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220kV线路施工组织设计
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划
绍兴市大兴电气承装有限公司日
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划 批
2220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划目录一、编制依据 ................................................................................................................................... 5 1 编制依据 .................................................................................................................................. 5二、工程概况与工程实施条件分析 ............................................................................................... 5 1 工程概述 .................................................................................................................................. 5 2 工程设计特点、工程量 .......................................................................................................... 5 3 施工实施条件及自然环境分析 .............................................................................................. 7三、项目施工管理组织结构 ........................................................................................................... 8 1 项目管理组织结构 .................................................................................................................. 8 2 项目管理职责 .......................................................................................................................... 8 3 工程主要负责人简介 ............................................................................................................ 10四、工期目标和施工进度计划 ..................................................................................................... 11 1 工期目标及分解 .................................................................................................................... 11 2 施工进度计划及编制说明 .................................................................................................... 12 3 进度计划图表 ........................................................................................................................ 12 4 进度计划风险分析及控制措施 ............................................................................................ 13五、质量管理体系 ......................................................................................................................... 14 1 质量目标及分解 .................................................................................................................... 14 2 质量管理组织机构 ................................................................................................................ 15 3 质量管理主要职责 ................................................................................................................ 15 4 质量控制措施 ........................................................................................................................ 16 5 质量薄弱环节及预防措施 .................................................................................................... 18六、安全管理体系 ......................................................................................................................... 18 1 安全目标及分解 .................................................................................................................... 18 2 安全管理组织机构 ................................................................................................................ 19 3 安全管理主要职责 ................................................................................................................ 19 4 安全控制措施 ........................................................................................................................ 20 5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施 ............................................................................ 21七、环境保护与文明施工体系 ..................................................................................................... 21 1 施工引起的环保问题及保护措施 ........................................................................................ 21 2 文明施工的目标、组织结构和实施方案 ............................................................................ 22八、工地管理和施工平面布置 ..................................................................................................... 23 1 施工平面布置 ........................................................................................................................ 