中小企业行政人员绩效管理研究--《中国商贸》2014年29期
中小企业行政人员绩效管理研究
【摘要】：随着现代社会的快速发展,我国的经济水平得到了快速提升。企业的发展带动了经济增长,是构成我国国民经济增长的关键因素。中小型企业在我国的企业中占据了很大的市场份额,是构成我国市场经济的重要组成部分。人力资源是企业运营的基础和保证,人力资源管理是企业运营的关键性内容。本文就中小企业行政人员的绩效管理进行了分析与探究。
【作者单位】：
【分类号】：F276.3;F272.92【正文快照】：
060 2014年10月www.chinabt.net绩效管理是企业人力资源管理的重要内容,是对企业的人才采取绩效考核的方式进行的管理,对企业的发展具有重要意义。中小企业的行政人员是企业人力资源的一部分,是执行企业命令、加强企业管理的关键因素,为了实现对企业的系统化管理,对企业行政人
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个人行政绩效心得体会,绩效考核心得体会,绩效管理心得体会,绩效管理学习心得体会
第一篇:个人行政绩效心得体会行政绩效管理学习心得 所谓绩效管理是指以特定的发展目标为向导，通过对目 标的分解，使组织和个人在工作目标、任务要求以及努力方 向上达成共识，并根据一定的评价标准进行检查和评价。绩 效管理不仅可以促进个人以及组织的绩效提升，还可以优化 组织管理流程、简化办公程序、提高工作效率。随着管理制 度日渐科学化，行政绩效管理制度也渐被社会普及。为贯彻 落实地委文件精神、更好的认知行政绩效管理制度，我镇于 近期以地委赵明同志的讲话为学习材料，进行了深入地学 习。通过这次学习，我对行政绩效管理制度有了进一步的了 解。一．行政绩效管理制度的基本指导思想 坚持以科学发展观为指导，以“创新行政管理、转变行 政职能、降低行政成本、提高行政效能”为主题，切实发挥 绩效管理的导向、激励、监督作用，不断使政府管理水平和 服务水平向制度化、规范化、科学化迈进，为推进实施“七 大战略” 、建设“七大服务区” 、完成经济快速发展提供有利 保障。二．行政绩效管理是加速发展的有效途径 现阶段，受理案件不及时、办公程序冗杂、办事效率低下已 成为政府机关工作的一大弊病。行政绩效管理制度可强化旧 有的工作制度， 摒除冗杂的办公程序， 使得办公程序方便化、
快捷化；剔除工作中的“暗箱”环节，使得办公程序公开化、 透明化。真正的做到了限时办理、时时追究，从根本上提高 政府效能，真正做到惠农、利农。“民为邦本，本固邦宁” 、 “水能载舟，亦能覆舟” ，这一一古语无不强调着民众的重 要性。只有从根本上解决民众问题，才能得到民心的拥护。民心齐，泰山移，也只有全镇上下齐心，才能更好的提升政 府效能，为经济发展、民生改善拓宽前进道路。三．行政绩效管理工作的重点是加强个人绩效 绩效管理制度是以个人或组织在单位时间内的投入及 其产出为标准，对个人或组织进行评价的一种管理制度。以 点及面，绩效管理工作能否顺利地开展，其重点在于个人。在行政绩效管理制度的推行应用过程中，我们应该把工作重 点放在个人身上，加强思想教育，加大对个人的考核督查力 度，以保证每个工作人员都能具备良好的行政绩效管理思 想，促使绩效管理工作的顺利进行。行政绩效管理制度，是行政体制改革的必然趋势，同时 也是保障政府机构正常运转、推动社会经济快速发展的必要 条件。行政绩效管理制度的实施并不在朝夕， 未来的工作中， 在思想上，我们应该统一思想、提高认识，积极努力的把行 政绩效管理思想融汇到工作当中；在工作上，严格管理、狠 抓落实，以保障行政绩效管理制度的有效实施，促使我镇快 发展。第一篇:个人行政绩效心得体会绩效管理心得
