行政行政事业单位会计实务的特点有哪些?

  [摘要]行政单位经费支出比较繁杂,也是会计核算中费用支出较高的一个科目,为了进一步节约行政单位资金费用的支出,财务应加" />
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行政单位经费支出会计核算分析
  [摘要]行政单位经费支出比较繁杂,也是会计核算中费用支出较高的一个科目,为了进一步节约行政单位资金费用的支出,财务应加强对经费支出的核算和控制,但行政单位经费支出核算存在一定问题,本文将对其进行详细阐述,并提出相应改善措施。 中国论文网 /2/view-7221612.htm  [关键词]行政单位;经费支出;会计核算   [DOI]1013939/jcnkizgsc   1行政单位会计的特点   行政单位是保证社会公共秩序稳定、提高城市经济文化建设的国家机构,从而也造成行政单位会计职能的特殊性。首先行政单位的会计工作中没有营利行为;其次由于行政单位各项应用资金都是国家拨款,因而在财务核算中不用计算成本;再次行政单位的会计属于预算会计体系,因而会计核算时要遵守预算管理规则;最后由于行政单位各项费用需国家财政拨付,所以会计的工作不具有复杂性。   2行政单位会计经费支出核算存在的问题   21会计制度的滞后性   鉴于行政单位会计工作的特点,大多会计不具备较强的会计专业技能,而行政单位对会计的工作没有相关的规定、管理制度和要求,从而造成行政单位会计工作的不严谨性,与一些企业会计相比较,行政单位没有严格的会计制度,不能约束会计工作的规范性,造成会计工作中出现怠慢、松散等行为,影响会计核算的工作效率。在现行的行政单位会计核算中,由于没有完善的财务管理制度,会计总账目的科目设立比较少,没有针对预算外资金收入或具体经费支出等科目的设立,造成财政部门资产收入、支出或负债等情况出现了含混不清的状况,导致财务会计核算严重出现漏洞,影响了行政单位财务核算的真实性和针对性。譬如在会计核算经费支出一科目中,行政单位只用一个经费支出便可把所有行政部门的各项费用支出纳入到报表中,完全没有针对性,然而行政单位的经费支出项目包括很多,例如会议费用支出、通信费用支出、差旅费用支出、业务费用支出或固定资产购进支出等,单一的科目归类,不仅失去了会计监管财务的职责,还导致经费支出的不真实性,严重影响行政单位资金的有效使用率或造成资金流失的情况。   22行政单位经费支出严重失控   由我国审计机关对财政信息的揭示中可了解到,有很多行政单位的财政管理失于控制,没有严格的监督和审查管理制度,造成个别会计出现了严重违规行为并触犯法律,如挪用公款、截留预算资金和应缴财政专户款或自行设置小金库等不良行为,同时行政单位对国家拨款资金大量挥霍,不遵守预算管理要求,过度消费,增设交通工具或娱乐设施等,均对国家财政资金造成了较大影响,形成了财政拨款有去无回的局面。除了监控机制不健全,监督力度不够以外,行政单位内部管理也比较混乱,没有健全的会计管理制度,有很多预算外资金或各项效益收入,在无规范会计体系下大量流失,不仅造成行政单位经费支出,间接影响财政资金的损失。   23会计核算缺乏成本效益意识   由于行政单位各项资金的使用都由国家财政拨付,导致会计在核算中不用顾忌成本问题,在没有成本观念下进行经费支出核算一定会影响核算结果。而行政单位会计核算的直属体系应为预算会计体系,也就是说行政单位会计核算的实际操作中是以预算资金为依据进行核算的,这种宽泛的核算环境下,国家财政部门完全忽视了行政单位的个体性,它具有经济收益、经济支配的独立性,同时加之行政单位没有严格的会计核算制度,没有规范的财务管理措施,便造成行政部门会计核算的不严谨性,从而导致行政会计工作中出现失职情况。再者就是行政单位对于国家拨款资金没有节约使用的概念,造成挥霍腐败现象的频频发生,一定程度上也影响了会计对经费支出的落实和核算效率。   24行政单位机构设置及人员构成不专业   行政单位没有设置会计岗位职责、会计工作审批制度、稽查管理部门、责任牵制制度、物资管理制度和档案管理制度等。由于未设置专门的职责或管理机构,导致行政单位机构不专业,从而使会计工作人员工作的投机取巧性。   由于行政单位对会计技能的要求不高,行政单位自身规范意识薄弱,不重视对会计人员专业技能的培训和深造,从而造成其人员构成不专业的情况。而且大多行政单位会计均没有进行过会计专业技能的学习,加上行政单位没有加强相关管理制度的建立和约束,导致会计人员对会计知识、技能和职责没有形成良好认知,疏于对自身专业素养的提高,不重视相关法律法规,造成其在工作中出现疏于职守的情况。所以说,会计人员的职业素养是影响行政单位经费核算效率的一个重要问题。   