23 2 工地管理方案与制度 ............................................................................................................ 23九、施工方法与资源需求计划 ..................................................................................................... 25 1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍 ............................................................................ 25 2 施工方法及主施工机具选择 ................................................................................................ 26 3 施工机具需求计划 ................................................................................................................ 28 4 材料、消耗材料需求计划 .................................................................................................... 29 5 资金需求计划 ........................................................................................................................ 29十、施工管理与协调 ..................................................................................................................... 30 1 技术管理及要求 .................................................................................................................... 30
3220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2物资管理及要求 ..................................................................................................................... 30 3 资金管理及要求 .................................................................................................................... 31 4 作业队伍及管理人员管理及要求 ........................................................................................ 31 5 协调工作（参建方、外部） ................................................................................................ 33 6 分包计划与分包管理 ............................................................................................................ 33 7 计划、统计和信息管理 ........................................................................................................ 34 8 资料管理 ................................................................................................................................ 35十一、施工科技创新 ..................................................................................................................... 37十二、主要技术经济指标 ............................................................................................................. 37 1 项目技术经济指标 ................................................................................................................ 37 2 降低成本计划与措施 ............................................................................................................ 38十三、附录 ..................................................................................................................................... 39
一、编制依据1 编制依据1.1《220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程施工合同》及相关设计文件1.2《110～500千伏架空送电线路施工及验收规范》（GB ）及国家有关规定标准1.3公司本工程现场调查资料1.4公司历年积累的送电线路施工经验及统计数据1.5建设单位建设组织依据1.6《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建〔号）1.7《工程建设标准强制性条文-电力工程部分(2006版)》1.8《电力建设工程质量监督规定(暂行)》（2005版）二、工程概况与工程实施条件分析1 工程概述本工程线路从萧牌2310线28#开接后开始左转前进到金家山东侧，线路右转上至金家山往西北走线，沿黄泥尖北侧山坡走线至银河潭东侧后右转，往北从沙墩头东侧穿过上至麻圆岭东侧山头，线路在山上继续往北走线，至庙前南侧右转下山，从后山芝西侧穿过后上至翁家岭，左转下山走线至下蔚东南侧，右转跨过103省道后上山马上右转，在山上往东走线进入220kV进入诸西变。线路全长11.655km,线路航空距离7.686 km，曲折系数为1.52。全线双回路设计单回路架设。本工程共新建铁塔33基。1.1本工程线路位于市诸暨市大唐镇、草塔镇境内。1.3工程参建单位业主项目部：绍兴电力局业主项目部设计单位：浙江省电力设计院监理单位：浙江电力建设监理有限公司施工单位：绍兴市大兴电气承装有限公司运行单位：绍兴电力局1.4工期要求根据相关文件及会议精神，要求本工程于日前具备投产条件。1.5施工承包方式根据合同要求，工程施工承包以包工部分包料方式进行。2 工程设计特点、工程量
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划
2.4绝缘子型式耐张串采用双联160kN级普通型玻璃绝缘子，变电所进线档构架侧单联耐张串采用悬垂串采用120kN级合成绝缘子，边相和中相跳线串采用100kN固定式防风偏级合成绝缘子。2.5地线接地型式铁塔逐基接地，平地接地方式采用角钢插入式，山地接地方式采用浅埋式加放射接地体，当接地电阻达不到要求时，接地放射线上建议加装CCM系列接地降阻模块。接地体采用热镀锌防腐的Φ12圆钢和50*5热镀锌角钢，接地引下线与塔腿采用双螺栓固定。
