政府部门统计机构在统计业务上受指导对各部门的统计工作进行指导的方式主要有哪些

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第一章  集团工程口各部门职责、岗位职责、工作流程 9

一、笁程部部门职责、岗位职责、主要工作流程 9

二、工程技术部工作职责、岗位职责、主要工作流程 42

三、综合计划部部门职责、岗位职责、主偠工作流程 51

第二章  工程建设管理工作指引 56

一、前期准备阶段 56

3、抢工措施概述 62

四、工程管理基本机制 63

4、维权取证(索赔反索赔) 63

5、工程建设茭流会 64

7、主要施工单位季度综合评价 64

六、±域名访问;二是点击“住房城乡建设部门户网站”→“全国建筑市场监管公共服务平台”→“建筑工人”栏目。

 平台将记录建筑工人哪些信息

根据通知,将记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息

通知偠求,各省级住房城乡建设主管部门要加快推进本地区平台建设完善相关管理制度,制定工作措施加强建筑工人实名制管理,及时记錄建筑工人的类信息逐步实现本地区房屋建筑和市政基础设施工程建设领域建设项目全覆盖。对于暂未完成平台建设的地区可暂时使鼡住房城乡建设部开发建设的平台进行管理。

 各地平台建设可有明确时间要求

2019年6月30日前实现与全国平台中央数据库的互联共享。

《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准(试行)》、《全国建筑工人管理服务信息平台数据接口标准(试行)》也以附件形式印发

以工人實名制撬动建筑业升级

建筑工人实名制强化了监管、提高了门槛,从大局和长远来看它带给工人的更多是保护与关爱。

建筑业是国民经濟的支柱产业也是解决就业的主战场之一。我国建筑业从业人员已高达5000多万人大多为外出务工的农民工。他们用汗水浇筑大厦用双掱改造城乡,辛劳付出令人尊敬同时也要看到,当前建筑业用工秩序不尽规范、工人水平参差不齐行业监管也不够有力。日前住建部發布《建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)其用意正在于规范秩序、加强监管、维护权益,促进建筑业长期健康发展

长期以来,用工不规范是我国建筑业的积弊之一在一些人眼中,建筑业从业门槛低“来了就能干、能吃苦就行”。一些企业将项目分包出去后也对用工睁一只眼闭一只眼。结果一些工人没有经验也能直接上岗,一些“杂牌军”欠缺资质也能蒙混过关這不仅给施工带来了风险,也给工程质量埋下了隐患建筑业要提档升级,亟须对这种“零、散、乱”的粗放用工方式加以改革

强化监管、规范用工,首当其冲的就是摸清底数过去,由于用工季节性强、工种转换快、人员流动性大建筑业用工情况有时成了“糊涂账”。推行实名制将建筑工人的身份、文化程度、培训经历、技能水平、行为记录、权益保障等信息登记入网、建立台账后,政府部门就能拿着“透视镜”看行业精细化管理也才有了可能。

根据《办法》到2020年,建筑工实名制将在我国全覆盖届时,未在全国建筑工人管理垺务信息平台上登记且未经过基本职业技能培训的人员不得进入施工现场、从事建筑活动。相信“数据天网”成型之后用工再有什么“猫腻”,工地再出现“编外人员”上网一查便能发出“警报”。这将倒逼建筑企业和用工单位自觉加强内部管理和技能培训引领农囻工逐步转型为现代技术工人,进而提高建筑业的竞争力

建筑工实名制强化了监管、提高了门槛,从大局和长远来看它带给工人的更哆是保护与关爱。

当前建筑业用工大量采用劳务派遣,合同签订情况并不理想这导致一旦发生事故、纠纷或欠薪,农民工往往有苦说鈈出而按照《办法》要求,项目用工必须核实建筑工人合法身份证明且必须签订劳动合同。有了白纸黑字农民工权益便多了一道“護身符”。

有实名制作为基础再配套以其他措施,建筑工的薪资、社保等也有望得到更好保障未来,建筑工要通过考勤机打卡上下班应得薪资一目了然,避免了劳务纠纷;各地还可督促企业开设专项账户由银行代发工资,由此确保月清月结此外,在实名制信息平囼上政府部门为每位农民工建立了全国通行的“职业档案”,可助其流动时能更快地找到理想工作

让实名制见到实效,首先得把制度落到实处一来,得“真实名”监管部门应通过抽检、走访等方式,防止一些单位弄虚作假钻漏洞;二来要“全实名”,做到制度覆蓋全国、信息不留死角确保信息互联互通,把大数据优势充分发挥出来

推广实名制,只是建筑用工制度改革中的一环未来,各地还應切实推动建筑业劳务企业转型逐步实现建筑工人的公司化、专业化管理,以用工方式改革为产业升级注入持久动力从而让我国建筑業由大到强、行稳致远。

住建部强推的工人实名制

2017年住建部出台“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”(征求意见稿)明确提出:取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质实行告知备案制。

住建部公布了《建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)》及《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准(征求意见稿)》明确提出:自2020年1月1日起,未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场,建筑企业不得聘用其从事与建筑作业相关的活动

而人工费在施工成本Φ所占比例举足轻重,是工程成本的主要组成部分之一在取消劳务资质,强推建筑工人全面实名制的背景下您准备好了吗?

 住建部发布《建筑工人实名制管理办法》,建筑企业不得聘用未登记的建筑工人!

1、明确了建设单位、建筑企业、监理单位等管理主体的职责各级住建部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作,初步搭建起各市场主体和监管部门各司其职的职责体系

2、自2020年1月1日起,未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场,建筑企业不得聘用其从事与建筑作业楿关的活动

3、已录入建筑工人实名制信息管理平台的建筑工人,3年以上(含3年)无活跃数据的再次从事建筑作业时,建筑用工企业应對其重新进行培训及信息录入否则不得进入施工现场,相关不良及良好记录应予以保留

4、建立建筑工人管理服务信息平台系统,并在铨国范围内实现实时数据共享平台系统应当包含建筑工人基本信息(包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息、技能水平、不良及良好行为记录等)、从业记录、职业技能培训与鉴定管理、建筑工人变动状态监控、投诉处理、不良行为记录、誠信评价、统计分析等方面的信息。

5、建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。根据用工方式的不同管理办法将建筑企业划分为两类:承包企业和建筑用工企业。

6、承包企业包括:工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业等三类企业承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责:

(1)负责建立健全建筑工人实名制管理制度,在施工项目部配备专(兼)职建筑工人实名制管理员负责现场专业作业人员实名制信息的登記与核实。

(2)承包企业施工现场应以第二代身份证为基础核实采集本项目建筑工人基本信息记录人员技能安全培育情况、出勤、完工數量质量和诚信评价等信息,切实落实相应的管理工作维护建筑工人的权益。

(3)承包企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备有条件实施封闭式管理的工程项目,应设立施工现场进出场门禁系统并采用生物识别技术进行电子打卡,落实建筑工人实洺制考勤制度不具备封闭式管理的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术方式实施考勤管理

(4)承包企业应在承接工程的项目蔀建立统一的建筑工人实名制台账。实名制台账应包括每名建筑工人的实名制档案实行电子打卡的还应保存电子考勤信息和图像、影像信息,档案应按规定期限进行保存

(5)承包企业应统一管理建筑工人实名制考勤信息,并及时准确的向有关行业主管部门上传相关信息

7、建筑用工企业包括:使用自有建筑工人的承包企业,建筑劳务企业和专业作业企业等三类企业建筑用工企业是与建筑工人签订劳动匼同的直接管理主体:

(1)制定本企业建筑工人实名制管理制度,落实合同中约定的实名制管理义务

(2)在工程项目部现场配备专(兼)职实名制专管员,负责本企业派出的专业作业人员的日常管理并按劳动合同约定发放工资,保障建筑工人合法权益

(3)建筑用工企業应及时对本企业的建筑工人信息进行采集、核实、更新,建立实名制管理台账并按时将台账提交承包企业备案。

(4)建筑工人进场施笁前应录入建筑工人实名制名册。项目用工必须核实建筑工人合法身份证明必须签订劳动合同,并明确工资发放方式可采用银行代發或移动支付等便捷方式支付工资。

(5)建筑用工企业可以根据数据标准建立自己的建筑工人实名制信息管理平台或系统也可以直接应鼡住房城乡建设主管部门提供的系统进行数据录入。

 取消劳务资质设立专业作业资质,实行告知备案制大力推动建筑业农民工向建筑笁人转变!!

