我国经济社会发展中存在哪些困难和问题？
李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的《工作报 告》，全面分析了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要有 以下几个方面。―、外部环境复杂严峻。当前世界经济深度调整、复苏乏力， 国际贸易低速增长，国际金融市场波动加剧。世界经济面临多重挑 战：全球潜在增长率下降，保护主义和内顾倾向抬头，特朗普当选 美国总统后政策不确定性加大，英国启动“脱欧”进程后续影响显现、 意大利修宪公投失败、欧洲多个国家即将举行大选等，可能致使政 治局势、经济政策出现诸多变数。同时，地缘政治风险、难民危机、 大国政治周期、恐......
李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的《工作报 告》，全面分析了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要有 以下几个方面。―、外部环境复杂严峻。当前世界经济深度调整、复苏乏力， 国际贸易低速增长，国际金融市场波动加剧。世界经济面临多重挑 战：全球潜在增长率下降，保护主义和内顾倾向抬头，特朗普当选 美国总统后政策不确定性加大，英国启动“脱欧”进程后续影响显现、 意大利修宪公投失败、欧洲多个国家即将举行大选等，可能致使政 治局势、经济政策出现诸多变数。同时，地缘政治风险、难民危机、 大国政治周期、恐怖主义等问题，也在影响世界经济的稳定与发展。 外部环境不稳定不确定因素增多，重大突发事件频现造成新的冲击, 对我国经济社会发展的影响不可低估。二、国内经济结构性问题突出、风险隐患显现。虽然2016年我 国经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好的态势，但总体上仍处于经济 增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换的转型期，发展中积累的 深层次矛盾和结构性问题不容忽视。一是经济增长内生动力仍需增强。在结构性、周期性和外生性 因素共同作用下，我国经济增长动能逐渐走弱。从2016年的情况看， 有效投资特别是民间投资仍需加力。投资虽有所企稳，但由于金融 资源配置效率不高、投资回报率相对较低、企业信心不强，制造业 投资和民间投资增长后劲不足。一些地方财政收支矛盾加剧、债务 负担较重，扩大基础设施投资难度较大。房地产开发投资走势存在 一定不确定性，有效投资不振势必影响有效供给扩大。消费总体平 稳但增速有所回落。经济下行压力加大对就业、收人的滞后影响显现，消费市场的有效供给不足，影响居民消费能力、意愿和消费升级。 对外贸易总体偏弱，对经济增长拉动作用明显减小。国内传统竞争 优势减弱，一般贸易出口增长动力不足，加工贸易出口增长不确定 因素增多；服务贸易逆差短期内难以扭转。二是部分行业产能过剩严重。近些年，我国经济一直饱受 工业产能过剩的困扰，许多重要行业平均产能利用率大体在 70% ~ 75%，处于产能严重过剩状态。据有关统计，我国目前有22 个行业产能过剩。不仅钢铁、煤炭、石化、建材等传统产业产能严 重过剩，而且有色金属、造船、炼化、建材和电力等行业也存在较 大产能过剩压力。值得警惕的是，由于短期投资过度，光伏等部分 战略性新兴产业出现产能严重过剩。探究原因，主要是我国长期以 规模扩张为导向的粗放发展模式，导致供给与需求形成较大落差。 2016年，我国坚持推进供给侧结构性改革，以钢铁、煤炭行业为重点， 有效化解严重过剩产能，取得阶段性成效，但从目前情况看，我国 部分行业产能严重过剩的格局并没有发生根本性改变。三是一些企业生产经营困难增多。在国内外需求低迷、传统行 业供给过剩情况下，一些企业特别是中小企业生产经营比较困难。 