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创新思想政治工作机制助推企业健康和谐发展
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创新思想政治工作机制助推企业健康和谐发展
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高位和谐发展
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创新管理机制&&&高位和谐发展
作者：校办&&&&信息来源：本站原创&&&&点击数：2171&&&&更新时间：
创新管理机制&& 高位和谐发展
-----江苏省淮阴中学教育集团清河中学跨越发展纪实（一）　　
江苏省淮阴中学教育集团清河中学通过不断地推进与淮阴中学的管理对接，教师互派，资源共享，实现了办学思想、管理体制等方面与淮阴中学的深度融合，促进了决策水平、管理水平的快速提升。学校不断创新符合新课改要求的管理模式，形成了符合自身发展实际的管理特色，在各项工作中发挥着积极的作用，取得了显著的成效。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&------江苏省四星级高中评估专家组　　
近年来，江苏省淮阴中学教育集团清河中学为适应不断变革的教育形势，结合自身实际，大胆进行体制改革和制度创新，在管理模式上作了积极而有效的探索和实践，取得了令人瞩目的成果。　　
一、全面对接名校，创新管理体制　　
2006年4月，在市、区领导的关心支持下，清河中学加入省淮阴中学教育集团，成为该集团首批成员校。2008年6月，清河中学与淮阴中学以“同师资、同管理、同教学、同质量、同发展”的“五同”为合作方向，加快实现全面对接，通过领导互派、定期交流，教师共同备课、共同发展，努力实现师资优秀、设施优质、功能优化、环境优美、成绩优良的“五优”办学目标。　　
在管理机制上，加强制度改革和创新，完善内部管理体制，将学校教育、教学、科研、行政、后勤等纳入强化管理范畴，学习吸收淮阴中学管理经验，制定、修改和健全学校系列管理制度，强调全员参与和团队配合，形成了全校各级、各类人员共同组织的“服务网”、“质量链”。在学生培养上，采用“小班化”模式，与淮阴中学同步管理，统一评估，着力培养“思想进步、道德高尚、行为高雅、心理健康”的未来公民，为高校输送更多的优质生源。在队伍建设上，每年与淮阴中学互派教师，定期聘请淮阴中学专家来校讲学，广泛开展交流学习、业务竞赛等活动，不断建设一支勤政廉洁、团结奉献、科学管理的年轻化、知识化领导团队和师德高尚、业务精良，具有创新发展意识和能力的教师团队。　　
二、着力制度建设，形成管理文化　　
学校在“建构有尊严的教育生活”办学理念引领下，以“民主、科学、和谐、高效”为核心，加强制度建设，充分体现“以人为本”的发展观，形成了鲜明的管理文化。　　
一是坚持规范与创新相统一，积极推进学校管理制度改革。修订《清河中学教师岗位职责》《清河中学教研组职责》《清河中学教学常规实施意见》《清河中学优秀教研组奖励办法》等，建立教学质量保障体系，鼓励教师探索教学创新。对教师的考核实行“常规考核与发展性评价相结合”的制度，完善教师发展性评价体系。二是努力提高学校管理的科学化水平。聘请各类专家，为学校发展战略及德育、课程、教学等方面的创新工作提供咨询；建立学校管理征询制度，将有关学校发展的课题或问题，通过网络公共平台征集大家的智慧，鼓励、欢迎每一位教师或学生提供有益的建议；完善学校管理中的学习制度，定期举行管理、教改等方面的学习会，请专家讲解、对话，外出观摩、学习。三是深化学校内部改革，不断推进人性化的管理。完善学生常规管理、教育教学管理、课程管理、后勤管理等各个方面的制度。定期组织评估，努力提高管理质量并和学校人事、分配制度相结合，在实践中不断优化所建立的管理保障体系。　　
三、适应课程改革，更新管理模式　　
学校坚持文化管理、人性化管理，切实做到以人的可持续发展为本，建立适应课程改革要求的管理模式。　　
在课程管理上，采取教学案一体化制度，加强校本课程的开发。实行“自主对话”的课堂教学模式，通过生本对话、生生对话、师生对话途径，来达到知识自主构建的目的。激发学生的学习热情，提升学生的自主学习能力。在学生管理上，实行“人本化”24小时全程导护，实现无缝隙、全方位的管理。成立学生自主管理委员会，参与早、晚自习安全导护管理。在教师管理上，积极完善激励机制。制定实施《清河中学教职工聘任制方案》《清河中学教师综合考核方案》《奖励性绩效工资考核分配方案》等，以制度建设来规范教师行为、引领教师发展；实施“名师工程”、“青蓝工程”，以目标导向来促进教师专业成长；组织教师赴启东中学、薏柚醒У让？疾煅埃乜斫淌κ右埃陆逃砟睢＝昀矗200多名教师在省市教育教学比赛中获奖，有44人被评为市区级优秀班主任，有61人获市、区级首席教师、学科带头人、骨干教师称号。　　
学校一系列创新管理举措极大地促进了教育教学质量提升，学校喜获多项殊荣，成为国家外语教学实验基地、全国地理科普教育基地，荣获全国教育科研先进单位、江苏省和谐校园、江苏省基础教育课程改革先进学校、江苏省现代教育技术先进学校、江苏省平安校园、江苏省绿色学校、淮安市高中教育教学工作先进单位等荣誉称号。受到了社会各界及同行的瞩目，省内外多个学校和团体相继来清河中学交流学习管理改革经验，全市普通高中教育教学工作座谈会、市四星级学校校长座谈会相继在清河中学召开，全市校长培训班全体学员到清河中学现场观摩。江苏卫视教育频道、淮安电视台、《中国教育报》《扬子晚报》《成才导报》《淮安日报》《淮海晚报》等多家媒体多次对清河中学的管理经验和办学业绩作专题报道。　　
