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【镇雄人社信息】 2017第11期
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&&镇雄县人力资源和社会保障
（2017年）
镇雄县人力资源和社会保障局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
●昭通市&吃空饷&问题专项清理整治动真格、出硬招
●镇雄县清理整治&吃空饷&深入推进
●镇雄县人社局戳力推进精准识别摸底调查
●镇雄县委第五巡察组进驻县人社局
●镇雄人社干部：用担当书写忠诚
●镇雄县2017年&名家&培养工程初评结束
●镇雄县以古镇技能培训结业
●刘艳：昔日外出打工 &今朝创业致富
昭通市&吃空饷&问题专项清理整治
动真格、出硬招
6月8日，昭通市&吃空饷&问题专项清理整治工作推进会召开，市委常委、组织部部长陈真永出席会议并强调，这次会议定位成一个警告、亮剑、督办、问责的会，全市&吃空饷&问题专项清理整治绝不容忍走过场，一定要一抓到底，抓到风气彻底改变为止，工作不力或工作不到位的县和部门，必须从头再来，动真格、出硬招，坚决治住&吃空响&这个顽疾。
会议首先对前期全市开展&吃空饷&问题专项清理整治工作情况进行了通报，并指出部分县区或部门存在的具体问题：
单位履行主体责任不到位。部分县区或部门在市里工作安排以后，仅只是转发了一个文件，然后将下属部门报的数据作个汇总就上报交差，没召开过会议研究该怎么干，成员单位也没碰过头，更没有派出督察组或指导组到各乡镇、部门推动工作，工作成了走过场。
监督部门履行监督责任不到位。市里为推动此项工作，已经多次派出督促检查抽查组进行检查抽查，但是部分县区、单位纪委（纪检组）监督责任没有压实，缺乏必要的督促检查和抽查，甚至没有开展督促检查和抽查，导致工作流于形式，推进不力。
单位&一把手&不敢担当。部分县区直部门负责人认为能&吃空饷&的一般都存在历史原因，并不是在现任期间产生的，一旦清除就触碰当事人的切身利益，认为这次清理又是走过场，所以不敢担当、不愿担当，存在等待观望、避重就轻、隐瞒不报等情况。
牵头单位对政策把握不准。存在对什么是&吃空饷&界定不准确，认为不请假不在岗又领取了工资的才是&吃空饷&，其他如长期病假或者丧失劳动能力的人就可以不上班，不应算作&吃空饷&等类型就没有纳入此次清理整治。
个别单位存在弄虚作假。部分县区直部门还存在着相互&打掩护&，补开假证明，补签假假条，应付有关部门检查等情况。
陈真永指出，&吃空饷&问题不仅占用了有限的财政编制资源，造成财政资金和公共资源的大量浪费，挫伤广大干部职工积极性，影响了单位效能，还严重影响干部队伍的作风建设，损害党和政府的形象，引发群众不满，甚至危害社会稳定。从前期的清理整治情况来看，全市&吃空饷&问题较为严重，积累的历史问题也比较复杂，追根溯源，一是制度执行不严；二是内外监督不力；三是人事管理不严肃；四是单位主要领导不履职。说到底，就是管党不严、治党不力，不履职、不尽责。
市纪委、市委组织、市编办、市人社局等六家部门，通过查找大量的政策规定和依据，拟定了《关于做好机关事业单位&吃空饷&问题专项清理整治整改落实的通知》，并经多次反复讨论研究，即将下发，要边查边改，边改再查，做到坚决整改不懈怠、坚决处理不手软。一是依法依规处理；二是宽严相济处理；三是处理要到位。
做到&五个必须&
对返岗人员必须加强管理，不能让他们&身在曹营心在汉&、出工不出力，甚至还想着风头过后继续打游击；
对辞退或解聘人员，必须停发工资、注销编制，彻底解除这些人与所在单位的人事关系；
对病退、受党纪政纪处分等人员，必须依据规定核减工资；
对病、事假人员必须严格按照相关工资政策执行；
对&吃空饷&资金必须严格追缴，及时上交财政。
必须从严查处、坚决整改，从严问责，坚决杜绝。决不能再听之任之、山河依旧。从现在开始进入问责阶段，凡是前一阶段&吃空响&造成不良影响的，必须处理本人和责任领导；凡是前一阶段工作不力的，要处理具体人员和责任领导；凡是没有一起查处和处理的县区，一律处理纪委书记。
