铜仁碧江天气区那个小区是2018年的移民安置点

来自乌江边上的报告:铜仁一口刀村的脱贫攻坚之路
来自乌江边上的报告:铜仁一口刀村的脱贫攻坚之路
题记:在 3 万多字的十九大报告中,习近平总书记多次提到 " 脱贫 " 一词,肯定了全国脱贫攻坚战取得决定性进展,也指出脱贫攻坚任务艰巨。报告要求坚决打赢脱贫攻坚战,动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。十九大报告为脱贫攻坚工作提供了根本遵循和具体指引。在此之前的 2017 年 8 月 30 日,贵州省已发布脱贫攻坚秋季攻势行动令,号召全省集中精力、集中火力,全面落实贵州深度贫困地区脱贫攻坚工作部署,确保 2017 年脱贫攻坚取得新胜利。大抓贫困人口易地搬迁工作,是对贵州省委省政府执行的针对性举措,亦是脱贫攻坚工作的重中之重。日前,贵阳晚报 " 脱贫攻坚最黔沿 " 全媒体报道小组走进铜仁,深入极贫一线——沿河县思渠镇一口道村,实地了解了当地村民的生存状况。也走访了易地安置点——铜仁市碧江区响塘龙,和进城农民促膝长谈,掌握了在这场易地搬迁战役中取得的成效,以及面临的一些困难。(上篇)刀背上的村落绵延不断的大山裹挟着沿河县思渠镇,它被湛蓝的乌江水环抱。码头上的船只不时发出汽笛声,要将这边的人送往对岸的重庆去 &&站在山顶,眼前是一副山水美景。脚下的地方,却是铜仁出了名的贫困村——一口刀村。望到水,不得水。看到集镇,脚下却没有路。艰苦的生存环境,伴随了一口刀村的几代人。因而,这里曾发生过 34 户人轮种 1.5 亩水田,1 年修通 4 公里公路等真实的故事。如今,大部分村民已经搬迁到铜仁市碧江区。一亩田从沿河县城到思渠镇,再往下走是一条沿着武陵山脉,在峭壁上开凿的公路,据说有 6 公里长。越野车在盘山公路上缓慢行驶,越往上走,景色越壮美。摄影师紧扶车把手,一直盯着车头,身体不由自主地往里靠,不时地提醒司机尽量靠里开,因为在车的另一边就是悬崖山谷,深不见底。40 分钟后,越野车到达半山腰。这里住着 4 个村民组。65 岁的村支书朱永学说,一口刀村也叫悬崖村。对于 " 一口刀 " 这个奇怪村名的来历,有村民说是祖先溯江而来,落脚于此,一条崎岖山路伸向莽莽群山,故名 " 一口道 "。后因村寨所处位置,又像一把横着的起来的刀,遂改名 " 一口刀 "。一个不争的事实就是,村民在这里生活了好几代,能容纳下他们的地方,相比莽莽群山,确实像他们家中使用的菜刀的刀背,狭窄,而且突兀。2015 年,新华社播放一则《34 户人轮种 1.5 亩水田》的简讯,写的就是这里。更准确地说,写的是 4 个村民组之上更高位置的高毛组。自此,一口刀村逐步被外界知晓。高毛组的 33 户人家今年已经搬到铜仁市,如今只剩下 64 岁的王朝洪和他 90 岁的母亲。自从年初实施易地搬迁政策之后,王朝洪变得孤单起来,总爱点上旱烟一个人坐在路边,望着几乎垂直向下的盘山公路。王朝洪的身后,是村里仅有的 1.5 亩田——如今已没有了水,王朝洪种了一小片辣椒。1980 年,土地承包到户。这丘年产六七百斤稻米的水田,在高毛组村民看来,比金子还珍贵。分给谁,成了当年最为棘手的问题。朱永学当时还是村里的副支书,和这丘田一直困扰大家的还有 12 头牛。" 我们 34 户村民整整开了 4 天 3 夜的会。" 朱永学说,最后决定的是:34 户人家分两户为一组,轮流种水田。也就是说,17 年一个循环,部分人家到现在才享受过两次机会。去年,进村道路扩宽硬化,水田被截断。今年,33 户人又搬去了城里。