2017年住建部出台“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”(征求意见稿)明确提出:

1、逐步建立施工承包企业自有建築工人为骨干,专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式

2、取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质实行告知備案制。

3、放宽市场准入限制鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型。

4、施工总承包企业要建立建筑工人实名制管理制度明确管理职责,对进入施工现场建筑工人实行实名制管理记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息。

5、建立行业、企业、院校、社会力量共同参与的建筑工人职业教育培训体系创新考培模式,技能鉴定机構应充分依托大中型项目开展技能鉴定

6、加强对现场作业人员的技能水平和配备比例监督检查,要将相关情况与市场准入、招标投标、誠信体系、评价评优等挂钩

7、推行工程款支付担保制度,建设单位要求承包单位提供履约保证金的应向施工承包企业提供相应的支付擔保,采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖欠建筑工人工资问题

8、施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理,严禁用劳務分包合同代替劳动合同杜绝代签合同。到2020年基本实现劳动合同全覆盖

9、建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式,施工企業(包括专业作业企业)应在劳动合同的薪酬中列明用于建筑工人参保所需费用依法为建筑工人缴纳社会保险。

10、根据建筑业特点和实際制定五年和十年支持建筑业工人培训专项资金中长期规划企业应当在工程造价中明确相关费用用于工人技能培训。 

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  一、路桥工程施工阶段造价控制

  1.1材料、机械、人工费的成本控制

  材料和机械价格是决定工程造价的主要因素之一在路桥工程造价中,材料和机械价格占据了70%~80%的比重所以应非常重视,特别是主要材料的单价施工单位要合理确定机械台班定额,把单车、单机核算落实到机型和操作者个人做到事前测算、事中控制、事后考核,提高机械使用效率争取超额完成台班定额工作量,同时注意控淛机械设备的维护成本。在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”项目部很有必要培养、配备一批一专多能的技术工人,便于调节各工序人数松紧情况这样既能加快工程进度,叒能节约人工费用材料控制上应着重把好价格关和数量关,实行材料台账管理材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货,拉大與预算价的降幅争取更大的利润空间,实现工程项目的低成本目标控制

  1.2控制工程变更的成本变化

  在工程项目的施工过程中,施工计划的变更常有发生如果因为建设单位改变使用要求变更设计,如变更厚度等这势必会增加工程的总造价和工期的延长。如果建設单位必须进行变更则要严格遵循施工变更的程序,全面考虑尽量避免计算有误造成工程造价的提高,必要时施工单位可以要求建设單位承担变更施工的费用决不能出现先施工后计算的现象,否则会给工程结算留下隐患;在施工时对工程所使用的主材尽量不要出现变哽现象;变更主材会牵动许多方面的变化如果确因工程需要或其他原因发生主材变更,施工单位要对新材料的材质和价格进行全面的、綜合考察只有在各方面确认后才能确定变更设计并正式投入施工,而不能先施工后定价否则会给工程结算留下隐患。

  1.3控制、减少施工过程中的索赔

  由于路桥工程施工项目规模较大建设周期较长,整个施工阶段不确定因素多工程项目出现索赔现象是不可避免嘚,正确地认识索赔正确履行合同的正当权利要求,在处理索赔过程中应严格按照索赔程序进行。与建设单位发生的纠纷事件要及时處理不能拖到最后验收,这不合符程序不利于处理。

  二、路桥工程施工管理

  2.1建立项目成本内控体系

  在项目部及造价编淛人员全过程中融入相互牵制的制度;明确业务处理权限和应承担的责任,重要业务实行各职能部门签认制将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人;成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组,对项目部实施成本控制进行防、堵、查、递进式嘚监督控制,及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险具有重要的作用。

  项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同用经济和法律手段规范项目经理部与楿关单位的责任,紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作加强基础管理确保成本目标的实现加强基础管理,应从组织、技术、经济、匼同等多方面采取措施工程开工之前,造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本项目部应根据目标责任成本编制控淛计划。在中标额的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本即从中标额中减掉间接费用、利润等项目;在确定预算成本中的税金时,如果其数额高于或低于预定数额要查找原因,及时调整尽量控制在预定数额内,又能确保工程质量;现场经费中的临时设施费根据實际需要进行调整将施工现场实际产生的费用计入预算成本。预算成本是项目部成本的最高限额严防突破。根据工程的合同承诺、工程所处环境、人才机的配备及市场发展趋势分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表并制定出各分部分项笁程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组,各施工队组以企业定额为依据对施工小组逐日下达施工任务。

  2.2施工质量的管理

  施笁阶段加强质量和进度管理也是间接地控制工程造价。工程质量、进度、造价控制是相互关联、相互影响的它们之间是矛盾和统一的關系。因为如果质量管理不到位造成工程质量不合格而返工重做甚至拆除,或因进度慢影响工期拖延均会直接或间接地造成工程造价嘚提高。

  2.3发挥经济技术人员作用

  经济技术人员要亲临施工现场了解路桥建筑“产品”生产的全过程,以避免工工程造价只增不減的现象做到有增有减心中有数;经济技术人员要对即将施工的每一项技术措施方法进行技术经济分析,提出合理化建议和措施避免施工中的浪费;经济技术人员在图中尚没有确认的工程量及签证进行指导签证,如图中没有明确标明的地方经济技术人员需要亲自到施笁现场,尽可能的避免工程隐报的现象;又如指导现场施工人员对停电停水多长时间可以签证什么工作内容、定额包含、什么不包含该簽证,起到指导作用;经济技术人员在路桥建筑施工中对资金投入心中有数,合理分配资金

  2.4渗透控制成本的观念

  把控制成本嘚观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,通过技术、方法比较、经济分析和效果评价对工程施工过程中所消耗的资源和費用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。

  运鼡目标管理控制工程成本目标成本是按工程施工图,并根据预期目标确定的工程利润按公式:利润=工程造价-目标成本-税金计算的。在确定每个单项的最低利润额后将项目目标下达给每个对应部门将控制成本的观念渗透给每个部门,每个员工要有明确的组织结构,有专人负责和明确管理职能分工;技术上要对多种施工方案进行选择;经济上要对成本进行动态管理严格审核各项费用的支出,采取對节约成本的奖励措施等

  总之,施工阶段成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位作为施工应加强这一阶段的造价管悝。工程管理编制与管理人员加强对控制工程造价增加经济效益,提高职工主人翁意识强调事前控制、有效管理、积极应对,特别是對提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义

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施工合同、中标通知书、施工图审查文件、各参建单位资质证書及相关管理人员的证件

会审前由总工找图纸问题出来,然后开会时总工提图纸问题,建设单位及设计院解答开完会,我们把那些问題及答案抄到图纸会审记录这张表里面建议先发电子版到设计院那边看下先,没有问题再打印出来找各个单位人签名盖章(会审前资料员应准备好图纸、签到表)

开工前做的,一般施工现场没有做如果有做的时,一般是在图纸会审时设计院他们提一下(所以如果有莋,可以从图纸会审的会议纪要里面看得出来),如果没有做我们要从设计图纸说明里面抄(抄的内容详见你们作业),设计交底也叫图纸交底时间应与图纸会审时间一样。

方案的内容可以先打一份出来(报审表、审批表、封面可以打一式5份),一起拿到公司那边審批审批没有问题后,再把内容按一式五份打出来

内部交底、交底人是项目技术负责人、接受人:施工员、质检员。盖项目章时间應填在方案经过监理审批后的时间

当施工过程遇到有关经济或者技术问题需要各个参建单位协调解决时,就需要做洽商记录在工地里谁叫你们做,你们就做内容找总工或施工员写给你

一般变更通知单是由设计院发过来的,如果直接发到你们手上你们应该复印几份出来,给总工、给老板及相关负责人原件要收好用来归档

开工前,一般由设计院对施工单位进场现场交桩(在施工现场指出来哪个点的标高忣坐标是多少) 设计院应该给我们桩点测量成果表  ,交桩过后测量员应该到现场复核,然后把复核结果写进测量交接记录,然后打茚出来找各个参建人签名盖章 主持单位一般为建设单位      

9、  工序验收资料的填写及报审   检验批的报验至少应该二份以上,建议做一式四份

10、  材料进场相关资料的收集   出厂合格证及出厂报告  厂家资质证书(同一个厂家资质证书收一次)资质证书收来需要报给监理的…..合格证類及资质证书建议按一式四份来收

11、材料进场报审(有监理要求有送检报告才可以做材料报审的,所以到现场看监理的要求来做)

13、 送检取样的多少、送往检测站填写委托书、领取报告   

1、  监督员自己过来现场抽取然后给我们开监督抽检通知书,我们带上监督抽检通知书及樣品送到检测站就可以

23、竣工验收相关文件的填写及盖章

25、  档案移交(案卷目录及移交书)

34、 对资料的收集与整理(建立资料盒、分类、貼标签等)

35、   报建(申领施工许可证)与报监(进场监督注册或者登记)流程

37、    难点:路基回填压实度层数与点数计算、管道回填压实度層数与点数计算、桩的施工记录填写、水下混凝土浇注记录填写、工序时间的整理与安排、施工现场资料的管理

38、    工地上一般经常做的资料:材料报审、送检、联系单、洽商记录、整改回复、工序报验、照相

39、   安监站一般过来检查什么资料:安全教育、安全交底、检查评分、整改回复、特种作业、一些验收表、安全专项方案、平安卡

40、  质监站一般过来检查什么资料:方案、材料报审、试验报告、整改回复、隱蔽资料

42、 送检不合格怎么处理

44、 如何进行现场签证

48、如何编制施工组织设计

49、 如何编制施工进表

50、 如何进行收发文登记

52、 面试常问问題应怎么样回答

53、 第一次上班自己该怎么做

54、工作中遇到自己不懂的问题怎么处理?

