物、个人家庭自有建筑物等建设分布式光伏发电系统。鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。全省其他各领域、各类型分布式光伏发电主要备选项目合计装机容量约250万千瓦（详见附表）。
（三）因地制宜建设地面光伏发电项目
在粤东西北等土地资源相对丰富地区，利用废弃矿山、滩涂、荒岛、荒山、坡地、低经济价值的农用地、未利用地等土地（不含基本农田、林地等），因地制宜布局建设一些地面光伏发电项目。鼓励提高土地利用效率，增加土地综合生产能力，将农作物种植与地面光伏电站相结合，水产养殖的棚面、水面与光伏电站建设相结合，大力提升农业、水产养殖业的经济产出价值。在海岛等无电地区，充分利用当地丰富的太阳能资源，建设光伏发电等可再生能源利用和储能工程，解决当地居民生产生活用电问题。全省地面光伏电站主要备选项目合计装机容量约180万千瓦（详见附表）。
（四）推动新能源电网智能化应用示范
加强新能源智能电网技术研究，积极开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能电网试点示范项目建设，推动新能源电网智能化应用示范。推进珠海万山海岛新能源微电网项目建设，在广州中新知识城、珠海横琴新区、深圳前海新区等国家和省级发展新区规划建设智能电网试点项目，探索建立相应的电力管理体制和运行机制，形成促进分布式光伏发电多元化发展的建设、运行和消费新体系。
（五）创建新能源示范城市
深圳、珠海、阳江、佛山三水等市区在新能源示范城市创建过程中，应发挥示范带头作用，大力推动光伏发电应用。加强组织领导，建立工作机制，落实配套政策，采取统一规划、规范设计、有序建设的方式，支持城区的公共机构、学校、医院、宾馆、集中住宅区和各类产业园区开展太阳能光伏发电、智能电网等先进多样的新能源、新技术的综合应用，形成新能源利用的示范效应和区位优势。
（六）带动促进光伏产业发展
支持我省光伏制造企业抓住国内和省内光伏发电市场拓展机遇，不断加快发展，形成以太阳电池等为核心、相关配套产业协调发展的产业链。重点发展高效太阳电池、组件的研发和制造，薄膜太阳电池成套生产设备和高效晶体硅太阳电池设备，以及光伏玻璃、逆变器、关键材料等光伏配套产业。鼓励开展光伏新型应用产品的研发和推广应用。鼓励发展智能电网设备，为光伏发电等分布式新能源提供并网解决方案。鼓励优势骨干企业加强国内外交流与合作，开展兼并重组，提升技术研发能力，突破产业化关键技术，扩大市场占有率，不断做强做大。以广州、深圳、佛山、中山、东莞、河源、珠海等地为中心，加快建设光伏发电产业基地，推动光伏发电产业集聚发展。
（七）提高系统集成服务能力
建立健全光伏发电应用服务体系，提高光伏发电规划、咨询、设计、建设、安装、运行和维护等专业化服务能力，鼓励专业化服务机构提供标准化、一条龙技术服务，提高光伏发电系统集成服务能力。完善光伏发电关键部件技术应用准入标准，建立与国际接轨的工程验收标准体系。加强光伏公共检测服务平台建设，提高光伏专业质检机构光伏发电设备和产品检测及认证能力，建立有关光伏系统质量寿命、衰减率及加速老化等检测体系，形成全面质量控制体系。完善太阳能资源观测和评价，加强光伏发电应用信息统计、监测和分析，建立光伏应用和产业监测大数据服务平台。积极培育建筑屋顶结构、荷载权威检测和认证机构，鼓励发展专业化光伏系统运行维护和回收利用商，保障光伏设备安全稳定高效运行，综合提升光伏发电经济、环保效益。
（八）完善光伏发电科研人才体系
加大人才培养力度，鼓励企业与高等院校、科研机构定向联合培养太阳能光伏发电方面的科研人才。落实我省高层次人才、领军人才和创新团队引进相关政策，加快引进一批光伏产业领域的创新型技术人才。
四、规划实施
（一）各方合力推动规划实施