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2.6工程主要工程量现浇基础33基，组立铁塔33基；架设单回路导线，线路路径长11.655km。 3 施工实施条件及自然环境分析3.1施工实施条件3.1.1基础施工条件本工程板式基础单腿砼方量从十几至一百多不等，施工时将合理组织，保证施工力量的充分投入，确保各腿一次性浇制完成。为保证砼施工质量，对砂、石、水泥、水质、砼试块、钢材理化试验等技术质量指标按《110~500kV架空送电线路施工及验收规范》及国家有关规范要求严格控制、按程序执行。3.1.2铁塔组立施工条件根据设计图纸结合地形情况和我公司施工经验，立塔方案选择采用内拉线悬浮抱杆方式组塔。3.1.3张力架线施工条件本工程张力架线前应根据设计图纸要求，确定架线施工方法和主要机械设备。架线前应处理好房屋拆迁、改拆电力线等线路障碍物，对带电跨越电力线、通讯线和公路和跨越施工等要有可靠的安全措施，还需要和当地政府或有关部门取得联系，并办理好相关跨越施工的手续。3.1.4施工机具条件我公司现配备有充足的基础、杆塔、架线施工所需要的施工机械设备，根据本工程特性，现有机具设备均能满足本工程的施工需要。3.2自然环境分析3.2.1气候条件工程所在地属亚热带湿润季风气候。年平均气温12.2～16.1摄氏度；年平均降雨量约1300毫米；无霜期224～240天。其特点是冬寒夏暑，雨热同期，四季分明。本标段的设计气象条件为5mm冰区，基准风速27m/s。3.2.2地形地貌条件工程地形为平地、山地相间。沿线地表植被以山林树木、菜蔬类为主，施工中要合理布置，最小限度地占用地表植被，对临时占用的场地，施工完毕后应及时进行清理，要恢复原有植被或采取复耕措施。3.2.3地质条件工程施工地质条件一般，线路沿线地貌单元主要是山地。地锚的选用及地锚坑设置上要考虑施工方便及施工安全。3.2.4交通运输条件工程交通条件尚可，多数可以利用现有公路、乡镇公路和村道。3.2.5用水用电条件本工程基础施工用水条件良好，实际施工时根据具体情况具体安排。如果施工地点附近有水源，将用抽水设备及管道保障施工用水（水质应在监理见证下取样并送检合格后方可投入使用）；本工程沿线有部分村镇，项目经理部与施工队驻地用电情况相对较好，可取用当地电源用电。施工地点用电取用当地电源或配备专用便携发电机来保障施工用电。7220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划三、项目施工管理组织结构1 项目管理组织结构
2 项目管理职责2.1在工程建设全过程中，全方位履行合同规定，做好工程策划，确保顺利实现工程目标。2.2建立完善的质量、环境、职业健康安全管理体系，并确保有效运转；同时制定质量、安全、环境保护、精神文明建设等各项管理制度，并在项目管理中贯彻实施。2.3编制项目施工组织设计、施工方案、技术措施和作业指导书，按标准程序审批，并严格执行。2.4组织各分项工程的技术交底及技术培训工作。2.5严格按照国家或行业标准、规程、规范、设计文件、合同规定的工程各项目标要求组织施工。2.6积极配合监理工作，自觉接受监督。2.7遵照建设程序和工程建设管理办法的规定，及时上报各种统计数据、报表；提出开工报告、隐蔽工程、重要工序、中间验评和验收等申请。2.8认真、如实填写施工原始记录，保存有关技术资料，确保工程资料的完整性和真实性。2.9积极配合各阶段质量验收检查和质量评定、安全大检查、精神文明建设检查、系统调试、启动试运行和移交等有关工作；积极做好消缺、整改工作；配合工程质量事故和安全事故的调查和处理工作。2.10负责整理、编制竣工资料。2.11参加达标投产，创行业、国家优质工程等检查工作。2.12参加并做好工程总结工作。2.13主动完成合同规定的附加服务和其它工作。2.14以上职责和项目管理内容是通过项目经理部的职责分工来具体实施的。2.15项目经理职责2.15.1项目经理是公司法人授权的在本合同工程中的全权代理人，其有义务 8220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划维护公司的整体利益和经济效益，对外在授权范围内处理各项事务，是项目实施的最高责任者和组织者，完成项目法人下达的各项管理目标。2.15.2确定项目经理部组织机构的构成并配备人员，在制度上明确有关人员的职责，具有用人决策权。2.15.3组织编制项目施工组织设计，确定管理的总目标和阶段性目标，优化配置人、材、物等资源，施行总体控制，确保完成各项目标，安全、优质、高效地完成施工任务。2.15.4每月亲自主持安全质量例会，是项目安全、质量第一责任人，组织制订各项项目管理规章制度，并监督执行。2.15.5具有财务支付权，有权根据工程需要和施工进度计划的安排，对资金周转、使用进行决策。2.15.6沟通、协调和处理与项目法人、监理工程师及其他相关单位之间的关系，及时解决施工中出现的问题。2.16项目总工职责2.16.1按照国家有关技术标准、法规、规程、设计图纸、合同中有关技术条款以及地方和本公司的有关技术规定实施技术管理工作。2.16.2组织编制施工组织设计、分项工程作业指导书及特殊工序的技术方案等，把好技术决策关与安全质量关。2.16.3按照质量计划以及相关程序的要求组织施工的过程控制。2.16.4代表公司参与项目法人组织的施工图会审，参加与项目法人、监理工程师、设计院等单位的技术谈判。2.16.5组织图纸审查、技术交底、设计变更、文件管理、培训等工作。2.17工程部主任职责2.17.1负责技术资料收发，设计变更、设计修改的实施，现场技术交底，作业指导书编制及施工过程控制的监督，有关技术措施的编写。解决施工过程中具体技术问题，并就施工技术方面的问题对外进行联系。2.17.2负责现场材料的质量把关，监督和检查施工质量，执行“三级质量检验”制度，做好施工记录和资料的收集、整理、审核工作。负责中间验收、竣工验收的对外联络并办理签证。2.17.3负责检查指导并监督执行安全文明施工规章制度，布置安全文明施工例会，组织安全文明施工检查，及时掌握安全文明施工情况，采取相应的措施，保证安全文明施工。2.17.4负责对项目法人供应的材料的质量验收工作，负责项目法人供应的材料以外的其它材料的采购监控与原材料试验化验项目。2.18项目专职安全员职责2.18.1按照项目法人、监理工程师代表的要求及安全管理标准对工程实行安全监督管理。2.18.2负责对项目职业健康安全管理体系的实施情况向项目经理提出奖惩建议。2.18.3负责项目安全检查、安全指导，确保工程安全优质完成。2.18.4参与工程部编制施工管理和技术管理措施中安全保证措施的审核。2.18.5组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。2.18.6负责施工驻地和施工现场的安全标识及安全监督工作。9220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2.18.7负责施工人员安全教育、安全检查认证，加强劳务用工安全管理。2.18.8协助项目经理组织对事故的调查处理，进行事故的分析、报告、登记和统计。2.19项目专职质量员职责2.19.1按照项目法人、监理工程师的要求及质量管理标准对工程实施质量监督。2.19.2参与工程部编制施工管理和技术管理措施中质量保证措施的审核。2.19.3加强对工程质量全过程的监督检查与管理、验收，实现工程质量目标。2.19.4负责对项目质量体系的实施情况向项目经理提出奖惩建议。2.19.5负责环境检测与计量工作。2.20综合部主任职责2.20.1负责配合绍兴电力局办理塔基永久性占地、房屋等障碍物的拆迁、电力线路的拆迁与补偿、通讯线的拆迁与赔偿、及处理绍兴局负责范围外的青苗赔偿、树木砍伐、线路通道清理、各级通讯干扰处理、施工临时占地等，以及为了正常施工所需办理的一切手续。向业主单位转交拆迁赔偿等必要的原始资料和凭证。2.20.2负责治安保卫、后勤保障工作，并与当地政府、部门及单位联系，协同解决施工中出现的有关民事问题。2.21物资部主任职责2.21.1负责按公司管理手册程序文件要求建立健全工地材料、机具设备等各项管理制度。2.21.2负责工程材料的催交、采购、检验、运输、保管、标识工作并按施工形象进度计划进行材料的供应。2.21.3负责施工设施与机具的识别、提供、验收和维护以及计量器具的周期检验。2.21.4负责采购、进货检验文件和资料的管理，与供货单位协商供应计划、验证方式、索赔处理等。2.21.5参与对项目法人供应的材料到中心材料站的质量验收工作，负责项目法人供应的材料从交货地点至中心材料站的卸车、运输及现场保管，项目法人供应的材料以外的其它材料的采购、运输、保管。施工设备、机具的管理、维护和保养，做好各项管理台帐。2.22施工队长职责2.22.1在项目（执行）经理领导下，负责组织施工人员严格按施工组织设计和作业指导书的要求进行作业，确保施工过程处于受控状态，对本队的安全、质量、环境、进度、成本等负全面责任。2.22.2按项目部下达的任务指标合理调配施工力量，安排施工任务，对施工过程中出现的问题及时调整计划。3 工程主要负责人简介
10220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划四、工期目标和施工进度计划1 工期目标及分解1.1工期目标开工时间：日竣工时间：日前全部建成日具备投运条件1.2分部工程里程碑目标基础工程：日―日组塔工程：日―日架线工程：日―日1.3工期目标及分解控制表根据相关文件及会议精神，要求工程在日前具备投运条件，由于工程的重要性及工期的紧张，自公司组织设立施工项目部以来，项目部一直在做各项前期准备。2011年11.月05日，项目部取得设计施工图纸后，将本项目工期目标分解如下：工期目标及分解控制表
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2 施工进度计划及编制说明2.1编制依据2.1.1施工招标文件；2.1.2甲方供设计施工图供应计划；2.1.3甲方供材料供应计划及要求；2.1.4本工程招标文件提供的工程量；2.1.5对本工程现场气候、地形、地质、交通等自然环境的调查；2.1.6根据本工程施工特点和实际情况，决定本公司投入的施工资源，施工方案和施工效率情况。2.2施工进度计划2.2.1施工总体安排根据工程施工特点及工期要求，工程土石方及基础工程计划投入1个施工队（3-4个施工班）；铁塔组立工程计划投入1个施工队（4个立塔队）；架线工程计划投入1套设备，1个架线大队，同时负责放线、紧线、附件安装、检修等配套工作。优先安排土石方及基础施工，为立塔、架线施工争取时间。铁塔组立施工按基础浇制先后顺序进行，即先组立基础最早完工的塔位，以保证基础混凝土强度满足分解立塔的规定，同时还要考虑能形成连续放线区段，为张力架线做好施工准备。为确保总工期，具体实施过程中，各项分部工程应尽量提前安排施工，最迟竣工时间不能超过本大纲的计划时间。施工中应做好内、外界的各种协调工作，确保施工顺利进行。根据施工图纸的提供情况，要及时做好自购材料的采购工作，确保材料供货不受影响。同时做好甲方供应材料的接受、检验、运输等工作。在工程完工后应做好竣工移交及投运前的保管和维护工作，并配合甲方做好系统调试等各项工作。2.2编制说明2.2.1确定各分部工程的工期时，同时考虑了天气、跨越电力线、青苗赔偿等因素的影响，若发生影响影响进度计划时将通过增加人力物力投入来确保工程按期完成。2.2.2根据送电线路施工工艺决定各工序之间的衔接关系,按规定的程序要求进行工程转序。2.2.3施工技术方案的编制审批及安全、技术交底，在各分部工程施工机具转移10天前完成。2.2.4为确保本工程零缺陷移交、达标投产，达到国家电网公司优质工程标准，在工期相对较紧的情况下，工程质量一步到位，降低返工率，减少返修工作量，及时做好资料整理工作及最后资料移交工作。3 进度计划图表3.1施工进度横道计划图（见附录一）12