-11 日在人力资源部的组织下开展了绩效管理课程的培训。让我对绩效管管理困 惑得到了相应的理解。本次培训收益得到绩效管理的理念，认识绩效管理的重要性，学习绩 效管理的方法和工具，进行实际安全演练，实践绩效管理的方法和技巧。特别是对绩效客理制订方面，老师用了大量的安例进行说明，通过 SMART 原则，对于绩效 制订的明确具体事项；是否具有可衡量性，比如在数量、时间、质量、成本等方面的制订； 是否具有可行性（挑战性）；是否有相关性；是否有时间性；在绩效制订过程中和绩效考核 过程中， 绩效管理中的沟通辅导工作在整过绩效管理都是起着非常重要的作用。通过辅导和 沟通， 让员工和管理者之间就绩效本身达成一致， 比如对于绩效面谈的技术方面， 就讲述了， 作为管理者如何向员工做好绩效的面谈工作。关键是在绩效管理过程中， 通过对员工个人绩 效的管理，展示员工对本职工作的认识，对不足之处进行改进，找出班组优秀人员，以此为 榜样，调动全体员工的工作积极性和工作责任心。从此， 通过绩效管理培训课程的了解， 改变了以前对绩效管理认识， 绩效不中为了考核而做， 不是为了考核员工而作； 而是企业为了发展， 面对市场竞争和人力管理方面所必须做出的一 项工作。才能保证企业在当今社会激烈竞争中得到发展。关于绩效管理、岗位职责培训心得体会二： 2010 年 1 月 22～24 日我在宁波参加了一个为期 3 天 2 夜的绩效管理培训，主题为：让你 成为内部的绩效专家，主讲由金南盟资深导师邱明俊老师讲的，课程内容讲得非常透彻，也 给我了很大的启示。首先感谢公司给予参加这次金南盟绩效管理的培训机会, 这是我的荣幸，通过学习，了解到 企业的绩效管理不是设计、填写表格的过程，而是一个培训员工的管理技巧的过程。绩效管 理对我来说是一门全新的课程，为我打开了一扇新的大门，通过学习，拓展了我的知识面和 远见，明白管理不仅仅是管理者独有的智慧，作为公司的一员我们应该懂得管理知识，具备 管理意识，参与绩效管理学习。其中绩效考评关键点在于正确利用考评结果。借以此次培训 有以下个人的一些心得抛砖引玉希望与大家分享。此次培训的核心内容是企业管理中涵盖各方面的目标体系建立及与之相对应的绩效管理， 广 到公司整体的战略目标的拟定与执行， 细可至个人岗位职责的明确与履行。在日常工作中一 直认为绩效管理就是我们平时所做的绩效考核， 认为绩效管理就是为了发奖金或惩罚， 其实 这是个误区， 也是我们平时头脑中的错误概念， 绩效管理也会把它看成是人力资源部的事情， 其实是一个全员参与所建立起来的一个体系（绩效管理体系）。
建立绩效管理体系要我们所有员工共同努力才有可能实现，第一层总经理，是一个决策层， 第二层中层，就充当一位辅导员角色，要做好细节的东西，第三层是员工，员工只要听话认 真做就行。做绩效管理其实我们把它想复杂了，其实只是一个工作量的问题，不是难度的问题。平时只 因为缺少太多的沟通了， 建立绩效管理体系是需要互动参与的， 需要花大量时间用在沟通上， 使各部门关键性指标考核存在于流程过程中，关键性指标不能过于多，2-3 个，关键性指标 要少，要灵活，要能控制。而我们公司现有存在的问题是绩效管理当成了绩效考核，到了月 底给各部门考评打分，缺少中间控制过程。到了月底考评如果没完成的事项结果就是没有完成， 到了月底了还能有补救措施吗？因此中 间控制是关键，比如行政部招人，定好月目标要招 8 人，怎样才能实际能招到 8 个人，中 间需要动作目标，如招聘频次目标，而这些动作目标需要有各类表单模式，因此我们各个部 门需要整理好各类所需表单， 这些表单在流程流转中一看就知道月底的工作绩效， 而这些表 单需要张贴公示。其实我们公司目前的绩效管理框架性架构已存在了， 要具体补充各类表单， 来加强中间环节 的执行，最终确保目标的实现。