 上传我的文档
 下载
 收藏
所有文档全都可以在线免费浏览，需要的朋友请看好了是否是自己需要的文档再下载。部分文献资料来源于网络,仅供个人参考试阅,版权归原作者,若有侵权，敬请及时告知，本人会随时删除侵权文档。
 下载此文档
正在努力加载中...
加强民工子弟学校教育工作的措施与建议
下载积分：1000
内容提示：加强民工子弟学校教育工作的措施与建议
文档格式：DOC|
浏览次数：43|
上传日期： 16:58:33|
文档星级：
全文阅读已结束，如果下载本文需要使用
 1000 积分
下载此文档
该用户还上传了这些文档
加强民工子弟学校教育工作的措施与建议
关注微信公众号江苏省苏州市：积极推动民工子弟学校与公办学校同步发展
来源：搜狐教育
　　导语：“地方教育制度创新奖”是21 世纪教育研究院为鼓励、传播和推广地方教育制度创新而创办的活动，自 2008 年以来，已成功举办三届，被称为"民间评价教育的有益尝试"。
　　2014 年，“第四届地方教育制度创新奖”的评选活动启动。此活动围绕农村教育、职业教育、民办教育等重点领域，办学体制、管理体制、保障机制等关键环节，发现、总结、宣传和推广各地行之有效的改革探索和制度创新案例，促进整体性的教育制度改革。搜狐教育将和21世纪教育研究院联合主办此次活动。
　　以下为2014年第四届地方教育制度创新奖的入围案例。
　　江苏省苏州市：积极推动民工子弟学校与公办学校同步发展
　　【创新背景】
　　苏州，中国华东地区特大城市之一，苏州东邻上海，濒临东海；西抱太湖，背靠无锡，隔湖遥望常州；北濒长江，与经济发达的南通隔江相望，南临浙江，与嘉兴接壤，所辖太湖水面紧邻湖州，东距上海市区81千米。是江苏省的东南门户，上海的咽喉，苏中和苏北通往浙江的必经之地。
　　苏州市常住人口1300万人，其中外来人口800万人，是深圳之外第二大城市。2013年，随迁子女74.4%在公办学校入学，城区达95%以上。由于外来子女急剧增长，2013年随迁小学生35.9万，占47.7%；9.3万人在外来农民工子弟学校。2015年，外来小学新生将超过本地人口，80%在公办就读的目标难以实现。公办学校大班额突出，本地学生不愿就读这类学校，外出。74所合格的外来农民工子女学校，还有40多所不合格学校，需要清理整顿。
　　【具体措施】
　　（一）规范农民工子女学校办学
　　全市在“两个为主”原则指导下，坚持“两条腿走路”采取“扶持与引导”的方针，努力办好适量规范的外来工子弟学校作为公办学校的补充。各市、区教育局根据《苏州市外来工子弟学校合格标准（试行）》进行分类指导，按照市政府与各市、区政府签订的《教育目标责任书》，鼓励合法办学，积极推进达标升级工程。对办学条件差，影响教学质量、有安全隐患、危及学生健康成长的学校予以了坚决取缔。在取缔过程中，各教育行政部门坚持依法取缔，严把工作各个环节，妥善做好学生的分流工作，确保每一位学生接受义务教育的权益不受侵害。
　　（二）建立公办学校对外来工子弟学校的援助机制
　　积极鼓励，通过选派、任命干部参与学校管理，共同开展教师教研活动，学生互动交流等途径，帮助外来工子弟学校提高教育教学和管理水平。实现多渠道、多形式的资金帮扶。2012年10月，近2万张教育E卡通已全部制作到位，并陆续发放到24所合格外来工子女学校。至此，E卡通继去年覆盖苏州市区公办、民办义务教育阶段学校后，又延伸到市区所有外来工子女学校。
　　（三）加大对外来工子弟学校的扶持力度
　　作为公办资源的补充，外来民工子弟学校发挥着积极的作用，为政府承担了一定的义务教育责任，为提高其办学水平，近年来全市在设施设备添置、经费扶助、师资培训等方面加大了对民工子弟学校的扶持力度，主要做法有，落实外来工子弟学校的政策倾斜。在校舍租赁、设备添置等方面建立了完善的管理制度，保证对学校予以优先扶持。2012年，市教育局与市民政局、市财政局、市福彩中心紧密合作，投资人民币140万元，采用“国有产权，无偿租用”方式，为城区4所合格外来工子弟学校各装备1间学生信息技术教室，目前即将投入使用。
　　【实施效果】