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划4 进度计划风险分析及控制措施施工进度计划风险及控制措施表
13220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划五、质量管理体系1 质量目标及分解1.1质量目标分项及分部工程率合格率100%；单位工程优良率98％以上。不发生一般质量事故，工程无永久性质量缺陷，工程带负荷一次性启动成功。1.2质量目标分解为确保本工程的质量目标实现，我公司对合同质量目标按照项目部和施工队进行逐级分解，使工程各项质量目标在施工过程中便于考核和实现，分解形式见下表：质量目标及分解
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2 质量管理组织机构
3 质量管理主要职责3.1项目经理：负责向公司经理报告质量体系运行情况，管理工程一切与质量有关的问题，负责实施质量奖惩，负责就工程质量体系内部的有关事宜与外部联系。3.2项目总工：对工程质量管理提供技术上的支持与保证，负责本工程质量 15
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划计划，施工组织设计的制订和组织实施。3.3工程部：具体负责工程的施工过程控制，为全过程受控提供技术保证，负责技术文件资料的控制管理，进行内部质量检查和由监理部主持的分部工程的中间验收，以及有关单位组织的质量活动。深入现场，监督检查工程质量，协调施工队搞好自检自查，收集原始记录，分析质量动态。3.4物资部：顾客提供产品的质量检验，负责产品的采购、运输、贮存、标识等全过程的质量控制。3.5施工队长职责：督促全体施工人员贯彻执行质量手册和各项规章制度，按照设计图纸、规范标准、施工工艺和工程质量控制卡的要求作，对不符合质量要求施工方法，要及时纠正。组织本队（班、组）人员认真进行自检、互检，工序交接检查，填写好各种记录、报表，对各种数据的真实性负责。出现质量缺陷，要及时组织返修并向上级报告。搞好文明施工，保持良好的工作秩序，树立优良的工作作风，对工作质量差的人员要批评教育，责成改进。加强对不合格品的控制，实施纠正和预防措施，确保质量体系和工作施工运作正常。4 质量控制措施4.1针对本工程制订《萧牌2310线开口接入诸西变工程质量保证措施》。4.2公司加强现场指挥及管理力量，组织精干的施工人员进行精心施工，使现场施工管理力量精干合理。4.3在各工程队设立专职质量员，建立以质量为中心的各级人员的责任制，各工序点配备专职质量员，并赋于质量员“质量否决权”的权力。4.4根据工程进展情况，制定特殊工种等有关工作的培训计划，于各项分部工程开工前完成。4.5开工前，技术部门做好技术资料的准备，并根据设计要求及施工现场的特点，编写切实可行的《施工作业指导书》及《质量管理实施细则》，对每个施工队进行全员技术交底，做到人人心中有数。4.6对工程所用的原材料、成品、半成品进行质量检验；对地方性材料如砂、石、水泥等，严格按国家规定的质量标准订货和采购，并根据供应批量对其进行化验，以确保符合质量要求。装置性材料的堆放和装运，有可靠的措施，避免因保管不当和碰撞受损、生锈等。4.7在各分部工程全面展开之前，抓好首例施工试点工作，并召开各队长及主要骨干参加的施工现场会，通过示范操作，统一操作方法，进一步进行技术交底，试点结果有记录、有总结，为全面开工打下质量保证的基础。4.8严格执行工序交接验收制度和工艺质量标准，实施隐蔽工程边施工、边检查、边验收，未经监理代表签字不得隐蔽，分部工程采用中间验收，上道工序未验收不得进入下道工序的施工，整体工程采用竣工验收，充分发挥工序控制中的监督点作用。4.9对工程实行全面质量管理，定期召开质量研讨会，总结经验教训，预测可能出现的问题，提出防范措施。定期组织施工人员进行规范、规程及质量标准的学习。4.10为保证黄砂、石子的洁净，在施工现场铺垫油布或塑料编织布，以防沾染泥土。对运至现场的水泥堆放，应下有油布与地面隔离，上有覆盖。4.11按照各种材料的检验、试验标准，做好下列试验：砂、石料试验；水泥级配试验；砼配比试验；基础钢材理化试验；钢筋焊接； 16220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划导地线压接试验，以及其它项目法人规定的试验。4.12导地线采用液压连接，由经过培训并考试合格取得操作证的技工担任。压接件自检合格和现场质检代表及现场监理代表认可后，打上操作者和监理代表的代码钢印，做好原始记录。在正式架线前，做好导地线压接及连接金具拉力试验工作。4.13充分发挥党、政、工、团对质量工作齐抓共管的优势，采取各种有效方式，大力宣传质量工作的重要性，开展质量、技术考试和施工质量评比竞赛活动，真正把质量教育工作落到实处。4.14实行以保证质量为主的质量承包责任制，将工程质量与经济责任挂钩，层层落实，责任到人，实行奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，强化施工质量管理。4.15坚持预防为主，检查为辅的原则，加强工序质量控制，严格执行线路工程关键工序质量控制卡（9QC卡），在施工过程中对质量进行监督，积极开展“关键工序一次成优”活动，努力提高工程一次成优率，降低质量成本。4.16所有计量器具，如钢尺、经纬（水平）仪、压力表、扭力扳手、兆欧表等，均须经计量机构检测合格，并在有效时间内使用，严禁超时或不检测而使用。4.17施工机具要加强保管，及时保养维修，杜绝因设备质量故障等因素造成施工质量不好的现象。4.18针对工程的具体情况，对主要施工工序设立如下质量控制点：基础工程：桩位偏差、砼配合比、浇制、基础根开准确性；组塔工程：构件变形弯曲；架线工程：导地线磨损、OPGW防损伤、弧垂值观察、压接、跳线工艺，开口销安装到位；接地工程：接地埋设深度及钢筋焊接质量。4.19质量检验的标准严格执行国家颁布的有关规程和规范的要求。主要有：《普通混凝土配合比设计技术规定》（JGJ 55-2000）《混凝土强度检验评定标准》（GB/T 5）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB5）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18―2003）《钢结构工程施工及质量验收规范》（GB5）《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》（SDJ226―87）《高压绝缘子瓷件技术条件》（GB772―87）《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB5）《110kV及以上送变电线工程启动及竣工验收规程》（DL/T782-2001）《地基与基础工程施工及验收规程》（GB）《电力建设工程施工技术管理导则》《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ 52-2006）《混凝土质量控制标准》（GB ）《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL /T ）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB ）《混凝土用水标准》（JGJ 63-2006）《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ 81-2002）当地相关的环保条例、法令17220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划5 质量薄弱环节及预防措施5.1根据工程施工特点，工程中质量薄弱环节为基础浇制中各部位尺寸偏差问题、铁塔组立过程中塔材的施工质量问题、架线过程中导线的质量问题。实际施工时，针对薄弱环节，除依据详细的作业指导书外，还需编制《质量保证措施》进行补充和强调。5.2防治措施5.2.1编制详尽的基础施工作业指导书，并落实可靠纠偏措施。 5.2.2对塔片采取可靠的补强措施，绑设补强木。 5.2.3装卸运输过程中加强保护措施。5.2.4导线落地操作场用油布、草袋等软件与地面隔离。5.2.5合理选择放线段长度及放线张力,交叉跨越处采取防磨措施，加强放紧线工具设备的维修和检查工作,转角塔放线滑车预偏,上扬塔设压线滑车。5.2.6附件安装用包胶或衬铝的提线器，上下传递工具应尽量避开导线并使用软质绳索，不准穿硬质或带钉鞋上线作业不准用硬物敲击导线。5.2.7尽量缩短放、紧线和附件安装各工序作业的时间间隔，应在规定时间内缩短时间，临锚时，将各子导线作不等高排 列，压接管保护钢管外部缠绕黑胶布，展放完毕及时拆除保护钢管，防止鞭击，损伤导线。5.2.8展放导线各塔位和跨越点加强监视。5.2.9总之，要通过认真调查、仔细计算、根高原实际地形，编制有效、可行的预防措施，以预防为主、精心组织，严格检查来保证质量。六、安全管理体系1 安全目标及分解1.1安全目标不发生人身轻伤事故，不发生因工程建设引起的电网事故，不发生一般施工机械设备损坏事故，不发生火灾事故，不发生环境污染事件，不发生负主要责任的重大交通事故。1.2安全目标分解安全目标分解