在课堂中老师传授了绩效管理的步骤分八项： 1、绩效管理培训的障碍和误区：现在能搞清楚这个概念 2、清晰战略目标：公司总体目标 3、组织架构：已有 4、岗位职责+关键绩效指标：已有岗位职责，而关键性指标需调整太多 5、每个岗位明确目标：需要修改不够清晰 6、完成目标的方法和措施：各部门都缺少，重中之重 7、目标评估检讨：评估存在于各类流程中，到月底很自然的去评估，不用刻意打分。而在 这个过程中各类表单的模板缺少，需要通过沟通共同完成。8、薪酬激励+荣誉激励做绩效管理人员做好两件事： 1、运用好手中的笔，指审批签字等事项，该怎样就怎样。2、团结一切可以团结的力量，每个部门都谁都离不开谁，都要互相协助才能共同完成，人 基很重要。什么是绩效管理： 绩效管理就是上司与下属进行绩效计划、 绩效考核、 面谈沟通、 结果运用的双向沟通绩效循环过程， 从而帮助下属不断提升个人绩效业绩和工作能力的管理 方式。什么是绩效考核：绩效考核是对绩效结果的一个评估，考查实际完成的绩效过程，是 在一个特定的时间点上的工作。绩效管理的主要流程： 战略分析 目标设定 公司级目标分解 部门目标分解
过程辅导 考核实施 绩效计划 指标设计 绩效考核 绩效面谈 绩效改进 结果运用 总结此次培训，概括为以下几点体会: 1、 创建“追求卓越”为企业文化为背景的公司及个人价值取向，从细小处做起，从粗框架到 细渗透，唯一要的就是行动。做了才能有效果。只在公司普遍达成这种价值取向，才能在工 作中形成良好的互动，而不是被动的接受。才能形成普遍的信任与有效的执行，并且能够超 越目标的执行。2、 所谓以目标为导向的整体绩效管理，核心就是目标的明确，执行的主体应是所有的部 门主管及员工，而不仅仅是 HR（人力资源）部门，绩效目标的设定与执行应是所有部门共 同愿景的结果，明确绩效管理的主体才能体现“ 整体”这一概念。3、 KPI（关健绩效指标）指标的设定绝不可以用封闭的部门考核指标来设定，而应是以部 门之前可以相互融合的指标为导向， 这样才能避免部门走向矛盾对立的误区。在此借一培训 时所用例子可以很好的说明， 美国西南航空有一个考核飞机利用率的指标为： 飞机从降落到 重新起飞的时间的考核指标。这个指标就是将地勤部门与机修部门的共同任务融为一体。避 免了互相之间的相互扯皮。当然，指标的设定因公司业务的不同而不同，但有智慧地设定可 融合的指标是绩效管理成败的关键因素之一。4、搭建并保持透明与开放的沟通渠道是提升目标管理实现重要方面。沟通渠道不仅在形式 上要有，而且要保证渠道是开阔的公速公路，不是只有下达的“排水管道”，只能下达而不能 上传。重要的是上传， 才能保证下达的有效与准确。如何保证？首先要做要渠道的及时反馈， 只有呼应的沟通之道才能形成良好的沟通机制；第二，要保证沟通通道的安全性，并形成制 约均衡的关系；第三，搭建多样化的可选择的沟通通道，这也可以保证以上第一，第二点的 实现。5、明确的岗位职责的界定与有形无处不在的提醒很重要，很难想像一个员工在公司都没有 给其岗位清晰的岗位定义的情况下还能很好工作并做出卓越业绩的事情。如果公司在岗位职 责或是部门职责都未有很好定位的话，员工也会很茫然，仅能凭自已的揣测而行，揣测的好 坏决定了与公司整体目标是并行还是背道而驰二种结果。如何定义部门及岗位职责？以部门 或岗位的业务输入及输出关系来进行界定，并且取其融合部分作为 KPI（关健绩效指标）。