省能源主管部门统筹我省光伏发电应用发展规划实施工作，省有关部门按照职责分工加强协调配合，合力推动规划实施，确保规划目标任务实现。各级政府能源主管部门根据省的规划，按照国家规模总量管理的要求，结合实际进一步制定本地区实施计划，积极推动本地区光伏发电发展。市县政府能源管理部门和供电企业要加强对分布式光伏发电应用的培训和宣传工作力度，确保项目办理手续简化，电网企业为光伏发电提供便捷高效并网服务。光伏发电投资运营商、屋顶业主、电网企业、金融机构等各方加强沟通协调，探索各方多赢的商业模式和利益分配机制，推进光伏发电项目顺利实施。行业协会、企业、研究机构等做好专业化服务工作。各方共同促进光伏发电产业发展。
（二）简化便利项目管理
便利光伏发电市场准入，光伏发电项目实行备案管理。按照国家和省企业投资项目管理有关规定，分布式光伏发电项目由县级及以上政府投资主管部门备案，光伏电站项目由省政府投资主管部门备案；对个人家庭利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，在当地电网企业直接登记，电网企业集中向当地发展改革部门备案。简化分布式光伏发电项目电网接入等手续，免除分布式光伏发电项目发电业务许可、节能评估、社会稳定风险评估等手续，依托合法建筑物及设施建设安装的分布式光伏发电项目，进一步免除用地预审和规划选址等手续。
（三）完善并网管理和服务
加强配电网规划建设，积极发展微电网和智能电网技术，提高电网接纳光伏发电能力。分布式光伏发电可接入各电压等级的配电网和终端用电系统，优化电网系统调度运行，优先保障光伏发电运行。建立分布式光伏发电并网接入申请、调试验收、电量结算、补贴发放等相结合的一站式服务体系，公布项目申报地点和办理时限。对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用，免费提供并安装电能计量表。在经济开发区等相对独立的供电区统一组织建设的分布式光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。
（四）组织实施年度开发方案
各地级以上市能源主管部门根据全省光伏发电应用发展规划，研究提出本市光伏发电年度开发规模和开发建设方案，报省能源主管部门，省综合平衡后下达各市光伏发电年度开发指导规模，各市据此组织光伏发电年度开发方案和项目的实施，做好项目备案等各项管理工作，确保实现年度开发计划。
（五）落实完善扶持政策
全面落实国家对光伏发电的电价补贴政策和各项税收政策，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等政府性基金。光伏领域关键技术攻关、重大技术成果产业化、公共服务平台建设和光伏发电应用等项目，可按规定申请省促进新能源应用发展等相关资金支持。鼓励各地市制定差异化的扶持政策，加大光伏发电支持力度。完善节能政策，自发自用电量不计入阶梯电价适用范围，计入各地政府和用户节能减排量。落实用地保障政策，支持利用荒山荒地、海岛等建设光伏发电项目。加强金融支持，鼓励金融机构创新适合光伏发电项目的绿色金融产品，积极提供绿色金融服务，支持光伏发电项目参与碳排放交易。研究建立光伏发电投资回收保障机制，降低业主电费回收风险。发展光伏发电保险业务。
（六）建立规划滚动调整机制
加强光伏发电的信息统计工作，建立监测体系，及时掌握规划执行情况，做好规划评估工作。根据评估结果，按照有利于光伏发电应用发展的原则对规划进行滚动调整，切实有效落实各阶段发展目标和重点任务，建立规划实施的长效机制。
（七）做好项目运行监测评估
电网企业做好对光伏发电项目的并网运行监测，采取有效技术措施保障光伏发电正常并网运行。能源监管部门加强对光伏发电建设运营全过程的监管。确保规划顺利有效实施。
五、环境影响分析