18220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2
3 安全管理主要职责3.1项目经理：本工程安全施工第一责任人，对工程安全目标全面负责。3.2项目总工：负责安全技术工作；组织安全培训，安全技术教育；组织编制施工组织设计中的特殊工序安全施工技术措施；指导项目专工、技术员编制分项工程安全措施、技术交底；监督指导专职安全员工作，参加安全检查、事故处理工作。3.3工程部：贯彻执行有关安全规程、规定，编制安全管理制度，落实安全责任制，制定年、月安全工作目标计划并落实；组织安全培训与学习考试工作；负责向项目法人提供安全管理制度，特殊施工措施及安全检查通报等资料文件；负责审查安全技术措施；加强对外协工的安全管理；组织参加定期对施工项目的安全大检查等，参加事故调查处理、统计、分析上报等。3.4物资部：负责消防、危险物品、安全防护用品用具的储存和发放工作；负责工机具的保管、维护和发放工作；负责对项目法人供应材料的质量验收工作；负责甲供应以外的其它材料的采购监控与原材料试验取样工作；负责施工设施与机具的识别、提供、验收和维护，以及计量器具的周期检验工作。3.5专职安全员：负责监督检查施工现场的安全检查；有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；落实执行安全技术措施；参加安全例会及安全活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结；参加安全大检查，参与事故的调查处理工作。3.6施工队长职责：是本队的安全第一责任人，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。组织本队贯彻执行公司方针，按项目部职业安全健康管理要求 19220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划开展安全工作。在日常生产工作中，组织实行标准化作业。负责组织本队人员学习与执行上级有关安全健康的规程、规定、制度和措施。带头遵章守纪，应用安全性评价、危险点分析和预控等方法，及时发现问题和异常，采取合理安全措施，及时纠正并查处违章违纪行为。在工程开工前或重要作业项目施工前，负责组织本队参加施工的人员接受技术安全交底并做好记录和签名。负责本队施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。组织队人员分析事故原因，吸取教训，及时改进队安全工作。4 安全控制措施4.1实行三级安全管理，坚持“管理施工的同时必须抓安全”，“行政首长是第一安全员”的原则，开展好正常的安全活动，坚持各项安全管理制度及预防事故“十个不准施工”的要求。4.2完善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好安全管理台帐。4.3制定并执行《安全管理制度》、《安全考核奖惩细则》等规章制度，强化安全管理。4.4工地安全员固定在施工现场，掌握安全动态，加强安全监督管理，各专职安全员分别抓好各自施工区域的安全督促，及时向项目经理提供安全信息，协助他们共同抓好整个项目的安全工作。4.5凡发现违反安全操作规程者，有权令其停止工作。安全员应协助队长开展好安全活动日工作，坚持站班制度。4.6加强对职工的安全教育，定期组织学习《电力建设安全工作规程》，施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。4.7各级领导和业务部门定期深入施工现场，进行安全大检查，查思想、查管理、查落实。对安全上的薄弱环节决不放过。4.8坚持文明施工，保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理，安全设备、安全工器具要符合有关规定要求。4.9生活施工用电布置合理、规范、安全，均安装漏电保安器；场地排水设施完备；劳保防护用品质量符合有关规定要求，使职工保持充沛的体力投入施工。4.10加强对劳务工的安全管理，对劳务工的安全资格、身体素质严格审查把关，组织对劳务工的安全技术培训，努力提高劳务工的自我保护能力。4.11施工现场设置安全标志，围栏，专职安全员上岗监督，施工人员一律正确配戴安全帽，其它人员不得进入施工现场；登高时必须正确打好安全带及安全绳后才能进行高空作业；严禁高空落物。4.12对于接近或跨越带电线路施工，事先做好带电线路的调查工作，制定切实可行的方案。作业时严格执行有关带电作业安全工作规程。4.13坚持安全工作票制度，安全工作票要认真填写、准时，根据当天的工作特点，填写应注意的安全事项，预防措施，并在每天作业前由现场负责人宣读，向施工人员讲解注意事项。4.14加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查；操作人员必须经考试合格，其它人员不能顶岗操作。4.15加强对车辆使用的管理，尤其是路况不好及高速公路地段运输应加强车辆保养和司机安全意识教育，杜绝交通事故发生，吊装卸塔料时，应观察吊臂旋转范围有否电力线，否则应另选装卸位置。20220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划4.16做好驻地、材料站的消防工作，按规定配备消防器材。4.17针对本工程的各分项设立如下主要安全控制点：基础工程：塌方、机械操作、电源管理组塔工程：锚桩设置、高空作业、突发性天气变化、防雷接地架线工程：通讯联络、带电跨越、防雷防感应电、高空作业、异常天气5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施5.1本工程的安全薄弱环节有基础工程的电源管理、机械操作、塌方，铁塔工程的高空作业、架线工程的异常天气，防雷击与带电越线作业等，为此我们将采取切实可行的措施确保工程的安全、顺利完成。5.2基础工程对施工临时用电要由专职电工管理，并在开关箱中装设触电保护器，制定统一的防水、坚固的开关箱，对电缆线要进行定时检验，防止破皮、漏电、机械外壳要可靠接地。基坑开挖、设置专用上、下人员用梯、坑口设专人监护。5.3铁塔组立前对场地仔细调查，对邻近电力线时要精心测量距离。5.4铁塔组立要通过精心计算制定详细方案，同时进行全员安全交底，明确各自的岗位安全职责和操作要领，加强指挥和安全监护。5.5对于不可避免的上下交叉作业，上层施工人员使用的工具和安装构件要采用小绳绑扎的保险措施，下层人员应尽量减少在同一垂直面下方作业时间，并戴好安全帽。5.6使用和升落抱杆时，临时拉线要按要求设置和调整，临锚位置（角度、距离）按规定设置。5.7仔细对临近带电体和跨越地进行调查研究，编制切实可行的施工方案。作业时严格执行有关带电作业安全工作规程。5.8对于停电作业，必须在得到停电作业票后进行验电，确认无电并作好接地线后，方可作业，严禁口头约时停送电。5.9搭设带电跨越架应由专人负责，跨越距离符合安规要求，搭架前仔细测量跨越处地形地貌，并计算编制详细的施工方案。七、环境保护与文明施工体系1 施工引起的环保问题及保护措施1.1施工引起的环保问题根据公司体系文件《环境因素识别与评价程序》的要求，采用现场调查及查询文件、资料等方法，识别本标段工程对环保及水土保持有影响的环境因素，再通过是非判断与打分法相结合，判断评价出重要环境因素，本工程对环境保护有影响的重大环境因素主要为：养殖塘内的水污染、植被破坏。1.2保护措施（增加养殖塘内基础施工、跨越架线等防水污染措施）1.2.1绿色环保施工、悬空展放导引绳、张力展放导地线、高空压接平衡挂线等施工方法，施工中尽量少占地、少损坏青苗、少破坏植物、不污染虾塘水质，保护环境。1.2.2施工中所有材料、设备等应优先选择放置在塔基附近植被稀少的地方，若塔基周围植被均较好，则应放置在能保护植被的隔离物上，不得随意开挖平台进行放置，防止破坏原始地面植被。21220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划1.2.3基坑回填时必须优先选用基坑开挖所产生的土石方，严禁因基坑开挖时随意丢弃土方，而在基坑回填时无法有效利用开挖土方，进而随意开挖破坏基坑周围及塔腿间原始地形。1.2.4对于接地沟的开挖应根据具体塔位地形情况制定最优的走向，最大可能的避开对原始植被的破坏。1.2.5施工现场要加强对地表植被的保护，进出一条道，原则上利用已有道路或原有道路拓宽，尽量减少人员、车辆对地表作物的碾压。1.2.6在铁塔的运输过程中，对运至塔位的塔材，选择合适的位置进行堆放，减少场地的占用。1.2.7在架线工程施工过程中，合理选择牵张场地，因地制宜地进行场地布置，避免大规模平整施工场地，以满足水土保持的要求。导地线紧线工艺尽量采用耐张塔紧线、高处临锚、高处压接挂线的施工方法。合理选择、设置及开挖施工用地锚坑，减少植被的破坏。各种架线施工的临时用坑，在架线施工结束后及时回填，恢复植被。2 文明施工的目标、组织结构和实施方案2.1文明施工目标：自己满意，地方满意，业主满意。2.2文明施工实施方案2.2.1物资材料按计划入场，避免秩序混乱。破坏材料场地堆放；所有物资堆放整齐合理、标志明确、有序，场地排水流畅。2.2.2统一规划生活区，建食堂、宿舍、浴室、厕所、娱乐室。生活区、办公区卫生由专人负责清扫；现场安全设施完善，标志明显，防火措施落实，符合消防安全标准。2.2.3施工队应按班组建设要求图表上墙，技术、质量、安全台帐齐全，摆放整洁有序。2.2.4加强环保意识，不留施工垃圾，使每个作业面真正做到“工完料尽场地清”，剩余材料、废料以及施工垃圾等应及时回收和清理。2.2.5在青苗地内施工应办理好有关手续，爱护农作物，植被和树木，施工用地和基坑应及时回填平整，积极主动配合青苗赔偿部门作好青赔工作。2.2.6尊重当地风俗习惯，爱护名胜古迹，搞好与当地群众与政府的关系。