6、预算目标执行要实现承诺制并形成制度化，预算是在共识达成的前提下一起去完成，而 且要以追求卓越为导价值导向去完成。预算要实行滚动预算，而不是僵化的预算，以年度预 算为大目标，以季与或月度预算为执行目标，二者可以不一致，对未实现的季或月度目标应 是立即加入的到下个考核周期之中，而不是均摊至后期各月。加强预算实现有紧迫感。7、绩效的设定的要透明，绩效的评估要公正，有年初的岗位及部门职责定义，有个人的承 诺，有清晰的考核 KPI，有明确有绩效薪酬计划。形成透明公正的绩效管理体制，有助于公 司与部门，部门与部门，部门与员工之间的相互信任关系。8、定期让绩效主体当事人对所有人、财、物的目标进行偏差分析，主要问题及原因分析， 提出改进建议。9、作为部门经理人，发展业务与培养员工（接班人或储备人员）同等重要。只有带动员工 的共同发展整体的目标才能更容易实现。10、运用信息化的手段去更好的、更及时的工作。随着社会的发展及信息的迅间万变，没 有信息技术的支撑往往再好的目标，再好的行动，结果也有可能是事倍功半，信息技术的应 用往往在考核及目标实现保证透明、及时，公正起到很大的作用。11、企业的成功应是全方位的成功，而不仅仅是利润目标的实现，它应是包括财务绩效， 顾客价值，内部流程，员工学习创新的综合成功。下面是我对公司在建立绩效考核制度的一 些建议: 1、 的提取应该是重公司层逐渐往下分解,只有这样才能公司的战略计划很好的实施下去, KPI 如果不这样有可能就会出现部门或员工的方向与公司的发展方向有偏差； 2、各部门或各岗位的绩效考核 KPI 不能仅仅是由上级进行制定,即自上而下,还应该考虑左 右结合,比如一个部门的绩效考核指标,除了上级参与制定外,还应该有与该部门评级的人员 参与制定,因为一个部门的工作可能会影响其他部门的工作,这样在制定指标的时候就可以 充分考虑部门之间的合作问题,从而可以减少部门之间的不协调问题.遵循共同的价值导向； 3、在制定绩效考核指标时,需要根据公司的价值观为导向来制定,比如我们公司提倡什么/禁 止什么等等,我们都可以将这些相关的要求固化到绩效考核指标中； 4、绩效考核实施的过程中,应该提前对一些可能出现的问题想好对策,避免在绩效考核的过 程中走样,绩效考核过程中常见的问题有: 1)认为绩效考核不好做，搞不好还得罪人，出力不讨好。于是，即使在平时发现了问题，甚 至对一些员工的工作状况，很不满意，而真正在纸上做评定时，所有的人员考核结果几乎都 是优良。结果造成绩效考核流于形式，不见效果; 2)员工为了维护自己的利益，在工作中不再从企业的整体利益出发，首先维护自己的利益，
只为完成自己的指标， 对于工作中同事遇到的困难也不像从前那样施手援助， 而是坐观其乱； 3)干得多、错得多、扣得多，使员工推谣扯皮，不想多干工作，导致员工积极性不升反； 4)跨部门的多个岗位协同完成的工作，奖罚不分明，甚至只奖最一线的、能直接带来效益的 部门员工，使得其他部门员工牢骚满腹，心存不满； 5)员工认为绩效管理是企业高层借助中层对基层员工进行控制的手段， 从而在企业内部造成 绩效管理的政治倾向?讨好上级、诋毁业绩竞争者等; 5、 绩效考核体系的建立也可以采用 PDCA 法进行不断优化和完善,我们可以先有一部分人 制定好各部门/各岗位的绩效考核指标,如何在实施的过程中多进行沟通,收集反馈意见并改 进绩效考核中的不足;从而达到绩效考核的目的;第一篇:个人行政绩效心得体会保山市人力资源和社会保障局 2011 年度行政绩效工作总结