3行政单位经费支出会计核算的相应措施   31构建行政单位经费支出账户体系   行政单位会计核算中,经费支出的核算占重要位置,因此为了更加清晰、明朗的对行政单位经费支出的情况进行了解,可让会计建立具体的经费支出账户体系,这样不仅可以明确费用支出情况,而且可以进一步对不必要的费用支出进行控制和监管,提高财政资金节约效率。具体经费支出账户体系的建立可按照行政单位费用支出的性质进行科目建立,如财政人员经费支出、个人和家庭补助支出、差旅费与考察费支出、公车费用支出、业务费用支出、通信与邮寄费用支出及项目费用支出等。   32制定合理的日常公用经费定额   行政单位的经费支出主要包括工作人员经费支出、公用经费支出和项目经费支出,在三项经费支出中,人员经费支出一般是比较稳定的支出;而公用经费支出包括的分项很多,如设施购置费用、公用费用和业务费用等,这些费用的支出均可以进行成本定额控制。例如业务费用中的差旅费或印刷费用等,均可以制定相关定额规定;在项目费用的支出上,可根据相关类似的项目进行成本预算,从而进行定额控制,进而有效降低行政单位资金流失的情况。   33严格划分基本支出和项目支出的界限   虽然会计设置了具体经费支出体系,行政单位也制定了定额经费支出的规定,但是由于人为原因,有很多条例不能够严格按照规定执行,而且在定额经费支出上,可能存在定额不足的情况,为了能够使行政单位进行正常的活动运转,则不得不进行挪用周转的策略,从而动用具有确切用途的项目资金,来回周转造成项目实际实施时资金的缺乏,不仅影响了城市建设、经济发展,而且也影响了行政机关的威严形象,为避免不良现象的发生,确保人民公共经济利益的稳定,会计必须尽职尽责,做到专款专用,严禁挪用资金现象的发生。   34改进政府部门的会计报表   在经费支出账户体系具体化后,会计必须改善会计报表。作为三大报表的资产负债表、收入支出总表和支出明细表必须进行相应补充和变化。在资产负债表中,资产部类的支出类中包含经费支出、拨出经费和结转自筹基建三项,在改进了经费支出账户体系以后的报表中,必须在结账前将支出类中填写12个总账科目。收入支出总表中需要更加详细具体,为审核人员提供明确的信息。支出明细表的填写,要进行较多的改善,增加个别新的会计报表,详化行政单位的各项经费支出,体现经费支出在会计核算中的核心地位。同时为了加强行政部门对预算以外资金花费的掌握,需增设预算外资金支出明细表,这样可以将超出预算的资金去向、明细、用途等内容进行详细归纳,为财政单位整体经费的支出、预算提供比较全面的依据内容。   参考文献:   [1]耿晓玲政府收支分类改革与行政单位会计实务[J].安徽冶金科技职业学院学报,2007(3)   [2]王玉雪行政单位会计经费支出核算研究[J].现代企业教育,2014(20)   [3]王广辉行政单位经费支出核算改革之我见[J].审计月刊,2007(3)   [4]王振国行政事业单位会计工作存在的问题及对策[J].中国税务,2006(1)   [5]王广辉,张小雪如何完善行政单位经费支出会计核算[J].财会月刊,2006(28)   [6]单文剑财务管理在事业单位中的作用研究[J].中国市场,2015(45)
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行政事业单位会计采用的是预算会计,与企业会计相比具有以下主要特点:  (1)会计核算的基础不同。预算会计中,财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础,事业单位会计根据单位实际情况,分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。  (2)会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类:即资产、负债、净资产、收人和支出。企业会计要素分为六大类:即资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润。即使相同名称的会计要素,其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。  (3)会计等式不同。预算会计的会计等式为:资产=负债十净资产;企业会计的会计等式为:资产=负债十所有者权益  (4)会计核算内容及方法有其特殊性。在预算会计中,固定资产一般应与固定基金相对应,固定资产不计提折;对外投资一般与投资基金相对应;对专用基金实行专款专用办法;一般不实行成本核算,即使有成本核算,也是内部成本核算;没有利润及利润分配的核算等。这些均与企业会计有明显差异。
相针对企业而言,事业单位的性质、任务、资金来源与使用要求都有较大差别,因此事业单位会计核算与企业会计核算存在许多不同,具体表现为:一是遵循的会计制度不同。企业会...