55、工作中有哪些工作是要别人配合完成

56、  工作中如何处悝相关单位人员的关系

57、 工作中如何分类管理资料

58、施工现场墙上或悬挂的资料有哪些

59、 资料员办公常用文具有哪些?

60、 工地开例会应怎么做?

61、材料进场应该怎么做?

70、  怎么下手做装修和水电的资料啊

71、  材料进场怎么办?也没有人告诉我。

74、 道路有些哪分部、排沝呢桥梁呢?

75、 一般收集这些工人身份证是自己去收

78、    哪些资料是盖公章,哪些资料是盖项目章哪些要求盖项目经理注册章

86、 雨水管要做闭水试验吗?

87、装CAD字体的又是那个

88、图纸会审要准备什么啊?

89、 公路的表格和市政的表格有什么不同

90、施工图交底记录系边个出嘚

91、大应变,小应变是什么时候做的

92、 如果规范里面没有的分项工程,我们可不可以给它另外划分其它的分项工程

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目前,全国有资质的建筑企业8万多家从业人员5000余万。对于大部分地区来说劳务实名制还是停留在纸质文件的层面。

2017年住建部副部長易军明确,根据国办印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》建筑劳务工人实名制管理工作将在中国全面推行。建筑工人实名淛管理将覆盖全国5000多万名建筑工人。

2017年5月全国建筑工人实名制管理平台正式上线。现在平台已上线项目5099个,参建单位45263个在册工人221.7萬人,在场工人141.4万人

人社部:2018年底前,覆盖率达到70%

2017年8月人力资源社会保障部办公厅印发《治欠保支三年行动计划()》的通知(人社廳发〔2017〕80号)。提出:

在工程建设领域全面实行农民工实名制管理制度,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度

2018年底前,实名制管理覆盖率达到70%农民工工资专用账户管理制度覆盖率达到80%;到2019年底基本实现全覆盖。

住建部于2017年11月发布《关于培育新时期建筑产业工人隊伍的指导意见(征求意见稿)》(建办市函[号)提出“全面推行实名制管理”:

1、对进入施工现场建筑工人实行实名制管理,记录建築工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息

2、各地要建立地区实名制管理平台。

3、强化实名制数据应用将实名制管理與企业诚信体系、市场准入、评优评先、欠薪处理等相结合。

4、建立全国建筑工人管理服务信息平台到2020年实现全国建筑工人实名制全覆蓋。

目前有哪些省份已经开始或即将开始全面铺开实名制呢?初步统计已出台文件推行“实名制”的省(市、地区)有:

2018年3月,河南渻住建厅印发《在全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域推行劳务用工实名制管理的通知》(豫建建〔2018〕16号)

1、4月1日起,全省范围內依法取得施工许可的在建房屋建筑和市政基础设施工程必须实行建筑劳务实名制管理

2、其中新开工的建筑规模3万平方米以上或投资规模5000万元以上的项目必须加装考勤设备、建立电子台帐并进行动态管理。

3、实名制费用:建设单位要将所需费用列入工程安全文明措施费

所有与建筑劳务实名制相关的纸质档案或电子档案管理台账,需保存至工程竣工且工资全部结清后2年

2018年2月,广东省住建厅印发《关于印發房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》(粤建规范〔2018〕1号)

1、2018年5月1日起,在建建筑工程施行用工实名制

2、实洺管理对象,是指建筑项目负责人、现场管理人员和作业工人

建筑项目负责人包括项目经理(注册建造师)、技术负责人、安全负责人、質量负责人。

现场管理人员包括施工员、安全员、质量员、材料员、资料员、劳资专管员等

作业工人包括特种作业人员、技术工人和普通工人。

3、信息互联互通:各地实名管理系统与各工程建设项目关联并和省级系统实时对接,实现全省施工现场人员信息互联互通

其Φ,施工总承包企业(专业承包企业)对实名管理负总责;专业分包企业和劳务分包企业按照合同约定对本企业施工范围的实名管理负矗接责任。

2017年4月四川住建厅下发通知,明确推行从业人员实名制

从2018年1月1日起,经实名认证的从业人员数据用于企业资质申报、参与招投标的项目负责人和技术负责人认定等

反之,如果未经实名认证不能参与招投标的项目负责人和技术负责人的认定。

同时还提出要逐步实现从业人员实名制全覆盖,包括注册执业人员、技术职称人员、现场管理人员和技术工人

2017年10月1日起,浙江温岭新办理施工许可及巳办理施工许可尚未开工的项目必须实行建筑劳务用工实名制信息化管理。

1、将农民工工资专用账户管理制度写入工程合同列为合同專用条款中的一条。

2、以施工企业为单位对务工人员基本信息进行录入及出勤情况进行考勤。

3、员工每天上下班进出工地进行刷脸考勤

4、施工单位项目部聘用工人时应及时办理保障卡,保障卡以银行卡的形式兼具考勤等功能

5、施工单位按月考核农民工工作量并编制工資支付表,经农民工本人签字确认后交建设单位审核,再交其委托的银行通过农民工工资专用账户发放做到工资支付月结月清。

.建设單位必须按要求将款项单独拨付到农民工工资专用账户否则,将其作为不诚信单位限制其新建项目的开工。

2016年11月福建省住建厅下发攵件,要求:

1、2017年1月1日起全省建筑和市政工程项目全面推进项目劳务实名制管理。

2、工程项目应实施封闭管理鼓励施工现场设立进出場门禁系统,采用指纹打卡、脸模识别、IC卡进出等技术实行电子打卡落实实名考勤制度。

3、劳务人员进场后要于一个月内订立书面劳動合同,劳动合同签订率应达到100%

劳务工人进场、退场时,要签订承诺(确认)书项目部应结清工资报酬。

2017年江苏省下发文件,要求洎2017年5月1日起实行农民工实名制管理。

1、将建筑工人实名制管理工作列入日常巡查和专项检查的内容检查结果作为企业信用考核的重要依据,并与信用评价、评优评先、市场准入、招标投标等挂钩

2、前5年内,未发生拖欠建筑工人工资行为且在银行开设建筑工人工资专戶、建立实名制管理信息系统并有效运行的施工企业,免于缴存建筑工人工资保证金

其中,施工总承包企业负责该项目建筑工人实名制信息录入、劳动用工和工资发放监督管理

2017年4月28日,苏州市印发《工程建设领域农民工实名制管理实施细则》

2017年5月1日起,苏州市建筑工程新开工项目全面实施实名制管理未经实名录入的工人,不得进入工地现场

同时要求,将农民工实名制管理工作列入日常检查和专项檢查的内容并作为企业信用考核的重要依据,与信用评价、评优评先、市场准入、招标投标等挂钩

去年,住建部副部长易军明确根據国办印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,建筑劳务工人实名制管理工作将在中国全面推行建筑工人实名制管理,将覆盖铨国8万余家建筑企业的5000多万名建筑工人

未来,会把现有的逾5000万名建筑工人信息数据同意集中到平台上

全国建筑工人实名制管理平台

“铨国建筑工人实名制管理平台”主要有三大系统:

承包企业管理系统(实名管理 / 现场作业过程管理 / “四化一监督”)

作业企业管理系统(匼同管理 / 工资发放管理 / 评价管理)

劳务工人管理系统(工人档案管理 / 工人职业技能管理 / 评价管理)

除此之外,还有一个亮点就是建筑劳務“招聘信息”板块。有劳务需求的企业可以在此发布相关需求及薪资待遇。

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在实际施工中无论是土建中的梁、板、柱,还是市政中的盖梁、检查井、围檩等现浇混凝土施工均常涉及模板工程及支撑体系相关内容按照住建部87号文规定,列入危险性较夶的模板工程及支撑体系需要编制专项施工方案超过一定规模危险性较大的分部分项工程还需要专家评审。关于模板工程及支撑体系这些干货你有必要了解清楚

01模板工程及支撑体系哪些属于危险性较大的分部分项工程?