为推进我局四项制度建设，落实好《保山市 2011 年度县级 以上行政绩效管理制度实施方案》的要求，今年以来，我局通过 加强领导、创新举措、明确责任、狠抓落实等，积极抓好全局行 政绩效管理暨重点管理事项分解落实工作，圆满完成了预定的各 项目标任务。一、基本情况 2011 年度，我局列入省政府重点工作事项 1 大项 5 小项，即 完善基本公共服务，推进城乡社会保障体系建设，抓好城镇社会 保险工作，进一步扩大社会保险覆盖面，推及推进新型农村社会 养老保险试点。努力扩大企业职工基本养老保险覆盖面，使全市 企业职工参保人数达到 8.93 万人，其中，在职职工参保人数达 到 6.87 万人以上；城镇基本医疗保险全市城镇职工参加医保的 人数达到 13.5 万人以上。城镇居民的基本医疗保险参保人数达 到 17.5 万人以上；失业保险全市参保人数达到 7 万人以上；全 市参加工伤保险人数达到 6.97 万人以上，其中，农民工要达到 2.65 人以上，企业职工参加生育保险的人数在 6.68 万人以上。列为市政府重点工作事项 1 大项 4 小项，即落实各项就业和再就 业优惠扶持政策，实现全市开发城镇就业岗位 1.6 万个，其中开 发公益性岗位 0.32 万个，实现城镇新增就业 1.2 万人； “贷免扶 补”扶持创业人数 3660 人；年末城镇登记失业率控制在 4.2%以 内；实现农村劳动力转移就业达 45 万人次，其中，由人社部门
牵头组织有序输出到昆明及省外务工人员达 1 万人以上。二、主要做法 （一）建设学习型机关，提升依法行政能力。健全和完善局 机关学习制度，积极开展“多读书、读好书、善读书”活动，构 建学习型机关和学习型党组织。以转变职能、改进作风、搞好服 务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意 的机关为目标，开展了“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正 廉洁”为主题的学习培训，注重教育培训的针对性和实效性，努 力提升了干部职工自身综合素质和服务能力。（二）实行责任分解，强化目标管理。以目标倒逼进度，以 时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒 逼部门，实行全过程倒逼管理，对全局重点工作目标管理情况实 施动态监督，切实保障全局年度重点工作的顺利完成。年初，局 实施效能政府四项制度领导小组根据重点项目情况，把目标任务 分解到各科室， （包括重点工作名称、负责人、责任主体、项目 开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段目标完成时间等） ， 确保各项目标任务有人抓有人管抓落实。同时，要求各科室每月 将工作进展情况报局效能办， 半年进行工作自查， 形成自查报告， 报局效能办。局效能办对列入省、市政府年度目标考核的工作实 施动态监控，对未能按照进度要求完成任务的科室和科室负责人 实施问责。（三）加强调研指导检查，在一线解决问题。积极创新工作 机制，把重点目标管理事项的落实与开展“四比四促”学善洲活 动和“三查三看”教育整改结合起来，切实转变工作作风，加强
调查研究，推行一线工作方法，做到“决策在一线制定、工作在 一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现” 。通过深入基层， 深入一线，了解收集相关情况，广泛听取相关部门、干部群众的 意见建议，完善工作举措，强化了工作合力。（四）抓好源头管理，有效控制运行成本。局效能办按照全 局行政成本控制制度的实施方案，对照两项重点工作项目，提出 了完成计划目标所需的运行成本等，在不影响目标任务完成的情 况下，控制好各项成本，最大限度降低项目支出。（五）强化监督检查，确保目标任务完成。对两项重点工作 目标，在全面分解任务、责任到领导、到科室、到人员的基础上， 专门抽调相关人员，定期不定期进行督促检查，及时调研了解掌 握各项重点目标任务的完成情况，发现存在的不足和问题，研究 分析对策措施等，确保各项目标任务按计划有序推进。在报经市 推行效能政府四项制度领导小组审定同意后，通过保山日报和保 山新闻网、保山政务信息公开门户网向社会进行了公示，接受社 会监督。