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河南许昌国家资助家庭经济困难学生政策咨询会
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河南许昌国家资助经济困难学生政策咨询会。中国教育新闻网李远教育部组织的中央新闻采访团正在河南采访国家资助困难学生政策落实
河南许昌国家资助经济困难学生政策咨询会。中国网李远教育部组织的中央新闻采访团正在河南采访国家资助困难学生政策落实情况。7月13日下午3：00在网上直播的河南召开的政策咨询会有关情况如下：河南省普通高校家庭经济困难学生资助工作情况河南是一个人口大省、教育大省。目前，全省总人口9820万，教育人口2788万，占全省人口总数的28。5%。全省普通高校84所，在校生97。4万，其中，家庭经济困难学生22。4万人，占23％；特困生6。8万人，占7％。近年来，我省全面贯彻党中央、国务院关于普通高校家庭经济困难学生资助工作的方针、政策，采取有力措施，不断完善资助体系，理顺管理体制，落实资金1、省委、省政府高度重视，健全机构，加强领导，确保资助工作的顺利进行。近年来，河南省委、省政府始终把普通高校家庭困难学生资助工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会，对社会、家庭、学生高度负责的大事来抓。省政府多次召开工作会、座谈会、协调会，研究工作中存在的困难和问题，推动工作的开展。省委书记徐光春同志刚上任不久，就到郑州大学调研我省高校困难学生资助工作，要求各级党委、政府和高校地关心、关注、关爱家庭经济困难学生群体。省长李成玉同志也多次强调要把贫困学生资助工作作为各级政府、高校的大事抓紧抓好。为加强对家庭经济困难学生资助工作的领导，省政府建立了经常性助学活动联席会议制度，每年都要召开专门会议部署资助工作，统筹协调各种形式的经常性助学活动项目，研究提出推进措施，并在省教育厅设立办公室，具体负责日常工作。为进一步推动国家助学贷款工作的顺利开展，省政府又于2005年批准成立了河南省教育贷款管理中心。省教育厅建立了河南省普通高校困难学生资助工作领导小组，协调全省资助家庭经济困难学生工作。各地和各高等学校也普遍成立了以单位负责同志为组长的资助家庭经济困难学生工作领导小组，对资助工作统一领导。目前，我省已建立起比较完整的普通高校家庭经济困难学生资助工作体系。2、健全资助体系，保证财政供给，扎实推进困难学生资助工作。我省农村人口绝对数较大，农村生源较多，高校中约有70%的学生来自农村，家庭经济困难学生、尤其是特困生比例较大，多年来，我省下大决心、下力气，不断完善家庭经济困难学生资助体系，保证财政资助资金的足额拨付，多方筹措资金，确保了家庭经济困难学生资助工作的顺利进行。2006年，政府和学校共发放各种奖助学金7亿元，受奖助人数超过了63万人次。其中，省级财政拨付奖助学金1。9亿元，受助人数18万人次；发放政府奖、助学金4800万元，奖励品学兼优的优秀家庭经济困难学生8000人，按150元/月生活费补助省财政直供高校学生1。6万人，高校按规定从学费中提取自筹经费3。6亿元，用于奖助学金、勤工助学金等；提供勤工助学岗位13万人次，资助家庭经济困难学生5万余人次。为保证特困生能及时有效地得到资助，我省自1998年起在全省设立了“特困生最低生活保障线”，保证特困生每月生活费3、密切配合，共同努力，稳步推进国家助学贷款工作进行。国家助学贷款是国家强力推进的资助家庭困难学生的主要政策措施，自1999年工作启动以来至2000年8月，国务院办公厅先后三次下发文件推动工作的开展，但由于未能从机制上很好地解决贷款管理问题，至2003年底工作基本上处于停滞状态。2004年6月国务院又出台了新的国家助学贷款政策，对原政策进行了较大的调整，但仍未使国家助学贷款工作摆脱困境，我省同全国多数省份一样出现了国家助学贷款业务招标流标的情况。针对商业银行不积极参与国家助学贷款工作的现状，国家开发银行从关注社会热点、解决社会瓶颈问题、推动社会诚信水平提高的高度，积极介入我省国家助学贷款工作。经国家银监会批准，首先在河南省开展国家助学贷款业务的试点。我省与国家开发银行密切合作，确定了我省的业务合作模式，进一步完善了风险防范措施，建立了长效激励约束机制，使我省国家助学贷款工作取得了突破。按新的贷款模式，两年，我省共发放国家助学贷款11。1亿元，资助困难学生23。6万人次，贷款发放量居全国首位，是2005年之前5年间累计发放量的10倍，贷款发放范围覆盖到所有符合贷款条件的高校。2007年，开发银行又承诺贷款额度6亿元，确保每一位符合贷款条件的家庭经济困难学生均能获得国家助学贷款。为推动国家助学贷款工作的持续健康开展，我省以防范风险为核心，完善措施，强化管理，加强教育，保证了新机制的顺利运行，使我省国家助学贷款工作走上了良性运行的轨道。2006年，已毕业的贷款学生共有10719人次，贷款金额5136万元，截至年底，已有4461人次提前4―5年还款，提前还款金额2132万元，提前还款率约为42%。我省的国家助学贷款工作受到了温家宝总理、陈至立国务委员和周济部长的充分肯定，教育部2006年10月在我省召开了全国国家助学贷款工作会议，向全国推广我省业务模式。我省业务模式受到了中央主要媒体的高度评价，《内参》、《人民日报内参》、《人民日报》、《光明日报》、、《中央电视台》新闻联播和《东方时空》栏目均对我省国家助学贷款模式进行了报道，我省的业务模式被称为“河南模式”。4、广泛动员社会各界，积极开展多种形式的捐资助学活动。社会各界在广泛关注困难学生问题的同时，也纷纷伸出了援助之手，开展多种形式的资助活动。据不完全统计，近几年来，省直有关部门、社会团体及各类企事业单位向普通高校困难学生捐助的资金近3亿元。年，河南总工会与河南省教育厅联合举行的“金秋助学工程”，募集资金1。5亿元。资助家庭经济困难学生4。8万人。各新闻媒体也对困难学生资助工作进行了广泛宣传，并公布家庭经济困难学生情况，寻求社会各界对他们进行资助，收到了较好的效果。社会各界的广泛关注和资助，有力地促进了我省普通高校家庭经济困难学生资助工作的开展。5、严格收费政策，加强资金管理。高等学校收费政策性强、涉及面广，历来是一个社会敏感问题。我省多次发文并督促检查，要求各高校要严格执行政府公布的收费项目和标准，不得擅自提高学费和住宿费标准，不得以任何名义和形式向学生收取“赞助费”、“投资费”、“建校费”、“扩招费”等。并要加强后勤尤其是食堂管理，千方百计减轻学生负担。对资助困难学生的专项资金和社会各界的捐赠资金设立专户，加强管理，专款专用，确保资金的有效使用。同时，建立健全家庭经济困难学生资助工作制度，坚持“公开、公正、公平”的原则，严格资助学生审批办法，建立困难学生动态档案，增加工作透明度，确保了家庭经济困难学生资助工作的健康进行。6、加强对家庭经济困难学生的思想教育和诚信宣传教育工作。各高校在对家庭经济困难学生进行物资资助的同时，还十分重视从思想上关心他们的进步和成长，通过多种形式，引导家庭经济困难学生解除思想负担，正视所面临的暂时困难，珍惜党和人民的关怀，树立信心，以优异的成绩回报国家和社会。从2006年开始，省教育厅会同人民银行郑州中心支行、国家开发银行河南省分行在全省高校开展了“诚信校园行”系列宣传教育活动，以诚信教育为主体，开展了演讲大赛、短信大赛和辩论赛等系列活动，活动范围覆盖到所有的普通高校，绝大多数在校生参与了宣传教育活动；省教育厅组织了自强不息优秀困难大学生评选表彰和巡回演讲活动，对家庭经济困难学生和全体大学生进行艰苦奋斗、立志成才教育；在全省宣传河南中医学院学生王一硕诚实守信、提前还贷的先进典型，为贷款学生积极还贷树立了榜样。