　　鼓励多渠道、多种形式办学，鼓励社会办学，两条腿走路，分类指导，达标升级工程，努力变好农民工子女学校。年奖励140万元，鼓励合作办学，提高水平；对合格学校以零租金、低租金方式提供支持，为学生办理“一卡通”；对办学质量差有隐患的学校坚决取缔。苏州市外来务工子女教育问题得到了良好的解决。
　　【制度创新】
　　近年来，苏州坚持公办学校吸纳为主，鼓励多渠道投入，多种体制办学，不断规范合法民工子弟学校的办学行为，加强对民工子弟学校管理扶持，实现其与公办学校地同步发展，缓解入学压力的同时有效保障了苏州外来务工人员的教育权益。
(责任编辑：UL007)
原标题：江苏省苏州市：积极推动民工子弟学校与公办学校同步发展
&&&&&&</div
你也许没有参加2014教育年度盛会，但精彩绝对不容错过……[]
主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演：陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演：艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
baby14岁写真曝光
李冰冰向成龙撒娇争宠
李湘遭闺蜜曝光旧爱
美女模特教老板走秀
曝搬砖男神奇葩择偶观
柳岩被迫成赚钱工具
大屁小P虐心恋
匆匆那年大结局
乔杉遭粉丝骚扰
男闺蜜的尴尬初夜
客服热线：86-10-
客服邮箱：生存在城市边缘——沪上民工子弟学校状况透视
新闻- 体育- 财经- 汽车- 房产- IT- 游戏- 生活- 健康- 女人- 旅游- 教育- 求职- -
搜狐短信强档推荐
教育动态最新消息&& &
文教版热点话题>> &
在台湾，他一度是个禁忌的话题。在中国大陆，他被高调定位成&民族千秋功臣&
言情“鬼才”。在海外，他和张爱玲享有同样的盛誉。
>> >>>>生存在城市边缘——沪上民工子弟学校状况透视日05:09　人民网 　　　　学校知多少　　有统计称，上海现有民工子弟学校519所，在校学生12万余名，教职工约5000人。但是，无论政府部门还是学校自己，都肯定地说“绝对不止”。　　无法统计的原因，在于很多所谓的“学校”根本就不是学校。据知情人透露，目前还有数量不少、招生不多、尚未被发觉的处于“地下”状态的办学点。　　最早的一所民工子弟学校大约创办于1993年。在1998年国家对民工子弟学校政策放宽后，达到办学高潮。　　500余所民工子弟学校中，只有极少部分既经流出地有关部门同意，又在上海教育部门备案，但没有一所在流入地取得过办学证书。流出地出具的资质证明也五花八门，有的是“社会力量办学许可证”，有的甚至是“营业执照”，有的则盖了外地政府驻沪办的印章。　　都办在哪儿　　除黄浦、静安和卢湾三区外，民工子弟学校几乎遍及上海，且大都分布在城郊结合部。一位办校者承认：交界处“是管理的真空地带”，一个村里有十几所学校不足为奇。　　规模有大有小。据估计，在校学生1000人以上的，有近20所；500—1000人的，占20％；200—500人的，占50％；100人以下的，约占10％。规模在500人以上的学校，目前的运转情况还行。　　校舍普遍较差。最大的隐患，是安全问题。由于生源不足，许多学校有校车接送，但超载现象非常严重。　　谁是主办者　　清一色私人办学，没有合法手续，大多数为家族化管理，丈夫当校长，妻子管财务，亲戚朋友当老师。一家几口多处办学的，也大有人在。创办人中，80％以上来自安徽省六安地区。因此有人戏称：办学成了六安人闯荡上海滩的主导产业。　　校长多为中等学历，但也有像黄先珍这样的大专学历，还有文盲和半文盲。一部分人有过教师经历，相当数量的是从包工头、菜农、小贩、厨师、清洁工、保姆等“转岗”的。不少校长现在仍然兼顾多业。　　教师多为外地有学历的人，以高中、大专为多，但多数没有教学经验。近年来，一些上海本地的退休教师也加盟其间。教师流动性很大，劳资矛盾突出。　　收入支出如何　　学费一般在每学期350—500元左右，可月付，可拖欠，可“讨价还价”。除上课外，其他花钱的活动（如春游、参观、计划免疫）基本没有。相应的公立学校，学杂费差不多，但赞助费、借读费在元之间，另行收费的（包括统一校服）每学期约几百元不等。　　