工业企业利润増长放缓，行业分化明显。2016年全国规模以上工业 企业利润同比增长8.5%,比1 ~ 11个月份回落0.9个百分点。上 游行业企业盈利状况有所改善，下游行业仍为负增长。虽然企业利 润增速有所回升，但与2015年的低基数有关，利润率仍维持在较低 水平，两年来企业利润平均增长尚不及生产增长。中小企业融资难、 融资贵。2016年12月金融机构贷款平均利率从11月的5.22%微升 至5.27%。金融机构贷款中，基准利率上浮占比仍超过52%。2016 年12月，温州地区民间融资综合平均利率达16%,是金融机构贷 款平均利率的3倍多。此外，企业税费负担较重等问题突出，特别 是种类繁多的收费最终转嫁给企业，导致企业“减税不减负。”有 的企业只能维持简单再生产。部分企业效益持续下滑，有的甚至逃废债务。四是地区经济走势分化。2016年我国不同区域经济总量和增速 分化加剧。全国31个省市区，有9个省市区的GDP总量进人“3 万亿元俱乐部”，占全国GDP比重的58.8%,这些省市区大多集中 在东部地区；而经济总量低于1万亿元的六省中，有4个省份位于 西北地区。全国27个省市区GDP增速超过同期全国6.7%的水平， 仅3个省市区“跑输”全国增速，北京市GI)P增速则与全国持平。 西藏、重庆和贵州三省市区的GDP增速继续领跑全国；江西、福建、 安徽等经济较发达的沿海省市仍保持较高增长；GDP增速末八位的 省市区除京沪外，其余全部来自华北和东北地区，黑龙江、山西、 辽宁三省“垫底”。五是财政收支矛盾较大。2016年我国财政收人增速下降，而财 政支出刚性增长，收支平衡难度加大。受“稳增长”扩大基建投资 等因素影响，财政支出压力加大，且部分支出项目已形成“只增不减” 的固化格局。按照财政部公布的全国一般公共预算收支核算，扣除 地方使用结转结余及调人资金，加上补充中央预算稳定调节基金后， 财政收支总量相抵，赤字额为21800亿元。虽然赤字率与年初预算 值3%持平，但“紧平衡”下，财政收人增速放缓与财政支出刚性 增长的矛盾愈发突出。此外，经济金融风险隐患不容忽视。受近些年我国经济增长持 续放缓和体制机制不完善等因素影响，金融、财政、房地产等领域 风险逐步暴露。大量资金“脱实向虚”导致金融风险上升。在实体 经济不景气的情况下，大量资金投向资产市场，加大了“资产荒” 和金融市场风险。企业杠杆率过高，商业银行不良贷款持续上升， 部分行业和地区信贷、债券违约等潜在风险上升，资本外流和人民 币贬值压力加大。部分地方政府债务风险上升。在经济下行压力较 大的情况下，财政减收因素增多，部分地方土地出让收入增幅下降， 一些市县政府保工资、保运转、保民生能力堪忧，有的地方政府违法违规或变相举债担保，债务风险超过警戒线。房地产市场波动风 险加剧.房地产市场仍面临结构性高房价和高库存的双重挑战：热 点城市高房价泡沫积聚，部分库存过大的三四线城市房地产开发企 业资金断裂风险上升。更值得警惕的是，房地产市场回调与调控政 策效应叠加可能导致房价大起大落，引发经济波动。目前这些经济 金融风险仍在积聚，极易交叉传染，造成金融危机。三、民生关切的“痛点”问题尚未解决。《中国青年报》社社 会调查中心最近一项调查结果显示，2016年民众关注度最高的民生 “痛类”领域依次为：医疗（59.3% )、环保（55.8% )、教育（52.8% )、 养老（49.8% )、住房（45.1% )、食品药品安全（43.7% )、收人 分配（25.1% )、生产安全（22.4% )等。一是部分地区严重雾霾频发。2016年，我国环境污染问题依然 严重，338个地级及以上城市未达标天数比例约占两成。从全国情 况看，京津冀地区仍是大气污染最严重的区域。