对家庭经济困难学生进行资助，是党中央、国务院实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是实施科教兴国和人才强国战略、优化教育结构、促进教育公平和社会公正的有效手段，是切实履行公共财政职能、推进基本公共服务均等化的必然要求，也是关注民生、重视民生、改善民生、提高民生的切实体现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。最近，国务院下发了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，随后，又召开了家庭经济困难学生资助工作会议，对全国家庭经济困难学生资助工作进行了安排和部署。当前，河南省正在认真贯彻落实全国家庭经济困难学生资助工作会议精神，全力以赴做好家庭经济困难学生资助工作。一是认真贯彻落实《意见》精神。积极会同省财政厅，落实财政应负担的经费，目前，我省应负担的3。6亿元经费落实方案已经省政府批准，并已落实了资金文字报道中央新闻采访团深入河南采访国家资助困难学生政策落实情况报道河南许昌国家资助家庭经济困难学生政策咨询会文字实录：河南许昌国家资助家庭经济困难学生政策咨询会：日下午：许昌市实验小学出席领导人名单及职位：王旭明：教育部办公厅副主任兼新闻办公室主任蒋笃运：河南省教育厅厅长李　亚：河南省许昌市市长何光彩：教育部财务司外资利用处处长石　品：河南省河南省教育厅学生处处长宋　振：河南省教育贷款管理中心主任唐学亭：河南省许昌市教育局局长：各位同学、老师，各位家长，各位领导，大家下午好！我们非常高兴，也非常欢迎大家今天参加我们的国家资助家庭经济困难学生政策咨询会，首先向在座的各位上线的考生表示由衷的敬意，经过同学们多年的努力，在家长、老师以及各位领导的关怀、支持帮助下，我们经过了十几年的刻苦学习取得很好的成绩，即将迈入大学校门，我想这是个人努力和各位老师和家长关心支持的结果。大家在即将迈入大学校门的时候，我想大家可能一定有这样一个问题，就是我上大学，进入大学校门以后我的学费该如何解决？我的生活费该如何解决？特别对家庭经济困难的学生来讲，这个问题是个十分突出、十分紧迫，也十分重要的问题。：今天我可以告诉大家，近几年来，特别是今年以来，党中央、国务院高度重视贫困学生上大学的问题，采取了一系列政策来确保每一位考上大学的困难学生能够接受高等教育，接受职业教育。这一政策体系包括了奖、减、贷、助、免等一系列政策体系，可以说这是我们国家建国以来资助力度最大覆盖面最广、资助强度最大的一项得人心、得民心的好政策。：现在的问题是什么呢？现在的问题是我们有些同学或者说相当多的同学和家长，社会上相当多的领域还不知道这样一个政策，还不知道这样一项利国利民的资助困难学生政策都包括哪些内容，比方说很多学生首先是不知道，其次是我知道有这么一个政策大概，但是不知道它的具体内容，比方说我现在迈入大学校门了，我该怎样获得国家的资助，这些国家资助根据我的情况我将能够获得哪一个方面的资助等等，可能有许多问题还在困惑着我们。：当然还有一个问题就是我们宣传的不够、不到位，在很多同学经常熟悉的媒体报道当中，大家还非常习惯非常熟悉的比方说社会捐助、好心人的义举等等，千百年来我们中国有着尊师重教的优良传统，如果我上不起学了、交不起了学费了，我就找一个社会上的好心人，这是大家非常熟悉的办法。其实比这个办法更好、更惯用，而且更能够提供保障性作用的是国家的资助困难学生政策。所以按照国务院领导同志的提议，今天我们在这里和大家进行一次政策面对面，我们共同回答大家关于资助困难学生政策的一系列问题。：在来河南之前，我们先后到了甘肃会宁和宁夏固原，大家知道甘肃会宁和宁夏固原地区都是革命老区，同时也是困难地区，那个地方的学生考试上大学以后他们的生活困难如何解决？我们通过政策解答使那里的很多同学吃了一颗定心丸，他们认为是国家政策圆了他们的大学梦。河南是国家的第一人口大省，我今天在车上也从蒋厅长那里了解到河南同时也是国家第一学生大省，有两千两百多万人，对于这样一个人口大省又是学生大省，国家资助政策能不能落实确实起到举轻若重的作用。同时我也了解到，河南省在全国执行当中是贯彻的比较好的省份之一，我们会更加推广传播开来，使学生能够了解这样一个政策，也能够使资助困难学生好的政策能够家喻户晓、深入人心。：在今天这个正式咨询开始前，我先把我们主席台上的领导向各位作一个介绍：今天主席台上的领导是河南省教育厅的厅长蒋笃运、许昌市的李亚市长，教育部财务司外资利用出的何光彩处长，何处长也是参与了这一项国家政策整个制定过程，所以这里最不怕问倒的就是他，所以大家可以尽可能提问，还有一位是河南省教育厅学生处的石品处长，也是对省里贯彻落实这项政策很熟悉；还有省教育贷款管理中心的宋振主任；还有一位许昌市教育局的唐学亭局长。：这位是教育部的王旭明主任。：在开会之前已经有一条大的新闻了，在我的左侧是全省教育行政部门的一把手，在我的右边是河南省许昌市的行政第一把手李市长，所以我觉得全省教育的一把手和全市人民的一把手两位一把手共同参与了解国家政策，共同地跟大家一起了解，两位一把手讲解国家政策学习国家政策这是挺大的新闻，也是我们感到很高兴和欣慰的事情，我们首先有请蒋笃运厅长给我们讲话，有请！：尊敬的王主任、李市长，各位家长、同学们和新闻界的朋友们，首先我代表河南省教育厅对王主任和新闻界朋友们一行光临河南，帮助我们解答困难学生资助有关问题表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时也向今天在座的进入高考录取线的学生和家长表示热烈的祝贺！：困难学生的资助工作党中央、国务院高度重视，出台了一系列政策和措施，我们河南是全国第一人口大省，也是全国第一教育人口大省，我们现有2600多万学生、100多万教职工，今年参加高考的学生88万多。同时我们河南还是一个农业大省，农业人口占人口的比重比较大，所以在学生中困难学生占的比例也是比较大的，省委、省政府对困难学生的资助工作高度关注，06年、07年都把困难学生的资助工作列入了省委、省政府向全省人民承诺的“十件实事”之一，06年我们落实的非常好，今年开局也非常好。：同时，出台了一系列的政策和措施，对困难学生的资助工作确保了不使一名家庭困难的学生因为家庭困难学生无法入学，这个确保就是不使一名学生因为家庭困难而辍学，应该说这几年我们实现了“两个确保”的目标，比较好的完成了省委、省政府交给我们的任务，使全省的困难学生都得到了应有的资助，也帮助他们较好的完成学业主要的工作，一个是建立了困难学生的资助体系，这个体系从新生入学到毕业，新生入学我们搞了一个“绿色通道”，就是家庭困难的新生在报道的时候，你说我家庭有困难，这个时候可以不交学费，先办理入学的手续，有些学校还要发两个月或一个月的生活费，然后根据调查了解你是不是真困难，根据你的困难情况可以减免学费，可以给予补助，一入学这个通道就打开了，我们这几年已经有十多万学生通过“绿色通道”顺利的上学。在给同学们发的通知书里面都非常明确，家里有困难可以走“绿色通道”先入学，这是第一个措施。：第二就是奖学金，政府设立了专项的奖学金，河南省政府“政府奖学金”06年和今年每年是4800万，奖励那些品学兼优的学生和品学兼优的家庭困难的学生，这个每年有8000多名学生会享受到政府的奖学金；再一项政策就是国家的助学贷款，河南省与国家开发行搭建了一个平台就是家庭困难学生的助学贷款，创建了“河南模式”。：我们这两年共完成了高校学生贷款11。1亿元，今年签订的协议是6个亿，可以保证家庭困难的学生、有贷款需求的学生都可以享受这个国家助学贷款的一系列政策，所以河南的助学贷款模式在全国推广，做的是最好的。：再一项工作就是我们的助学金，助学金除了政府的助学金之外，省财政每年预算列入1。