大笔支出主要花在校舍租借、教师工资，以及为争夺生源、购置大中巴车接送远区孩子的费用上。一般来说，生源能保证的话，当年办学，好的当年就可赚回投资，差的一两年。　　政策是什么　　1998年8月，上海市教委与市公安局颁布了《上海市外来人口中适龄儿童、少年就学暂行办法》，要求各级政府和教育行政部门加强对外来流动人口中适龄儿童少年就学管理，妥善解决和处理他们的就学问题，并加强对民工子弟学校的管理。　　之后，各区县也各自制订了相应政策。总的说，由于政策只具指导性，没有强制要求的标准，操作起来很困难。各区情况不一，态度也不同。　　公认对外来流动人口办学管理比较开放和科学的浦东新区，日前成立了“外来流动人口子女就学管理领导小组”，对民工子弟学校的办校条件、申办手续等，制订了操作性较强的详细规定。现正等待区政府下发。同时，他们将在区内60个办学点采取“关停并转留”措施。设想是：留下20—30所，原则上每镇保留1—2所。委托教育中介评估机构，对有关学校的办学条件、教师资质、教学质量等进行监管。对其中优秀的2—3所，拟在今明两年颁发“通行证”，纳入新区民办学校管理范畴。换句话说，上海第一所合法的民工子弟学校，有可能很快诞生。对条件不太好、一时又关不掉的，实行整改措施，以观后效。对设在民房、猪棚等的办学点，坚决关掉。　　《人民日报.华东新闻》(本报记者 吴焰)　　民工子弟学校：取缔与漂泊　　汶水路上，阻塞带来的嗽叭声与埋怨，飞扬的尘渣与喧嚣，无所顾忌地抛在路上。　　黄先珍戴眼镜，着一身料子不好的套装。她曾在安徽霍邱县姚李镇一所村小教了30年书，现在是安徽驻沪新星小学的法人代表兼教师———她在上海开了个专招收外来民工子女的学校。　　新星小学在汶水路南边一条地图上没有的小马路上呆了5年。不久前，因属“非法办学”，闸北区内所有民工子弟学校被区教育部门取缔。新星小学无奈，把校舍搬到了路另一边的宝山区。　　“说我非法办学，我至死不服。”黄先珍满腹委屈，“我是在做公办学校做不到又不愿做的事。”　　十几张招生广告，一间二室一厅，三位老师———　　“新星”小学升起来　　黄先珍的家乡是霍邱，全国闻名的贫困县，外出打工者极多。1995年国庆节，黄先珍跟着打工的亲戚第一次到上海来玩。有两件事对她刺激很大。一件是这座大都市的繁华，与家乡形成强烈反差。另一件是，亲戚家隔壁有一所安徽人办的民工子弟学校，不大的旧屋里，40多个孩子自带小方凳，老师是位只读过几天高中的老头。黄先珍诧异极了：“这也叫学校？我来办，准比它强！”　　其时，安徽人在上海办类似的学校已蔚成风气，乡亲中流传一种说法：“办学比打工、做小生意收入高、地位强。”所以，第二年带完毕业班，黄先珍下了决心：走，到上海办学去。　　办学的第一步，得有校址。在一位同乡帮助下，黄先珍花400元租了一间房，连夜自拟招生广告，并用排笔写了大标题，强调自己的教师背景，标出收费标准：每学期260元———比家乡高出三四倍，比上海公办学校的普通学杂费低了不少。广告贴出后，不少家长赶来，要查看黄先珍的身份证、教师资格证，生怕被骗了。几天下来，报名的学生真不少，黄先珍重又花了500元月租，在农民新村租下一套二室一厅。　　这套不到40平方米的二室一厅，就成了新星小学第一批56名学生的校舍。当时，一年级学生有40人。她从老家招来两名中专、技校毕业生，三人承担四个年级的语文、数学课。这房子白天是教室，晚上是宿舍。“新星”小学就这样在上海“升”起。　　学校规模大了，黄先珍的不安却多了。没有“名分”，便是没有根———　　“我也不想非法办学”　　一学期下来，新星小学的教学质量得到了民工们的认可，学生增至90多人；到第三个学期，黄老师又在附近租了两间民房。　　以后，每个学期的招生数都大幅上涨，校址也不断地变。几经漂泊，最后落脚到一处闲置的汽修厂厂房，每年7万元租金。到今年上半年，学生已达780多人，平房上又加盖一层。老师增至17人，大都来自安徽，也有外省的。学校的收费标准提高到320元一学期。　　黄先珍自豪的，是她对生源的“梳篦”式吸收，现在，学校周边民工的适龄孩子中，几乎没有不上学堂的。有的民工收入很低，黄先珍就酌情减免甚至分文不收，或允许拖欠；有残障的孩子，学校也收。