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&&& &&正文
如何看待车辆维修中产生的价格争议
　　□周小强 万暄
　　案情简介
　　张某从停车场取车时，车辆左侧车门蹭到李某所有的奔驰车右前保险杠，致奔驰右前保险杠产生两划痕。李某通过询问4S店报维修价为3500元，李某要求张某按照3500元进行赔偿。张某车辆交强险以及商业第三者责任险均在乙保险公司投保。报案后，乙保险公司对于奔驰车按照普通修理厂维修报价定损为700元。张某认为自己的车辆投保了交强险和商业三责险，那么其全部责任应转嫁给保险公司，自己不应当再承担2800元，对保险公司定损有异议。
　　1.法律、法规对维修费用有何规定？
　　2.保险公司对于受损财产的定损，应以什么为依据？
　　3.张某认为自己购买了交强险和商业三责险，其全部责任转嫁给保险公司，这种认识对吗？
　　4.本案保险公司定损是否存在不当之处？
　　5.高端车辆定损，保险公司如何避免与相对人产生分歧？
　　一、法律法规对维修费用有何规定？
　　1.《道路交通安全法实施条例》第九十五条第二款规定：“交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行”。
　　该条规中所称有关法律，是指《侵权责任法》《民法通则》以及相关司法解释。
　　2.《侵权责任法》第十九条规定：“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算”。
　　该条款中所称“市场”是指一般概括意义上的“市场”，是“特定时间”（损失实际发生时）、“特定地点”（侵权行为发生地）、 “特定行业”或“特定类型产品”（受损财产所涉）的“市场”。具体到车辆维修，则包括4S店、普通修理厂等多种经营主体在内。车辆维修“市场”并不仅只有4S店这一类单一主体，也有普通修理厂这一类主体。所以该条款中的“市场价格”也不能仅根据其中一类主体的报价来决定， 4S店报价不能当然成为“市场价格”或“以其他方式计算出的财产损失”。
　　3.《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定：“因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；……”
　　虽然该条款中“维修”“费用”之前均未加限定语，但是按文义解释原则，显然事故一方当事人或其他任何单位、个人均不得将之狭义解释为“仅能在4S店维修且只能以4S店报价为准”。
　　二、保险公司定损应以合同约定为依据，满足公平、客观的要求
　　1.保险公司在定损时，应以保险合同约定为依据。
　　（1）无论是强制责任险还是商业责任险，保险人的保险责任范围都是以合法有效的合同约定为准来确定。
　　（2）保险合同中有关财产损失的定损、核赔等内容，只要符合《保险法》《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》《侵权责任法》《民法通则》《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关条款规定中的“市场价格”“公平”“自愿”“诚信”等基本原则，即使未约定“维修必去4S店且以4S店报价为准”，也是“合法有效”的合同约定。
　　2.保险公司的定损应符合公平、客观的要求。要客观、公正地认定车辆损失维修金额，应以侵权行为发生地汽车维修行业受损车型配件价格、修理工时、工时费率行业标准为参考。如当地无该行业标准，定损金额与当地市场对类似车损的平均维修费用水平大致接近就符合客观、公正的要求。
　　中国保险监督管理委员会保监发〔2012〕15号《关于印发〈机动车辆保险理赔管理指引〉的通知》就有要求：“（二）中国保险行业协会要加快推进车险信息平台建设，利用信息化手段细化管理要求，实现系统管控。要集中行业力量，逐步研究探索建立配件价格、修理工时、工时费率行业标准”。这个行业标准就是保险业进行车辆损失认定的参考。
　　三、投保人的认识误区
　　1.保险只是分散风险的工具，并非避免风险的工具。
　　2.责任保险制度的设立，其目的并不是让保险人无条件地、完全彻底地成为被保险人的“替罪羊”，责任保险赔偿并不能完全替代或抵消被保险人依法应对受害方承担的民事损害赔偿责任。
　　因此，责任保险合同关系中，尽管被保险人希望完全转嫁其所面临的责任风险，但从供给角度而言，保险人通常不会提供这样的责任保险产品。
　　3.张某与李某双方自愿达成“在4S店维修且按4S店报价计算”的民事损害赔偿协议，不能当然约束保险人。理由如下：
　　（1）被保险人对第三方的民事侵权行为所产生的侵权损害赔偿责任与保险人对被保险人的保险合同约定责任不能混淆。
　　（2）责任保险合同虽然为合同外的受害第三方创设了获得相应保险赔偿的权利，但并未赋予受害第三方要求保险人承担超出法律规定以及保险合同约定范围责任的权利。
　　四、本案中保险公司以普通修理厂报价为定损不当
　　《机动车交通事故责任强制保险条款》第二十条规定，因保险事故损坏的受害人财产需要修理的，被保险人应当在修理前会同保险人检验，协商确定修理或者更换项目、方式和费用。否则，保险人在交强险责任限额内有权重新核定。