9亿，学校还有一块，就是从学生交的学费里面拿出20%―25%用于困难学生的资助，这几年这笔钱大概是3。9亿的数字，用其资助困难学生。另外，各个学校还为学生提供了尽可能多的助学岗位，你可以一边读书一边帮助书馆整理整理书，帮助学校教室的门窗玻璃关一关、擦一擦，每个月可以拿到200―300块钱的助学岗位的补助，这样我们每年可以为全省高校的学生提供7、8万的助学岗位，这也是较好地解决了一部分家庭困难学生助学的问题。：再一个就是减免政策，根据家庭经济困难的情况全年免一半或免三分之一的学费或住宿费，这项工作这几年坚持得也非常好，另外还有一个困难学生的生活补助，我们定了河南特困生按学生的7%这样一个比例，确定了特困生每个月150块钱的生活补助，困难学生占到学生总数的20%左右，这一部分学生是一年块钱的补助，这是对困难学生的生活补助。另外还有一些专项补助，比如说放寒假了，有些家庭困难的学生回不了家，各个学校又开展了一些活动专项的补助，像郑州大学的“寒门学子快乐回家”的活动，每年的春节前了解有多少家庭困难的学生买不起车票不能回家，给予其专项补助；还有冬季家庭困难学生的棉衣、棉被方面的补助等等，这个体系已经比较的健全。：另外一个方面就是动员社会各阶层来支持家庭经济困难的学生完成自己的学业，比如说省教育厅与省总工会搞了一个“金秋爱心助学工程”，去年就捐助资金5800万，资助了1万多名学生拿到通知书因为家庭有困难而不能很好入学的学生，有的资助了5000块钱，有的资助3000块钱。05年的教育厅和省总工会爱心助学工程就是在许昌举行的，今年的筹款工作正在紧锣密鼓的进行，去年是5800万，前年是4000多万，我估计今年这个数额还会增加，再加上一些社会团体捐助的一些资金资助困难学生，所以通过政府的主导主体和社会各方面热情的关心支持帮助，我省困难学生的资助工作应该说做的还是比较的好。：但是由于我省人口基数大、困难学生占的比例也比较大，所以下一步的任务还得根据党中央、国务院的要求，最近省政府已经开了省政府的常务会议，决定今年安排3。6亿元落实国家的资助体系的建设，今年秋季开学前要到位，现在具体的实施方案正在制定之中，计划今年7月底、8月初要召开全省的资助困难学生的动员大会，然后8月份集中宣传在学生报到之前需要资助的就要到位，进入大学之后，按照资助体系可以较好的保证家庭经济困难学生的学习和生活。：另外，我们这几年还对家庭经济困难的学生进行了自立、自强和诚信教育，教育这些孩子们不要因为当前的困难所吓倒，要自立、自强，困难是暂时的，只要我们有决心、有信心，有政府的关心支持，有社会各界的关心帮助，我们是可以渡过难关的，所以要自立自强。同时享受国家贷款的学生还要讲诚信，我将来走向工作岗位有了收入之后，要逐步还国家的助学贷款，这种诚信的教育我们也要同时进行。：我相信在过去国家助学贷款的基础上，经过今年的助学贷款体系的建设，我们就可以从义务教育阶段到大学，整个家庭经济困难学生的资助体系就可以完全地建立起来，可以较好的保证从小学到大学教育中，家庭困难的学生都能够享受到国家政策的资助，都能够较好的、圆满的完成自己的学业。所以在这里我也希望在座的同学们如果有困难和问题及时向当地部门及时反映和申请，我们会共同地搞好服务。br最后，借这个机会也预祝今天上线的这些参加高考的学生们能够顺利地入学，圆满地完成学业，最后成为国家的有用之才。谢谢大家！：谢谢蒋厅长，蒋厅长虽然有一份材料，但说起这个他没有看材料，把十个方面的工作全部给大家清晰明确的道了出来，我觉得很多方面的内容我也是第一次听到，比方说仅仅是奖学金这一块，省里面拿出来的奖学金这一块就有4800万元，奖励8000个学生。再比如助学金这一块，竟然高达3。6―3。9个亿，特别高兴的是今年还将投入3。6个亿来实施资助学生的政策，这无疑是特别好的消息。蒋厅长可不可以给大家一个结论性的东西，就是无论是外地的困难同学考入河南省内的学校，还是自己学生上自己省内的学校，所有的困难学生都可以顺利地进入您境内的学校。：没问题。：这下大家都吃了个定心丸，拿到了通知书以后，在河南省境内上不了学的可以找蒋厅长。我还有一系列问题，比如说我怎么验证我是困难的，另外国家资助困难体系里面有很多品种，我怎么样根据我的情况申请哪一种？还是我都想得到，我能不能同时都得到？一会儿我们来咨询。下面我们欢迎李亚市长给我们介绍许昌市的情况，有请！：尊敬的王主任、尊敬的蒋厅长、新闻界的朋友们、同学们、老师们、家长们，今天教育部在许昌举办国家资助家庭经济困难学生政策的咨询会，使我们许昌的同学、老师、家长能够面对面、零距离的了解国家的政策，这对大家来讲是一次难得的机会。今天的这个咨询会有一个新闻的题眼很好，就是教育部的新闻发言人走到了基层，走到了同学们和老师们中间。所以，在此我代表中共许昌市委、许昌市人民政府向各位领导各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！：借助今天这个平台我先简要的把许昌的市情简要地介绍一下，我们许昌地处河南的中部，人口450万人，面积4996平方公里，许昌历史文化比较悠久，区位优势比较明显，产业特色比较鲜明，生态环境比较良好。2006年许昌的综合经济实力在河南位于第四位，许昌是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市，许昌还是中国三国文化之乡、中国腊梅文化之乡、中国陶瓷文化之乡。伴随着许昌文化的发展步伐，这几年我们对许昌的教育事业坚持统筹协调，特别是在发展义务教育均衡方面下了一些力量，力求能够使的人享有更好的教育。：目前在许昌我们有各类学校2183所，在校的总人数达83。8万人，今年我们在高考录取上线人数18917人，上线率达到了56。4%，使的青少年学生有了接受高等教育的机会。但是由于历史的原因，每年还都有一些因家庭经济困难的同学需要帮助，需要资助，需要救助。对此，市委、市政府、教育行政主管部门、社会各界高度重视，一方面我们通过奖、贷、助、补、减等多种形式，能够使进入高校录取分数线的同学们有很好的机会。：另一方面，发挥政府主导、部门联动、社会各方面参与的作用，建立健全了困难学生的救助机制，使许许多多的同学能够实现自己的大学梦。党中央、国务院十分重视困难学生的救助工作，今年5月份国务院下发了13号文件，就救助家庭困难学生出台了一系列政策和体系，这实实在在体现了党和政府对家庭困难学生的关心和关怀，也是以人为本的惠民之策。今天，教育部在这里举行政策咨询会给我们提供了一个难得的学习机会和交流机会，使我们能够更好的全面的了解和把握国务院的政策，在下一步的工作中我们首先要采取多种形式把国务院的政策宣传好，让的家长和同学们了解这个政策，让的家长和同学们能够解除入学前的忧虑，让大家能够感受到党和政府的温暖。：第二、我们将继续建立健全政府主导、部门联动、社会参与的救助机制，加大政府的投入力度，落实各项政策措施把这项工作做得更加扎实。第三、我们还将积极协助上级的教育部门和高等院校，使入学的同学们不因家庭困难走不到学校门槛，而是能够更好得使“绿色通道”更加通畅，不让一名学生因贫失学。最后，祝这次咨询会圆满成功！谢谢大家！：李市长的讲话非常简短，但是每句话都掷地有声，作为一方首脑，我觉得三条措施都是实实在在，而且我觉得非常有针对性，我完全同意李市长说的，首先把这项政策宣传好。说到宣传我特别有感触，因为这几年来对这项政策的产生到宣传过程我参与了这样一个工作，也比较了解，我以为就这项政策产生的效益和它的宣传效果比起来，宣传效果还是远远不够，宣传绝不仅仅是记者和媒体的事情，比方说我们的家长、我们的老师，比方说每一个成年人，其实都承担着一个宣传责任。：我了解到一个事实，我听说一个困难学生到某一位好心人那里去捐助，他说你怎么知道这个好心人，他说我的老师推荐的，所以你看，我们老师的引导有多么重要！