进人冬季采暖期后， 日一12月31日，京津冀地区及周边地区细颗粒物 浓度为135微克/立方米，是非供暖期浓度的2.4倍，仅12月份就 发生5次大范围空气重污染过程,,区域内PMW、PMm、S〇2、N02、 CO和03浓度均高于全国平均水平；优良天数比例仅为56.8%，比 全国平均比例低22个百分点；重度及以上污染天数比例为9.2%, 比全国平均比例高出6.6个百分点。二是人民群众还有不少不满意的地方。在医疗方面，我国卫 生医疗供给特别是优质医疗服务，不能满足广大人民群众的疾病 预防和治疗以及健康保健的需要，医疗保险制度有待进一步完善 加强。在教育方面，全面二孩政策实施、留守儿童和流动儿童教 育、独生子女政策及儿童遭遇校园家庭暴力侵袭、完善城乡教育 经费保障机制、加大乡村教师培养和提高相应待遇等热点问题， 备受广大民众关注。在养老方面，面对我国人口老龄化、以及人 民对提高养老服务水平的期待，我国养老保险、养老服务设施和养老保障制度亟需完善。在住房方面，公众最为担心的就是“房 价涨得太快”直至“高不可攀”，期盼“房地产化”经济加快转型， 实现老百姓“居有其屋”的梦想。在食品药品安全方面，食品药 品违法案件频发，不断挑战人民群众“舌尖上的安全”，亟需相 关部门完善相关法律法规，加大联合执法力度，加强监管和行业 自律，加强舆论监督等措施，从根本上解决问题，重新树立民众 对我国食品药品安全的信心。三是一些重大安全事故令人痛心。根据国家安全生产监管总局 公布的数据，2016年全国发生各类生产安全事故6万起，死亡4.1 万人。其中，较大事故750起，死亡2877人；重特大事故32起、 死亡571人，从三季度?始一些行业领域重特大事故率上升。这表 明一些地方安全生产“红线”意识不牢固，打击非法违法行为不力， 监督管理责任不落实；暴露出企业安全生产意识淡薄，主体责任不 落实，隐患排查治理落实不到位，安全规章制度执行有漏洞、应急 处置不当、未能深刻吸取事故教训等突出问题。四、政府工作存在一些不足。从审计部门对各级政府工作的审 计报告发现，部分地方和单位存在一些贯彻落实国家重大政策措施 不到位的问题，主要表现为：一是涉农项目结余资金、以前年度偿 债准备金、长期结存的财政专户资金等财政存量资金未及时统筹使 用或清理盘活。二是部分地区和单位扶贫工作中存在任务落实不到 位、违规使用资金、项目推进慢和效果不佳等问题。三是在“放管 服”改革推进过程中，有的地区和部门仍存在违规收费或依托权力 收费等问题；在部门履职、行政审批中介服务、进出口等环节，一 些行政权力“未放开、接不住、没管好”，工业产品生产许可审批 前置条件较多，考核、备案、资格认定事项未取消，“先照后证” 事后监管等方面存在重复监管或监管不到位。四是一些重大项目存 在建设进度慢，与相关规划或配套工程不衔接等问题。针对审计查 出的问题，特别对不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位问题，以及重大失职渎职、损失浪费、风险隐患和违纪违法等问题，相关 部门加大查处力度，推动整改问责，对一咚中.位和个人在履职过程 中出现的腐败问题，严肃追责问责，或移交W法机关；
浪费资源，环境污染，滥用权利，贫富差距大等，认真起来没有哪个方面没有问题。
答: >不关注时事政治的话，你上街发现没有活鸡买了你都不知道为什么啊，你给车加油的时候发现价格突然贵了你也不知道为什么啊，或者我不知道公交司机和火车司机要罢工，没有算...
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答: 坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本.质要求和根本途 径。要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道 路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体...