　　题述案件所涉《机动车第三者责任保险条款》第二十五条规定，因保险事故损坏的第三者财产，应当尽量修复。
　　《机动车交通事故责任强制保险条款》《机动车第三者责任保险条款》再无对于财产如何修理、修复的内容。
　　在合同中对于车辆定损依据无约定的情况下，保险公司定损时，应以前述相关法律法规及司法解释规定为依据，符合公平、客观原则。本案中，保险公司简单按照普通修理厂报价为定损依据，得到的结论不属于市场价格，不符合公平原则，不能客观反映损失，难以得到相对方认可。保险公司应以包括4S店、普通修理厂在内的多种维修市场主体维修报价为基础，客观地对奔驰车进行定损，必要时可以经有资质的独立第三方评估机构对于车辆损失进行认定。
　　五、实务中，对于高端车辆，可以在保险合同中约定如何定损
　　实务中，对某些高端、原装进口、限量版车型，普通维修厂的确不具备相应维修能力，而且，未必有国产可替代配件。保险人在拟定格式保险合同条款时，应当注意针对这类情形进行专门的条款设计。比如：对于可至4S店修理的特定车型，以列举＋概括式加以明确；对于4S店提出的维修清单和报价，应经有资质的独立第三方评估机构审核等。
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汽修行业的前景如何
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缺乏方便、实用的诊断设备，仍然以人工经验法为主。尽管汽车维修业取得长足发展，营销手段单一。第四。具体来说，汽车维修业主要有以下几个问题，一些汽车维修企业还存在汽车配件乱加价、乱收费和不经车主许可而擅自增加作业项目多收费等问题，收费不透明和收费的事先沟通机制不完善，我国汽车维修技术人员的整体素质较低截至2017年6月，全国范围内汽车保有量已达2.05亿辆、低价的设备市场空间比较大，汽车维修设备商们纷纷压低价格以获取市场份额，打价格战成了营销的主要手段，行业利润率持续下滑。第二，还处于初期的调整和扩张阶段，我国汽车维修行业也取得了长足发展。据前瞻产业研究院《汽车维修行业市场运行状况与投资预测分析报告》数据显示，2014年，我国汽车维修业的产值达到5000亿元。第一，由于实际门槛低、市场竞争无序。最后，故障诊断新技术开发不够，目前的诊断设备还只能诊断汽车的部分性能和故障，我国汽车维修业将达万亿市场，并以每年10%以上的速度递增。预计到2020年，专业技术人员严重不足。第三，但整体市场比较混乱，且仍维持快速增长态势。受汽车保有量不断增加影响
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南京将汽修业纳入特种行业严管范围 明年起每一起修车信息都必须登记
【字号：&&】【】
　　从明年起，如果汽修企业未按要求采集、登记送修人信息，或未如实登记修理内容的，警方将依法予以处罚。南京警方近日正在汽修行业推广治安管理信息系统，要求汽修企业采集并登记每一起维修行为的车主信息、车辆信息等。
　　现代快报记者顾元森
　　这款信息系统全称是“江苏省特种行业机动车修理业治安管理信息系统”(以下简称“信息系统”)。汽修企业需对每一起维修信息进行登记采集，信息自动传输到后台，警方可实时进行查询、监控。这标志着汽修行业被警方纳入特种行业严管范围。
　　警方表示，推广“信息系统”即时采集相关汽车修理的信息，有利于打击非法改装、肇事逃逸等行为，还能为警方查控赃车提供信息支撑。
　　目前，“信息系统”主要采集送修人信息、车辆信息、车主信息、修理内容等4项。需先登记以上信息，才能对车辆进行修理。这意味着，送修人必须出示能够证明身份的有效证件，才能维修车辆。南京市共有3类以上汽修企业1094家，目前已有210家企业安装了“信息系统”。预计今年内，汽修企业将全部安装“信息系统”。
　　据了解，截至今年6月底，南京市机动车拥有量达215.15万辆，其中私家车162.13万辆。随着机动车数量快速增长，汽修行业乱象逐渐增多。主要存在非法改装、为肇事逃逸车辆提供修理、将盗抢车辆改头换面等行为。其中，机动车非法改装现象尤其严重。去年9月1日起，6年以内新车可以不用上检测线检测，车主只需携带行驶证等证件，到车管部门领取车辆检验合格标志即可。在部分车主看来，这项新政为改装爱车提供了空间。为此，南京交管部门从今年10月14日起，实施“利剑”行动，严查机动车和摩托车非法改装等严重交通违法行为。截至10月31日，查获513辆改装车。
　　根据《江苏省特种行业治安管理条例》规定，从事特种行业经营活动，服务对象为个人的，应当严格查验其身份证件，如实登记姓名、住址、身份证件种类和号码以及服务时间等信息；服务对象为单位的，应当查验并留存单位开具的证明材料，如实登记单位名称、地址和服务时间等信息。未如实登记的，公安机关可责令限期改正，可处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
　　原标题：明年起，每一起修车信息都必须登记稿源：新华网-现代快报作者：
明年起，每一起修车信息都必须登记
&&责任编辑：李D、马燕&&
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