其实如果换句话老师不用担心，我们国家有保证，你考上大学以后就可以享受到国家提供的政策，一个老师如果做不同的引导，效果就不同，如果前者都寄托到好心人身上，那后者则有充分全面的保证，我觉得宣传的责任在我们每一个人身体上面都会充分的体现出来。李市长能不能做一个承诺，凡是许昌境内的学生考上大学了都能保证他能进入大学。：这是市政府和各级政府对全省人民做出的承诺。：谢谢李市长！两位一把手如果工作忙可以离会，如果继续听下去我们会特别感动，我希望有的领导来关心教育，因为教育关系着祖国的未来。下面欢迎大家咨询提出各种问题，哪一位？谁是勇敢的第一位同学？：我叫郭浩强，毕业于二高，今年考了572分，报考了西安理科大学，请问国家对高职技术院校的学生和普通院校的学生资助政策是否相同？是否本专科学生和高职都能申请？：有请何处长！：简短的回答，它们是一样的。：就是无论你考上高职还是本科学校，享受的政策是一样的。：请问我们现在高校的收费政策是我国上世纪90年代中后期经济不太宽裕的时候出台的，如今我们的国民收入和外汇储备都有了很大的变化，我想问的问题是，我们现在能否在加大农村义务投入的同时，对高校现行的标准有所降低，以利于我们的贫困生能接受高等教育？谢谢！：您是忧国忧民，作为老师应该有这样的思考。：关于高校的学费政策，我们从2001年开始已经连续7年稳定了高校的收费标准，在刚才李市长提出国务院5月13号发的国发13号文件里面，我们又有一项规定，就是高校的学费标准今后5年要稳定在2006年标准基础之上不再提高，也就是说我们从2001年开始一直到2012年，我们收费标准一直要稳定在2001年左右的水平上。：我再解释一下，就是从2001年开始，我们高校的收费标准连续7年稳定，今年国务院的文件又明确规定，今后5年高校的收费标准要稳定在2006年的基础上不再提高。所以从国家的政策规定可以看得出来，我们是充分考虑了老百姓的需求，也综合考虑了国家的经济发展状况、老百姓的承受能力、居民的生活水平，同时也考虑了学校发展的需要等等方方面面的因素。我想你的建议或者是您的要求可能代表了相当一部分老百姓的心声，我们也在对高校的收费政策进行调查研究，将来我们会逐步的去进一步完善，谢谢！：我再补充一点，刚才刘老师提的问题里面，今年我们国家在有一些专业、特殊政策方面，比如说师范生，今年有6所教育部部署的师范大学实行免费招收师范生，这是今年的第一个政策，也需要加大宣传，为了培养优秀教师，鼓励高分学生上师范大学，这样可以免费接受教育。：你家庭不算困难吧？：单亲。：你怎么会对高职和普通高校感兴趣呢？：我有点接受不了高职的学费。：现在高校的学费标准基本上是按生均培养成本来掌握的，各高校的学费按各地来掌握的，你的学校在哪儿，是报省政府批准以后制定标准，各地在制定标准的时候一般要考虑当地的经济发展水平、老百姓的承受能力等方面的因素，大致的政策是这样的。：实际上这个同学的问题还有一点普遍性，就是如果困难的学生，比如说有农村低保属于困难范畴，像这个同学这样的情况也可能根据不同学校的不同规定，也可能属于困难学生的范畴，也可能像这个学生不属于困难学生的范畴，但他交这个学费也有一定问题，像这个同学就可以申请国家贷款了，是吗？：只要符合条件都可以申请，刚才我们的蒋厅长已经讲到了，河南的助学贷款开展的非常好，在全国走在前列的，开创了河南模式，得到了中央领导的高度认可和肯定。：河南国家助学贷款我了解了一下，从2004年6月我们有一个新机制叫“国家助学贷款新政策、新机制”，推出以后到2007年3月，已经累计有23万学生得到了国家助学贷款贷款金额大约是11个亿，从贷款学生占在校生的比例来看达到了14。56%，获贷的金额在全国排列在第三位，还贷学生的比例都排在全国前列，也就是说河南的助学贷款工作开展的非常好，只要你符合条件在学校申请都没问题，都会获得国家助学贷款，每年最少可以申请6000块钱，大学四年可以贷2。4万，解决你的生活费的问题应该不太大。：这下你明白了吧？如果你接到录取通知书了，家里钱很少，你就筹措必要的路费到学校报到，这个几百块钱拿到就可以了，你到被录取的学校去，学校有个“绿色通道”政策可以由专门的人给你安排住宿，安排学习等有关事项，也给你安排你应该享受哪一项国家政策，比如说如果国家助学贷款，你通过这样的政策你可以把四年的学费都通过贷款形式交上去，再通过其他事情解决生活上的问题。下面继续提问。：我毕业于襄城高中，请问助学贷款需要担保吗？如果是孤儿怎么办？我考667分，报考了清华大学。：你把家里面的情况给我们说一下。：我爸妈都六、七十了，他们人老了经常有病，他们的身体劳动能力都不是太好，所以说上大学会有困难。：你家里还有其他什么人？：我家里面还有我的姐姐，但是她们都已经出嫁了。：你是农村人口还是？：农村的。：有低保吗？：不知道。：首先祝贺你考这么高的分数！国家助学贷款申请不需要担保，国家助学贷款是信用担保，一次申请一次守信，一次可以最多贷四年，分年度来发放，国家助学贷款你申请的时候需要提供几个材料：一个是你的身份证件，包括学生证和身份证，一个是家庭经济困难的证明，一个是对你家庭状况的说明，还有一个要写一个申请书。当然这些材料到学校以后，你院里的老师或者是学校的学生资助工作部门的老师会具体的告诉你会具体帮助你，也会给你介绍具体的申请程序办理程序，他们会帮助你来解决这个问题。：第二个你说如果是孤儿怎么办？我们这次国务院发布的关于建立健全普通高校高等职业学校和中等职业学校资助政策体系，主要就是来帮助家庭经济困难的学生解决上学的问题，孤儿在家庭经济困难学生当中应该是一个特殊的群体，我想尤其应该得到的帮助和照顾，所以我们的资助政策体系肯定会向孤儿倾斜的。：明白了吗？：明白了，谢谢！：现在清华大学提档了吗？：还没开始。：下面继续提问。：我来自河南省襄城高中，今年我考了654分，报考了清华大学，我想问一下民办高校有没有助学金？：民办高校有，这次包括公办高校和民办高校，但是对民办高校我们还提出了几个要求，具体的办法由各个省制定，原则性的要求是民办高校要办学规范要按国家的规定，第二个要像公办高校一样从收入当中提取4―6%的经费来用于资助家庭困难学生。此外，各地在制定具体的资助办法的时候要考虑学校的收费标准、学校的专业设置的情况、学校一次性的就业率等等方面的因素。：我想问你一个问题，你考这么高分报考清华大学肯定不会选择民办学校吧？：我是替其他同学问的，因为他们有的考得分数不是太高。：你能给他们解释清楚吗？你能把何处长的话复述一下吗？：我想应该是根据各地的情况来定的吧？：是根据各地的情况制订的，如果不是普通教育，民办高校是不在资助体系范围之内的。：何处长刚才说的话就是国家承认学历的民办学校就可以享受国家助学的政策，这次记住了吗？：记住了，谢谢！：如果我们在座的几位不分昼夜的全国跑，也不一定能起到好的效果，所以我们就靠在座的每一位去宣传，所以我刚才问这位同学，她回去之后要给他们的同学宣传这样一项政策。下面继续咨询。：我来自河南襄城，我儿子被清华大学录取为国防生，请问国防生上学期间和毕业以后有什么待遇？：您的小孩在吗？：在。：考了多少分？：考了673分。：好高啊！这个问题请石品处长回答。：国防生可能有两个去向，一个就是毕业以后有一定的比例，符合参军条件的可以到部队工作，在部队工作以后就按军人的待遇，到地方就和地方的大学生一样，这样实行双向选择就业。：在上学期间有什么待遇？：跟普通学生是一样的，奖学金和其他都要参加评选，按普通生的待遇。：我再补充一点，就是我们新的家庭困难学生有几个资助措施和奖励措施，第一个就是国家助学金，第二个是国家励志奖学金，还有国家国家助学贷款，还有勤工助学，其余的还有特殊困难补助、学费减免等等这些措施。刚才蒋厅长提到了还有“绿色通道”，有这样一系列的资助措施。