各单位&一把手&一定要高度重视这次专项清理整治工作，与市委、市政府保持一致，敢于动真碰硬，不徇私情。&吃空饷&问题专项清理整治工作必须要做到&三个不得、一个严防&。
一是不得隐瞒不报。各县区要本着对组织负责的态度，认真做好&吃空饷&人员处理和相关信息汇总工作，如实上报&吃空饷&人员处理情况，哪些已返岗，哪些逾期仍未返岗，都要如实报告，不得隐瞒。对隐瞒不报的县区和单位负责人，一定要严肃处理。二是不得包庇打掩护。任何单位或个人不得弄虚作假，为&吃空饷&人员包庇打掩护，特别是各单位的&一把手&，要保持清醒的政治头脑，不能在这个时候还碍于情面，帮&吃空饷&人员找理由、寻开脱，企图蒙混过关。下一步，不但要处理&吃空饷&的人，还要严肃追究单位&一把手&和主管部门领导的责任。三是不得久拖不决、推诿责任。&吃空饷&人员的处理工作时间紧、任务重、涉及部门多，各&吃空饷&人员所在单位&一把手&要亲自抓，要层层落实工作责任，明确工作时限，确保在6月底前完成相关工作任务。四是严防短期行为。专项清理整治工作是一项长期工作，不能仅仅只抓一时，要长期抓、经常抓。各单位要认真做好返岗人员的安置和管理工作，切实防止再次脱岗&吃空饷&情况发生。
会上，部分县区进行交流发言，市&吃空饷&问题专项清理整治工作领导小组成员单位领导，市直各部委办局、人民团体和事业单位分管领导，各县区纪委书记、人民政府分管领导、组织部分管副部长、人社局局长参加了会议。（录自红色扎西）
镇雄县清理整治&吃空饷&深入推进
&6月12日上午，镇雄县清理整治&吃空饷&工作推进会在县人社局召开。会议总结前期工作成效、分析目前存在问题、安排部署下步工作，强调对&吃空饷&问题实行&零容忍&，全面彻底整治&吃空饷&顽疾。
县委常委、县委组织部部长吴洪香，县委常委、县纪委书记严端银出席会议。　　
会议指出，全县第一轮清理没有单位&吃空饷&的情形，有个人&吃空饷&13人，有162人长期不在岗；第二轮清理又清理出长期不在岗65人，受理举报案件8件。两轮清理共涉及240人，其中&吃空饷&13人、长期不在岗227人，目前已追缴资金28万元，238人停发工资。
　　会议指出，单位层面上，有的领导大笔一挥就为干部职工批假3至5月甚至更长；有的单位长期借用下属单位工作人员；有的单位在清理整治&吃空饷&中&两个责任&落实不到位，工作不实、落实不力，弄虚作假、瞒报虚报。个人层面上，干部职工有的长期请人代岗代班，有的虚开证明长期游离于工作之外，有的返岗后&打一趟就走&，挖空心思&吃空饷&现象不少。
　　会议要求，严格按照全市&吃空饷&问题专项清理整治工作推进会精神，全面彻底清理整治&吃空饷&顽疾。一是标准再明确。要全面锁定单位&吃空饷&的两种情形、个人&吃空饷&的五种情形，坚决做到应清尽清。二是责任再压实。要全面压实用人单位的主体责任和监督部门的监督责任，坚持不清理&吃空饷&问题就清理领导干部，尤其是存在问题较多的学校，对校长坚决发现一个、就地免职一个。三是力量再整合。要牢牢盯住重点领域、重点部门，全面形成合力，严格按照要求，加大工作力度，严防&漏网之鱼&。四是督查再加强。要按照边自查、边整改、边督查的要求，再次加强核查督查，确保不留死角、不留空白。五是处置再严密。要做到资料上完善、程序上精准，而后该追缴的追缴、该辞退的辞退、该收编的收编，同时要畅通举报渠道，切实发挥群众的监督作用。　　
会议强调，对全县机关事业单位&吃空饷&问题实行&零容忍&，坚决发现一起、查处一起。对在清理整治&吃空饷&工作中推诿扯皮的单位和个人，坚决追责问责。
　　会议还传达了全市&吃空饷&问题专项清理整治工作推进会精神，听取了卫计、审计、教育、人社、纪委、财政、编办等责任部门与会领导意见建议，对《镇雄县国家公职人员因病请假认定暂行办法》进行了商讨。（王云贵）
镇雄县人社局戳力推进精准识别摸底调查
6月6日晚，镇雄县旧府街道贫困户精准识别摸底调查工作推进会在县人社局召开。县人社局与旧府街道的干部职工齐聚一堂、共商良策，戳力推进精准识别摸底调查工作。
会议指出，作为挂钩帮扶单位，县人社局统筹抓好旧府街道陈贝屯、松林湾两村的精准识别摸底调查工作。一是给予最大支持。组织54名干部到陈贝屯村、松林湾村开展摸底调查，对旧府街道给予最大支持。二是执行最严纪律。局党组明确要求，人社干部任何人不能以任何理由不参加摸底调查，必须服从安排、服从大局，而且要做到&零差错&&零失误&，否则将纪律约谈、追责问责。三是工作成效明显。工作队员克难奋进、积极而为，截至当天陈贝屯村、松林湾村已分别完成1403户和1441户。