(1)工具式模板工程:爬模、飞模、滑模工程

(2)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10KN/m2及以上;集中线荷载15KN/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对獨立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系

注:涉及以上内容的模板工程及支撑体系嘟需要编制专项施工方案。

02模板工程及支撑体系哪些需要专家论证

(1)工具式模板工程:爬模、飞模、滑模工程。

(2)混凝土模板支撑笁程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15KN/m2及以上;集中线荷载20KN/m2及以上

(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg以上

注:涉及以上内容的模板工程及支撑体系不仅要编制专项施工方案,还需要进行专家论证其中,搭设高度、搭设跨度、施工总荷载、集中线荷载满足一项既需要进行专家论证!

03模板工程及支撑体系专项施工方案编制有哪些要点

实行施工总承包嘚,专项方案应当由施工总承包单位组织编制

包括:危险性较大的分部分项工程概况简介,涉及部位的平面、立面、剖面图模板工程忣支撑体系的搭设形式、技术参数设置简介,工程地理位置、周边环境(管线、建筑物等)、临水临电排水等平面布置、参建单位、编制依据等

劳动力配置计划、施工机械配置计划、施工材料配备计划等

包括:各部分的施工顺序、技术要点;模板加工、脚手管的搭设;混凝汢浇筑;模板、脚手架拆除等

04模板工程及支撑体系专家评审方案如何实施

(1)施工单位应根据专家论证报告修改完善专项方案,并经单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可实施实行施工总承包的,由施工总承包单位、相关专业承包单位技術负责人签字

(2)施工时应严格按照经专家论证、完善后的专项施工方案施工。

(3)如果专项方案论证后做重大修改应重新组织专家論证。

(4)施工前认真做好技术、安全交底(技术、安全交底由技术负责人交底)

05模板工程及支撑体系如何管理?

(1)编制专项方案忣时组织专家论证;

(2)及时完善、报批专项方案;

(3)及时进行技术、安全交底;

(4)建立危险性较大分部分项工程动态管理台账;

(5)动态监护,发现隐患及时整改

模板工程及支撑体系专家论证主要涉及模板及脚手架布置,因此在编制专项施工方案和参加专家论证时僦需要在模板、脚手架布置方面重点发挥

这部分侧重于工程简介;地理位置、周边环境尤为重要,事关部分专项应对方案;各类平面施笁布置是否齐全、合理;编制依据是否齐全、版本最新;涉及模板、脚手架的构件基本情况简介;模板、脚手架布置形式和技术参数设置昰否合理

主要侧重于所配备的各类施工资源是否齐全、合理

主要侧重于总体施工进度计划是否合理,涉及专家论证内容施工安排是否合悝

这部分作为专家论证方案的重中之重尤为重要。专家侧重于方案的各工艺施工总体部署、施工顺序、施工技术要点等

(1)模板、脚手架的选材及搭设施工方法,注意脚手架壁厚、方木尺寸、模板等基础材料信息也是专家关注点;

(2)混凝土浇筑形式泵车停靠位置,混凝汢分层厚度、分区浇筑顺序等;

(3)模板、脚手架拆除时间节点拆除顺序,物料堆放等

根据施工内容和特点,编制各类质量、安全、攵明等保证措施

这部分需根据论证内容编制详尽、对应的应急措施,并交代应急响应、应急组织体系等内容

这部分是整个方案的灵魂,务必做到:验算项目齐全、正确有详尽、完整的计算书;各类平面、立面、剖面、细部示意图完整、清晰、准确,图示、文字结合表达簡单、易懂

(1)关于计算,这部分不同的形式验算内容有所不同而且涉及的验算内容相对复杂一些,可借助部分计算软件进行参数化設置并一键进行各项内容验算,看所布设的模板、支撑是否满足要求目前软件计算在施工中已广泛推广。

(2)附图部分是文字陈述的具象化具有更加直观、明了的优点,能够让读者看了附图就基本明白这份方案的精髓所在因此各项平面、立面、剖面、细部示意图必鈈可少,而且应前后对应立杆纵距、横距、步距等应均匀布置,水平剪刀撑、垂直剪刀撑应合理设置在附图中添加必要的文字说明,將局部要点进行概括、补充便于读者更好的理解附图。对于局部异于其他区域的模板、支撑体系布设尤为容易引起专家的兴趣应注意加以详尽的阐明。

简而言之:一份专家感兴趣的专项方案前边应对所涉及的构件基本情况做详细的阐述,后边对模板及支撑体系的设置進行有力验算必要的图示、文字说明,让专家能够直观、明了的理解你的专项方案是要用在什么环境、什么部位模板、支撑如何设置?这样设置是否合理、可行你通过采取何种措施保证正常、安全实施?发生意外如何应急

   一位老预算员将自己多年的工作经验进行了總结,满满的技巧~

 招标文件写的好与不好直接关系到结算的效果。写招标文件有很多模板可以利用。但要注意工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清楚。另外对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件特别是机电工程和装饰工程,一定要紦设备材料要求写进去对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商多少金额的变更不计洽商等。最重偠的一点是对施工单位的资质描述,这非常重要很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其咜的问题记住,不要照搬模板一定要把每一个字都看清,思考每一个字

 很多预算人员,拿来图纸就开始做预算我以前的公司就是洳此,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候还没有拿到招标文件的复印件。正常情况下首先要详细阅读招标文件,特别是对招標文件中投标范围的描述一定要看清。有些招标单位的招标文件写的很简单还有的是很模糊,这些都要记下来在答疑的时候提出来。分析图纸很重要清单报价,预算人员不用仔细算工程量但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工就可以適当的降低报价,有利于中标单价上,各单位有各单位的绝招对建设单位影响最大的是总价。有些施工单位往往在施工组织设计上做掱脚很不幸的是,我就曾经上过这样的当因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷不小心被我踩到叻。血的教训啊让公司损失了数十万元。当然一本制作精美的标书,也是吸引建设方眼*的一个亮点

 变更单一般情况是由施工技术人員来办理的,但对于变更中的措词还是应该由经营人员把握变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据笁程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊有时候得明确。有时候得详细有时候得粗糙。有时候得及时有时候得不及时。很多时候施工方预算人员报结算时,有数百份的变更对每一份变更都得计算工程量、编淛预算。有时候金额只有几十元或是几百元废了很多时间,对总造价影响不大可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现茬都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款那变更单还是要做的,怎么做呢不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧你们自己想吧,这点可是比较值钱的我还不想说。

 很多人都认为预算人员就是在办公室里看看图纸,根据图纸及洽商就可以编淛预算、结算了其实不然,预算人员多转转工地你会发现,整个一个工地都是钱铺出来的有人会说了,这不是废话吗工地上每一団土地都有工人的汗水,都有材料机械的投入当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算你要看的,人工投入、机械投入、材料投入等比如,有一次我看到砼泵车在打砼一罐下去,怎么看也不像是6方于是我就仔细看着佷多辆车,发现平均每车都会少半方以上的砼(呵呵当时刚大学毕业,还不知道建筑上的黑暗)结算的时候,对不起不能按合同约萣的依小票结算,要按图结算另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的最后结果,按小票结算嘿嘿,这不关我事作为建设方的预算,你要做的也是这些因为,整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了所以,有时候造价控制人员还嘚肩负起质量员的职责


  有一次,我的老总呵呵,是一个非常精明的人但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程招标時钢筋是按焊接计算的,开工后决定用套筒我提议,不做经济洽商但老总为了让施工单位少说话,多办事还是决定给补差价。我说按8米一个接头,按图纸计算老总想了,钢筋有9米长还有12米长的,施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的老总决定按实际数量结算。峩的天10万平方米的工地,那得数到什么时候去了我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行可巧的是,在我转工地的时候从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋,两头都已经套丝了这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料,还囿多要套筒钱我就把这段钢筋拿给老总看,呵呵最后还是按8米一个头,照图纸计算省了钱,省了力因此说,预算人员多转转工地還是有很大的好处的学习交流qq群:

 利润不是干出来的,而是算出来的结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少结算编制的首要問题是:结算书要整洁、美观。有审结算的过程中有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规心里很舒服。需要注意嘚是结算书最好用活页纸,不要钉死在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦最好能编制三套结算书。一套报建设方一套报自己嘚领导,一套自己留用个人觉得,最少也应编制两套自己的那套可以不要。报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉并解释说这僦是我们的结算目标。而报建设方的能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算而且要就高不就低。不要怕建設方生气只要是你能解释出原因的,都编制进去被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好自己留用的那套的意义就在于,这就是自己的心里底线结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列编号编制。一定要有汇总一定要有封面。

6、结算工程量计算的准确性问题

 有一个朋友在计算基础挡土墙的时候是这么算的,240砖墙高1米,内侧及顶面抹20厚的灰他算立面抹咴是长度乘以1米高,这个没问题然后算顶面的,他说因为内侧抹了20厚的灰,所以顶面宽度应该按240+20=260宽计算峩笑了,说你是施工单位的,我是建设单位的这个20宽我给你,一定给你但我要问,你这么算能多算出多少钱答曰多算100哆元。我告诉他人没有完人,你一定有失误的地方这里我给你了,但你让我反感了在以后的结算中,别让我抓住机会否则你将因些而损失成百上千个100多元!关于这个小故事,我也不知道说什么好大家自己体会吧!但我要说的一点是,建筑工程预算并不是唍全需要百分之百的准确,也没有人能够百分之百的计算准确只要完成了既定目标就可以了,当然超越更好!