光伏发电是一种绿色清洁的能源利用方式，建设光伏发电项目对自然与生态环境的影响，主要来自项目施工期间对地表的破坏、扬尘和噪音。项目运行期间不直接消耗能源资源，不产生温室气体，没有废渣的堆放、废水排放等问题，基本不消耗工业用水，生活污水和垃圾产生数量也很少。今后应研究建立光伏发电设备报废后的回收处理机制。与传统火力发电方式相比，光伏发电每年可以减少大量的二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳等气体的排放，以及废水排放。按照我省2015年光伏发电装机容量100万千瓦、年发电量10亿度计算，每年可节约标准煤约30万吨，减少二氧化碳排放约70万吨，二氧化硫排放约630吨、氮氧化物约2700吨、烟尘约2000吨，环境效益明显。
附表：1.广东省在建主要光伏发电项目表
&&&&&2.广东省光伏发电主要备选项目表
附表1&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&广东省在建主要光伏发电项目表
装机容量（MW）
投资额(亿元)
广州从化明珠工业园分布式光伏发电示范区项目
佛山三水工业园分布式光伏发电规模化应用示范区
深圳市前海合作区分布式光伏发电规模化应用示范区
佛山南新太阳能投资有限公司三水兴发铝业光伏发电项目
梅州紫晶光电科技有限公司广州（梅州）产业转移园10兆瓦光伏发电示范项目
汉能-广汽本田汽车有限公司增城工厂17兆瓦光伏发电项目
附表2&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&广东省光伏发电主要备选项目表
总计（6300兆瓦）
一、产业园区分布式光伏发电规模化应用项目（2000兆瓦）
广州萝岗区（广州开发区、中新广州知识城）分布式光伏发电规模化应用项目
广州从化华南光伏产业科技园光伏发电项目
广州增城经济技术开发区分布式光伏发电规模化应用项目
广州国家级增城经济技术开发区分布式光伏发电应用项目
珠海横琴新区及西部城区分布式光伏发电规模化应用示范区
珠海高新技术开发区·三灶科技工业园分布式光伏发电示范区
韶关翁源官渡经济开发区太阳能光伏发电示范区
梅州市客家天地酒业有限公司光伏发电项目
惠州响水河工业园分布式光伏发电项目
东莞市松山湖高新技术产业开发区分布式光伏发电规模化应用示范区
东莞南玻光伏产业园光伏发电项目
东莞麻涌镇70兆瓦分布式光伏发电项目
江门台山市工业园区分布式光伏发电规模化应用示范区
江门开平市翠山湖新区工业园光伏发电项目
阳江江城区银岭科技产业园分布式光伏发电示范区
阳江高新技术开发区福冈工业片区分布式光伏发电示范区
阳江高新技术开发区分布式光伏发电示范区
阳东万象工业园区分布式光伏发电项目
肇庆市分布式光伏发电规模化应用示范区
肇庆市国家高新区分布式光伏发电项目
二、其他各领域分布式光伏发电项目（2500兆瓦）
（一）10兆瓦及以上项目（1500兆瓦）
广州恒运热力有限公司广州开发区东区光伏发电项目
广汽丰田汽车有限公司屋顶光伏项目
广州万宝集团有限公司光伏发电项目
广州锦兴纺织漂染有限公司屋顶光伏项目
广州东风日产乘用车有限公司15MW光伏项目
广州从化华软实业有限公司屋顶光伏发电项目
广州恒运热力有限公司广州开发区西区光伏发电项目
广州北汽（广州）汽车
有限公司（二期）10MW光伏项目
广州海鸥卫浴用品股份有限公司屋顶光伏项目
广州美的华凌冰箱有限公司屋顶光伏项目
广州华凌制冷设备有限公司屋顶光伏项目
广州铜材厂有限公司10兆瓦光伏发电项目
广州南沙中船龙穴造船分布式光伏发电项目
深圳华为坂田基地分布式光伏发电项目
深圳龙岗区宝龙工业区分布式光伏发电示范项目
深圳比亚迪（深圳）工业园区光伏发电项目
深圳富士康(深圳)科技园区光伏发电项目
深圳盐田港仓储园区光伏发电项目
深圳水务集团光伏发电项目
中广核深圳机场10兆瓦光伏发电项目
深圳市裕同印刷股份有限公司工业园光伏发电项目
深圳市龙岗爱联嶂背10.5兆瓦分布式光伏发电项目
深圳市葵涌街道比克工业园16兆瓦分布式光伏发电项目
珠海格力电气股份有限公司分布式光伏发电项目
珠海斗门玉柴分布式光伏发电项目
珠海斗门白兔分布式光伏发电项目
珠海斗门旭日分布式光伏发电项目
珠海斗门汉胜分布式光伏发电项目
广东德豪润达分布式光伏发电项目
珠海惠生能源分布式光伏发电项目