信息录入：校办&&&&责任编辑：清河中学&
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以创新促和谐，推进社会管理体制改革
以创新促和谐，推进社会管理体制改革
今年以来，国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制，积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。
大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。党中央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务，具有极为重大的战略意义。首先，改革和创新社会管理体制是全面建设小康社会的迫切要求。目前，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制的改革和创新，才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况，从而促进社会和谐；给为重要的是，改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。当前经济社会发展失衡是制约经济社会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动，从而真正实现科学发展。
社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须在全局和战略的高度，开拓思路、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。
其一，社会管理体制改革和创新的重点内容，是要努力建立社会利益的协调机制，舒缓社会紧张，平和社会心态，促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点，扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。工作要做实，重心要下移，优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。这一步做到了，才能为进一步开展更广泛、更深入的社会管理体制改革以及整体推动改革开放事业创造良好的社会氛围。完备的社会管理体制是比建立社会主义市场经济体制更为浩大而艰巨的社会建设和改造工程，需要从长计议，稳步推进。
其二，社会管理体制改革和创新的前提条件是加大对社会发展和社会事业的投入。这是政府履行社会管理职能最实在的表现。而评价政府效能的一个重要指标就是看用于政府本身的管理成本与用于受益对象的资金的比例。在国际上，一般认为服务型政府的基本标志是60%以上的财政预算要用于社会发展，中国当前的投入是远远不够的。可喜的是，最近几年，中央和各级地方财政对社会发展和社会事业的投入不断加大，城乡最低生活保障制度、免费的九年义务教育、农村新型合作医疗等都在大力推进之中，社会事业投入严重不足的局面开始有所转变。这是符合全面建设小康社会战略部署的，也是全国老百姓尤其是中低收入群众的福祉。
其三，社会管理体制改革和创新的关键是明确政府和社会的责任分工。我们这个13亿人口的大国，历史和现实的国情又非常复杂，再庞大的政府也不可能包揽全部社会事务。在目前我国社会自治能力较弱、社会组织发育不健全的情况下，应进一步发挥公众参与的作用，将公众参与的方式方法制度化、法制化，真正维护和确保公众和社会组织对社会管理的参与权。要创新政府公共服务的提供方式，努力实现社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，减少公共决策的随意性，做到公平管理、透明管理。
其四，社会管理体制的改革和创新，难点在于新的运行机制的探索和创造。在经济领域成功地实行了市场化改革以后，社会管理是否可以市场化？经验证明，市场机制在社会领域的作用范围是有限的。在某些社会领域，市场机制的作用是正面的；而在另一些领域则是负面的，无节制地在社会领域尤其是公益事业领域实行“市场化”、“产业化”，难免走偏方向。社会生活比经济生活复杂得多，在社会生活中起作用的不仅有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。
总之，社会管理机制的改革和创新，对于解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，对于形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，对于推动我国经济社会转入科学发展轨道具有重大的战略意义，需要我们在实践中不断加以推进。
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