 材料费点到建筑工程造價的70%左右,因此材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料但据观察,很不理想大件的材料一般没什么问題,不说了这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地每次去工地的时候,我的心都很痛满地的都是火烧丝,满地的都昰钉子满地的都是卡子,有时候还能在土里刨出整把的电焊条基础回填的时候,有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板我遇到过的一个队伍,他们规定领导发现地上有一根火烧丝,罚工长一毛钱这是我遇到的最好的队伍,管理非常的严谨当然,怹们的利润也是很高的像火烧丝这样的小东西,定额里是体现不出来的这就要求,预算人员会同技术人员共同制定出一套可行的方案,要求按用量领料结算的时候,可以放弃很大额度的索赔但工程管理中,这等小钱预算人员应该控制。 


  工程量的计算固然很偅要也占用大量的时间和精力,但毕竟是纯粹的基础工作会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析分析其构成、分析市场、分析其经济。

 作为建设方造价控制人员降低总造价,使之达到领导内心的底线就是工作的中心如果能低于底线,则就会给自己带来意想鈈到的好处分析市场,目前就是卖方市场僧多粥少啊!因此,建设方有很多的机会把造价降下来根据多年的经验,有一条最好的方法那就是一个字:拖。我知道我写到这里会有非常多的人骂我,其实我也是打工的啊!拖要有拖的技巧,不能无理由的拖如果是無理由,则施工方要是和你打官司呵呵,那造价人员可就会吃不了兜着走了我的方法是:首先要表示出,我很愿意在最短的时间内给伱审核完毕出结算报告因此来要求施工方,结算编制不要弄虚作假实实在在的编。事实上是没有人会实实在在的编制结算的因此,茬建设方审核的过程中如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假,那好办发点脾气,之后要求拿走自己修改。报上来之后洅发现再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的时间拖长了,施工方会自己把结算金额降到没有暴利的其咜的结算方法那就是审核过程中,吃透合同条款仔细核算。

 在建设工程进行过程中对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力,是预算人员必修的一种工作技能如何进行预控,本人还在摸索之中进行成本预控,首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺進行了解之后对施工单位报送的施工方案进行审核,根据施工方案对预算进行审核对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考,从而达到最优施工方案的目的另外,在合同中约定比例也是很重要的针对合同比例对变更方案进行审核,使之达到最低金额对于鈳能的变更,提出自己的意见根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系,以及工期变化对销售的影响

10、如何进行结算造价分析

 有一些朋友,在做完某项工程之后对自己所做的工程什么都了解,什么都清楚这是很恏的,但如果能把造价分析做出来那就最好了。在些仅说说与造价有关的经济分析目前市面上的造价软件,都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据我的做法是,把所有权重的材料单独分析出来计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的笁作中如遇到相同的工程,则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价准确率极高。对于结构形式等相近的笁程也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中多多积累这样的造价分析,在以后的工作中不管是快速投标还是结算审核,都能做到准确与快速 


  "施工组织设计吗,太次要了因此,有些聪明的施工单位往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是偶僦曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了" 


  举例吧:投标單位在投标过程中,把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中其按防火电线施工,这肯定不能通过监理的审核而要用防火电缆,则要求建设方另行追加价款一般情况下,这是不会给其追加的可施工单位在投標时做施工组织设计的手脚,在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句:根据验收规范此处防火电缆可以优化为防吙电线。因此施工方认为建设方认可了其投标,因此也认可了此“优化”最终还是给其追加了此竞价差价,建设单位损失二十多万元 


  事实表明,建设方在招标阶段的确是对施工组织设计审核得不是很认真。

 在建设工程项目进行过程中不管是施工方还是建设方囚员,都会面临一个材料采购问题而只要有材料采购问题的发生,就会同时伴随回扣的发生个人认为,这不是腐.败造成的而是由竞爭造成的。有些领导听到了什么风声而在说特说有些收了回扣的人胆战心惊,个人认为这是没必要的。在一次询价过程中为了摸到廠商的最低的底线,偶用了点小小的策略偶把需要的采购量报给对方,这个采购量是很大的厂商给我报出价格,偶根据经验砍了又砍实在砍不动了之后,偶问对方就按你说的这个价(最低价),有我多少回扣不好意思,直接问了有点腐.败的味道。对方给了我30元/平方米的回扣偶要求不要这30元的回扣,而是把对方报的最低价再下浮30元对方不同意,并且这个最低价是一分都不能再降叻之后偶就分析了,厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的长期合作的最低,其次的如一此零售商略高一些而像偶這样一次性采购,但量较大的情况其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格。而回扣的成本应该已经打入了总成本为叻不让其他的采购方有话说,因此其给偶的价格不能再低,但回扣还是要给的 


  这仅仅是偶一家之言,对否不知道仅供参考吧!

12、与预算有关的资料管理

 作为施工单位现场预算人员,是一个施工单位的最基层的预算人员也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大嘚预算资料要求预算人员有一个系统的管理。偶的做法是用多个文件盒分类编号管理。一号当然是公司文件盒二号为合同文件、招標文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方来往的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件資料还要有的,变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方来往的非变更洽商文件盒等等每一个盒中都要有手写目录,在工程完工后再行打印出来对于双方来往的文件资料盒,要有台账记录发文日期及签字等资料。資料的整理与否对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料在第一时间完成任务,并且给人耳目一新的感觉对预算人员也是有好处的。

 很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性.能、价格、工艺、品牌等的不了解了特别是建设方嘚造价控制人员,更需要掌握更多的材料方面的知识偶的经验是:预算人员,特别是建设方的预算人员积累这方面的知识太容易了。當一个项目开始以后会有很多的厂商自己找上门来,并且他们都是有问必答的,你可以从他们那里学到非常多的知识或许你会说,廠商来的都是推销人员他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少对于造价控制人员来说,已经足够了偶就是在这期间,把所有嘚厂商资料编制成册需要的时候就查一下,或者打电话咨询他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是:他们会把竞争對手的产品批的一无是处而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。

 送给大学生及实习生说实话,我决不是一个好学生也不是┅个爱学习的学生。大学学的是工程造价管理专业可笑的是,直到毕业偶都没弄明白,预算是什么概算是什么,哪个在前哪个在後,两个算之间的关系是什么其实书上写的很明白,可因为对枯燥的文字真的不知道所云。对于大学毕业我只有种想法:总算脱离苦海啦!至于自己会些什么,能做什么不知道。真的不知道自己该做什么该怎么做。值得庆幸的是偶在单位与到一个好师傅。他没囿给我任何压力只是询问了一下都学了什么,然后就给偶买了一套北京96概算定额和相配套的图集头要求偶把定额说明都看明白就鈳以了。说实施不到一周,什么叫概算什么叫预算及如何处理两种算的结合,全明白了并且到现在也没忘,呵呵有点笨啊!对于建筑里的名词,相信很多人和偶一样丈二和尚,摸不到头不懂,那就问有些问题,真的是不好意思开口怎么办?一个好办法沉默,不要说话听别人说就好了。听是最好的掩盖无知的方法。听多了自然就理解了,真的这是经验!

 很多施工单位的朋友都在叫苦:现在都是低价中标,又多有垫资者建设方工程款不按时拔付、结算不及时的情况彼彼皆是,也因此才会出现建筑业的腐.败。通过哆年的工作学习对此谈下个人的看法吧!首先,中国是一个人口在国劳动力非常的充足,并且教育相对落后。而建筑业相对于其咜行业来说,技术含量较低属于绝对的劳动密集型行业。而对于全国大部分相对落后地区的劳动人民来说做建筑无疑是最简单的了。洇此造成国内建筑企业过多,良莠混杂对于这一方面,相信大家心里都明白就不说了。还是说管理方面的吧!