珠海仁恒纸业屋顶10MW光伏并网电站
珠海银通分布式能源站光伏发电项目
珠海市保税区光伏发电项目
珠海高端装备制造业基地屋顶分布式光伏项目
珠海水务集团屋顶光伏项目
珠海三灶科技工业园正安机电18.9705MW光伏项目
珠海市中铁武桥重工（珠海）有限公司厂房屋顶光伏发电项目
珠海市广东龙丰精密铜管有限公司厂房屋顶光伏发电项目
珠海三灶科技工业园联邦制药13.0435MW光伏项目
佛山坚美铝业有限公司光伏发电项目
佛山顺德区新宝电器光伏发电项目
佛山顺德区海信科龙电器光伏发电项目
佛山南海区本田汽车零部件制造有限公司光伏发电项目
佛山南海区南海奇美电子有限公司光伏发电项目
佛山顺德区富华工程机械光伏发电项目
佛山顺德区金型重工光伏发电项目
佛山高明区津西冷轧板光伏发电项目
佛山市三水凤铝铝业有限公司光伏发电项目
佛山南海区一汽－大众汽车有限公司佛山工厂光伏发电项目
佛山市高明区广东溢达纺织10MW分布式发电项目
佛山市联塑科技产业园光伏发电项目
顺德区广东美的商用空调顺德工厂光伏发电示范项目
顺德区广东美的生活电器制造有限公司光伏发电示范项目
佛山市禅城区张槎智能电器产业城分布式光伏发电项目
韶关宏大齿轮有限公司屋顶光伏发电项目
河源紫金天高矿业分布式发电项目
梅州广东鸿源机电园屋顶分布式光伏发电项目
梅州市海吉星农产品物流中心分布式太阳能光伏并网发电项目
惠州东莞凤岗(惠东)产业转移工业园光伏发电项目
惠州园洲屋顶分布式光伏项目
惠州南旋毛织厂有限公司10MWp分布式光伏发电示范项目
惠州小金口高新科技工业园光伏发电项目
惠州石化园区光伏发电项目
惠州TCL产业园区光伏发电项目
惠州市普利司通(惠州)轮胎有限公司光伏发电项目
惠州市南旋毛织厂有限公司10MWp光伏发电项目
惠州市敏华家具制造（惠州）有限公司12MWp分布式光伏发电项目
惠州比亚迪股份有限公司20兆瓦太阳能发电示范项目
惠州东风本田企业零部件有限公司光伏发电项目
惠州龙溪电镀基地太阳能光伏发电项目
东莞清溪米德兰10兆瓦光伏发电项目
东莞清溪清湖工业园20兆瓦光伏发电项目
东莞明门20兆瓦光伏发电项目
东莞徐记食品10兆瓦屋顶光伏发电项目
东莞石龙镇西湖片区太阳能发电项目
东莞茶山工业园区屋顶光伏发电项目
东莞石龙镇新城区太阳能发电项目
东莞市虎门镇震兴家私厂20MW分布式光伏电站
东莞市鱼珠木材加工交易中心光伏发电项目
东莞莞城科技园光伏屋顶项目
中山市广东美的环境电器制造有限公司光伏发电项目
中山市格兰仕（中山）家用电器有限公司光伏发电项目
江门鹤山雅图仕印刷有限公司屋顶分布式光伏发电项目
江门海信分布式光伏发电项目
江门凌志分布式光伏发电项目
江门富华重工制造有限公司屋顶光伏发电项目
茂名计星物流广场光伏发电项目
肇庆亚洲铝材厂有限公司光伏发电项目
肇庆广东中亚铝业有限公司光伏发电项目
肇庆碧桂园现代家居有限公司光伏发电项目
清远南玻节能新材料有限公司分布式光伏发电项目
清远国电清远美吉特华南装饰城商贸圈屋顶光伏分布式能源站项目
（二）10兆瓦以下项目（1000兆瓦，项目略）
三、地面光伏电站项目（1800兆瓦）
（一）10兆瓦及以上项目（1600兆瓦）
河源连平县江阴市柠之檬电器有限公司连平光伏发电场
梅州蕉岭县100MW太阳能光伏电站
梅州兴宁20兆瓦光伏发电项目
惠州中电太阳能电力有限公司马安太阳能光伏电站项目
惠州利海晨真农业光伏大棚项目
阳江阳春尧垌南药种植基地20MWp太阳能光伏发电应用项目
阳江阳西新圩镇湴陂村南药分布式光伏发电项目
湛江雷州市企水镇60MW光伏发电项目
湛江湛江麻章区太平镇无人岛光伏电站发电项目
湛江雷州市纪家镇光伏发电项目
茂名河西工业区露天矿太阳能发电项目
茂名化州良光谷200兆瓦农业光伏大鹏及光伏电站项目
清远连州市大路边镇100MW光伏发电项目
清远连南三排50MW光伏发电项目
10兆瓦以下项目（200兆瓦，项目略）
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