水田变成了旱田,就留下了王朝洪和他老母亲。不过,种田的规矩依旧没有变,王朝洪想在这丘田上播种,还得经过其他人的同意。在集山区、边缘区、贫困区为一体的沿河县,和一口刀村类似住在圪梁上、沟岔里的自然村寨还有一些。而整个铜仁地区,还有 50 多万人仍在深山区、石山区与自然抗争,等待着易地搬迁赶快到来。一条路" 腰里别着一口刀,日起斗子上高毛,转过坳口到龙湾,日落万丈下凉桥 "。一口刀村一直流传着这首打油诗,诗句里的斗子(陡子)、高毛、坳口、龙湾、梁桥都是一口刀的村民组。" 这诗形容我们这里最贴切。从陡子到高毛,再到山脚凉桥的村委会,一天就算结束了。" 朱永学说。" 村里有人生病,只有走山路到镇里买药回来。谁也扛不起一个人往山下走,病重的更是没有办法。" 在没有进村公路前,一口刀村面临的不仅仅是贫穷,还物资匮乏、医药匮乏、教育匮乏 &&2003 年,朱永学从镇里拿到了修路的批文——政府出炸药、钢材等物质,村里自行组织村民修路。当时,修路的消息传到了广州、深圳、上海,那些外出打工的青壮年纷纷回家,啃着红薯在悬崖边修路。朱永学说,一锤一铲," 呯呯嗙嗙 " 的声音在山谷里回响了一年,当时大家的那股劲头,如今想起来都还令人振奋。2004 年,4 公里的石子路修通了。虽然路窄坡陡,下雨天连摩托车也上不去。不过,有了这条路,村里人下山看病多少方便了些。有一些外地人也愿意来考察当地的情况,考虑高一些农产业种植。至少,这条路给村民带来不少盼头。在 2017 年脱贫秋季攻势中," 组组通 " 成为一项重要任务,从中不难看出一条路对于一个村民组脱贫致富的重要性。"蜗居深山的村民不光增收难、看病难、吃水难、行路难,孩子上学和年轻人找对象结婚更是难,打通与外界的通道、让深山居民易地扶贫搬迁,这正是破解这一瓶颈最有效、最彻底的脱贫途径。" 沿河县相关负责人这样说。一个村今年年初,铜仁市碧江区的响塘龙移民安置点迎来新居民,他们是一口刀村的 232 户 916 人。" 没有搬的,大部分是山脚下生产生活条件不错,主动要求不搬的村民。另外一小部分是还没有达到搬迁条件的。" 朱永学说的搬迁条件,是安置点房源最小的也是 80 平米 4 人居住,村里 3 人或 3 人以下一户的居民,还要再等一等,安置点的小户型正在建设中。在搬迁工作没有完成前,朱永学暂时也不会搬。" 扶贫搬迁,不能落下任何一位贫困户。" 朱是村里合作社的带头人,今年合作社引进的 200 亩花生和 150 亩金丝黄菊,希望通过产业发展解决眼前的一些生存问题。山腰的旱地里,上了年纪的村民在忙着收花生,按 7 角一斤结算工资。64 岁的田学相家里,如今只剩下她一人,她把嫁到重庆也丧了偶的妹妹叫回来作伴,一起干活。" 劳动力少了忙不过来。只要来一场大雨,好多花生都烂在了地里。" 朱永学担心合作社今年要亏本,不过村民拿工资亏不了。" 产业发展不起来,还是难脱贫。" 朱永学当了 27 年支书,已经尽力了,真希望大伙都搬到城里过好日子。收成的季节,为了防野猪破坏农作物,王朝洪每天晚上都要睡在玉米地里。他说今年的夜晚特别静,因为再也看不到其他人手电筒发出的白光,也没有人再喊 " 野猪来了 "。王朝洪心里盼望着城里安置点的小户型赶快修好,也带着 90 岁的母亲搬过去。在过去五年,整个贵州新增的农产业项目近 10 万个,为 418 万人增收脱贫。不过,在极度贫困、条件太差的地区,一些产业效果并不很好,易地搬迁成为了解决村民脱贫最为直接的办法。(下篇)城里的安置点刚从一口刀搬到碧江区,田桂花还穿着料子裤、解放鞋,效仿着电视里的城市人,把带进城的小黄狗用麻绳拴住,在小区里散步。