三、取得的成效 通过抓实行政绩效管理，全面落实各项工作措施，我局圆满 完成了省政府、市政府 2011 年度重点工作目标任务。（一） 就业再就业工作成效明显。继续实施积极的就业政策， 促进了城乡就业再就业。全市共开发就业岗位 17932 个，完成年 计划 16000 个的 112 %，其中：开发公益性岗位 3100 个，完成年 计划 3000 个的 103%；实现城镇新增就业和再就业 13600 人，完 成年计划 12000 人的 113%，其中：下岗失业人员再就业 3100 人，
完成年计划 3000 人的 103%；就业困难人员就业 2300 人，完成年 计划 2300 人的 100%；继续保持了“零就业家庭”动态清零。期 末城镇登记失业率 3.88%，控制在年计划 4.6%以内。全市共转移 农村劳动力 47.12 万人次，完成年计划 45 万人次的 105%，由人 力资源和社会保障部门有序组织输出到昆明及外省 12100 人，完 成年计划 10000 人的 121% 。积极落实各项就业优惠扶持政策， 为下岗失业人员再就业提供了保障。全市共筹集就业再就业专项 资金 2640 万元，全市享受人力资源和社会保障部门优惠扶持政策 的下岗失业人员和农民工 40876 人次，共支付就业再就业资金 3117.56 万元。各项就业优惠扶持政策的落实， 为下岗失业人员再 就业提供了保障。共发放失业人员小额担保贷款 1216 笔，金额 6580 万元， 完成省下达目标任务的 101.3%； 共发放创业贷款 5000 笔（人），金额 27141 万元；劳动密集型小企业贷款 15 户，贷 款金额 2770 万元，完成省下达目标任务的 100%。三项贷款共带 动 14293 人就业再就业。（二）社会保险工作成效显著。企业职工基本养老保险稳步 推进。努力扩大企业职工基本养老保险覆盖面，全市参保单位 1019 户（不含个体户） ，参保人数达 9.44 万人，完成年计划 8.93 万人的 106％。其中： 参保在职职工 6. 91 万人， 完成年计划 6.87 万人的 101％。积极稳妥地向私营企业和灵活就业人员开展了扩 面工作， 全市参加城镇职工基本医疗保险的单位共有 2179 户 （不 含个体工商户） ，参保人数达 13.5 万人，完成年计划的 100%。城 镇居民的基本医疗保险继续推进。全市参加居民医保人数达 17.5 万人，同比增长 5.1%，完成年计划 17.5 万人的 100%。认真贯彻
落实国务院《失业保险条例》 ，进一步加强了对事业单位和非公 有制企业的失业保险扩面工作，强化了基金征缴，确保了失业保 险待遇按时足额发放。全市失业保险参保单位 1865 户，参加失 业保险人数 7.07 万人，完成目标任务 7 万人的 101%。共有 2163 人享受失业保险待遇，保障了失业人员生活。工伤、生育保险平 稳运行。认真宣传贯彻落实好国务院新修订的《工伤保险条例》， 完善有关政策措施，搞好工伤认定和劳动能力鉴定工作。继续以 私营企业和高风险行业为扩面重点，努力扩大工伤保险覆盖范 围。全市参加工伤保险单位 2172 户，参保职工达 9.66 万人，完 成年计划的 136%。其中，企业在职职工参保 6.15 万人，完成年 计划 5.13 万人的 119%（其中：农民工参保 2.66 万人，完成年计 划 2.65 万人的 101％） 。享受工伤保险待遇 411 人。继续做好生 育保险扩面工作。截至 10 月底， 全市参加生育保险单位 1700 户， 参保职工 7.24 万人，完成年计划 6.68 万人的 108％（其中企业 职工参保 2.91 万人，完成计划 2.72 万人的 107%）农村社会养老 保险工作继续推进。