对于国防生在新的资助政策体系下，国家助学金和国家励志奖学金是不享受的，但是可以参加国家奖学金的评审，国家奖学金是每个学生每年奖励8000块钱，这个是到目前为止我们对高校学生进行奖励中奖励标准最高的奖项，得到国家奖学金的同学是要拿到一个由教育部财政部一块儿印制的国家奖学金证书，这是非常高的荣誉，还要进入学生档案，国防生除了享受国防生的待遇以外，你还可以参加国家奖学金的评审。：听明白了吧？：明白了。：李市长，我感觉宁夏的学生比这边学生穿的要陈旧，咱们这边的经济还可以吧？：我们这里也有一些贫困山区和贫困家庭。：请中间的那一位提问。：我是许昌县高级中学的学生，我的高考成绩是681分，我今年报考的是北京大学。我想问一下关于奖学金的事情，申请奖学金主要包括什么过程？对学生申请是不是很容易？需不需要分数要达到到一定的水平还是国家困难的学生？：从中央和地方财政出资设立的有两项：一项是中央财政出资设立的国家奖学金，还有一项国家和地方设置的国家励志奖学金，国家奖学金是最高的奖项，它的要求是非常严格，每年全国所有高校在校生当中只有5万人能够获得国家奖学金，大约占在校生的0。3%。最基本的评审标准是什么呢？就是你要特别优秀，具体的说就是你的学习成绩要特别优秀或者你要具有突出的社会实践能力、创新意识创新能力，各方面的素质都要非常突出和优秀，如果你达到这个条件的话可以参加国家奖学金的评审。但是今年不行，为什么呢？因为国家奖学金的评审办法里面规定，国家奖学金从二年级以上的在校本专科学生当中评审，也就是说二年级、三年级、四年级的学生才可以评审。：另外，国家奖学金不需要申请由学校组织申请，只要你符合条件就可以，国家励志奖学金主要是针对家庭困难学生当中的品学兼优学生，首先你得是家庭困难学生，第二，如果你品学兼优，你就可以参加国家励志奖学金的申请和评审，也就是说国家励志奖学金首先需要申请，然后由学校通过规定的程序来进行评审，合格的才能够获得国家励志奖学金，每年奖励资助51万名高校本、专科学生，大约占到在校生的3。4%左右。：另外，国家奖学金不需要申请由学校组织申请，只要你符合条件就可以，国家励志奖学金主要是针对家庭困难学生当中的品学兼优学生，首先你得是家庭困难学生，第二，如果你品学兼优，你就可以参加国家励志奖学金的申请和评审，也就是说国家励志奖学金首先需要申请，然后由学校通过规定的程序来进行评审，合格的才能够获得国家励志奖学金，每年奖励资助51万名高校本、专科学生，大约占到在校生的3。4%左右。：国家励志奖学金也必须是在入校以后才能申请吗？：国家励志奖学金也是从二年级以上的学生才能申请，为什么？因为这两个字都带“奖”字，也许你高校入学的时候你的成绩比较高，其他省有考691分的，那怎么评判呢？光从高考成绩中是无法评判的，各个学校是不一样的，各地考试的卷子也不一样，评分标准也不同，所以为了便于公平合理的评判一个学生是否特别优秀，我们想你进了高校以后，经过一年的学习大家都在同一起跑线上，我们再来评判你是否特别优秀，是否品学兼优，如果是特别优秀你就可以得到国家奖学金，如果是家庭经济困难的学生你品学兼优，你就可以获得国家励志奖学金。：谢谢，我明白了。：刚才何处长说的特别多，你给我概括一下这两种奖学金的异同吧。：相同点是这两个都是奖学金，但是国家奖学金是资助成绩特别好、特别优秀，但家庭不一定困难的学生，这两者都是从大二可以申请的，但是国家励志奖学金它还需要一个条件，就是家庭应该比较困难的，还有就是资助贫困学生的意思，也要成绩相对比较优秀的，我想就这两个吧。：怪不得你680多分，表达得这么好。国家奖学金是不需要申请的，你只要表现好自然就有人给你了，励志奖学金是需要申请的，国家奖学金得的人太少了，国家励志奖学金还好，比例是3。4%，这个咱还是有希望争取的。：我想应该争取前者吧！：那我们两个都申请吧？：我想应该可以。：何处长，你回答吧。：回答是否定的，我们主要不希望看到一个同学得了特别特别多的奖励和资助，而有的学生得到很少很少的奖励资助，如果我们把奖学金、励志奖学金、学费减免等所有的措施让一个学生得到的话，那他可能就可以得到三、四万块钱，所以我们从公正、科学合理的角度出发我们规定了一条，就是得到国家奖学金的同学不在同时获得国家立志奖学金，但是家庭经济困难的学生，你得到国家助学金了，你可以同时得到国家奖学金或者是国家励志奖学金，明白吗？：明白了，谢谢！：设计这样一个政策是挺不容易的，既要有奖优的原则，还要贯彻公平的原则。：毕竟目前中央和地方的财力还是有限的，尽管中央和地方财政拿出来很多钱来设立这些奖励资助措施，但是还是有限的，所以我们从公平和效益的考虑做出这样的设计。：我看桓雅琦同学可以争取得到国家奖学金，请坐！下面接着提问。：我的孩子在许昌县三高学习，他今天没有来，我想问一下这个助学贷款是几年还清？：参加工作以后六年之内，根据国家助学贷款的政策，毕业以后两年之内你选择一个还款的日期，从还款之日确定四年之内还清，在学校期间贷款利息是不需要学生掏的，国家替你把利息付掉，毕业以后的利息是自己掏。当然我再给你介绍一个政策，就是刚才提到了要有一个助学贷款的代偿政策，这是什么意思呢？就是说在中央部委高校的学生，在校期间你贷了款，毕业以后你到西部地区和艰苦边远地区从事生产第一线工作满三年以上的，你在校期间的国家助学贷款和全部偿还之前产生的利息都由中央财政替你掏。但是有几条先决条件，就是首先得在中央部委高校里面的，我们河南没有中央部委高校，但是像教育部有76所中央部委高校，国防科工委有几所，另外像外交部等有一些部门，总共加起来有115所高校。这些高校你也许不知道它到底是不是部委高校，你可以从它学校的介绍中可以看出来，如果它写着我是某某部门直属的大学，只要是国家部门直属的大学，它就在我们的中央部委高校里面，比如说像北京大学、清华大学、西北工业大学、北京航空航天大学、北京理工大学等等，这些都是中央部门所属于的高校，你必须是这些高校的学生。：第二个条件是你必须得在学校贷款。第三个条件是毕业之前要和学校用人单位签一个三方的协议，你必须到规定的地方去工作满三年以上，还有一个先决条件就是，你签完协议以后你必须履行这个协议，必须得到单位去到基层工作三年以上，如果是这样的话，你贷的款和产生的利息国家替你掏。：大概明白了吗？：明白了。：何处长说的非常准确，我觉得最主要的一点就是可以靠国家助学贷款来上学，让自己的孩子上学，国家助学贷款最长在十年之内还清，毕业以后六年得完成，而且还的时候不用还上学期间的利息。：到这里，用国家助学贷款完成学业的同学特别值得尊敬，也特别值得提倡，也特别值得我们弘扬，为什么？这是一个新生事物，我们都习惯于我困难你给我钱，给我多少我要多少，这是很多年的习惯。但是这种作用很单一，而且是寄希望于别人，国家助学贷款是用明天的钱办今天的事，只有相信自己明天能够更加坚强、更加有力、更加美好，有这种充分的自信心才敢用明天的钱办今天的事，而且这种同学的责任意识、国家意识都在用国家自学贷款中完成体现，所以用国家助学贷款的同学和家长特别令人崇敬。对吗？何处长。：完全正确。我们首先提倡通过助学贷款来解决，如果你是学习成绩好的家庭困难学生，还可以通过国家励志奖学金，也就是说以国家助学金为主，国家励志奖学金为辅，对于解决生活费我们主要通过国家助学金以国家助学金为主，同时辅之以勤工助学。：对国家奖学金我介绍一下，这个是面向所有高校和高等职业学校设计的，每年全国大约有340万的高校学生可以得到国家助学金，这个占到在校生总数的20%，这个面非常大。为什么把这个面设计这么大？就是为了很好的解决家庭困难经济学生的基本生活费问题，标准是什么？全国平均是2000块钱一年一个人从块钱之间可以分三个档次，具体分的档次地方高校由省里面定，省里面的高校由中央有关部门协商确定。