会议要求，必须认清形势、吸取教训，全力以赴推进精准识别工作。一是思想认识再深化。要进一步提高对精准识别工作重要性、必要性的认识，消除负面情绪，积极振奋精神，严格按照省、市、县的工作要求，沉心静气投入到工作中去。二是入户调查再细心。要针对梳理出来的若干问题，严格按照识别要求，切实杜绝偷偷懒、想当然、存侥幸等不良作风，全面做细做实入户调查工作。三是审核验收再跟上。要做到当天的表册当天审核、当天整改、当天验收，把工作进一步做细做实。
会议强调，必须压实责任、严肃纪律，为精准识别提供纪律保障。工作队员要把纪律和规矩挺在前面，大力发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，以&严&的精神、&实&的作风、&铁&的纪律，讲究方式方法，一丝不苟抓好入户调查工作，否则坚决予以追责问责。
会议还学习了县委、县纪委的有关纪律规定。（王云贵）
镇雄县委第五巡察组进驻县人社局
根据镇雄县委统一部署，6月12日上午，县委第五巡察组正式进驻县人社局，开始为期半月的巡察工作。
本轮巡察，要求紧紧围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律&六大纪律&，紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力&三大问题&，紧盯重点人、重点事和重点问题&三个重点&，以及县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况等开展工作。
当天上午，县委第五巡察组组织召开县人社局全体干部职工大会，明确巡察目的、内容、方式及其他要求，听取人社工作汇报，开展民主测评，同时张贴巡察公告，设立征求意见箱，全面铺开对县人社局的巡察工作。（王云贵）
镇雄人社干部：用担当书写忠诚
镇雄县精准识别摸底调查工作启动以来，镇雄县人社局党组把此项工作当作当前最大的政治任务来抓，认真贯彻执行省、市、县三级党委、政府的决策部署，按照县、乡两级的要求，派出3名领导成员带队，组织68名干部职工，统筹抓好塘房镇小擢魁村和旧府街道陈贝屯村、松林湾村的精准识别摸底调查工作，涌现出了许多实干担当、勤勉敬业的优秀干部。
在这批68名干部职工中，有年长卸任的局领导杨登凤、陈孝松和龚声伦，有仅差几个月就办理退休手续的老同志赵泽平，有尚在哺乳期的女同志。但他们接到精准识别摸底调查任务后，不推诿、不抱怨、不懈怠，全身心投入到精准扶贫工作中。他们顶酷暑、迎风雨、踏泥泞、喝山泉、吃洋芋，千方百计克服交通不便、生活不便等困难，上得了山、过得了沟、下得了田，入民宅、听民声、访民情，兢兢业业做好入户摸底调查工作。在这当中，有的同志车子出现险情，有的同志忍饥挨饿还受到群众无端辱骂，有的同志遭到恶狗袭击，李沅镅同志还因道路湿滑摔倒导致手臂骨折。他们用自己的实际行动，诠释了一名党员、干部的责任和担当，展现出了新时期的镇雄人社干部风采，用担当精神书写自己对脱贫攻坚、党的事业的忠诚。（王俊）
镇雄县2017年&名家&培养工程初评结束
为全面推进人才强县战略，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，激励各类人才在全县经济社会发展中建功立业，6月1日，镇雄县人才工作领导小组在县人社局召开会议，从25名申报人员中初评出16人进入&名家&序列。
会议要求，&名家&培养工程初评，一是要高度重视人才工作的重要性。评选工作是推进人才强县战略的重要环节，要树立&人才是第一资源&的理念，突出党管人才的原则，使用好各类人才，加大柔性引才力度，带动全县各领域创新发展。二是要确保评选工作的公正性。要严格按照《2017年镇雄&名家&培养工程初评工作实施方案》《镇雄县2017年度&名家、名师、名医&评选公告》的相关要求和评选程序，公开公平公正进行评选。三是要把握评选结果的导向性。所推荐人选要拥护党的领导，具有较强的事业心和高度的社会责任感，有良好的道德品质、职业道德和开拓创新精神，在全县经济社会发展中做出突出贡献或具有重大创新成果，社会公认度高。四是要把握人才使用的有效性。对评选出来的&名家&要按照相关政策规定给予政策支持，支持组建&名家&工作站（室），充分发挥各类人才在全县经济社会发展和脱贫攻坚工作中的重要作用。