22220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划八、工地管理和施工平面布置1 施工平面布置1.1施工平面布置的要求1.1.1本工程交通情况本工程位于绍兴市，地形均以山路、平地为主，有公路可利用，交通较为便利。1.1.2项目部设置项目部设置在诸暨市大唐镇，公共设施齐全，交通方便，便于与业主、监理及政府部门联系。1.1.3现场中心材料站设置中心材料站设在线路中间，交通便利，便于各施工队取用材料。中心材料站主要有存放塔材的场地，存放易损、防雨、防腐材料和工器具的封闭仓库，办公场地及住房齐全。各施工队设现场仓库，仓库结构主要有存放钢筋钢材、易损、防雨、防腐材料和工器具的封闭仓库以及简易的库棚等。项目法人供应物资材料选在材料站交货。1.1.4施工队驻地设置根据线路跨越点位置、地理交通环境和附近的集镇分布情况设置，驻地选择尽量考虑在交通主干线附近，便于材料的运输、人员的调动及保障职工生活。1.1.5施工运输运输组织：通过确定货物运输量及每日货运量，确定运输工具数量，考虑到最大运输量和运输密度的因素，可以采用在工程当地租用运输车辆的办法。运输方式：我项目部预选择项目法人供货材料的交货地点为项目材料站，汽车运输是优先考虑的方式，汽车运输由于机动性大，操作灵活，可直接将货物运至各转运站或施工现场，减少装卸车的次数，节约成本，故一般采用汽车运输的方式。运输及施工道路：尽可能的利用施工现场的永久性道路。1.2施工平面布置图（见附录三）2 工地管理方案与制度2.1工地管理方案2.1.1按照《输变电安全文明施工标准》，对项目部、材料站、施工现场、施工队驻地进行统一布置安排，统一管理，在视觉形象上满足整洁、美观的效果，并随时保持环境整洁。2.1.2根据《输变电安全文明施工标准》中有关安全文明施工管理要求和现场施工条件、外部环境，制定项目工程相关的工地管理制度，使现场实行标准化管理，各项工作和生活行为实现标准化、规范性和文明统一，争创安全文明典范标化工地。同时建立起监督考核机制，以强化工地管理制度的执行力，并进行定期或不定期的监督检查，严格奖惩，促进施工现场安全、文明管理。2.1.3工地管理实行相关人员责任制：项目部办公与生活场所：由项目部综合部主任负责管理。管理内容包括资源分配、用具配置、制度建立、文明卫生监督、业余生活、费用结算及退还等，并 23220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划协助项目法人和监理工程师解决其驻现场人员的生活与办公场所。材料站：由物资部主任负责管理。管理内容包括选址建站、制度建立、安全保卫、环境保护、消防及生活、办公场所等。施工作业场地：由现场作业指挥负责管理，现场作业安全监护人负责安全监督，管理内容包括作业区域划定、清理非作业人员和非作业设备，划定危险区，执行环保规定和要求，记录并上报作业临时占用面积等。施工队驻地：由施工队长负责，管理内容与项目部办公生活场所相同。 2.2工地管理制度项目工地管理制度一览表
24220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划九、施工方法与资源需求计划1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍1.1劳动力组织根据前述进度计划及劳动组织安排，各分部、分项工程的劳动力计划见表9-1。项目部人员于2011年9月上旬进行工程前期准备工作，第一批施工人员计划于2011年9月下旬进入工地做现场准备工作，其后，根据进度计划陆续投入施工力量。劳动力（人）投入数一览表
1.2计划投入的施工队伍本工程计划通过专业分包、劳务分包方式进行挑选优质施工队伍进行施工，投入这些施工力量对本工程的顺利施工投产，具有较大的有利条件。1.3施工力量组成
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划计划投入的施工力量一览表表9-2
2 施工方法及主施工机具选择综合考虑本标段的工程特点及本工程环境特征，结合我公司施工经验、现有技术和机具设备条件等因素，经技术经济比较，选择较合理的施工方法及相应主要施工机械设备，保证施工安全与质量。2.1基础施工本标段的基础分板式基础、掏挖基础型式，单腿基础尺寸较大、部分基础混凝土方量较大，地脚螺栓规格和数量较大。对此，本标段采取以下相应的基础施工方法和主要机械。2.1.1复测分坑施工前应按施工及验收规范进行施工复测，并对下列地形进行重点复核：一、导线对地距离有可能不够的地面标高；二、杆塔位间被跨越物的标高；三、相邻杆塔位的相对标高。如复核设计勘测时的杆塔中心桩左右有超标准的偏差，档距、转角度和被跨越物标高出入较大时，应通知设计单位查明原因，予以纠正。如发现设计图纸中没有的交叉跨越物，应及时通知设计单位协商处理。2.1.2基坑的开挖有条件的基础，应优先采用挖掘机进行基坑开挖。 2.1.3扎筋支模钢筋集中加工，现场安装。严格执行《混凝土结构工程施工质量验收规范》的相关规定。钢筋的焊接应依据《建筑钢结构焊接技术规程》的规定执行。钢筋绑扎、安装按照设计图纸核对钢筋品种、规格、数量，确认钢筋的质量符合要求。纵横钢筋按要求排列整齐，弯钩朝向正确。地脚螺栓的安装控制内容包括：地脚螺栓间距；地脚螺栓的外露长度；同组地脚螺栓对中心的偏移。采用强度高、大长度的固定横梁及可靠的支撑措施以保证基础的设计尺寸。 2.1.4混凝土浇制、养护考虑基础施工季节与当时气候，要求每腿的基础砼必须连续浇筑而成。26220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2.1.5施工工艺流程图2.1.6接地施工采用人工挖土、接地体敷设、回填和夯实，用接地摇表实测接地电阻；一般与基础施工同步进行。2.2组立铁塔施工2.2.1本工程的铁塔主要采用内悬浮内拉线抱杆进行组立。2.2.2一般直线塔和耐张塔选用□600×600mm×28m内悬浮内拉线钢质抱杆进行组立。2.2.3内悬浮外拉线抱杆分解组塔工艺，如表9-3所示。内悬浮内拉线抱杆分解组塔工艺
27220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划2.3架线施工导线使用：本工程导线采用2*JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，地线采用JLB35-120。本工程导、地线均采用张力放线，根据招标文件提供图纸及我公司现有设备情况和现场条件，结合本公司张力放线经验，按设计提供的导地线参数，本标段架线施工时采用小牵引机、小张力机。导线为一牵二张力放线，地线为一牵二张力放线。3 施工机具需求计划3.1根据上述施工方法，以下仅列出各工序的主要施工机具（见表9-4），配套的其它小型机具在具体的施工技术方案或有关的作业指导书中详细提出。主要施工机具表（包括但不限于以下设备）
28220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划
4 材料、消耗材料需求计划4.1项目法人供应材料项目法人供货材料，包括导线、地线、绝缘子、塔材(含螺栓)、OPGW（含金具）等。4.2施工单位供应材料公司采购材料为钢筋、水泥等零米以下材料、线路金具等。4.3物资部根据材料供应计划，在交货点专人负责检验、签收、装卸、运输等。4.4自购材料要求自行采购的材料质量必须达到国家标准或行业标准、线路施工验收规范以及设计技术要求，采购的材料还必须有完整的产品合格证、材质证明书并向监理提供复印件；所选定的砂、石、水泥、钢筋等必须按规范规定抽样到当地至少是省级建委批准的质量检验部门送检，取得质量检验合格报告送监理单位审查通过后方可使用。4.5消耗材料需求计划见下表主要周转及消耗材料需求计划表5 资金需求计划资金计划是实现施工进度计划的保证，资金到位直接关系到总工期的实现，资金使用计划只包括投标报价自得价款部分。工程预付款按《施工招标文件》规定为合同总额的22%计取。工程保修金、档案考评基金、质量保证金、安全保证
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划金的数额按投标报价自得价款的6%计取，其中：工程保修金为合同总价的1% 档案考评基金为合同总价的1% 质量保证金为合同总价的1% 安全保证金为合同总价的3%十、施工管理与协调1 技术管理及要求1.1建立项目技术管理组织体系，设项目总工程师一名，主管项目技术组织管理工作，下设工程部，工程部主任对项目总工负责，工程部配技术、安全质量专工各一名，各施工队配备技术员二名，从组织上保证技术管理系统的适宜性和有效性。1.2技术工作准备及要求施工技术工作准备是工程技术管理的重要组成部分，是施工技术工作的核心，更是工程质量、安全、进度的保障。1.2.1熟悉、审查施工图纸和有关的技术资料由项目总工及时组织各级技术人员认真审阅设计图纸及有关的技术文件等，将疑问、建议、错误或遗漏作好自审记录。参与项目法人组织的图纸会审，将自审记录中的问题以及对设计意图的了解提出共同探讨，统一认识，形成“图纸会审纪要”，指导施工。各分项工程及特殊施工前，必须按编、审、批的技术程序原则编写周密详细的施工技术方案，并进行技术交底。1.2.2本标段工程施工技术资料准备工程施工技术资料准备一览表
2物资管理及要求2.1项目部在开工前制订物资采购、接收、运输及使用管理办法。2.2由项目法人统一组织招标采购的物资材料，项目部作为施工承包商，要维护项目法人的利益，有义务执行项目法人与供货商间的供货合同；其次根据供货计划及施工进度要求对材料数量进行验收，对材料质量及材质证明文件进行认