久了,田桂花自己都觉得有些滑稽,又换上了新买的牛仔裤和运动鞋,遛狗时带上卫生纸。在田桂花看来,肖登强是她们村里最有出息的人。他和村里的其他村民合伙开了洗车场,还打算开超市,取名字叫 " 一口刀帮农 " 洗车美容会所。" 会所 " 是城里朋友给他说的高档词;" 一口刀帮农 " 是他自己想的,想带着村民一起致富。▲响塘龙跨区域易地扶贫搬迁安置点田桂花年初,铜仁碧江区响唐龙移民安置点一栋栋新楼房张灯结彩,迎接易地搬迁的一口刀村民。61 年,田桂花没到过比沿河思渠镇更远的地方,这次搬到了两百公里外的铜仁市,她说想回去都找不到路。安置点的楼房有 6 层高,每一间房的电视、取暖炉和其他家具,都是现成的。田桂花抱着小黄狗坐在电视机前的沙发上,取暖炉没有煤火味道,但是很暖和。唯一的缺点是,田桂花不能再像从前那样烤红薯吃了。梦像幻灯片,回忆着一口刀的点滴。田桂花在清晨 6 点醒来,穿上解放鞋、料子裤,才发现自己已不在 " 悬崖村 ",拉开窗帘见不到雾气和大山,心里有些不习惯,老想着要回去。一大早,小区里已聚满了老年人。田桂花给小黄狗头上套着绳子出门,村民问她把狗拴上干嘛,她说电视里的城市人都这样遛狗。大伙对城市不缺水的生活感到满足。没有了土地,乡里乡亲最先想到的是吃饭问题,她们结伴找到菜市场,第一次掏钱买菜,却埋怨起城里菜价太贵。不久后,小区里闲聊的人越来越少。田桂花也不爱出门,她不想和村民一见面就不由自主地议论没有土地、消费太高的问题,越说她心里越慌。可她避不开女儿女婿的唠叨。一天晚上,女儿和女婿给她买了一条牛仔裤和一双运动鞋。他们说,要去浙江打工。朱亚飞、朱仕权、朱应军都是一口刀村搬迁户,在铜仁新家过完春节后,去了沿海打工。他们的妻子为了方便照顾老幼,进入铜仁一家鞋厂打工,基本工资 1800 元,计件加提成。" 进城了就得工作,因为什么都需要花钱,不像在农村,自己种田种土,随便都可以摘棵白菜来吃。" 朱亚飞的媳妇说,像电视上那样朝九晚五的工作节奏,让她们有点不适应,甚至没有太多精力料理家里的事情,这个还需要一天天去适应。41 岁的朱小寻搬到灯塔安置点。他是一个木工师傅,在铜仁找不到沿海的工资待遇,于是和田桂花的女婿商量之后也去了浙江。他说:" 住在城里,有老婆照顾三个小孩读书和家里的老人,放心。一下子解决了孩子读书、老人养老的问题,这可比山里的那个老家好多了。"▲响塘龙跨区域易地扶贫搬迁安置点王朝志73 岁的王朝志,回 " 一口刀 " 了。在王朝志老木房的角落有一个坑,坑里有点燃的木材,一口比木炭还黑的小锅里放着米,用支架架在火上烤。王朝志走到自己的地里,拔起一颗白菜,又回到了不花钱的日子。" 我们两老口一个月的补贴就几百元,城市的生活真是过不起。如果城里再给我两亩地就好了。"王朝志的愿望显然无法实现,但他所碰到的问题,也是其他移民尤其是上了年纪的人,刚进城时普遍存在的城市忧虑症。事实上,按照易地搬迁扶贫工作的思路,老年村民的问题,在理想状态下可以解决。比如说,政府帮助家庭中有劳动力的人员就业、创业,这批年轻人具有赡养老人的义务。再加上老人有老年补贴、低保、公益林补贴、公粮补贴、流转土地租金等经济来源,城市生活能够正常进行下去。" 很多家庭问题、思想问题,让村民还没有踏实下来。" 朱彪说,为了让村民逐步适应城市生活,搬迁时政府就和村民签下了三年协议。在此期间,村民不适应城市,随时可以提出返回农村居住的要求,由政府另做脱贫安排。响唐龙社区相关负责人朱彪说,异地搬迁肯定不是一蹴而就的事情,尤其对于文化水平不高的农民来说,要让他们搬离故土,适应新的环境,还需要一个过程,政府部门还会有针对性地做好工作,要让他们 " 既来之则安之 "。" 