河南的学校国家助学金可以分到二到三个档次，你可以是、3000一个档次，这个由省里面定，定好以后确定具体的档次和标准、人数，我们家庭经济困难的学生解决基本的生活费问题主要是靠国家助学金，通过这个制度设计使所有的家庭经济困难学生都能够获得国家助学金。：如果说你考到有的大城市，比如说上海、北京，它的生活费比较高怎么办？你可以通过学习业余时间里参加勤工助学来补助，勤工助学基本上每所高校都会组织学生开展勤工助学活动，各个学校的情况不一样，勤工助学的岗位大致有这么几类：一类是助教，就是帮助老师教书；一类是助研，就是帮助老师搞科研；还有助管，帮助学校管理教学；还有后勤服务，一般是食堂、宿舍卫生等方面的后勤服务，主要是这些。：我们的政策规定每个学生每个星期最多的勤工助学时间不超过8个小时，每个月不超过40个小时，勤工助学的报酬原则上不低于8块钱/小时，这样算下来如果我每个月40个小时的勤工助学时间，每个小时得到8块钱，最多可以拿到300块钱的勤工助学报酬，再加上奖学金应该说生活费不会成问题。：第三排女同学举手了，在你问问题之前你先把何光彩处长把有关国家助学金的介绍大概情况说一下，国家助学金是干吗的？多少人可以得到这项资助？：平均每人可以得到200块钱，大概范围是块钱，分二到三个档次，然后学生可以申请学生贷款由学校进行评定。：大概有多少学生能够得到这项资助？：20%。：为什么要得到这项奖学金？：就是因为家庭困难。：你来提问吧，先自我介绍一下。：我毕业于襄城县高中，今年考了600分，报考的是郑州大学，我想问一下助学贷款是不是每年都得申请，新生该怎么申请？：我们请宋主任来回答。：在河南省申请国家贷款和全国的模式不太一样，全国可以一次申请授信四年，我们河南省是每年申请一次、审批一次，第二年也可以申请，标准是6000元/年，可以四年连续申请。：那新生该如何申请？：新生在入学前首先在乡镇出一个家庭经济困难状况的证明，需要乡、村两级证明，到学校之后向学校提出申请，这个申请部门可以通过班级到院系，然后到学生资助部门，就是学生到学校以后向班级提出申请。：有没有别的条件？：第一、必须是成人，就是具有完全的民事能力；第二、必须遵纪守法；第三、必须能够顺利的完成学业，如果在校期间不好好学习不能顺利完成学业，还是不能申请的。：明白了，谢谢！：我再问你个问题好吗？助学贷款是进校之前可以申请，还是进校之后可以申请？：进校以后。：是找班里的老师还是学校资助办公室的人？：我感觉都可以。：宋主任，找谁最直接？：首先到你的班，从班里到系里，然后再到资助中心，你可以向你的班主任提出申请。：另外我再给大家介绍一个东西，很多同学都拿到这样东西了吧？这个是我们今年财政部和教育部联合印制的《高等学校资助政策简介》，在这个里面把新政策体系的主要内容都做了简单介绍，你们可以通过阅读来了解，根据自己的情况到时候去申请。有的同学可能会问，我们要不是没来是不是拿不到？我们一共是印制了500多万份，要求每一所高校在发放录取通知书的时候随录取通知书一同送到你们手里，如果没寄这个必须要补寄，也就是要求无论如何必须让每一个接到录取通知书的学生都能够拿到，让你们熟悉了解这个政策。：请大家翻开小册子，中间有这么一张表，这是高校学生家庭经济状况调查表，这个调查表起什么作用？就是如果你家庭经济比较困难，你需要到学校申请助学贷款，需要申请国家助学金及励志奖学金等等，你就如实填写这张表，然后城里的学生到街道、民政部门盖章，农村的学生到乡镇民政部门盖章，盖完章之后拿上这张表然后带上其他家庭困难证明把它交给老师，老师就会为你提供资助，学校也会为你开通“绿色通道”给你办理相关手续。但是有一条你必须如实的填写，有的同学可能说我家里每年有三、四千块钱的收入，我填1000块钱，反正你也查不到，但是到学校以后学校会有几关对你的家庭状况进行认定，经过严格的认真确实证明你是家庭经济困难学生，这时才给你相应的资助，如果是虚假的话是不会得到资助的。：还有很多人举手，咱们再问一下这个同学。：我来自襄城实验高中，今年高考考了602分，报考了江西财经大学，我想问一下考入省外院校申请贷款是否可以？还贷是四年内还清还是一次性还清？：你可以到就读的高校申请国家助学贷款，这个是没有问题的，还款不是一次还，是分月或分季度来还，最长是毕业以后6年之内还清，不是一次性还。：下面继续进行提问。：我毕业于许昌市一高，我今年考了647分，我报考的是四川大学，学的是医学，刚才说到助学贷款最长的期限可以是四年是吗？：你指的是什么？：最长期限可以贷多少年？：一般来讲是四年，你要是学医学的话，按医学的算。：如果是八年的话，也可以申请八年？：是。：谢谢，是14年还清就可以了？：对。：后面的男同学。：我来自许昌县一高，今年高考考了581分，报考的是河南大学，现在国家说的有“绿色通道”，我想请问一下“绿色通道”的内容。：请石处长介绍一下吧。：这个情况刚才已经提到了，我们省从98年提出“绿色通道”，它的基本含义就是针对家庭困难新生，因为家庭困难无法正常交学费入学。针对这种情况使，我们当时提出对这部分学生应该先办理报到手续，然后根据困难的程度采取相应的措施，后来我们把这个政策规范为“绿色通道”，这几年来已经有十万多学生通过“绿色通道”申请到贷款，具体到学校以后家庭困难可以出示村里和乡里两级证明，然后学校给你办理报到手续，然后根据学校有关规定和困难程度制定相应的措施。比如有些减的，有的免等等帮助你能按时入学。我们还提出了“两个确保”，其中有一个就是确保家庭困难的新生不因家庭经济困难入不了学，河南大学在这方面做的不错，每年都开展“情暖校园”的活动，我想你的问题应该比较得到顺利的解决。：教育部在两天前就下发了一个通知，是关于做好2007年“绿色通道”和资助学生的通知，大家可以在教育部门户网站上查一下，上面就今年“绿色通道”的有关政策和要求都提的很明确。这个同学你家里面是一个孩子还是有好几个？：我们家里有三个孩子，我是老三。：前面的哥哥、姐姐上大学了吗？：没，他们高中就辍学了。：下一位。：我是襄城县实验高中的高三老师，刚才我听了各位领导关于政策的解释很感动，我想请问一下如果困难学生在上大学期间遭遇重大疾病或者是遭遇重大的人身伤害，我们国家是否有完善的保障机制？：现在是这样的，目前的大学生是实行公费医疗，另外国家正在研究出台有关老百姓医疗保障的体系问题，正在研究出台进一步完善体系的政策，前不久据我所知，国务院的有关领导带队到有些地方调研，其中就包括大学生的医疗保险问题。您刚才提到的问题，我想国务院有关部门在研究制定政策的时候已经在考虑这个问题，但是因为相关的政策没有出台，所以目前我无法给你一个肯定的答复，但是有一条就是，目前的大学生是享受公费医疗。：谢谢何处长！：我是一名襄城县的教育工作者，我叫蒋朝民。近几年党中央、国务院对职业教育高度重视，温家宝总理也在政府工作报告中强调指出，要把中等职业教育放在突出的位置上。我有两个问题，一个是今年秋季以后国家对于中等职业、小学、农村学生和家庭困难的学生的资助有哪些新调整？第二个问题，农村九年义务教育实行了“两免一补”，中等职业学校也享受了国家资助，在高等学校整个教育里面有一整套的资助政策，就是说对普通高中的学生，国家有没有什么方面的资助政策？：这位老师今天是第一个提职业教育方面问题的，我觉得特别好。实际上我们都很关心高等学校的学生，今天中午我跟中央电视台一个节目组的记者聊天的时候我还提到了职业教育的问题，实际上我认为我们国家有不同的学生群体，比如大学生、中学生、小学生等，我觉得最值得同情和关注，也最值得爱心帮助的是职业学校的学生，就是进入大学的学生，无论他的智力还是承接社会的能力，相对于中等职业学校的学生来说都已经是相当的强者，还有和他们在社会上所受到尊重的程度。：相反，我们国家中等职业学校的学生绝大部分来自农村的，又有绝大部分来自农村贫困地区，他们在衣食方面都成问题的情况下要学一技之长，为国家的建设来服务，确实非常不容易，而且这些学生他们又是国家急需的人才。