不少学生在这里读到初二后回老家参加毕业考，还名列前茅。　　新星学校越办越大，黄先珍心底却一直不踏实———没有“名分”啊。黄先珍手里攥着家乡政府出具的社会力量跟踪办学的许可证，拿着1998年3月原国家教委、公安部制订的《流动儿童少年就学暂行办法》———办法特别允许社会组织和个人举办专门招收流动儿童少年的学校或简易学校，并对设立条件酌情放宽。但教育部门的回答是：“酌情放宽也得有起码标准呀。你们硬件软件都有问题，我们怎么敢审批？”于是，备个案，“只要不出安全事故”。黄先珍盘算着：这就算默认了吧？　　今年6月，当闸北区教育局对辖区内民工子弟学校发文，指出因“审批不合格”要坚决取缔时，黄先珍先是懵了，然后急了，接着哭了。听证会上，她一遍遍地申诉和哀求：“我也不想非法办学呀！”可申诉并不能改变区里的决定。　　闸北区教育部门明确要求取缔这类学校，除了认为它们均不符合办学的基本要求外，还有一个背景：随着上海人口连续多年负增长，城镇小学生源大大减少，大批小学出现校舍、师资等的富余。不少公办学校开始向民工孩子开放，并取消了赞助费、借读费。　　每一所辗转的“非法学校”的背后，都牵系着一群人的命运———　　“孩子不能当文盲”　　新星小学被取缔后，一部分孩子迅速转入公办学校。但是，由于就近入学，公办学校对民工子女的接纳能力有限，而另一些家长承受不起费用：“一会儿校服费，一会儿要春游、参观，一学期也好几百元。”还有一个更现实的顾虑：“上海教材跟全国教材不同，孩子考毕业文凭，必须回到户籍所在地，按全国教材应考。”　　很多家长找黄先珍苦苦恳求：“黄老师别放弃，孩子上学还靠你呢。”一些家长出主意，相邻的宝山区不是还没有“禁”吗？　　黄先珍提心吊胆，开始了新学期的教学。“不知道宝山区能容纳我多久？”搬家后的新星小学的一墙之隔，是原同在闸北区的另一所民工子弟学校———渴望小学，规模比“新星”要小，有300多学生。下午放学时，许多家长骑着自行车、推着三轮车来到门口，等着接孩子。看到记者，他们不约而同地围过来：“是不是宝山区也要取缔民工学校了？”“记者同志，帮我们呼吁呼吁，我们可不能让孩子成为新文盲啊。”　　据黄先珍估计，上学期同时被闸北区取缔的20所民工子弟学校，大约有1／3的已经关门，另外的2／3都转移到了宝山、虹口等其他区，仍在继续开学。　　《人民日报.华东新闻》(日第一版) 这里就是他们的教室和活动场所 　　野百合也有春天——民工子弟学校　　　　这群孩子，生活在城市边缘，但也许将成为这座城市未来的主人公。他们的命运、心态与受教育程度，值得引起我们的重视。　　有统计说，目前我国外来流动人口1.2亿，其中适龄学童估计在200万左右。这是一个庞大的群体。随着户籍制度的松动，城乡流动的加快，这个群体将日渐扩大。　　民工子弟求学的艰难遭遇，主要原因是长期形成的义务教育“地方负责、分级管理”的体制。现行户籍制度与人口流动现实不够协调，造成流出地政府与流入地政府在解决这一特殊群体就学问题上定位不明，责任不清。　　不管怎样，让孩子有书读才是硬道理。民工子弟做人的尊严、受教育的权利应该得到保护———尽管他们来自贫穷的农村，尽管他们是在城市的边缘徘徊。　　这群孩子比谁都渴望捍卫受教育的神圣权利。在高考成了“跳农门”的惟一通道，知识和技能成了“改变命运”的有力武器后，在目睹了父辈在城市里的平等与不平等竞争中，在对市民生活方式的张望与自惭形秽中，他们更坚信了这一点。　　解决流动人口子女就学问题，是复杂的教育乃至社会问题。但是，如果我们坐等解决方案周详了再探索改革义务教育体制，等公办学校一点点打开大门，等主管部门研究清楚了给民工子弟学校一个“身份”……孩子们就会在等待中蹉跎掉求学岁月。　　这不仅是个人命运中抹不去的遗憾甚至悲剧，也肯定是全民教育的一个失败。　　民工子弟已经深刻感受到城里孩子与自己的差别，和这种差别的难以逾越。长期在边缘状态生长，将扭曲他们的心理，加深他们的被歧视感和对立感。作为打工者的第二代移民，他们已经很难再被拴系在农村土地上。这就注定，极力要排斥他们的城市，未来在一定程度上却要由他们参与建设。　　今天的教育问题，在明天肯定是一个严峻的社会问题。　　