基本可以,事业单位会计属于政府会计.但在收入和费用个别的帐户略有区别,例如事业单位与政府的资金来源就不同.
如果没有特别的情况,一般的来讲,专业类的公务员考试应当要考申论。主要要关注招考简章。有的规定的不考公务员基本常识。好像不考申论的还没有听过。一般的来讲,公务员可...
答: 苏宁实习会计面试流程,提问的问题有哪些
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这个不是我熟悉的地区(B) A 其它应付款
8、我国财政总预算会计中,为调剂预算年度的内季节性收支差额,保证及时用款而设置的周转资金是(B)。
A 财政周转基金
B 预算周转基金 C 资本周转金 D 政府周转金
9、财政总预算会计中,政府采购专户收到财政或预算单位政府采购资金,计入的科目是(B) A 其它应付款
D 其它应收款
10、财政总预算会计中,财政部门在年终时,结清与上下级财政部门的往来款项的工作为(B) A 年终清算 B年终结算 C年终结账 D 年终转账
11、我国各级政府机关和实行行政财务管理的其它机关、政党组织、接受预算拨款的人民团体执行(C)
A 财政总预算会计制度 B 行政单位会计制度 C 非盈利组织会计制度 D事业单位会计制度
12、我国行政单位的收入来源主要是(A)
A 拨入经费
B 预算外资金收入 C 财政授权支付额度
D 其它收入 13、我国行政单位收取的需要全额上缴财政专户地预算外资金,核算科目是(C) A 预算外资金收入B 应缴预算款 C应缴财政专户款 D 暂存款
14、行政单位材料采购、运输过程中的差旅费、运杂费等计入(D)。 A 库存材料价值 B 暂付款
C 其它支出
D 经费支出
15、行政单位与相关单位与个人之间发生的债务,核算账户(C)。 A 其它应收款 B 应缴预算款 C应缴财政专户款 D 暂存款
16、行政单位固定资产与固定基金的关系是(B)。
A 固定资产大于固定基金
B 固定资产等于固定基金 C 固定资产小于固定基金
D 固定基金大于固定资产
17、行政单位实行国库集中收付的行政单位,财政授权支付下拨经费的确认时间为(A)。 A 收到额度到账通知时
B 使用授权额度时 C 财政应返还额度时
D年度终了注销额度时
18、行政单位月末编报的资产负债表要素有(B)
A 资产、负债、净资产
B 资产、负债、净资、收入、支出
C 收入、支出 、结余
D资产、收入、支出
19、行政单位通过政府集中采购材料,向政府机构付款时计入的账户是(B)。 A 暂存款
B 暂付款 C 其它应收款
D其它应付款 20、实行国库集中收付的行政单位,财政授权经费额度核算科目是(D) A 库存现金
B 银行存款
C 国库存款
D 零余额账户用款额度
二、多项选择题
1、财政总预算会计的组成体系包括(ABCDE)
A 中央政府财政总预算会计
B 省(直辖市、自治区)财政总预算会计
C 市(地区、自治州)财政总预算会计)
D 县(地级市)财政总预算会计
E 乡(镇)财政总预算会计
2 财政总预算会计的下列收入中,属于一般预算收入的有(ABCE)
A 税收收入
B 国有资产经营收益
C 行政收费收入
D 文化事业建设费收入
E 罚没收入
3、财政总预算收入会计预算资金调拨收入的内容包括(ABC) A 补助收入
B 上解收入
C 调入资金
D 财政周转金收入
E 预算收入
4、财政总预算会计中的补助支出科目按补助性质设置的明细科目包括(AE) A 一般预算支出
B 专用基金补助
C 经常性补助
D 专项补助
E 基金预算补助
5、财政总预算会计的债务类科目包括(AC)。
B 暂付款 C 借入款 D 长期借款 E 短期借款
6、我国财政总预算会计年终转账时,转入“预算结余”科目的有(AD)。
A 一般预算收入
B 基金预算收入 C 专用基金收入 D 补助支出DD一般预算补助支出 E 调出资金
7、我国下列单位中,执行《行政单位会计制度》的是(ABCDE)。 A 人大机关 B 行政机关 C 审判机关 D 检察机关 E政党机关 8、行政单位会计中,支出类账户包括(ABD)
A 经费支出
B 拨出经费 C 预算外资金支出 D 结转自筹基建 E 其它支出 9、行政单位会计中,固定资产核算的特点有(ABDE)。
A 固定资产不计提折旧