所以这几年我们大力推动职业教育，不要一说高中阶段教育就说是普通高中，实际上有两部分，一部分是普通高中，一部分是中等职业学校，我们也希望这两种比例能达到1：1的比例，大家也知道，在上周教育部专门召开了新闻发布会，请财政部和教育部的领导详细说明了中等职业教育的资助政策，所以我觉得这位老师问的非常好。下面请何处长回答。：中等职业学校的家庭困难学生纳入了新的资助生体系，具体的内容就是大约占中等职业学校在校生90%的学生都可以获得国家助学金，国家助学金每年每个学生是1500块钱，第一年和第二年享受国家助学金，第三年通过工学结合和顶岗实习获得一定的报酬。：刚才这个老师提出到了农村的学生和城市的家庭经济困难学生，我想这个老师还是了解我们的政策的，为什么？我们新的中职学生是覆盖了农村学生和城市困难学生，我们目前中等职业学校当中有83%左右的学生来自于农村，这个包括农村地区和乡镇，那么城市里面也有大量的家庭困难学生，所以我们为了很好的资助中等职业学校的困难学生，为了引导学生去就读职业教育学校，为了促进职业教育的大力发展，我们可以说非常非常大力度的增加了对中等职业学校家庭困难学生的资助力度。：大家知道，06年的时候中职的国家助学金能够享受的学生占在校生的比例才只有5%，我们今年一下子提到了90%，这个面扩的非常大，应该说只有10%的非困难学生不能享受，所有农村学生和城里的困难学生都可以享受国家助学金。：第二个是工学结合和顶岗实习，就是第三年的时候中职的三年级可以把工作和学习结合起来，可以拿到一定的报酬，如果到沿海地区的时候多的可以拿一两千块钱，这是一个措施。除此之外，学校还设立奖学金，还对学生减免学费，同时还鼓励社会、企业来在中等职业学校设立各种奖励和资助措施，通过这一系列的资助措施来加大对中等职业学校的学生完成学业。：第二个问题，关于高中资助的问题，这位老师很有超前意识，这个问题我们考虑过没有？不是没有考虑过，但是由于各方面的原因，我们在制定政策的时候有先有后、有轻有重、有缓有急，最需要解决的一部分就是农村义务教育阶段的免费问题，我们首先在农村义务教育阶段免除学杂费这个政策先出台，第二步我们是解决高等学校和中等职业学校的资助问题，我想在下一步可能就会是普通高中的资助问题，但是什么时候出台我们还需要进一步的调查研究，我想我们会等到这一天。：现在咱们进行自由讨论，咨询到了这个程度，我听起来有一个想法，我觉得资助困难学生的政策挺好，包括刚才又介绍了这么多的政策是怎么落实和操作的。如果我是一个家庭困难的学生我觉得这个还是麻烦，我要是一个家庭困难的学生我采取什么办法呢？我就找一个媒体的记者或者找一个有钱的老板、好心人，我请求他给我援助，好像那个相对来说比较现实，比较方便，反正现在有钱的人也多，或者登报纸或者街头上写小报，总有可能碰到好心人，我采取这种办法，我不采用国家政策，同意我的想法的请举手？有一个同学，你为什么同意我的想法？：首先我认为每年的资助金额是有限的，如果我能够通过其他途径帮助我入学，我就能够节约出来一部分钱让其他没有途径筹措钱的人上学，也就是说能够帮助其他途径筹钱的人省一些钱。：你比我好一点，还有同意的吗？就这一位啊？我请主席台上的人发表看法？请蒋厅长先说。：关于这个问题可能有一些同学遇到或想过，困难学生的资助是国家大的方针，特别是学生都是国家的未来和栋梁，将来大学毕业之后是要为国家做贡献，报效祖国和报效民族的，所以说这些孩子们的学习遇到困难了，应该由国家通过主渠道帮助他们，解决当前暂时的困难和问题，使他们能够健康的成长成才。同时我们还主张社会各界伸出友谊之手来关心困难学生，尽管这几年做了大量工作，也有一些成效，但是总体上感觉成效不是很大。：刚才我讲了，我们从教育厅从省总工会动员社会各界捐款，去年是5800万，可以解决一部分学生的问题，但是不能从根本上解决，刚才我讲了省财政拨款是1。9亿，今年又安排了3。6亿，这都是很大的数字，但是不排除应该积极鼓励社会来关心、关爱家庭经济困难的学生，但主渠道还是以政府渠道为主，而且在政府的渠道里面还是应该提倡以国家助学贷款为主，要鼓励家庭经济困难的学生通过助学贷款缓解当前的压力，解决当前的困难，同时应该有自立、自强的意识和精神、能力，将来能够通过自己的劳动还贷。：对于刚才说的这个问题，我个人认为如果有一些熟的朋友愿意资助你上学，这个我们也欢迎，但是往往有一些资助者是有条件的，甚至是有陷井的，所以我们要高度关注，对于享受国家助学贷款，享受国家资助体系的资助我觉得这是主渠道，我就谈这么多。：蒋厅长给我上了一课，下面我们请唐局长发言。：资助贫困学生上学，我认为主渠道的作用要充分发挥，首先应该发挥政策的作用。当然，在政府资助的同时，我们更欢迎和积极鼓励社会各界对贫困学生就学的资助问题。我很同意刚才蒋厅长所说的在社会各界参与资助活动的时候，我们被资助的学生要擦亮眼睛，要看出他们资助的动机，要充分的去分析这些资助人是不是出于爱心和关心、爱护，有没有其他动机，如果有，宁可不接受资助我们也不要上他的当，受他的骗，这是我的观点，谢谢！：唐局长告诉我们要擦亮眼睛。：我补充一下，作为各级政府让的同学享有更好的教育是我们不懈的追求，第二点解决困难学生的上学问题必须发挥政府主渠道作用，各有关部门联动社会各阶参与，才能形成比较健全完善的救助体制，第三点请同学们应该坚信政府是有能够解决困难同学的就学问题，谢谢。：下面请何处长发言。：我非常同意刚才几位领导的意见，我再补充一点，其实学校的作用也非常重要，我们说最主要的是政府的主导作用，学校的作用也非常重要，我们在新的资助政策体系里面要求学校从事业收入当中每年要拿出4―6%的经费来用于资助，这个大数是多少？一年大约是90个亿。另外还有一个渠道就是国家助学贷款，国家助学贷款如果按照现在的水平来看，每年大约有100亿左右，这个渠道我想说的是什么？是在政府的帮助之下靠学生自己的努力，也就是刚才几个领导提到的学生要勇于面对困难，勇于克服困难，通过自己的努力、自强不息来解决困难，这也是我们提倡的。：另外，我还想再介绍一下怎么突出的表现政府的主渠道？我们新的资助体系中央和地区财政投了多少钱，你们知道吗？有没有人举手，请你们大胆的猜一下，有吗？：还是请这位同学吧，你说说多少钱？：50个亿吧？：再猜！：100个亿。：为了建立高等学校和中等职业学校资助政策体系，中央和地方财政下了大的决心，花了很大的力气，在2007年的下半年，因为新的体系是从9月份开始实行的，下半年中央财政是投95个亿，地方财政是投了59个亿，总共是154个亿，2004年以后中央财政投了200个亿，中央和地方加起来是308个亿，大家想想看，在2006年的时候中央财政不包括省以下的地方，中央财政一年的助学投入才18个亿，而今年下半年就达到了90个亿，这是什么概念？单从这个数字上我们就可以看出来，中央包括中央的领导，包括地方各级的领导下了多么大的决心和力气，多么重视家庭困难学生的资助工作。：我们再从资助学生的面来看，每年大约有400万的大学生和160万的中职学生都能获得资助，这在国家历史上是前所未有的，是投入力度最大，资助面最广的一次。简单从这两个方面就可以看出政府在资助方面的主导作用，我就补充这么多。：底下同学还有不发表意见的吗？这位老师请您发言。：我是禹州市职业中专的校长，我提两个问题，这次中等职业学校的校长是落实国家中等职业学校学生资助政策的第一责任人，我有些问题在这里提出来：第一个问题，这一次根据国家资助政策是每个学生每年资助1500块钱，前一段教育厅宣传海报当中说1500块钱可以分档次使用，我想问中央制定的政策和省里面是不是一致的？第二个问题，现在中等职业学校前两年都在学校上学，第三年的7月是在实习，实习这一年的学费怎样收缴？我的提问完毕。：第一个问题每个学生1500块钱不分档次，都是统一的。第二个问题，第三年的学费照缴不误，同时在学校的组织之下学生到工厂到公司等这些地方去进行顶岗实习和工学结合。