他们会适应的。稳步脱贫就不会让一个人落下。" 朱彪说。▲响塘龙跨区域易地扶贫搬迁安置点肖登强一口刀村村民搬入响塘龙移民安置点不久,后续脱贫工作就跟上了。社区工作人员挨家挨户上门登记家庭劳动力,给他们联系工作。朱天志一家搬进安置点,他就当上了小区的保安,每个月的工资 1800 元,大儿子就在辖区十五中学读书。" 比在村里好,城市生活压力虽然大点,不过孩子能在这里读书就是一件大好事。" 朱天志说。田桂花的小黄狗,刚开始拴上绳子还不习惯,时间久了也聪明起来,知道跑快了要被绳子套着。田桂花牵着小狗慢慢悠悠地从小区出来,走上两公里就到了肖登强的洗车场。" 这是我们村最有出息的人。" 田桂花心里这样想,暗自观察着洗车场的经营情况,心想肖登强生意做好了,也给女儿女婿筹点钱,让他们回来入伙。搬到碧江区,肖登强组织了 10 多户人一起投资,办起了合作社。可这次不是养猪种树。合作社第一个洗车场项目 9 月中旬开张营业,为了节约成本,洗车场的整个装修都由他们自己操办。肖登强经营的洗车场名叫 " 一口刀帮农 " 洗车美容会所。" 会所 " 是城里朋友给他说的高档词," 一口刀帮农 " 是他自己想的,他想带动一口刀村民一起脱贫致富。洗车场的顺利开业,解决了响唐龙移民安置点好几户人的就业问题。" 下一个项目是特色餐饮店,还要开‘一口刀帮农’超市 &&" 肖登强说,现在贷款遇到了没担保、没抵押的问题,社区都在帮他们想办法,应该很快就能办下来。凭着村里人能吃苦的精神,朱天德也在铜仁有了自己的天地。凌晨 2 点,整栋楼还亮着灯的就是朱天德家。到了天亮,60 斤豆子就要制成豆腐送到农贸市场。朱天德继承了祖代沿河土家族豆腐的传统手艺,制成的豆腐细嫩,口感鲜美。生意不错,朱天德也有开一间小作坊的想法。从 2012 年起,铜仁就打破行政区域界线,鼓励西部较为落后地区的贫困人口向东部条件较好的碧江、万山、大龙等地易地搬迁,并依托工业区、农业园区、教育园区、集镇进行集中安置,给搬迁对向提供就业机会。在 2016 年,铜仁就建安置点 87 个,先后安置 14700 户 63894 人在主城区、工业区、景区周边,为大部分贫困人口寻找到了新的脱贫之路。▲针对易地扶贫搬迁工作新建的医疗配套工程后记:铜仁市的易地搬迁只是全省脱贫攻坚工作中的一个缩影,有成绩也有困难。就像 73 岁的王朝志要回到一口刀一样,他是少数特例,是对新环境生活的暂时不适应,对易地扶贫搬迁还要有一个时间消化过程。同时,这也给相关部门提出了思考建议,那就是如何在就业读书等方面,把工作做好更彻底更有实效。据贵阳晚报全媒体记者了解,近年来通过全省各级各部门的努力,贵州已从原来的 1149 多万贫困人口,缩减到 2016 年底的 372 万人。按照省委省政府 2017 年脱贫攻坚秋季攻势行动令中的部署要求,确保 2017 年易地扶贫搬迁项目在 12 月 31 日前基本完成主体工程 ,2018 年 6 月底前全部搬迁入住。结合农村 " 组组通 " 公路三年大决战 , 逐村逐寨精准核实新增 35 万搬迁人口 , 连同原规划剩余的 41 万人 , 确保在 11 月底前完成安置点选址、规划设计等前期工作 , 确保 2018 年 1 月全部开工建设 ,2019 年 6 月底前全部搬迁入住。文 / 贵阳晚报记者 李强 简冰冰图片 / 视频 徐其飞原网页已经由 ZAKER 转码以便在移动设备上查看
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