B 固定资产增加计入固定基金 C 固定资产计提减值准备 D 固定资产清理计入经费支出 E 固定资产清理收益计入收入 10、行政单位会计中,净资产账户包括(AD。
A固定基金 B 专用基金 C 事业基金 D 结余E 预算周转金
三、判断题
1、财政总预算会计的收入以收付实现制为主的核算基础 ( 对)。
2、财政总预算会计遵守专款专用会计原则。(对)。
3、财政总预算会计不设置固定资产与现金账户(对)。
4、财政总预算会计中,本级财政收到下级财政缴来的款项为补助收入( 错)。
5、与下级往来列示在资产负债表的负债类。(错)。
6、在我国只有政府行政行政单位才执行《行政单位会计制度》(错)。
7、在全额上缴方式下,行政单位收到纳入预算外管理的收费即可确认预算外资金收入( 错)。
8、行政单位会计固定资产不计提折旧,因而购入固定资产不增加支出(错)
9、行政单位的净资产包括“结余”和“固定基金”两个账户(对)。
10、行政单位会计需要设置“财政应返还额度”账户反映年终未实现支付的用款额度情况(对) 四、简答题
1、财政总预算会计的收入、支出科目有哪些?
答:(参考要点):(1)财政总预算会计的收入有一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金和财政周转金收入。(2)财政总预算会计的支出有一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、补助支出、上解支出、调入资金和财政周转金支出。
2、财政总预算会计的净资产包括哪些内容?
答:(参考要点):财政总预算会计的净资产包括:(1)结余,包括预算结余、基金预算结余和专用基金结余。(2)周转金,包括预算周转金和财政周转金。
3、行政单位会计的收入与支出类科目有哪些? 答:(参考要点):
行政单位会计中的收入包括: (1)拨入经费
(2)预算外资金收入 (3)其他收入。
行政单位会计中的支出包括: (1)经费支出 (2)拨出经费
(3)结转自筹基建。
4、行政单位会计在财政直接支付和财政授权支付下如何确认拨入经费?
答:(参考要点):(1)在财政直接支付下,行政单位会计在财政实际支付时确认拨入经费。(2)在财政授权支付下,行政单位会计收到代理银行的《财政授权支付额度到账通知书》时确认拨入经费。
五、业务题
1、某市财政局财政总预算会计发生下列会计事项,写出会计分录。
(1)收到国库报送的一般预算收入日报表,本日各项营业税、所得税等等收入合计300万元,行政收费收入60万元。、
(2)收到国库报送的一般预算收入日报表,本日发生退库,各项收入减少20万元。 (3)收到国库报送的基金预算收入日报表,本日电力基金收入合计60万元,养路费收入合计20万元。
(4)本级安排粮食风险基金56万元,存入农发银行 (5)收到省财政拨入粮食风险基金20万元,已经到账。
答:(1)借:国库存款DD一般预算存款
贷:一般预收入
(2)借:国库存款DD一般预算存款
200000(红字)
贷:一般预算收入
200000(红字)
(3)借:国库存款DD基金预算存款
贷:基金预算收入DD电力基金
(4)借:一般预算支出
贷:国库存款
(5)借:其它财政存款
贷:专用基金收入 200000
2、某市财政局总预算会计发生下列会计事项。写出会计分录。 (1)向所属区财政拨出一般预算补助支出100万元。 (2)向所属区财政拨出基金预算补助支出12万元。 (3)按体制规定向省财政上解一般预算款160万元。 (4)为平衡一般预算,从预算外资金调入200万元。 (5)财政周转金业务发生业务管理费8000元。
(1)借:补助支出DD一般预算补助 1000000
贷:国库存款
(2)借:补助支出DD基金预算补助 1200000
贷:车库存款
平时作业三
一、单项选择题
1、下列西方政府或政府单位设立的基金中,属于政府基金的是 (C)
A 养老基金
B 代理基金
C 资本项目基金
2、西方政府基金的确认观念和确认基础是(B )。
A经济资源流动,应计制
B当期财务资源流动,修正应计制
C经济资源流动,修正应计制
D当期财务资源流动,应计制
3、下列西方政府或政府单位设立的基金中,属于不可支用性质的基金是(A)。