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李克强：经济社会发展中还存在不少困难和问题
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人民网北京3月5日电 （人民网前方报道组）今日上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。
李克强回顾2016年工作时指出，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。
直播摘要：
(责编：陈孟、张雨)
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最新评论热门评论绥江党建网-绥江县经济社会发展面临的主要问题及对策思考
&日 星期三【农历 10月26日】，当前在线：115&人
作者：陈立香
文章来源：绥江党建网
点击数：3112
　　十二五以来，我县依托向家坝电站建设，经济快速增长，2012年全县实现生产总值17.8亿元，年均递增21.5%，上了一个新的台阶。但是随着移民迁建高峰期结束，今年上半年我县经济开始快速回落，今后一段时期县域经济要进一步加快发展，将面临严竣挑战；过去在经济发展过程中存在的一些问题，也可能会进一步的显露出来。本文试对我县当前经济发展中存在的主要问题以及采取的应对措施，进行一些初步的分析研究，仅供参考。　　　　一、绥江县经济社会发展面临的主要问题　　 　　（一）县域经济总量小、底子薄。长期以来，绥江县贫困面大、贫困程度深，经济增长方式单一，产业化水平低，经济发展滞后，基础脆弱，而2003年封库令后，绥江县基础建设和产业发展几乎处于停止状态。2012年，依托向家坝电站建设，全县实现生产总值17.8亿，人均10691元；地方财政一般预算收入2.2亿元，人均1317元，财政支出11.05亿元，收支矛盾突出，财政自给率仅为24%；县域经济自身几乎无自我积累、循环发展能力，属典型的投资拉动型经济。　　 　　（二）基础设施脆弱仍是县域经济发展的瓶颈制约。主要表现在以下几个方面：一是交通体系通行能力弱：全县主要通道仅一条绥水二级公路，而受水库蓄水和地质灾害影响，导致新滩溪大桥桥墩移位，交通中断。二是水利化程度低：绥江现在水利化程度仅为28%，水利资源开发利用率仅为6.7%，不到全国平均水平的1/3；严重缺乏骨干水源性工程，属全省无五个小（一）型水库县之一（罗汉坪水库属在建工程，尚未投入运行），蓄水工程规模太小，供水保证率低，自身的抗灾能力非常有限，不具备调洪、蓄洪能力，工程性缺水严重。三是城镇基础差：绥江目前仅有一个污水处理厂，而垃圾处理厂尚未启动建设，乡镇无污水处理和垃圾处理系统；城镇配套功能还不完善，城镇供水设施受自然灾害影响较大，抗御自然灾害的能力很弱，城集镇饮水安全受到严重威胁。如今年7.04特大暴雨导致县城供水中断达10天。　　 　　（三）社会事发展历史性欠帐大。随着城镇迁建和移民工作的推进，我县社会事业基础设施得到了极大改善，但由于淹没迁建补偿与实际建设成本差距巨大，导致建设资金缺口巨大，欠帐太多；社会化服务水平还不健全，全县无一个专门体育场馆和文化广场，政府无更多财力投入公共活动场所建设。　　 　　（四）电站过坝提升机对经济发展的影响。向家坝电站大坝设计过坝能力为1000吨位级，限制通货能力仅为120万吨/年，比以前通行能力还低，对我县依托航运发展的黄金通道和现代物流发展形成严重制约。　　 　　（五）发展空间受到严重挤压，急需重新调整优化空间布局。一是库区形成后，淹没我县总面积34.7平方公里，优质耕地面积3.2万亩，加之二级公路、工业园区和迁复建工程等征用大量土地，耕地面积逐年减少，发展空间受到严重挤压；二是省政府要求绥江移民不外迁，全部就地安置，使得人地矛盾和人口与资源环境的承载压力更加突出、更加尖锐。必须重新优化空间布局，合理利用土地和资源。　　 　　（六）移民就业发展压力巨大，社会稳定形势严峻。到目前，县内移民安置6万人，其中2.2万生产安置移民实施了城镇化安置和逐年补助安置，万余青壮年正面临着再就业或再创业的压力。