：就刚才那个问题大家都发表了看法，我也很受启发。实际上我觉得国家资助学生的体系跟个人捐助最大的不同，首先是钱数的不同、受众人的不同，国家的力度有多大？是几百个亿，我们国家最阔的老板也没拿过这么多钱。国家政策好在什么地方？国家资助学生是教育政策，它和别的政策最大的不同就是教育功能特别明显，这一套完整体系里面育人功能特别明显，怎么叫育人功能？比方说国家助学贷款可以培养人的责任意识，对家庭的一种责任，对自己的一种责任还有自信心，你要想借国家助学贷款，只有相信自己未来八年能还清才敢拿这笔钱，我要享受国家奖学金真得努力调动我全身的智力和体力去争取，不争取是得不来国家的奖学金的。：比如说勤工助学岗位，那是劳动意识，以自己的劳动去获得自己的需要，我觉得国家资助困难学生体系里面融入着太多太多育人的意识，这对于提升人们的理念，对于转变人们的观念，对于促进人们在新形势下成长成才，我觉得这个意义是十分深远的。所以我现在愈发感觉到党中央、国务院对这套政策倾注了全部心血，设计贯彻落实这一套过程确实有独到之处，你同意吗？：同意。：那咱俩就接受这个观点。还有问题吗？：我毕业于襄城实验高中，今年高考考了624分，报考了河海大学，如果我的助学贷款没有能力偿还或没还清，后来毕业时能否正常毕业，或者有什么影响？第二个问题，如果申请到西部工作，能否减免所欠贷款？：这个问题我们请宋主任回答。：如果说国家助学贷款还款的方式是毕业两年后开始还款6年内还清，在校期间没还清助学贷款不影响毕业。br第二个问题，国家已经出台了到西部去工作有个代偿办法，刚才何处长已经说过需要你和用人单位、学校、学生签三方协议，签订之后履行协议，连续工作三年以上国家会给予代偿。：不光是减免的问题，还是国家代你偿还助学贷款的问题，如果你到西部地区基层单位生产第一线工作三年以上的，你的助学贷款和利息都不用还。：我看后面的还有要提问的吗？没有问题了？那待会儿就该考你们了。br我觉得今天大家提出了很多好的问题，对这一个政策进行了比较深入的探讨和解读，主席台上的几位也对这些政策从多个角度进行了政策解读、解释以及观念的理解。：在今天咨询会即将结束的时候，我还是想说这样一个意思，首先我们每一位上线的同学当你接到大学录取通知书的时候，我想今天这个会后我们可以非常明确一下，你不必有任何经济上的烦恼和忧愁，只要筹足必要的路费到录取学校报到，学校“绿色通道”政策可以马上安排你住宿等一般的生活事宜，最后按照有关政策落实有关学费和学习、生活方面的要求，所以我觉得这是非常明确的。可以说国家政策能够确保每一考考入公立大学的学生不因家庭困难而入不了学。：第二个问题，我们要特别明确的是，当前我们进入高一级学校学习或者是选择中等职业教育接受中等职业教育，这是每一个人的权利，也是每一个人的梦想，大家都想上大学，都想接受职业教育，这是绝大部分同学的梦想，圆这个梦要靠什么？我认为有“四靠”：第一、要靠党和政府的政策以及这一政策不断的完善，大家知道，如果没有党和政府大面积、大力度的资助政策，我们很难靠某个人、某个集团能够实现我们上大学的理想，当然去掉个体，但对全体迈入大学的贫困生来说是不可能的，对于今天社会主义中国的大学生来说，真正的圆梦人是党，是国家，是我们的政府。：第二个要靠谁呢？要靠我们各级各类贯彻落实执行这一项政策的有关部门和有关同志，我们常说经好需要念好经的和尚，今天我们大家可以体验到，我们的教育行政部门的一把手、地方官的一把手、各有关部门的同志在这里详细的解读政策，其实我们绝不仅仅是我们这样几位，我们的各级民政部门、各级的财务部门、各级各类的银行、各级各类的学校、老师、校长是不是都是带着感情的？大家都是创造性的、有效的来执行国家的重大政策，直接影响这个政策在实际当中产生的效果。：我举个例子，我到一个地方去，这个地方的贫困生告诉我，他们到乡镇有关部门去盖困难生的章，从他的住地到乡镇是几十里地，往返几次还找不到盖章的人，就这一件小事就会影响到这一政策贯彻落实的效果，就一个盖章的事情就到往返数次还解决不了，所以我说需要我们各级各类部门，就像我们主席台上的同志们包括我在内倾注全部的热情去宣传贯彻落实这项政策，各人有各人的职权范围，在自己的范围内贯彻落实好。：第三要靠什么呢？要靠自己的努力，要靠自己的自强、自立的精神。我们要在学生中倡导诚信教育、自强自立精神，这个工作是非常非常重要的，我们每一个同学确实都有各自不同的困难，但是面对困难有什么态度？我们刚从宁夏回来，我们到宁夏采访到一个663高分的学生，他正在街上卖菜，我问他的时候他没有一点不好意思，他在泥泞当中穿着非常破旧的衣服在那里卖葱，我问他，你不觉得丢人吗？这个同学非常且自豪的跟我说，洪战辉就是从苦难中走出来的，我怎么不行！我觉得我们特别需要的就是这样一种精神，应该说中华民族优良的传统也是这样代代传承下来的，就是自强自立的精神，我们特别要靠这种精神来完成这样的学业，我们的家长和学生要弘扬这种精神。：第四、由于国家的政策在执行过程当中还有一个不断完善的过程，也由于各式各样的情况千差万别，所以也特别需要社会各界的关心和帮助，我们中国人民对教育有着优良美好的传统应该说今天的教育走道今天没有广大人民的支持是不会走到今天的，无论是基础教育和高等教育，正是有广大人民群众的支持我们才走到了今天所以在资助方面我们仍然需要各方面的支持，比如说筹措必要的经费和补助，这也是一个家庭必要方面的努力，我想有这“四靠”我们的困难学生不仅能够解决上大学的问题，而且就在这一过程当中成长、成熟成才就在这一过程当中成为社会主义的建设者和接班人这是我们对大家美好的期望。：今天结束咨询的时候我想请主席台上的每一位置再生给大家作一个间断的祝辞，我们从蒋厅长开始。：祝愿今年高考上线的同学们心想事成，顺利入学，圆满完成学业成为祖国的栋梁之材。：我希望今天与会许昌的学生、老师和家长要做好宣传员，把国家的政策向你们的同学，向你们的老师向社会各界宣传好。第二点期望，我希望每一位同学将来无论走上何种岗位都要学会感恩，都要自强、自立，都要勇于担起责任，立志成为栋梁之材，谢谢！：谢谢李市长，我们有请何处长。：高等教育是非义务教育，按国家规定缴纳学费，是每个学生应尽的义务和责任，只要有能力来缴纳学费你必须得缴纳，如果你没这个能力国家会帮助你学校会帮助你，也希望你通过自己的努力来面对困难，解决困难！：有请石处长。：我想对这个同学说一句话，如果你在今天之前你不了解助学资助情况，今天参加咨询会议以后你会知道咨询困难学生工作的阳光大道宽得很，党和政府也很关心我们，我们要走这个阳光大道，希望上线同学能够顺利进入大学学习，我热心欢迎大家，尤其到河南上学的学生，我愿意跟你们交朋友！：有请宋振主任。：我希望的大学生通过申请国家助学贷款培养他们的自立、自强观念，成为社会有用的人才，谢谢大家！：最后有请跟大家离的最近的领导唐局长。：非常感谢教育部的领导和省教育厅的领导能够把这次的政策咨询会放在许昌召开，通过这个政策咨询会使到会的教育工作者、学生和学生家长更进一步了解国家的资助政策，也希望与会的同志们把咨询政策能够传达给各位学生及学生家长，使大家在了解国家的政策。入学之后努力学习，将来早日成为栋梁之材，谢谢！：再次感谢大家，会后我们有40分钟的继续咨询，也欢迎记者对同学们进行采访，再次谢谢大家！谢谢！：河南许昌国家资助经济困难学生政策咨询会到此结束。中国网感谢您的关注。片报道中央新闻采访团深入河南采访国家资助困难学生政策落实情况报道河南许昌国家资助家庭经济困难学生政策咨询会河南许昌国家资助经济困难学生政策咨询会教育部办公厅副主任　王旭明河南省教育厅厅长蒋笃运咨询会现场学生与家长正认真聆听咨询会现场学生正认真聆听咨询会现场学生正认真聆听
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