在施甸、昌宁两县已开展试点的基础上，及 时启动龙陵、腾冲两县的新型农村社会养老保险试点工作，同时 认真做好全市失地农民的养老保险工作和 “老农保” 的相关工作。全市新型农村社会养老保险参保人数达 77.30 万人，参保率达 82%。其中 60 岁以上参保并发放待遇 17.86 万人。城镇居民养老 保险及时启动。8 月份，施甸、昌宁、龙陵、腾冲 4 县同时启动 了城镇居民养老保险，以上 4 县参保人数达 14.44 万人，参保率 达 72%。其中，60 岁以下参保 2355 人，60 岁以上参保并发放待 遇 2362 人。认真开展了社会保险基金和再就业资金的监督管理
工作。按照省厅《关于在部分州市继续开展城镇职工基本医疗保 险基金专项检查的通知》 （云人社发[2011]97 号）要求，会同第 三纪工委（监察分局）组织开展了对全市城镇职工基本医疗保险 基金使用管理情况及制度执行情况的专项检查工作，并针对检查 出的问题及时进行了整改。（三）人事公共服务水平得到进一步加强。强化考风考纪， 确保各类人事考试安全顺利。为规范人事考试管理工作，有效防 范各类考试安全事故发生，保障人事考试工作的有序开展和安全 运行，加强了与纪委、保密、公安、教育、卫生、无管委、供电 等部门的合作，共同加强人事考试安全机制建设。加大设备投入 力度，购置移动电话信号屏蔽器 60 台，无线信号探测仪 10 个。部门联动安全机制的建立和硬件设备的投入，对端正考纪、净化 考风起到了积极的作用；同时，与县区签订《人事考试考务工作 责任书》，与考点学校签订《委托人事考试协议书》，并根据不 同工作岗位、职责和不同考试的特点，印发详细规范的考务工作 规程、职责，确保有章可循。今年以来，组织完成了全国职称外 语考试，云南省考试录用公务员笔试、面试，全省选聘高校毕业 生到村任职笔试，2011 年度二级建造师职业资格考试，全国职业 （执业）资格考试，全国专业技术人员计算机应用能力考试 74 场，参考人数 1711 人，考试模块 3652 块。为各类考试合格人员 审核办理合格证书 1845 本。教育培训工作有新进展。积极开展 了各类教育培训工作，进一步提升了公务员、专业技术人员和企 事业单位管理人员素质。与云南大学软件学院合作，共同培养保 山市党政干部“软件工程硕士（行政管理与信息化方向）”研究
生班一期，通过报名，入学考试等前期工作，共有 57 名党政机 关干部入学。组织实施新招录公务员初任培训。完成了 2010 年 市县乡机关和部分省属单位新招公务员的初任培训 4 期，培训人 数 450 人。开展了事业单位新进人员初聘培训。完成初聘培训二 期，人数 398 人，培训结束参加了省人社厅组织的网上考试。为 强化我市人事干部队伍建设，不断提高人事干部综合素质，积极 选派市、县人力资源社会保障部门领导参加省人社厅组织的外出 学习培训。。按省人社厅要求组织全市 29898 名专业技术人员和 企事业单位管理人员参加了“目标与时间管理”公共科目培训。组织全市行政机关公务员开展了 “强素质比奉献， 深化忠诚教育” 培训活动，广泛开展“五学五比”活动，共有 10798 人参加了培 训教育。（四）事业单位人事制度改革得到进一步深化。全市事业单 位岗位设置管理有关工作得到加强。我市纳入岗位设置管理范围 的各类事业单位共有 1363 个（市属 62 个、县区 1301 个） ，核定 事业编制 40151 名，实有人员 37183 人。截至 10 月底，全市已 核准 1332 个事业单位的岗位设置方案，占全市应纳入岗位设置 管理范围的事业单位总数的 97.73%； 已核准的岗位总计 40031 个， 占应核准岗位总数的 99.7%。全市已完成岗位聘用并经认定的事 业单位有 933 个，占全市纳入岗位设置管理范围的事业单位总数 的 68.45%，岗位聘用总计 30267 个。（五）专业技术人才管理工作稳步推进。市直事业单位专业 技术人员的考核圆满完成。按照对事业单位工作人员管理的有关 规定， 市直共有 64 个事业单位 2712 名工作人员参加了年度考核。