由于我县缺乏产业支撑，县域经济内生动力不足，导致招商引资项目落地和产业培植发展困难，移民无业可就，社会稳定形势严峻。　　 　　（七）资源环境承载压力大，生态修复和环境保护形势严峻。向家坝电站蓄水后，加剧了库岸沿线塌陷、滑坡泥石流等自然灾害的发生，地质灾害发生程度高，数量多，分布范围广，潜在威胁大，突发性强。在暴雨作用下，地质灾害变形迹象突出，地质灾害发生次数会明显增加。且点多面广，不可预见性的生态问题将呈多发趋势，带来更为严峻的生态环境压力，生态保护与自我发展矛盾更加突出。　　 　　（八）迁建资金缺口巨大。由于我县移民工程在时间空间上的高度集中，加之市场物价不断上扬、人工单价迅猛上涨、地质条件非常复杂、政策性调整和设计变更频繁等因素影响，我县移民工程建设成本大幅增加，远远超过项目核准投资，造成较大的资金缺口。截至目前，我县已划拨工程进度款52亿元。据华东监理审核，已完成施工产值63.3亿元，据云南建工统计，目前尚欠劳务分包费、机械材料费、人工费等共计13.7亿元无力支付。　　　　二、我县经济社会发展的面临的机遇　　　　一是保增长、保稳定、保民生仍然是我国当前和今后一段时间的主要经济政策，国家将继续实施扩大内需政策，这对目前还主要靠投资拉动经济发展的我县来说，是一个争取上级投资的较好机遇；二是紧密结合国家继续实施西部大开发战略的相关政策和我县移民后续产业发展情况，加大力度争取国家对我县的投资力度；三是国务院对乌蒙山连片特困地区的扶贫开发，为我县争取上级有关政策和项目创造机会；四是国家对云南省桥头堡战略的全面实施，我县作为桥头堡建设的前沿阵地，相关政策将对我县经济社会发展起到积极的推动作用；五是云南省关于加快县域经济跨越式发展的有关政策对我县县域经济发展将起到有力推动作用。　　 　　三、进一步推动绥江经济社会发展的对策和措施　　 　　当前经济发展中存在的问题，充分说明：一产业发展空间受到限制，必须加快二三产业发展，实施调优一产、调强二产、创新发展三产策略，把经济增长动力转换到科技引领、创新驱动的轨道，迅速做大经济规模，为移民群众提供更多的就业机会，从根本上缓解封库令和移民迁建带来的各种社会矛盾，走出一条加快我县经济发展的新路子。　　 　　（一）加快产业结构调整优化，培育产业支撑体系。立足当前、着眼长远，实施调优一产、调强二产、创新发展三产策略，把经济增长动力转换到科技引领、创新驱动的轨道，实施主动承接国内产业转移的新举措。进一步构建适应新形势发展要求的现代产业体系，解决农业基础不稳、工业量小质弱、服务业发展滞后的突出矛盾，增强产业发展的协调性和稳定性，拓展产业发展空间，提高产业竞争力，为全面实现跨越式发展奠定基础。　　 　　一是用工业理念抓农业。着力提高农业产业化经营规模和水平，促进农村种养、加工、储运和商贸一体化发展，全面提高农业综合生产能力，加快推进现代农业示范园进程，促进传统农业向现代农业转变。以现代农业产业培植、农民增收和财政增长为目标，以提高农业效益、增加农民收入为出发点和落脚点，依托农业综合开发和重点项目建设，促进农业增效、农民增收、农村富裕。　　　　二是加快推进新型工业化。按照调优、调强、生态、低碳、高就业的思路，以移民再就业工业园区配套基础建设为重点，以工矿企业迁建和移民再就业为契机，坚定不移走新型工业化发展道路，着力培育以竹资源综合利用、建材、造纸、酿酒、轻工制造业、生物资源和特色农产品精深加工为主导的支柱产业，促进传统产业创新转型规模化发展，推进新型工业化进程。　　　　三是着力发展现代服务业。&围绕“三县建设”目标，依托高峡平湖、长湖竹海、群峰叠嶂、林茂水清等优势，充分发掘传统文化、民俗文化，着力打造特色生态休闲旅游品牌，初步奠定旅游业发展的基础。充分利用我县集水陆交通便捷于一体和背靠滇东北片区、四川凉山州片区等资源富集区的优势，依托工业强县发展战略配套发展新兴物流产业，把绥江打造为云南省通江达海大通道，滇东北片区和凉山州片区大宗矿产品面向长江流域的物流中心。　　 　　（二）进一步改善投资环境，做好后续服务工作，切实增强招商引资实效。一是进一步优化招商环境，努力塑造良好的对外开放形象。在完善投资硬环境的同时，着力优化投资软环境，促进政策环境、法制环境、人居环境、经营环境、服务环境等整体水平的提升，增强竞争优势。二是进一步健全招商引资管理机构和激励机制，创新招商引资方式。