在杭州下城区那所民办公助、专收打工子弟的明珠实验学校里，刷在教学楼前的办学宗旨给我留下很深印象：尊重、服务、育人。他们说：要尊重每一个人平等的受教育权利，打工者也是城市的建设者、纳税人，政府理应为其子女提供服务，帮助他们成为城市中的有知识、有公德、守法律的新一代移民。　　是的，山谷中的野百合也会有春天，而野百合的绽放，将使春意格外盎然。　　一种矛盾的心理，使我在写下黄先珍与新星学校的真名时犹豫过。我担心：公开报道会不会招致它的被取缔？这绝非我所想看到的。但是，我又心存希望：只有让人们了解民工子弟学校的生存状态，才可能唤起社会对这一现象的关注，对它们采取更科学理性的态度。　　《人民日报.华东新闻》(吴焰)&相关专题:相关新闻:
(12/04 11:24)
(12/02 11:49)
(11/26 11:01)
(11/22 14:33)
(11/14 08:40)
(11/14 04:07)?--给编辑写信 Copyright @
Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有外来工子弟学校新生报名即将开始
来源：吴江日报
我要评论()
预计不少学校报名人数创新高
本报记者 俞佳佳
&今年，我校计划招收新生350～380人，开设一年级班级为7个，比去年增加了一个班级。&太湖新城团结小学负责人王佑宝告诉记者，虽然目前学校还未正式接受报名，但从咨询和前期报名的情况来看，今年的招生形式还是不错的。该校的集中报名时间为8月20日至8月23日三天，7个班级招满为止，为了防止首日报名人流过多，王佑宝建议家长可错开时间前往报名。
据吴江区公安局最新统计年报显示，截至目前，我区户籍人口总数已超80万，常住总人口数约为152万人，外来人口占全区总人口的47.4%。除了部分符合要求能进入本地公办小学上学的外来务工人员子女外，还有部分&小候鸟&需至全区21所合格外来工子弟学校上学。临近开学，各所外来工子弟学校的新生报名工作也即将开始。记者了解到，近年来，随着我区外来人口不断增多，各所民工子弟学校的生源也较为充足。
据了解，团结小学今年的学生总数预计将超1500人，有望创历史新高。为了应对新增加的一个班，学校早在暑假期间已经完成了新老师的招聘工作，目前学校师资队伍数量已达47人。
新生报名需要携带什么?王佑宝介绍，满足我国《义务教育法》规定&凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育&是必要条件，另外还需带齐户口本及其复印件、居住证、身份证(出生证)及其复印件、接种证四证。
太湖新城另一所外来工子弟学校江新小学今年的招生形势也很乐观，预计招收的160名新生，目前已完成了87.5%，正式报名将从8月27日开始。
据悉，目前我区外来工子弟学校在校学生为18000余人，教师近700人。近年来，区教育局通过规范外来工子弟学校的办学行为，实施公办小学与外来工子弟学校结对活动，以及对外来工子弟学校进行考核奖励等措施，不断提升外来工子弟学校的办学条件、水平，一些办学时间长、运作规范的民工子弟学校也受到了外来务工人员的热捧。
区教育局呼吁，希望各外来务工人员在选择外来工子弟学校就读时务必选择经批办的合格外来工子弟学校。我区21所合格外来工子弟学校名单为太湖新城(松陵镇)2所：江新小学、团结小学;吴江开发区(同里镇)1所：爱心小学;汾湖高新区(黎里镇)2所：黎里友谊小学、芦墟高新小学;平望镇3所：船民小学、平南学校、梅堰儒林四小;震泽镇4所：齐心小学、希望小学、立国小学、儒林三小;吴江高新区(盛泽镇)7所：革新小学、思进小学、可以小学、茅塔小学、育英小学、前进小学、四海小学;七都镇1所：隐读小学; 桃源镇1所：广福小学。
责任编辑：
备案号：苏ICP备号农民工子女小学毕业升中学为什么不能读_百度知道
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。
农民工子女小学毕业升中学为什么不能读
我有更好的答案
找关系，请吃饭，送礼。
为您推荐：
其他类似问题
农民工子女的相关知识
&#xe675;换一换
回答问题，赢新手礼包&#xe6b9;