4、西方政府基金中,用于日常运营的最基本的基金是(B)。
A 资本项目基金
5、西方普通基金会计中,记录和反映政府对外签订合同义务情况的会计为(B)。
B保留数会计
C保留储备会计
6.我国《事业单位会计制度》适用于(A)。
A各级国有通用事业单位
B执行特殊行业会计制度的事业单位
C玫府行政单位
D纳入企业管理的事业单位
7下列事业单位会计的收人事项中,采用权责发生制确认基础的是( D)。
A取得财政补助收入
B取得事业收入
C取得专项收入
D取得经营收入
8事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入确认为(A )。
B 经营收入
C 财政补助收
D 提供劳务收入
9 事业单位对下属独立核算单位进行补助,所用的会计科目是对附属单位补助,下属单位收到补助采用的科目是(B)。 A 财政补助收
B上级补助收入
C 专项收入
D 事业收入
10.事业单位用非财政预算资金对独立枝算的附属单位补助,发生的支出计入( D )。
C上缴上级支出
D对附属单位补助
11.事业单位使用财政或上级拨入的指定项目或用途,并需要单独报账的资金发生的支出计入 ( C)。 A 拨出专款
B 事业支出
C 专款支出
D 专用基金
12.事业单位的经营支出是( A)。
A 专业服务和辅助服务活动之外发生的支出
B 生产经营活动发生的支出
C 独立核算单位发生的支出
D 专项业务活动发生的支出
实行内部成本核算的事业单位.经营活动发生的费用应当计入的科目是(B)。
A 经营支出
B 成本费用
C 事业支出
14.事业单位固定资产的价值标准为( A)。
A 一般设备单位价值在560元以上,专用设备单位价值在800元以上
B一般设备单位价值在800元以上,专用设备单位价值在500元以卜
C一般设备单位价值在1 000元以上,专用设备单位价值在2 000元以上
D.一般设备单位价值在2 000元以上,专用设备单位价值在1 000元以上
15.事业单位对外投资资产评估的增值部分计人的账户是( C )。
A 专用基金
B 固定基金
C 事业基金――投资基金
D 事业基金――一般基金
16.事业单位为维持正常业务活动的需要,从财政部门、上级单位、金融机构借款以及向其他单位借入有偿使用的各种款项,采用的核算科目是( C )。
A 长期借款
B 短期贷款
C 借人款项
D 应缴预算款
17、事业单位为经营活动所借入的款项产生的利息计入(B)
A 事业支出
B 经营支出 C 财务费用
D 其他支出
18、单位拥有的非限定性净资产为(A)
A 事业基金
B 固定基金
C 投资基金
D 专用基金行政事业单位会计的特点有什么?
全部答案(共1个回答)
行政事业单位会计采用的是预算会计,与企业会计相比具有以下主要特点:  (1)会计核算的基础不同。预算会计中,财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础,事业单位会计根据单位实际情况,分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。  (2)会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类:即资产、负债、净资产、收人和支出。企业会计要素分为六大类:即资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润。即使相同名称的会计要素,其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。  (3)会计等式不同。预算会计的会计等式为:资产=负债十净资产;企业会计的会计等式为:资产=负债十所有者权益  
相针对企业而言,事业单位的性质、任务、资金来源与使用要求都有较大差别,因此事业单位会计核算与企业会计核算存在许多不同,具体表现为:一是遵循的会计制度不同。企业会...
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答: 会计证的后续教育培训每年都要培训吗?
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