镇雄县本年度&名家&培养工程共有25人申报，申报人员涉及经济、科技、音乐创作与表演、文学艺术创作、摄影创作、林业技术、农机推广、农技推广、刺绣创作、公路桥梁设计、水利工程规划设计等多个领域。该县&名家&培养工程初评评审委员会13名评委在县纪检监察机关的监督、见证下，采用无记名方式进行投票、初评。（王俊）
镇雄县以古镇技能培训结业
6月6日，镇雄县以古镇为期15天的维修电工技能培训班结班，48名学员参加考核评定。
结业仪式上，县人社局向参训学员作了创业就业指导，就当前就业形势、就业渠道和维权方式进行了解读；向通过考核评定的48名学员颁发了结业证书；以古镇党委政府分别对韩仁忠、陶国贤、高家伦、熊才花、王仲伦等5名优秀学员给予200元奖励。（王驰）
刘艳：昔日外出打工 &今朝创业致富
镇雄县五德镇龙艳养殖农民专业合作社位于镇雄县五德镇新寨村茶山垭口村民小组，老板是当地返乡创业农民工刘艳。2004年，刘艳在浙江省武义县牛背津开发区科华保温杯厂打工，靠出卖劳动力维持生计。2006年，刘艳返回乡里，用打工积攒下来的3万块钱在五德集镇办起小超市，起步从事副食品批发。经过8年打拼，刘艳存款逾200万元，并经多方筹资后，2014年6月创办龙艳养殖农民专业合作社，转型发展养鸡产业，主要生产经营商品鸡、蛋鸡、鸡苗和鸡蛋。目前，合作社累计投资1000余万元，占地面积1200余亩，建成标准化蛋鸡房6600平方米、发酵床1000余平方米、仓库900余平方米、脱温室8间、生态养殖区900余亩。2016年，合作社实现产值近1000万元。
龙艳养殖农民专业合作社健康发展，当中有县人社局的支持。县人社局先后在合作社举办养殖技术培训10期，累计培训500人次；去今两年分别给予合作社30万元和50万元创业担保贷款扶持。合作社也积极回馈社会，吸纳了140余名农村贫困劳动力就业，带动周边1000余户农户发展养殖（其中建档立卡贫困户400余户），带动五德镇范围内建成规模化养殖场6家，年发放劳务工资近500万元。
今年，合作社计划增加投资1000万元，建成全自动产蛋房10000平方米，力争实现年总产值8000万元以上，带动更多贫困劳动力脱贫致富。（许定平）
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：为了帮助考生熟悉事业单位考试，小编在这里特别整理了2017年事业单位考试资讯，方便考生查看。关注第一时间了解最新的相关信息，下面请看小编为您准备的昭通市2017年事业单位笔试成绩排名及资格复审通知如下：中共昭通市委组织部 昭通市人力资源和社会保障局关于昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员资格复审等事宜的通告（第三号）根据《昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员的通告（第一号）》的有关规定，现将昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员笔试最低控制分数线的确定、资格复审、体检等有关事宜通告如下：一、笔试最低控制分数线确定根据昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员各笔试专业类别参加考试人员笔试成绩情况，按照各笔试专业类别参加考试人员有效笔试成绩平均分的70%计算，昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员笔试最低控制分数线为：综合管理类94.68分、社会科学专技类100.04分、自然科学专技类101.73分、中小学教师类115.63分、中医临床岗位84.64分、西医临床岗位92.76分、药剂岗位89.35分、护理岗位79.18分、医学技术岗位88.00分、公共卫生管理岗位89.53分。笔试总成绩达不到最低控制分数线的考生，将不能进入资格复审、体检、考核等环节。《昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员笔试最低控制分数线以上人员名单》（见附件1）。二、进入资格复审人员的确定进入资格复审人员名单按照《昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员的通告（第一号）》的规定进行确认。具体名单见《昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员拟进入资格复审人员名单》（见附件2）。三、资格复审拟进入资格复审人员名单的考生，必须于日至8月11日的正常上班时间，携带相关资料到报考岗位所属县区进行资格复审，逾期不到者，视为自动放弃资格复审。具体审核地址为：报考岗位所属县区（职位代码前4位）审核地点联系电话昭通市直属（0600）昭通市人力资源和社会保障局人才服务中心（昭通市昭阳区晨曦路56号）昭阳区（0602）昭阳区北部新区绥江路昭阳区人社局316办公室（昭通市博物馆斜对面）鲁甸县（0621）鲁甸县人力资源和社会保障局科干股（鲁甸县崇文路102号）巧家县（0622）巧家县人力资源和社会保障局二楼会议室（巧家县便民大楼二楼）盐津县（0623）盐津县政府三楼公务员管理股（盐津县新区政府大楼三楼）大关县（0624）大关县人力资源和社会保障局二楼会议室（大关县翠华镇辕门街104号）永善县（0625）永善县人力资源和社会保障局事业单位管理股（永善县环城路景观大道）绥江县（0626）绥江县人力资源和社会保障局三楼人才中心办公室(绥江县兴汶路15号)镇雄县（0627）镇雄县人力资源和社会保障局五楼人力资源管理股（镇雄县南广路170号）彝良县（0628）彝良县人力资源和社会保障局三楼事业单位管理股威信县（0629）威信县人力资源和社会保障局四楼会议室水富县（0630）水富县云富街道办事处高滩新区财政综合楼二楼人事股（206号）资格复审时考生须提供本人身份证、户口簿（或公安机关出具的户籍证明）、毕业证、学位证原件，准考证以及其他与岗位要求相关的证件或其他证明材料（以上所有证件审核原件后收取1份复印件）。报考定向招聘村干部岗位进入资格复审的考生，资格复审时还须提供《昭通市村干部参加事业单位工作人员招聘考试资格审查表》（见附件3）。报考岗位要求历年考核均合格的服务基层“三个项目”人员（特岗、三支一扶、西部志愿者）岗位的考生，在资格复审时还须提供《定向招聘应聘人员情况审核表》（见附件4）。报考岗位要求为“连续3年考核优秀的村计生宣传员”岗位的人员，在资格复审时还须提供《昭通市优秀计生宣传员参加事业单位工作人员招聘考试资格审查表》（见附件5）。报考岗位要求为“残疾人”岗位的人员，在资格复审时还须出具由残疾人联合会颁发的《中华人民共和国残疾人证》，残疾证需经昭通市残联认定。报考岗位要求为退役士官士兵岗位的人员，在资格复审时需提供部队颁发的退伍证。考生提供的所有材料必须真实有效，对提供虚假材料的考生，取消其聘用资格，并按照有关规定严肃查处。按照《昭通市2017年事业单位公开招聘工作人员的通告（第一号）》的规定，资格审查将贯穿整个招聘过程，对在任何一个环节查出不符合通告要求的考生，一律取消聘用资格。资格复审中若出现不合格者，按总成绩高低顺序进行递补，但递补只进行一次。资格复审结束后，在体检、考核等环节若出现不合格者，将不再进行递补。四、体检资格复审合格的考生进入体检，标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》及《公务员录用体检操作手册（试行）》进行。体检时间：日至8月15日，具体时间和体检医院以各县区资格复审时的通知为准。五、考核体检合格的考生进入考核程序。考核由用人单位行政主管部门会同用人单位组织实施。考核内容是对考生的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核，并对应聘人员资格条件进行复查。考生必须于8月25日前提供个人档案到考核单位进行考核，到时不能提供个人档案的，一律不予考核。附件：1.（下载）2.（下载）3.（下载）4.（下载）5.（下载）日
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