30220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划证，并做好卸车、运输、储存等工作。2.3除合同规定由业主采购的材料外，本工程所需其它材料，由本公司自行采购。本项目部对自行采购的材料，应按招标合同规定的有关规定进行。2.4项目部自行采购的物资，按“物资需求计划→采购招投标→签订供应合同、定货加工→确定运输方式和计划→组织进场→按施工平面布置储存→保管、使用”的操作程序开展准备工作。2.5项目部自行采购的材料质量必须达到国家标准或行业标准、线路施工验收规范以及设计技术要求，本项目部对其质量负完全责任，如有不合格的材料本项目部保证负责更换。2.6本项目部自行采购的材料必须有完备的产品合格证、材质证明书并向监理工程师提供复印件，如不符合规定，业主与监理工程师有权拒绝本项目部在工程中使用。2.7本项目部的砂、石、水、水泥、钢筋、砼试块等必须按规范规定抽样，送到至少是省级建委批准的质量检验部门进行检验；送检样品必须由监理工程师见证取样、送样，工程中使用的材料与送检样品必须一致。2.8本项目部采购的水泥必须是经过监理工程师同意的厂家，本项目部要按施工验收规范的要求制定水泥的采购、运输、保管、使用等管理办法，在工程中实施。必要时，业主与监理工程师有权到本项目部选定的供货厂家检查材料质量。2.9验收进场或入库的材料必须建立台帐，按型号、品种分区堆放并标号标识。对部分材料要采取防火、防盗、防雨、防损坏的措施，材料管理做到日清、月结、定期盘点、帐实相符。2.10材料的领用使用限额卡，施行定额发料，建立领发料台帐，并进行跟踪管理，建立可追溯性记录。3 资金管理及要求由项目部经营人员负责制订项目财务管理办法。3.1资金准备程序工程资金由公司财务部、经营部根据工程承包合同及工程进度汇入专用帐户，供项目部施工使用。3.2开工前资金准备本工程在资金支付中，有预付款支付的条款，但考虑预付款支付滞后的时间因素或受资金不到位的影响，为保证项目经理部前期施工准备工作的正常开展，公司计划由项目经理部提出用款申请并附用款计划，动用公司自有资金先期垫付。3.3项目资金管理3.3.1项目部经营人员负责资金的使用管理，负责编制年、季、月资金收支计划，报公司批准实施。按公司下达的用款计划控制资金的使用，以收定支，节约开支。按会计制度规定设立财务台帐记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。项目部做好项目资金分析，进行计划收支和实际收支的对比，找出差距，分析原因，改进资金管理。3.3.2及时做好工程资金使用计划，及时向甲方提供资金需求计划表，结付工程款。资金筹集时预留裕度，以保证超额完成施工进度计划。4 作业队伍及管理人员管理及要求31220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划4.1作业人员需求计划表项目作业人员需求计划表
专业人员准备要求一览表4.3.1公司劳务采购流程：施工任务→提出一定数量的作业队伍交人事部评定→分管副总经济师组织评定小组进行审查评定→提出审查评定意见→以报告的形式交公司分管经理→分管经理批复→确定施工队伍→进行符合性验证。4.3.2项目经理部配置作业队伍应填写用工申请，以队（班）为核定编制单位，连同用工计划提交公司人事部。4.3.3作业队伍以队（班）为单位进行调配，公司人事部进行综合平衡，分别向项目经理部和作业队伍下达使用调配通知单，作业队伍持通知单到项目部报到，双方签订安全协议。4.3.4作业队伍到达现场后，项目经理部需接受当地各级管理部门的管理，并办理作业人员就业证及作业人员暂住证。4.3.5临时工队伍由项目经理根据工程进度和工程量大小自主雇佣。4.3.6项目部负责对技工、普工及临时工进行劳动纪律、工艺纪律、安全管理教育，应进行不少于40课时的教育培训。针对工程特点进行操作训练，组织施工人员进行不少于一次的安全技术、文明施工的培训，经过考试与取证，持证上岗工作。合格后建立培训记录并在施工中进行符合性验证。4.3.7技工队伍按工种配套的原则，根据工程实际进行调整调派，测工、焊接工、压接工及机械手等特殊工种必须经专业培训，获得主管部门颁发的资格证书，并在上岗前进行必要的培训教育。4.3.8施工队伍的管理采用动态控制管理，根据工程量和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、调整，优化组合，以解决施工要求和劳动力数量、工种、技术能力、相互配合中存在的矛盾。4.4临时用工管理临时用工是指我承包方在施工现场临时雇用的从事体力劳动及辅助性施工
32220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划作业的劳务用工。临时用工必须符合《劳动法》等有关法律、法规；进入作业现场前，应经过必要的安全教育、培训；必须在经验丰富的员工带领和监护下进行作业。项目部将临时用工纳入正式员工管理范围，统一教育培训、统一配备安全防护用品；依据国家规定，与临时用工人员签订安全包保协议，为从事危险作业的临时用工办理意外伤害保险并及时发放临时用工人员工资。接受监理工程师对临时用工的监督管理。4.5管理人员准备及要求项目经理部管理人员的配置坚持素质优秀，精干高效的原则，力求一专多能，一人多职，着眼于使用与学习锻炼相结合，在公司有关部门中抽调精兵强将组成项目管理班子，开工前进行项目管理制度等方面的培训教育。5 协调工作（参建方、外部）5.1开工前提前做好各方面工作，向沿线各级政府、企事业、群众大力宣传特高压工程的重大政治意义和经济意义，明确本工程的重要性，使其能主动支持特高压工程建设。并就本工程施工建设有关情况向地方政府报告，取得地方政府的支持，并办理施工许可手续。积极参加监理单位组织的工程调度会、协调会。5.2在当地政府部门主持下，组织召开线路经过地区各级代表参加的工程协调会，制订出塔基永久性征地、青苗赔偿、树木砍伐、房屋等障碍物拆迁补偿标准。5.3根据施工进度及时与地方政府相关部门（土地局、林业局等）联系，办理塔基占地处、线路通道内树木砍伐、土地征用等手续。5.4在施工人员进入现场前，专职协调员就施工占地、房屋拆迁、青苗赔偿等，通过乡、村负责人与当事人员联系，以便施工计划顺利实施。5.5尊重当地（特别是少数民族）民风民俗，为当地群众提供力所能及的帮助，与地方群众搞好关系，以使工程顺利进行。5.6与被跨越物的管理单位联系，报送跨越施工方案，并办理跨越许可协议。 6 分包计划与分包管理6.1分包队伍选择根据招标文件要求，本工程的主体部分不得以除劳务分包以外的其他形式进行分包。本工程的主体部分指基础、组塔、架线和附件安装。我公司具有足够的施工技术能力、机具保证、材料保证、质量保证、安全保证，完全有能力、有信心完成本标段的施工任务。本标段所有主体部分不以除劳务分包以外的其他任何形式进行分包，由我公司施工队自行完成。6.2分包管理我公司负责劳务分包商的施工安全、质量行为等，劳务分包商在我公司的直接指挥和管理下进行施工作业。我公司对劳务分包商进行如下管理：6.2.1工程开工前，我公司组织劳务人员进行体检，体检不合格或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者、童工坚决清退。6.2.2项目部编制项目组织设计、施工方案、作业指导书、安全技术措施，严格进行编、审、批制度，负责对劳务人员进行技术、质量、安全、环保交底工作，履行签字手续。6.2.3对劳务人员开展必要的安全、技术培训与考试，保证进入现场的劳务人员均具有保障作业安全和工程质量的基本素质和技能。对从事危险作业人员必 33220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划须保证其持有国家相关部门颁发的资格证。6.2.4提供满足安全要求的施工机械、工器具和个体安全防护用品，并负责日常的维护、保养和定期检验。6.2.5按国家安全文明施工标准化规定配备安全设施、安全防护用品、安全标牌等，保证劳务人员居住、餐饮等生活条件满足卫生要求。6.2.6将分包商的劳务人员纳入施工项目部的班组管理，除对劳务人员的行政管理外，严格按照承包商的管理标准和工程建设项目的管理要求，组织相应的安全活动，建立健全的管理台帐。7 计划、统计和信息管理7.1本工程信息管理目标建立统一的信息化管理平台，强化工程现场全过程关键工序信息控制，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息的指导作用7.2信息管理目的和范围信息管理目的是为了整合本项目部内部、外部的各种信息。通过信息沟通、协商与交流，从而对本工程施工的相关方进行有效管理。确保本工程实现安全、质量、环境、进度目标。信息管理的范围涉及项目内部和外部的工程合同方、物资和设备供方，地方政府及部门，废弃物处理等相关方的信息沟通、协商与交流。7.3项目信息管理内容（1）国家法律、法规，国家或行业标准及其它规定；（2）管理体系方针、目标、指标及分解；（3）管理体系方面信息（包括工程概况、特点、过程、监测、结果等）；（4）环境因素，特别是重大环境因素；（5）危险源辩识，风险评价报告；（6）紧急状态信息；（7）施工组织设计，施工作业指导书及特殊施工方案；（8）相关方有关信息及信息反馈；（9）内部、外部投诉和建议及处理意见反馈。7.4信息管理职责项目各部门根据各自的岗位责任及部门职能分工，负责与本工程相关的内部、外部的信息沟通与交流，并对项目经理负责。同时将沟通、交流、协商与处理的结果及时反馈到各相关方或相关部门。使双向信息反馈渠道畅通，保证信息的及时性、准确性，以便及时进行信息处理。项目经理负责整合项目内部和外部信息沟通，交流与协商，并督促各责任部门及时准确反馈和处理各类信息。项目经理随时掌握各部门及施工队的施工和管理信息情况，及时掌握、调度工程信息。