灵活创新、精心包装宣传项目、精心策化宣传活动、精心构思宣传渠道，切实改变过去主要依靠出让土地或盘活存量的陈旧招商方式。进一步扩大开放，制定和落实优惠政策，鼓励投资热情，尽可能盘活县内投资，吸引县外投资，努力扩大投资规模。设立县级贷款担保公司，制定切实可行的政策措施，改变我县经融行业存贷差距过大的现状，解决移民和非移民贷款问题，扶持中小企业发展。　　 　　（三）尽快启动库岸水土防治总体规划，构建库岸和交通干线生态屏障。电站蓄水后，库区地质灾害对人民生命财产安全的影响逐渐凸现，加强库岸地质灾害的监测和治理，是关系到库区人民生命财产安全和子孙后代的大事，刻不容缓，有效防治库区地质灾害已成当务之急。必须尽快启动库岸水土防治总体规划，对城镇基础设施重建后进行总体修复治理，同时争取国家和三峡公司对生态修复治理的补偿投入。　　&&　　(四) 加强基础设施建设，加快城镇化步伐，统筹城乡协调发展。不断完善市政公用基础设施和配套功能建设，以新县城建设为龙头，强化湖滨生态园林城市内部功能整合，提高城市的整体实力和竞争力，使其成为全县集聚经济、集聚人口，支撑全县经济发展新的“增长极”，以新县城带动集镇经济的发展，将板栗集镇、新滩集镇、南岸集镇、会仪集镇建设成为次中心城镇，积极引导人口由农村向城镇转移，完善城镇体系，提高城镇化质量，促进城乡协调发展。　　（五）加大扶贫开发力度，加快脱贫致富步伐。按现行贫困标准，我县有6.8万贫困人口，占全县总人口的1/3要多，贫困面大、贫困程度深。必须紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略，实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划机遇，以增加投入、改善民生、加快发展为主线，以提高贫困地区的自我发展能力、增强贫困人口内在发展动力和能力、改善贫困地区生产生活条件、夯实贫困人口可持续脱贫产业基础为重点，加大扶贫开发力度，深入实施整村推进、整乡推进、易地扶贫、产业扶贫、以工代赈等专项扶贫项目，加快全县脱贫步伐。　　 　　四、确保绥江县经济社会发展的建议：针对县域经济发展的现状和特点，结合当前面临的形势和任务，绥江要加快经济社会发展，就必须把产业发展放在更加突出的位置，狠抓落实，才能逐步培育起经济发展的内生动力，增强自身造血功能。对此，建议实施 “七个一”工程：　　　　一个规划：科学编制一个产业发展规划作为纲领和依据，并建立领导协调机制，加强对全县产业发展的指导、协调和检查督促，以保障规划的有效实施。　　一套政策：制定完善一套专门的产业配套政策，不断创新服务方式，实行重点企业、重大项目“一企一策、一事一策”的扶持政策。并由政策指导和干预产业市场结构、行为、调整企业之间的关系，能够有效解决产业内企业的规模经济效应与企业之间的竞争活力的冲突问题，使市场结构趋于合理，获得最佳产业绩效和较强的产业竞争力。　　　　一个龙头：培育一个产业龙头企业。抢抓产业机遇，营造龙头企业成长的产业生态环境，结合我县实际，认真做好产业梳理，强化对龙头项目的招商引资和项目引进。以龙头企业带动该产业其他企业的发展，形成产业集群发展。　　　　一个品牌：加强产业宣传，培育知名品牌。要注重发挥市场的基础作用和引领作用，为品牌营造良好的成长和竞争环境。在此过程中，充分发挥各级各部门职能职责，充分挖掘市场潜力，全面实施产业品牌化战略，根据我县自身产业特点，努力打造自己的品牌。通过培育知名品牌，提高引导消费的水平，创建产业品牌新形象。　　　　一种文化：努力建设具有影响力和辐射力的特色产业文化。以科学发展观及十八大报告精神等先进的文化建设理论为基础，结合我县历史文化传统和当前产业发展战略，营造出和谐向上的人文环境，赋予产业文化内涵，以文化带动产业发展。　　　　一套班子：要成立专门的协调领导组，一个产业项目由一名领导挂帅，责任落实到人。建立完善相对应的督促机制，确保产业项目责任落实。　　　　一个机制：建立完善的产业评价的长效机制。组织精干队伍长期开展相关监测评估工作，及时向政府提供产业发展及配套政策实施的情况和建议，并广泛开展社会宣传。　　
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