完成了事业单位专业技术人员的统计工作，全市在职专业技术人 员共有 35331 人，其中高级 2042 人，中级 12821 人，初级 18991 人，未评聘 1477 人。“三项选拔”工作顺利推进，专业技术职务 评聘工作稳步实施。（六）依法维权工作得到了强化。深入贯彻落实《中华人民 共和国劳动合同法》 ，依法开展了劳动合同监管工作。全市累计 签订劳动合同人数达 110694 人， 劳动合同签订率 95%以上。其中： 农民工累计签订劳动合同人数 35472 人，签订率 85%以上；累计审 查集体合同 378 户，涉及职工 39908 人。认真开展劳动争议仲裁处理 工作，维护职工权益。在查清事实的基础上，着重调解，依法处 理每一件劳动争议案件，维护当事人的合法权益 。目前，全市 共受理劳动争议案件 25 件、涉及当事人 25 人，均已结案，结案 率 100%。劳动保障法制监察工作进一步加强。共审查各类用人单 位 5415 户，涉及劳动者 17.73 万人，补签劳动合同 4872 人，追发劳 动者工资 325 人 9.21 万元。通过年审，督促 133 户用人单位补缴养 老保险费 255.4 万元， 督促 98 户用人单位补缴失业保险费 180.6 万元；督促 19 户用人单位补缴其它保险费 9.88 万元；督促新参 加养老保险 1226 人、失业保险 1262 人、工伤保险 5591 人、生 育保险 698 人、 医疗保险 2345 人； 共审查用人单位规章制度 1275 件， 纠正违法或不合理规章 201 件， 下达限期整改指令书 166 份。四、存在的不足和问题 对照年初工作目标任务，全市人力资源社会保障工作取得较 好成绩， 超额完成了工作目标任务， 但仍然面临许多困难和问题。一是就业形势依然严峻，就业结构性矛盾仍很突出，促进就业的
压力较大。二是社会保险扩面难和征缴难的问题依然存在，新农 保和城镇居民养老保险工作县区之间发展不平衡。三是人才队伍 建设与全市经济社会发展的需要还有差离。四是人力资源社会保 障工作涉及面广，关系到人民群众的切身利益，随着改革的不断 深化，一些深层次矛盾逐步显现，加之一些历史遗留问题尚待解 决，矛盾比较集中突出，工作推进难度较大。五、2012 年工作思路 2012 年的人力资源和社会保障工作，要以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实 十七届六中全会和市第三次党代会精神，以经济建设为中心，以 民生为本人才优先为主线，结合桥头堡战略的推进，积极实施就 业优先战略和人才强市战略，以促进就业、社会保障、收入分配、 人事人才、劳动关系、基层基础建设为重点，全面推进全市人力 资源和社会保障事业健康协调可持续发展。一是进一步实施积极 的就业政策，促进城乡就业。二是有序推进社会保险工作，基本 实现人人享有社会保障。三是积极实施人才强市战略，不断壮大 人才队伍。四是不断深化人事管理制度改革。五是不断完善工资 收入分配制度。六是深入贯彻有关法律法规，使劳动关系更加和 谐稳定。七是加大基础服务能力建设，提高公共服务水平。附：2011 年市级行政机关绩效管理重点事项情况 二○一一年十一月十四日
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