其主要内容：（1）形象进度及实物工程量完成情况；（2）施工质量、安全情况及采取的措施；（3）物资供应、加工、运输、到货及质量情况7.5信息管理方法及要求信息沟通、协商交流的方式：（1）外部信息沟通、交流、协商主要通过公司网站，办公自动化系统，法规上的申报、政府部门的规定、记录、刊物、处理相关方的投诉和质疑。还有业 34220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划主、监理、设计、地方政府的会议、联系单、文件等方式。（2）内部信息沟通、交流、协商主要通过公司办公自动化系统，公司、项目部及施工分包单位等召开的各种会议、质量和安全活动。信息接收、传递和处理方法：（1）信息来源有：法律、法规、标准和上级有关要求，业主、监理等相关方的意见和要求，施工全过程中发现的问题等。（2）参加由业主或监理召开的生产会议，将工程施工安全、质量、环境、进度等相关的信息在工程业主、监理和各项目部中传递和沟通，并安排下阶段的工作。会议由办公室负责记录保存。（3）项目部每月召开一次安全、质量、环境例会，参加人员为项目各部门及各施工队负责人，并邀请监理参加。传达业主或监理召开的生产会议精神和各部门有关信息，沟通布置并解决施工中的实际问题。填写《安全（质量/环境）工作会议记录》，由安全工程师负责记录保存。（4）各施工队每周进行一次安全、质量、环境活动。传达项目部生产会议内容信息，针对本队安全、质量、环境控制情况进行总结、分析、布置，填写《安全、质量/环境活动记录》，活动记录由队安全员负责记录保存，并及时上报项目部。（5）项目安全工程师、质量工程师应经常对施工队进行安全、质量、环境的检查和指导。安全、质量、环境的监督活动应做好相关信息的收集、交流、沟通、协商处理。（6）各部门应经常深入现场，在指导、管理施工生产的同时，收集各种信息。信息主要内容应尽量详细，确保接受人能得到及时和充分的信息资源。信息处理意见应及时传递并进行闭环处理，各部门应将处理结果进行记录并各自保存归档。（7）对检查发现的安全、质量、环境问题或隐患信息应及时提出纠正和预防措施，并跟踪处理结果，由处理责任部门进行记录保存。（8）各部门涉及外部相关方的信息及处理应将信息沟通、交流、协商处理的意见进行记录保存。7.6项目信息管理监测项目各部门应根据各自的岗位责任和分工对各部门内部、外部的沟通、交流、协商的过程进行监测，项目经理对各部门进行严格考核，主要监测内容：（1）检查正常和异常信息的传递是否畅通，处理是否有效；（2）对发生的不符合、不合格、事件、事故是否有职工代表参与协商交流，是否已将相关信息传递到供方、业主、监理等相关方；信息记录有：《信息沟通、协商、交流记录表》《安全（质量/环境）活动记录表》《安全（质量/环境）工作会议记录》《安全、质量、环境信息反馈单》8 资料管理8.1本工程档案管理目标确保实现：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%。资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求。35220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划8.2档案管理目的意义在确保工程实物质量优质的同时，在软件上也必须确保工程归档资料的齐全、完整、准确。这是对我公司在工程建设管理水平和工程质量方面的综合性考核。我公司将按照《国家电网公司施工项目部标准化工作手册（220kV输电线路工程分册）》的要求，做到本工程资料标准化。8.3项目档案资料管理内容8.3.1工程竣工资料：工程开、竣工报告施工组织设计施工技术交底及施工协调会议记录竣工草图及施工图会审纪要设计变更通知材料代用清单材料、加工件出厂质量合格证明或试验报告施工试验报告施工缺陷处理明细表及附图发包方、监理单位与承包方往来的技术文件建设用地许可证、土地征用协议书及付款收据复印件其他障碍物拆迁（包括通讯线、电力线拆除、树木砍伐、跨越赔偿）协议书、赔偿清单及付款收据复印件青苗赔偿协议及清单、付款收据复印件地方政府出具的“地方赔偿无遗留问题证明书”竣工图工程总结声像资料素材：按合同附属文件进行本工程有关声像素材的拍摄与初步整理。8.3.2施工记录资料：线路复测记录基础工程施工检查记录表铁塔工程施工检查记录表隐蔽工程签证单导、地线压接、补修施工检查记录表架线驰度施工记录表跳线安装记录表附件安装记录表接地施工记录表交叉跨越施工记录表通道处理检查记录表8.4工程档案资料管理要求8.4.1档案管理执行标准：本工程要求全线资料标准化，即质量验评标准统一、监理典型表式统一、施工记录及报审表格统一，严格执行建设公司统一下发的标准。8.4.2资料归档率100%：所有移交的归档资料齐全、完整，电子版与纸质文件必须一致，无遗漏。36220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划8.4.3资料准确率100%：竣工图真实、准确，与设计变更一致；施工记录必须按原始记录填写，数据准确，并经监理人员检查合格签署意见；各项文件必须原件归档，复印件、复写件不能归档；各种记录和文件签字、盖章完备、质检报告签发一律手签。8.4.4案卷合格率100％：案卷题名准确、规范；组卷系统、规范；装订整齐。电子版文件中的手签部分计算机录入，外来文件要求对方提供电子版或扫描保存。8.5工程档案归档时间8.5.1竣工图移交：本工程由设计院编制出版竣工图。项目部将于竣工预验收阶段向设计院提交经施工、监理单位审核的设计变更的竣工草图，设计院提交修改合格的竣工图，经施工、监理单位审核、盖章、组卷归档，与竣工资料一起于启动投运后30日内完整、系统的移交发包方和运行单位。8.5.2归档份数：本工程要求提交一式二套竣工资料（包括竣工图），保证资料为原件的一套提交发包方，同时将提交设计院的竣工草图交发包方归档。8.6工程档案资料管理措施8.6.1建立本工程档案管理组织机构，配备专职的资料管理员负责本工程的资料管理。专职资料员应经档案管理技术培训合格。8.6.2制定工程资料管理办法，规定档案资料管理程序。8.6.3编制项目归档计划，做到资料与工程同步进行，确保资料的及时性和准确性。十一、施工科技创新工程项目部将积极开展施工科技创新工作，在施工过程中，合理优化地采用新设备、新工艺、新材料。在组织设计阶段，考虑到本工程将采用新型导线，届时本项目部技术、安质部门将在公司、分公司有关职能部门协助下，进行新型导线架设施工及导线连接的针对性工艺编制。具体实施方法与施工方案待设计出图后，详细编制并进行施工。十二、主要技术经济指标1 项目技术经济指标项目技术经济指标一览表表12-1
37220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划
2 降低成本计划与措施2.1降低成本计划本工程主要从人工费用、材料费用、机械费用、管理费用四个方面着手降低成本，降低成本计划目标详见表9-2成本降低计划一览表2.2.1人工费用成本控制措施（1）本项目的用工管理实行严格的计划管理，工程开工前，对工程量进行详细的核算，以此作为工程用工的依据，根据工程量的需要进行合理的施工组织，制定各分部工程、工序的用工计划，并以用工计划作为对施工队考核的依据。（2）人员的组织严格按照《施工组织设计》的要求进行编排，根据用工计划安排，减少重复劳动和窝工，充分提高组织效率。优化工序，各作业点应综合考虑，综合协调，建立动态的用工管理组织形式。（3）以人为本，充分调动施工人员的工作积极性，保证工程施工的顺利进行。对于分部、分项、分工序工程用工，实施严格控制与奖惩相结合的管理办法。材料费用成本控制措施（1）工程开工前，由项目部根据施工图纸，编制出准确的工程材料供应计划和地方性材料供应计划，材料计划应分部、分项、分段编制，各工序综合平衡考虑备用。（2）施工队根据计划向供应部门办理材料领用手续，材料在领用、运输、
220kV萧牌2310线（牌头变侧）开口后接入诸西变输电线路工程项目管理实施规划交接、贮存过程中制定防止损坏、丢失，被盗的管理办法。（3）材料供应减少中间环节，交通条件满足时，部分材料经验收后可直接运至施工现场，降低材料运输、周转费用。2.2.2机械费用成本控制措施（1）工程开工前，根据《施工组织设计》的要求，由项目部编制本工程的机械设备使用计划。对于使用的各种工程机械，建立一套完善的使用、管理制度，使得工程机械的使用、检查、维修、保养有章可循。（2）对于专用机械指定专人操作、专人维修、并备足配件，确保机械设备在施工中发挥应有的效能。（3）工程进行过程中，定期对施工机械按程序进行检查与校验，并作好标识，专用机械每次使用前进行检查，使用后进行保养。（4）所需施工工器具加强合理调配，提高周转率和利用率。2.2.3管理费用成本控制措施（1）加强与地方政府及有关部门联系，取得地方政府和当地群众的支持和协助，减少不必要的开支和提高工作效率。（2）加强职工思想政治工作，加强管理人员的管理岗位培训，满足管理工作的高效率，低编制、一专多能的需要。（3）实行以经济承包责任制为中心的奖惩制度，做到奖罚分明。在工程经济承包责任制的基础上，同时设立质量奖、安全奖、红旗设备奖、合理化建议及技术创新奖、经理奖等，充分调动参加本工程的所有施工人员的积极性，做到施工安全、质量优良、消耗少、进度快，达到降低成本的目的。（4）严格控制办公费用及差旅费用，对管理人员的办公费采取严格的用量控制。根据过程要求，确定使用的办公车辆，应做到一车多用；办公用品定量发放，差旅费用报销严格按规定执行。十三、附录1施工进度横道计划图（附录一）2施工平面布置图（附录二）39
附录1施工进度横道计划图
说明：本进度计划按日开工安排，日竣工（具备通电条件）进行编制。 如实际开工之日变化则按此计划提前或顺延。（虚线为基础保养期）
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