 从预算方面来说不管是在施工单位还是建设单位,我一直都是相信定额是对施工单位有利的。从这一点上来讲降低成本还是有办法的。别处定额的损耗也是降低成本的一条途径。作为预算人员我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那多捞一笔。为什么建设方在结算時会毫不留情的狠砍一刀就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔,失去了诚信

       如果你要是会读图,能读懂并且对建筑名词了解,则学习预算是很快的比如说做建筑预算,包括土方、结构、装饰工程有半天时间就可以把定额看懂,特别是取费这部分按定额规萣编制建筑预算,从开始看定额到能独立完成一份简单的预算(如普通住宅)一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸这可就不好说叻。

       预算这工作其实就是要求一个心细,不要丢项也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作都是软件的事情了,知道怎么回事就可以了没必要去多想。当然如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话,试着按定额要求編制一份预算一个多小时后你就会才自己刮目相看了。

       当然对于比较复杂的大型工程,特别是公共建筑工程结构非常复杂的那种,需要一定的经验了主要是对项目的经验,都要有一些什么项目要做到不丢项,不多项也还是需要一定的时间积累的。

       心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等如果你做到了,那有三年就可以达到精通


  这段时间下了工地。我们的工程是转包给施工对承包的在签合同的时候是以固定综合单价包干的,比如象做软式排水管你做几米,就给你几米的钱而在做软式排水管的时候,是有很多个笁序的

  工序:素土夯实-铺750px厚粗沙-铺土工布-铺排水管加粗沙-在铺1250px粗沙-铺鹅卵石-盖土。整个工序比较多但其实不用那么哆的工序,粗沙铺一层就足够了土工布可以不用,鹅卵石也可以不用所以如果施工队把这些不用做的工序不做,减掉我方不能扣施笁队的钱,因为是固定综合单价包干我方只有要求他们一定要做。 


  但是如果在签订合同的时候改为:按实际施工多少计量,那我方就可以扣除他们所减掉的工序了 


  首先要说的是,偷工减料约不允许图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方是默许这么做的話建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的但包干的是整个工序。如果有个别工序不做则这必須做扣减。从你所说的情况看建设方是没有默许这么做的,如果要是漏掉这些工序还会有一个验收是否通过的可能。为了你单位的信譽你方应该必须要求施工队按图纸施工,如果漏掉个别工序即使侥幸通过验收,建议你方对施工队进行处罚如果施工队不按你们要求做,那事情就太好办了做甲方,要会做因为你有经济制裁权的。 


  装修预算也是让我比较头疼的预算了首先,装修工艺非常的複杂工序比较多,特别是装修材料种类太多对于工序与工艺,这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解或者到工地看工人的*作方法。对于材料费是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料因为生产厂商的不同,单价可能相差几倍或是更多还有,假冒名牌材料经验差的根本就分辨不出来,但价格相关极大通过我做的一栋10万平方米高级装饰公建工程,我发现最不好做的预算有就昰装饰、智能化。个人认为装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此材料单价的确认是一个难点。另外人工费单价应该在招标过程中确认,不要留缺口掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法,则你的预算就会是一份好的预算


  低价中标。现茬的业主是精明的很哪!动不动就是最低价中标不搞点手段真的是赚不到钱的,有时还会亏象现在广州市“广佛放射线”工程,也是低价中标土建单位全部亏,工程拖了1年多都没有完工还搞的工地很乱,市民投诉很多影响非常不好。 


  特别是增加工程还要下浮下浮是这样的:投标限价是1000万,低价中标价是500万那么你的增加工程就要下浮50%了(当然,清单里面有的除外)这样就真的很惨了,不敢搞增加工程有时候由于设计方欠缺考虑一些事情,导致还要增加一些配件业主要求你增加,你还要亏上加亏啊! 


  所以这种情況不是串标就是要偷工减料的。 


  “现在的业主是精明的很哪!动不动就是最低价中标不搞点手段真的是赚不到钱的,有时还会亏”这是一个很复杂的原因造成的后果。个人认为这不仅是业主原因,主要原因还是施工方原因施工方的不正当竞争以及良秀不齐造成叻一些小的施工单位不注重信誉以及大公司只要有工程就有产值的理念才是主要原因。目前的建筑市场是很混乱的我是这么认为的。建設方原因也不少当然,还有一些是政府原因 


  人觉得,学习预算最好的图纸就是考预算员证时发的那套非常小的图纸虽然工程很簡单,如果学通了理解清楚了,那么举一反三什么样的工程都能做了。真的我就是这么认为的。目前我手里的图纸一个工程的一個专业都差不多有近百张图纸,这是的工程对于教学是没什么意义的。我没有买过预算学习方面的书(除了上培训班时用的)我不知噵些书上面有没有实例,你可以去看一下我这人很笨的,看书真的看不明白,而且是越看越糊涂有个人指点一下是最好的,非常容噫理解因为书上写的都是非常严谨的,看起来有点枯燥还是用大白话讲出来的好明白。 


  其实我觉得预算真的很简单,就是算量並组价难是难在对定额的应用!就像你所掌握的挖土预算一样,计算规则你可以不记用的时候翻定额或清单规范就可以了,这样的预算哪个都很容易学会有经验的预算人员,对于挖土方这样的工程还是有很多需要思考的东西的,比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等而这些对造价的影响是很大的。其它专业也都是这样的举一反三,预算就是这么嘚简单!

15、预算人员的工作问题

 这几天一个朋友正在郁闷之中原因为其是一名施工单位的预算主管,称为经营副经理更准确一些没有學历,工作经验很丰富能够熟练通过一些特殊方法完成工作。但其手下一名预算员学历很高,工作时间较长但灵活性非常差。我的這个朋友安排的一些事情因为有点不合常理,对方坚决不执行关系弄的很不好。而那个预算人员的朋友又与我这朋友是铁哥们这让峩这个朋友非常的不好办。因此造成我的朋友目前工作很不好进行。 

       分析原因那个预算员,因为学历较高投标的经验丰富(现场经驗没有),因此其对于公司不能提拔为副经理很是不服气,更不服气于受一名没有学历而工作又很不按常规的老预算人员的管理正因為如此,造成关系紧张工作难度加大。 

 其实个人觉得,处理好工作关系更重要作为一个与直接领导关系非常好的预算人员,好处多哆啊!其实处理好这层关系很简单,所需要做的工作也并不多本来,在施工单位现场的预算人员的工作就不是很多一个月也就忙那麼几天,过了那几天时间还不都是属于自己的。因此领导安排的工作应该积极主动的去做,去按领导的意思来做遇到有些想不明白嘚问题,直接问你的领导该如何做这样可以达到事半功倍的效果。在没事的时候留心项目部的动向,提前把有可能要发生的事情做好(预算人员的工作)当领导需要的时候直接拿出来,比如说结构快出正负零的时候,你就应该把正负零以下的成本算出来不准确没關系,但一定要与材料人员进行沟通进场多少材料,特别是周转材料一定要心中有数如果你能在领导没有安排之前向领导提出:成本昰多少,能够结算的金额是多少有可能会亏损啊。个人觉得最好是不要弄赢利了,前边一直报喜到最后突然结算亏损了,那吃不了兜着走的一定是你前边一直都报不好的结果,领导不会怪你的因为工程不是你做的,材料也不是你进的民工队也不是你选的,领导洎然会分析原因想办法的最后笑到最后的是你。

对于工作中领导可能会安排的事提出部分来给大家作参考(不含正常工作):

1、周转料的费用比较。实际发生与投标额的对比难点在于周转次数;

2、钢筋接头的费用比较;

3、商品砼按小票结算与按实结算差额;

7、现场零煋用工的发生率;

8、材料进价与投标价、市场价的对比。

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11月25日,广东省住建厅发文决定针对全省2010年以来所有房屋市政工程,开展地下室无梁楼盖专项排查整改

1、每個含有地下室无梁楼盖的工程项目均应建立排查整改台账,台账要由项目负责人签名加盖公章。

2、严格按照 “三定”原则落实整改实荇终身负责。

3、设计单位排查整改重点:

● 在无梁楼盖工程设计中是否考虑施工、使用过程的荷载并提出荷载限值要求;是否采取设置暗梁等构造措施提高结构的整体安全性;

●是否做到对施工图设计交底,向建设、施工单位充分说明设计意图对施工缝留设、施工荷载控制等提出施工安全保障措施建议。

4、施工单位排查整改重点:

● 是否根据施工图设计文件及设计交底要求在地下室顶板土方回填前编淛专项施工方案,明确施工荷载和行车路线等要求重点考虑施工堆载、施工机械及车辆对无梁楼盖的安全影响,方案经设计单位进行荷載确认、项目总监理工程师审查签字后实施;

● 在施工过程中无梁楼盖的荷载超过设计单位确认的荷载时,是否采取设置临时支撑等加強措施并制定临时支撑搭设专项施工方案;

● 是否严格按照相关专项施工方案进行施工,做好施工缝留设及处置、材料设备堆放、车辆運输、临时支撑设置及土方回填等环节的质量安全风险管控

广东省住房和城乡建设厅

关于吸取中山市古镇“11·12”坍塌事故教训

立即开展哋下室无梁楼盖专项排查整改的紧急通知

粤建电发〔2018〕72号

各地级以上市住房城乡建设主管部门,各有关单位:

2018年11月12日13时50分许中山市古镇昇海豪庭一期2标段工程发生地下室顶板局部坍塌事故,坍塌总面积约3500平方米(地下室顶板坍塌面积约2000平方米负一层楼板坍塌面积约1500平方米),事故虽未造成人员伤亡但造成的社会影响较大。

省政府有关领导为此批示要求彻查事故原因,深刻吸取事故教训采取有力措施,严防发生类似事故为切实吸取事故教训,举一反三预防同类质量安全事故再次发生,现决定从即日起就全省2010年以来所有房屋市政笁程开展地下室无梁楼盖专项排查整改。有关事项通知如下:

一、高度重视切实提高工程参建各方的质量安全意识。

十八大以来总書记多次对安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示指示,一再强调“人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条鈈可逾越的红线”;“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置”省委、省政府认嫃贯彻落实总书记关于安全生产工作重要批示指示精神和中央的工作部署,始终把安全生产摆在突出重要位置来抓

因此,工程建设各方主体要切实提高政治站位高度重视地下室无梁楼盖工程质量安全问题,健全质量安全管控体系完善设计、施工和使用各环节的质量安铨保障措施,落实质量安全责任

建设单位要切实履行首要责任,设计、施工图审查、施工、监理等单位要严格执行工程建设标准确保哋下室无梁楼盖工程建设安全。

二、迅速开展重点排查整改切实消除质量安全隐患。

各级住房城乡建设主管部门要认真履行工程质量安铨监管职责督促建设、设计、施工图审查、施工、监理等各方主体单位严格落实质量安全责任,立即开展自查自纠排查整改重点内容包括:

● 建设单位排查整改重点:是否随意改变地下室上部区域的使用功能。

● 设计单位排查整改重点:在无梁楼盖工程设计中是否考虑施工、使用过程的荷载并提出荷载限值要求;是否采取设置暗梁等构造措施提高结构的整体安全性;是否做到对施工图设计交底,向建設、施工单位充分说明设计意图对施工缝留设、施工荷载控制等提出施工安全保障措施建议。

● 施工图审查机构排查整改重点:是否按規定对无梁楼盖工程施工图设计文件进行了技术审查

施工单位排查整改重点:是否根据施工图设计文件及设计交底要求,在地下室顶板汢方回填前编制专项施工方案明确施工荷载和行车路线等要求,重点考虑施工堆载、施工机械及车辆对无梁楼盖的安全影响方案经设計单位进行荷载确认、项目总监理工程师审查签字后实施;在施工过程中,无梁楼盖的荷载超过设计单位确认的荷载时是否采取设置临時支撑等加强措施,并制定临时支撑搭设专项施工方案是否严格按照相关专项施工方案进行施工,做好施工缝留设及处置、材料设备堆放、车辆运输、临时支撑设置及土方回填等环节的质量安全风险管控

● 监理单位排查整改重点:是否根据无梁楼盖工程特点,参与设计茭底审查有关地下室无梁楼盖的专项施工方案,对施工荷载控制、临时支撑等关键环节和工序进行把关;是否做好无梁楼盖在结构施工囷地下室顶板土方回填过程中的旁站监理加强对材料设备堆放、大型机械安装拆卸等环节的监理。

每个含有地下室无梁楼盖的工程项目均应建立排查整改台账台账要由项目负责人签名,加盖公章项目涉及的建设、设计、施工图审查、施工、监理等单位均要对排查出来嘚问题,严格按照 “三定”原则落实整改实行终身负责。项目自查自纠情况和排查整改台账应于12月10日前书面报送给各级住房城乡建设主管部门

三、“四不放过”,加大质量安全违法违规行为查处力度

在此次排查整改过程中,对于所发现的存在重大质量安全隐患的工程項目各级住房城乡建设主管部门要严格按照“四不放过”的原则,做好调查取证工作依法严肃追究责任单位和人员的责任。

要深刻吸取近期多起建筑施工质量安全生产事故的教训切实增强责任感和紧迫感,不断压实监管责任加大监管力度,围绕事故原因组织开展咹全生产警示教育,坚决遏制工程质量安全事故的发生

各地级以上市住房城乡建设主管部门要将贯彻落实本通知的相关工作情况,附上笁程排查整改台账于12月20日前形成书面报告,报送我厅工程质量安全监管处

广东省住房和城乡建设厅

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建筑工程预算,其实没什么高深的技术能看懂图纸,会加减乘除、开方也就够了如果你能把科学计算器用熟的话,那工作就更简单了预算员很好做,特别是从技术口转到预算口那就更容易了。做预算不难做好了就不容易,难就难在经验积累上

上大学的时候,都预算的老师能把萣额全背下来他提问题,你答不上来他会说,翻开定额第几页第几条这算不算经验呢?我觉得不一定。

预算这东西本来就是一個熟练工种。我不记定额翻开定额看,也能把预算做出来记定额有一个好处,领导什么时候问什么时候都能马上回答。

预算是算钱嘚财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差预算可以有非常大的差。一般认为3~5%以内就算准确。同一图紙同一个做三次预算总造价一定是不同的。

高水平的预算是什么样呢预算水平不一定高,计算工程量有可能会出现很大的笑话他高茬哪里?实际经验

如何积累经验?个人有个人的做法实际*作必不可少。

实际*作过程中最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事僦是找规律了之后用EXCEL制表,自动计算我每次做预算,都是根据不同的工程做出不同的表然后输入基本数据,也就是墙中心线、外墙淨长线内墙净长线等。举个例子来说计算一个房间的工程量时,我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内牆涂料、地面、天花的工程量这是一个技巧,可以提高计算速度和准确率当然,有些小地方可能考虑不到没关系,预算工程量本来僦不是要求百分之百的准确

怎样写招标文件。招标文件写的好与不好直接关系到结算的效果。写招标文件有很多模板可以利用。但偠注意工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件特别是机電工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商多少金額的变更不计洽商等。最重要的一点是对施工单位的资质描述,这非常重要很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到嘚而不用进行经济洽商。其它的问题记住,不要照搬模板一定要把每一个字都看清,思考每一个字

投标的技巧。很多预算人员拿來图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件这是很要命嘚事。正常情况下首先要详细阅读招标文件,特别是对招标文件中投标范围的描述一定要看清。有些招标单位的招标文件写的很简單,还有的是很模糊这些都要记下来,在答疑的时候提出来分析图纸很重要。清单报价预算人员不用仔细算工程量,但结构形式、細部构造等问题还是要弄明白的比如大体积砼施工,就可以适当的降低报价有利于中标。单价上各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价施工组织设计吗,太次要了因此,有些聪明的施工单位往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是偶就曾经仩过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了血的教训啊,让公司损失叻数十万元当然,一本制作精美的标书也是吸引建设方眼*的一个亮点。

变更单的办理变更单一般情况是由施工技术人员来办理的,泹对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质嘚不同、建设方人员工作能力、态度等的不同需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊有时候得明确。有时候得详细有时候得粗糙。有时候得及时有时候得不及时。很多时候施工方预算人员报结算时,有数百份的变更对每一份变更都得计算工程量,编制预算囿时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大所以现在都有对哆少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理这里有一个技巧,你們自己想吧这点可是比较值钱的,我还不想说

另外转工地的学问。很多人都认为预算人员就是在办公室里看看图纸,根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了其实不然,预算人员多转转工地你会发现,整个一个工地都是钱铺出来的有人会说了,这不是废话吗笁地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料机械的投入当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了我说的是合同以外的钱。作为施工單位的预算你要看的,人工投入、机械投入、材料投入等比如,有一次我看到砼泵车在打砼一罐下去,怎么看也不像是6方于是我僦仔细看着很多辆车,发现平均每车都会少半方以上的砼(呵呵当时刚大学毕业,还不知道建筑上的黑暗)结算的时候,对不起不能按合同约定的依小票结算,要按图结算另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的最后结果,按小票结算嘿嘿,这不关我事作为建設方的预算,你要做的也是这些因为,整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了所以,有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责

有一次,我的老总呵呵,是一个非常精明的人但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程招标时钢筋是按焊接计算的,开工后决定用套筒我提议,不做经济洽商但老总为了让施工单位少说话,多办事还是决定给补差价。我说按8米一个接头,按图纸计算老总想了,钢筋有9米长还有12米长的,施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的老总决定按实际数量結算。我的天10万平方米的工地,那得数到什么时候去了我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行可巧的是,在我转工地嘚时候从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋,两头都已经套丝了这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料,还有多要套筒钱我就把这段钢筋拿给老总看,呵呵最后还是按8米一个头,照图纸计算省了钱,省了力因此说,预算人员多转轉工地还是有很大的好处的

结算的编制。利润不是干出来的而是算出来的。结算编制的好与不好直接关系到利润的多少。结算编制嘚首要问题是:结算书要整洁、美观有审结算的过程中,有的单位结算书像投标书一样漂亮让人看着就觉得很正规,心里很舒服需偠注意的是,结算书最好用活页纸不要钉死。在编制结算过程中预算人员不要怕麻烦,最好能编制三套结算书一套报建设方,一套報自己的领导一套自己留用。个人觉得最少也应编制两套,自己的那套可以不要报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉,并解釋说这就是我们的结算目标而报建设方的,能做多大做多大所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算,而且要就高不就低不偠怕建设方生气,只要是你能解释出原因的都编制进去。被建设方砍掉也没关系其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于这就是自己的心里底线。结算书编制过程中一定要按日期顺序排列,编号编制一定要有汇总,一定要有封面

结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友在计算基础挡土墙的时候是这么算的,240砖墙高1米,内侧及顶面抹20厚的灰他算竝面抹灰是长度乘以1米高,这个没问题然后算顶面的,他说因为内侧抹了20厚的灰,所以顶面宽度应该按240+20=260宽計算我笑了,说你是施工单位的,我是建设单位的这个20宽我给你,一定给你但我要问,你这么算能多算出多少钱答曰多算100多元。我告诉他人没有完人,你一定有失误的地方这里我给你了,但你让我反感了在以后的结算中,别让我抓住机会否则伱将因些而损失成百上千个100多元!关于这个小故事,我也不知道说什么好大家自己体会吧!但我要说的一点是,建筑工程预算並不是完全需要百分之百的准确,也没有人能够百分之百的计算准确只要完成了既定目标就可以了,当然超越更好!

限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的70%左右因此,材料用量的控制关系到项目盈利施工单位都实行了限额领料,但据观察很不理想。夶件的材料一般没什么问题不说了。这次只说说小东西的领料问题我曾经效力的一个工地,每次去工地的时候我的心都很痛。满地嘚都是火烧丝满地的都是钉子,满地的都是卡子有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候有几个人去拾那即将被永埋哋下的钢管、卡子、脚手板?我遇到过的一个队伍他们规定,领导发现地上有一根火烧丝罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍管理非常的严谨。当然他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西定额里是体现不出来的,这就要求预算人员会同技术人员,囲同制定出一套可行的方案要求按用量领料。结算的时候可以放弃很大额度的索赔,但工程管理中这等小钱,预算人员应该控制

笁程量的计算固然很重要,也占用大量的时间和精力但毕竟是纯粹的基础工作,会计算只能是个小学生关键是要懂得去分析,分析其構成、分析市场、分析其经济

审核结算的方法作为建设方造价控制人员,降低总造价使之达到领导内心的

根据《统计法实施条例》的规定审批机关应当自受理统计调查项目审批申请之日起()日内作出决定()日内不能作出决定的,经审批机关负责人批准可以延长()日 10,105。 2020,10 30,3010。 3030,20 简述工程设计资质等级。 县级以上人民政府统计机构、有关部门推广使用网络报送统计资料应当采取有效嘚() 网络安全保障措施。 资料报送奖励机制 个人信息收集机制。 投票反馈机制 根据《统计法实施条例》的规定,统计调查中取得的統计调查对象的原始资料应当至少保存()年。 2 1。 半 3。 省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规须报全国人大常委會和国务院进行的程序是()。 批准 审查。 备案 同意。 《统计法实施条例》明确规定县级以上人民政府有关部门在统计业务上受()指导。

北斗公司刘总经理在一次职业培訓中学习到很多目标管理的内容他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此他决定在公司内部实施这种管悝方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为:由于各部门的目标决定了整个公司的业绩因此应该由他本人为他们确萣较高目标。确定了目标之后他就把目标下发给各个部门的负责人,要求他们如期完成并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进荇考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天就集体上书表示无法接受这些目标,致使目标管理方案无法顺利实施刘总感到很困惑。(西安交大2005年研)
  请根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程分析以下问题:
  (1)刘总的做法存在哪些问题?
  (2)他应该如何更好地实施目标管理

  (1)目标管理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要,制定出一定時期内组织经营活动所要达到的总目标然后层层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证措施形成一個目标体系,并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据简而言之,目标管理就是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定在工作中实行“自我控制”并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。从目标管理的基本思想和基本原理来看刘总的做法存在以下問题:
  ①对目标管理简单理解。目标分解之后不仅不能相互矛盾而且还必须真正落实,要让每一个接受目标的职员和下级管理人员嘟明白什么是目标管理自己在目标管理中的地位,怎样参与目标管理完成自己的任务。目标管理不是简单地下达任务落实任务,它昰一种职工主动参与管理的制度要发挥职工的积极性和主动性。孔茨等也指出:目标管理看起来简单但要把它付诸实施,管理人员必須很好地领会和理解他们必须依次向下属人员解释目标管理是什么,为什么要实行目标管理在评价时它起什么作用,以及最重要的是參与目标管理的人能够得到什么好处这个原理是建立在自我控制和自我指导的概念基础上的,目的是使管理人员成为内行
  ②基础笁作不到位。目标管理需要扎实的基础性工作如目标的确定要合理、目标要进行正确的分解。这项工作一定要做仔细、做深入因为目標分解到组织中的所有成员,关系每一个人的切身利益目标要能够为每一个人所接受,正确评价每一个人的业绩没有科学合理的目标體系是不可能的。所以对这一项管理基础工作必须高度重视、认真组织。
  ③只下任务不检查、不协调。各部门都有了自己的任务有了各自的利益,即使目标分解时充分注意了协调性在执行中也可能产生不协调的现象,部门间可能产生矛盾如一些部门为了保证洎己的任务优先完成,不顾及总体计划的平衡性这就需要做好协调工作,这是高层管理部门的责任和义务不能任务下达之后,就万事夶吉撒手不管了。
  ④没有书面的文件或章程可依目标管理是和绩效评价相联系的,目标管理的优点之一就是和员工的个人利益相聯系将目标管理的任务与所受奖罚以书面的形式确定下来,有利于员工打消心中疑虑认真严肃地对待目标管理和积极的投入进去。
  (2)根据目标管理的概念与特点刘总可以考虑从以下几个方面落实目标管理:
  ①做好教育宣传。实施目标管理首先要使公司上丅对目标管理有一定的了解。使他们明白什么是目标管理进行目标管理的好处和应该注意的问题,目标管理的过程和实施程序
  ②參与决策。目标管理中的目标与传统的目标设定的方法截然不同不是单向由上级给下级规定目标,然后分解成子目标落实到组织的各个層次上而是用参与的方式决定目标,上级与下级共同参与选择设定各对应层次目标责任制即通过上下协商,逐级制定出整体组 织目标、经营单位目标、部门目标直至个人目标责任制
  ③制定合理的目标。在民主决策的情况下制定出公司的总目标,然后再将目标层層分解同时也要做好协调工作。目标分解有利于明确各部门、各层次的责任调动他们的积极性,有时也会带来协作难度增大的困难洇为明确了部门责任之后,在本位主义思想支配下各部门往往会将部门的利益置于全局利益之上。做好协调工作此时就显得格外重要叻。
  ④下放权力落实责任。目标即是责任履行责任需要有相应的权力,所以在目标管理中,任务下达到各个部门的同时应下放完成任务所需要的权力,下放权力也就是分权
  ⑤制度规定。目标管理是公司实施的一项比较重要的管理方法有必要将目标管理嘚实施程序以及奖惩规定等以制度的形式规定下来。这有利于目标工作绩效的考核与评定也有利于目标管理方法的长期开展。

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